1 第一章 可行性研究總論 一、 項(xiàng)目背景 1、 項(xiàng)目名稱： 景區(qū) 旅游開發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目 。 2、項(xiàng)目建設(shè) 位置 ： 陜西省漢中市洋縣華陽鎮(zhèn) 和茅坪鎮(zhèn) ， 以 華陽行政區(qū) 為中心，輻射周邊， 東翼和 北 翼 毗鄰 長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)，南至茅坪鎮(zhèn)，西 靠太白 縣 。 3、 項(xiàng)目承辦單位： 洋縣長(zhǎng)青華陽旅游開發(fā)有限公司 。 4、 建設(shè) 范圍： 本次 建設(shè) 范 圍為 華陽鎮(zhèn)與茅坪鎮(zhèn)輻射周邊 （不包括長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)） 形成的重要服務(wù)節(jié)點(diǎn) 和 核心 建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域 ， 涉及 面積為 878平方公里， 其中華陽鎮(zhèn)行政區(qū) 561平方公里，茅坪鎮(zhèn)行政區(qū) 317平方公里 ， 項(xiàng)目建設(shè)用地面積估算為 435750平方米。 5、 項(xiàng)目 總投資： 元 。 二、可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)及內(nèi)容 1、 編制的依據(jù) （ 1） 中華人民共和國森林法（ 1984年）； （ 2） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（ 1989年）； （ 3） 中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法 （ 1988 年）； （ 4） 中華人民共和國水法（ 1988年）； （ 5） 中華人民共和國土地管理法（ 2004年）； （ 6） 風(fēng)景名勝區(qū)條例（ 2006年）； （ 7） 中華人民共和國城市規(guī)劃法 (1989年 )； （ 8） 森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法 （ 1985年）。 （ 9） 旅游規(guī)劃 通則（ 18971； （ 10） 旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)（ 18972 （ 11） 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（ 0298； 2 （ 12） 森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范 （ 5132 95）； （ 13） 漢中市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”總體策劃； （ 14） 陜西省洋縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（ 2006 年）； （ 15） 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 華陽古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（ 2008） （ 16） 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 環(huán)境治理項(xiàng)目意見書（ 2008） （ 17） 旅游景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施 意見書（ 2008） 2、主要內(nèi)容 本項(xiàng)可行性研究報(bào)告以陜西省漢中市 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 開發(fā)項(xiàng)目為基本研究對(duì)象，主要內(nèi)容包括： （ 1） 項(xiàng)目建設(shè)背景和理由 ； （ 2） 市場(chǎng)分析和游客規(guī)模預(yù)測(cè) ； （ 3） 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件 ； （ 4） 項(xiàng)目 建設(shè) 方案 ； （ 5） 項(xiàng)目 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) ； （ 6） 投資估算與資金籌措 ； （ 7） 效益分析 。 三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 建設(shè) 范圍 平方公里 878 勞動(dòng)定員 人 294 總投資 萬元 中：固定資產(chǎn) 萬元 動(dòng)資金 萬元 資利潤(rùn)率 % 25 投資 回收期 靜態(tài) 年 態(tài) 年 3 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、旅游業(yè)發(fā)展背景 1、旅游業(yè)發(fā)展背景 （ 1）旅游業(yè)發(fā)展的宏觀態(tài)勢(shì) 進(jìn)入 21世紀(jì)以來，全球國際旅游業(yè)的格局發(fā)生了重大的變化，亞太地區(qū)躍居世界第二，而旅游業(yè)也已經(jīng)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。目前世界旅游業(yè)正朝著區(qū)域化、多樣化趨勢(shì)發(fā)展，逐漸形成了歐洲、亞太地區(qū)和美洲三足鼎立的局面。旅游方式的選擇上， 除了一些傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目外，文化旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游和網(wǎng)絡(luò)旅游等特色旅游成為熱點(diǎn)。另外，由于受世界經(jīng)濟(jì)因素的 影響，未來國際旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。 亞洲地區(qū) 自上世紀(jì)八十年代以來 ，包括中國在內(nèi)的許多國家旅游業(yè)迅速崛起，旅游業(yè)發(fā)展的總體速度領(lǐng)先于世界。 2001年，僅東北亞 、 東南亞和南亞地區(qū)，就接待入境過夜旅游者 全球入境過夜旅游總?cè)藬?shù) 東北亞、東南亞和南亞地區(qū)的旅游外匯總收入，合計(jì)達(dá)到 734 億美元，占全球國際旅游外匯總收入 4620億美元的 越來越多的亞洲國家已經(jīng)或者正在把旅游業(yè)列為重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，乃至支柱產(chǎn)業(yè)，從政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面，大力促進(jìn)旅游業(yè) 的發(fā)展。 中國旅游業(yè)經(jīng)過 20 多年的長(zhǎng)足發(fā)展，已初步形成了吃、住、行、游、購、娛基本配套的產(chǎn)業(yè)體系。旅游業(yè)已被列為國民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的序列，成為國民經(jīng)濟(jì)中適度超前發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。 2007年全國共接待入境游客 5472萬人次，旅游外匯收入 419億美元 ，中國成為全球第四大入境旅游接待國，國內(nèi)旅游人次達(dá)到 境旅游達(dá) 4095 萬人次，居亞洲第一位，旅游總收入達(dá) 1540億美元， 隨著全球旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及其重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國的旅游規(guī)模必將達(dá)到空前的水平，無論是國際旅游、還是國內(nèi)旅游均將 躍居世界前列。預(yù)計(jì)到 2020年中國國際旅游收入有可能達(dá)到 600億美元，國內(nèi)旅游收入達(dá)到 2 萬億元人民幣，旅游業(yè)總產(chǎn)值有望占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的 10%以上，從而達(dá)到旅游發(fā)達(dá)國家水平。 （ 2）陜西省旅游發(fā)展?fàn)顩r 4 陜西省是我國的旅游大省，旅游業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由單一的觀光游覽型向觀光度假型、娛樂參與型、文化調(diào)研型、康復(fù)保健型等多種復(fù)合型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；旅游業(yè)運(yùn)行機(jī)制完成了從行政式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的轉(zhuǎn)變；旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)了入境旅游、出境旅游和國內(nèi)旅游互相促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。陜西省文物資源 居全國首位，旅游資源位全國第三位，有著眾多的國際知名旅游景點(diǎn)景觀。同時(shí)，在西部大開發(fā)政策的大力支持下，涉外飯店建設(shè)、旅游交通、旅游資源和產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)等諸多建設(shè)方面，相比以往都有了相當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和完善，進(jìn)一步接近和達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。 2007年全省共接待入境游客 123萬人次，比上一年增 16%，旅游外匯收入 上一年增長(zhǎng) 21%；接待國內(nèi)旅游者 8015 萬人次，同比增長(zhǎng) 15%；國內(nèi)旅游收入 458億元人民幣，同比增長(zhǎng) 21%；旅游業(yè)總收入突破 500億元人民幣，達(dá)到 504億元人民幣，同比增長(zhǎng) 20%， 旅游業(yè)已成為陜西省 最重要的快速增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)之一 ，旅游業(yè)在全省國民經(jīng)濟(jì)中的特色地位得到了鞏固和提高。 （ 3）漢中市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 漢中市是陜西省生態(tài)旅游的重要組成部分，位于陜西省西南部地區(qū)， 作為國家歷史文化名城和國家生態(tài)示范建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，漢中兩漢三國文化底蘊(yùn)深厚，自然風(fēng)光秀美多姿，全市現(xiàn)有各級(jí)文物保護(hù)單位 113處。其中，國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位 2 處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位 25處，有世界人與自然生物圈 1 個(gè)，國家級(jí)生態(tài)景區(qū)（點(diǎn)） 7個(gè)，省級(jí) 6個(gè)。 近年來，漢中市旅游 業(yè) 發(fā)展迅猛，旅游六要素 功能日趨完善 。全市 共 有高 、 中檔賓館 、 酒店 50多家，旅行 社 16家，較成熟景區(qū) （ 點(diǎn) ） 50多個(gè)，旅游從業(yè)人員已 接近 5萬人 。旅游 交通 水平也獲得進(jìn)一步提高 ， 由航空、 鐵路 、 公路 等組成的現(xiàn)代化、立體型交通網(wǎng)絡(luò)已初具雛形，極大地提高了漢中全市旅游交通的可進(jìn)入性。旅游線路方面，漢中 相繼推出了漢中書法游、三國遺跡游、天漢訪古游、珍稀野生動(dòng)物觀賞及科考游、避暑休閑游、嘉陵江漂流等 50余條 旅行線 。 2006年，漢中市全年共接待國內(nèi)外游客 人次，同比增長(zhǎng) 其中：國內(nèi)游客 620萬人次，海外游客 7580人次，分別增長(zhǎng) 旅游總收入 增長(zhǎng) 占當(dāng)年 旅游外匯收入 148萬美元，旅游商品收入 元 ,增長(zhǎng) 旅游商品收入占旅游總收入和旅游外匯收入的比重分別為 20%和 22%。漢中市客源結(jié)構(gòu)以國內(nèi)市場(chǎng)為主，海外市場(chǎng)開發(fā)潛力大。 5 隨著旅游業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，旅游商品收入在旅游業(yè)總收入中的比重將不斷增長(zhǎng)，一定程度上極大地發(fā)揮了旅游業(yè)廣泛的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)了全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高。 （ 4）洋縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 洋縣位于漢中盆地東緣，北依秦嶺，南靠巴山，漢江橫貫其中，古為 “ 漢江明珠 ” ，今稱 “ 朱鹮之鄉(xiāng) ” ，總面積 3206平方公里，人口 縣轄 26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 367個(gè)行政村。 景區(qū)位于 洋縣北部秦嶺南坡，距洋縣縣城 76公里。 洋縣不僅是國寶朱鹮的瀕危期救助地和紙圣蔡倫的封地，更是漢中的東大門，是被譽(yù)為“中國中央國家地質(zhì)公園”秦嶺的入口地帶。獨(dú)特的地理區(qū)位賦予了洋縣無比優(yōu)越的旅游資源，境內(nèi)山青水秀，人杰地靈，自然與人文資源兼?zhèn)洹?“ 以秦嶺的山、黃金峽的水、蔡倫墓的古、四大國寶的奇 ” 為代表，洋縣境內(nèi)現(xiàn)有山水瀑布、江河風(fēng)光、原始森林、冰川遺跡、宗教寺廟遺址等景點(diǎn) 35處，主要景區(qū)（點(diǎn)） 10 余處，有星級(jí) 賓館 3家，民俗園、農(nóng)家樂 100余家，已擁有相對(duì)完善的旅游食、住、行、游、購、娛六要素配套體系。同時(shí)，洋縣政府還 大力開展 縣賓館 、白云賓館 和 朱鹮大酒店獲得 漢中 市賓館和餐飲業(yè)三十強(qiáng)稱號(hào) ，旅游業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，在洋縣政府及旅游局的領(lǐng)導(dǎo)下，洋縣旅游業(yè)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。 二、生態(tài)旅游發(fā)展的走勢(shì) 隨著生活水平的提高和閑暇時(shí)間增多，人們對(duì)精神享受尤其是遠(yuǎn)足旅游表現(xiàn)出極大的熱情，旅游熱潮也從一般的城市景區(qū)轉(zhuǎn)向城郊景區(qū)旅游。景區(qū)旅游是一種以森林景觀為主體，融其他自然景觀和人文景觀為一體的 生態(tài)型郊野旅游。它是以保護(hù)森林資源為前提，充分利用森林的多功能性為人們提供精神和物質(zhì)服務(wù)的生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展森林旅游事業(yè)實(shí)現(xiàn)森林資源復(fù)合性價(jià)值的基礎(chǔ)和載體。自然生態(tài)景區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、風(fēng)光奇特、空氣清新、景色宜人、樹木花草萬紫千紅、飛禽走獸千姿百態(tài)的生態(tài)景觀已被世人所共識(shí)，是森林旅游業(yè)隨之興旺的重要原因。可以預(yù)見，國內(nèi)外生態(tài)旅游業(yè)的異軍突起將為 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 生態(tài)觀光、休閑旅游業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的需求拉力。 6 三、項(xiàng)目建設(shè) 必要性和意義 1、 有助于增強(qiáng)洋縣旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 ，推活“旅游強(qiáng)縣” 洋縣是人類活動(dòng)較早的地區(qū)之一 ，歷史文化悠久，生物、水利、旅游等自然資源豐富。但近三十年來，為了保護(hù)世界珍禽朱鹮的生存環(huán)境，保護(hù)最好的自然生態(tài)資源，做出了巨大犧牲，至使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾致富緩慢，但又因此而為我們保留了一片凈土。特別是 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 作為 全省重點(diǎn)發(fā)展的三大自然景區(qū)之一，境內(nèi)自然景觀、人文景觀等旅游資源豐富多樣，自然風(fēng)光美不勝收，資源門類齊全，品質(zhì)優(yōu)良，體量較大，旅游單體基本類型占全國 198種的 屬旅游資源高密度區(qū)域。主要以自然生態(tài)的山水風(fēng)光為代表，兼有宗教、歷史文化、民俗風(fēng)情、紅色革命遺跡等多種類型，能適應(yīng)不 同的消費(fèi)階層。 洋縣人民政府為快速提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化，把“旅游活縣”創(chuàng)建全省旅游強(qiáng)縣，作為全縣發(fā)展戰(zhàn)略，在保護(hù)與開發(fā)并重、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的前提下加大旅游資源開發(fā)力度，做實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)，抓住交通變化給旅游業(yè)發(fā)展帶來的難得的機(jī)遇，本著“長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，務(wù)實(shí)態(tài)度，扎實(shí)工作，加速推進(jìn)”的原則，積極打造漢中東線旅游干線，努力實(shí)現(xiàn)洋縣旅游由目前低水平，低效益的觀光型向集觀光、休閑、度假、科考于一體的生態(tài)型規(guī)模化轉(zhuǎn)變。為全力以赴創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)縣，縣上成立了“創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為組 長(zhǎng)，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施好創(chuàng)建工作。對(duì) 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 要求全面改善景區(qū)交通環(huán)境，嚴(yán)格按照規(guī)劃高水平，整體開發(fā)建設(shè)華陽古鎮(zhèn)，打響“秦嶺第一古鎮(zhèn)”旅游品牌，把 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 建成省內(nèi)一流的休閑生態(tài)旅游目的地，加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，提升旅游接待能力和水平，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施必將給洋縣帶來大發(fā)展。 2、 有效的扶持當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的騰飛 洋縣縣委、縣政府因保護(hù)“四大國寶”生存環(huán)境，致使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)量低，群眾致富緩慢，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀， 縣委縣政 府通過旅游業(yè)的發(fā)展， 努力改變國家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的面貌，按照“保護(hù)與開發(fā)并重、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧”的原則，走上縣域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展 之路。 7 由于長(zhǎng)青華陽生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)具有極強(qiáng)的輻射力， 能夠帶來較多的就業(yè)崗位，進(jìn)而 能夠 帶動(dòng) 本地區(qū)以及周邊的農(nóng)牧業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是交通線路的暢通，將能夠激發(fā) 景區(qū) 所在地的經(jīng)濟(jì)的騰飛，使貧困地區(qū)脫貧。 3、 有助于壯大休閑旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建領(lǐng)銜品牌 突出特色，精心打造“以旅游、商貿(mào)為主的生態(tài)型山水園林城市”，是省、市對(duì)漢中總體規(guī)劃的定位及要求。漢中緊緊抓住陜南突破發(fā)展 旅游先行的歷史 機(jī)遇， 果斷提出建設(shè)“人在綠中，綠在城中，城在園中”的生態(tài)山水園林型旅游城市的發(fā)展目標(biāo) ， 圍繞漢中歷史文化名城和自然生態(tài)品牌， 重點(diǎn)開發(fā) 以長(zhǎng)青華陽為代表的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)， 不斷完善城市功能，增加接待能力，提高城市的吸引力、承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。 2004年 ， 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 被省政府列為全省十大自然景觀和“十一五”十大旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一， 2005 年經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^ 的陜西省旅游項(xiàng)目普查報(bào)告中，被列為“五級(jí)生態(tài)旅游資源單體”， 2008年 5月，陜西省省長(zhǎng)袁純清到漢中洋縣，專程考察指導(dǎo) 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 開發(fā)建設(shè)工作。明確指 出：要充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、綠色資源、人文資源，感受古鎮(zhèn)氣息、享受長(zhǎng)青山水，做強(qiáng)做大休閑旅游產(chǎn)業(yè)。 今年，又被亞太旅游聯(lián)合會(huì)、中華生態(tài)旅游促進(jìn)會(huì)和中華民族文化促進(jìn)會(huì)路文化研究中心聯(lián)合授予“中國最佳文化生態(tài)旅游目的地”稱號(hào)， 漢中市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把它作為陜南率先突破發(fā)展的突破口。 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 以其恢宏的氣度和精美的自然景觀，渾厚純樸的人文資源和經(jīng)典的紅色資源相結(jié)合，融生態(tài)旅游、科考、文化旅游于一體，高規(guī)格、高起點(diǎn)、大氣魄、大手筆的規(guī)劃建設(shè)，一定會(huì)把 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 打造成中國西部最具特色的生態(tài)旅游目 的地。 屆時(shí)，一個(gè)以突出生態(tài)效應(yīng)，以打造青山懷抱、碧水環(huán)繞的山水園林城市為目標(biāo)，著力彰顯“綠、水、古”城市特色，培育城市靈氣的山青、水綠、人和、景美的秀美新城鎮(zhèn)展現(xiàn)在人們的眼前， 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 一定會(huì)成為漢中休閑旅游大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜品牌。 8 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 一、區(qū)位條件 漢中 市 位于中國版圖的幾何中心，是北方最近的南方，是南方最近的北方。如果以漢中為中心，以 1800公里劃圈，全國 90%的人口， 85%的省會(huì)城市和所有直轄市都在圈內(nèi)，這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在全國只此一家，在旅游時(shí)程和成本上獨(dú)占優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展空間和前景、內(nèi)部 基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史底蘊(yùn)、輻射能力等方面優(yōu)于陜南其他地市，這才會(huì)有陜西省“陜南發(fā)展?jié)h中要率先突破”的戰(zhàn)略決策。 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 東距西安 242公里，南距洋縣縣城 76公里，西距漢中 129 公里。穿境而過的洋（縣） ）公路，南連（北）京 ）高速西（安） ）段，北接西（安） ）高速，形成了方便快捷的環(huán)形旅游交通網(wǎng)絡(luò)。西漢高速僅僅是京昆高速公路中的一段，它和已經(jīng)開工建設(shè)的十（堰） ）高速，會(huì)使?jié)h中的旅游業(yè)獲得更快發(fā)展，為漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。 在鐵路方面，截至 2006年 7月，洋縣火車站已開通至漢中、安康、西安、武昌、廣州等地的 9趟列車，其中包括洋縣至漢中的火車 4列，為過境游客進(jìn)出 景區(qū) 提供了較大方便。 在航空交通方面， 2006 年 7月，為滿足游客外出旅行方便，漢中機(jī)場(chǎng)再次增加西安漢中西安的航班，由原來每周 17班增加到每周 21班。而咸陽機(jī)場(chǎng)方面，在 2005年全國民航夏秋季航班計(jì)劃中，新增的 29條國內(nèi)航線中就有 7條是從咸陽機(jī)場(chǎng)始發(fā)或中轉(zhuǎn)的。 二 、氣候條件 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 屬北亞熱帶內(nèi)陸性季風(fēng)氣候 ，并向暖溫帶過渡 ， 具有雨熱同季，雨量豐富， 光照充足，四季分明 的氣候特點(diǎn) 。年平均 氣溫 ，最高氣溫 ，最低氣溫 。年平均日照 照率 39%。年平均降水 米，少 米，年平均降雨 120 天，月平均降雨 10天，降雨期最多為 9 7、 9、 10月份。年平均無霜期 239天，平均初霜日出現(xiàn)在 11月 13日，平均終霜日出現(xiàn)在 3月 19日。年平均降雪 8天，最多 19天，最大積雪深度 10厘米，初雪最早 10月 24日，最晚 4月 4日。全年多為東風(fēng)，西風(fēng)次之。年平均風(fēng)速 秒，最大風(fēng)速18米 /秒，最大瞬間風(fēng)速 25米 /秒，大風(fēng)始于 3月，年最 多風(fēng)向頻率東風(fēng)占 15%，西風(fēng)占 7%，靜風(fēng)占 48%。 根據(jù)氣候分布的水平差異和垂直差異， 全區(qū) 分為 2個(gè)氣候地帶，秦嶺南丘陵地帶屬北亞熱帶秦嶺丘陵半濕潤(rùn)氣候，秦嶺中山地帶為秦嶺中山暖溫帶濕潤(rùn)氣候。 三 、地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力 漢中： 漢中氣候溫和，物華天寶，素有“西北小江南”和“ 金甌玉盆 ”之美稱，具備建設(shè)現(xiàn)代化明星城市的客源條件。近年來，漢中市經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終堅(jiān)持“開放興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色漢中”戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，使全市經(jīng)濟(jì)保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 2006年，全市國民生產(chǎn)總值達(dá) 均生產(chǎn)總值 7069元。按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng) 其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 元，增長(zhǎng) 第二產(chǎn)業(yè)增加值 長(zhǎng) 第三產(chǎn)業(yè)增加值 長(zhǎng) 第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為 今后，漢中經(jīng)濟(jì)發(fā)展還應(yīng)從改變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型模式、加大重點(diǎn)支柱項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)力度，完善社會(huì)保障體系等方面著手，進(jìn)一步推動(dòng)漢中市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。 洋縣： 近年來 ，洋縣政府 堅(jiān)持開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、 農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略，積極實(shí)施 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 目標(biāo)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境， 使全縣 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè) 都獲得了 全面發(fā)展。 截止 2008年底 ，全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 ，同比增長(zhǎng) 財(cái)政總收入 5821萬元，同比增長(zhǎng) 農(nóng)民人均收入 1570元，同比增長(zhǎng) 5%，固定資產(chǎn)投資 比增長(zhǎng) 全縣各類金融機(jī)構(gòu)存款余額 元，增長(zhǎng) 11%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額 長(zhǎng) 12。面對(duì) 中國加入 家 西部大開發(fā) 的戰(zhàn)略機(jī)遇 ，洋縣 經(jīng)濟(jì)必將迎來新的發(fā)展契機(jī) 。 華陽鎮(zhèn)： 景區(qū) 所在地，省級(jí)公路洋太路橫穿全境 ， 108國道、西漢高速龍亭出口與洋太路對(duì)接，距洋縣縣城 76公里。由于現(xiàn)有道路交通等級(jí)低、路況差，華陽鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā) 10 展水平落后，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)民人均收入低。隨著區(qū)內(nèi)道路交通條件的日益完善及景區(qū) 旅游業(yè)發(fā)展步伐的不斷加快，華陽鎮(zhèn)必將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。 四 、相關(guān)政策 跨入新世紀(jì)，陜西省、漢 中市人民政府等管理機(jī)構(gòu)高瞻遠(yuǎn)矚，利用長(zhǎng)青華陽景區(qū) 承北濟(jì)南的有利位置，抓住中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，做出了加快發(fā)展旅游業(yè)的決定。該區(qū)已被確定為陜西十大自然景觀地之一，成為優(yōu)先發(fā)展的旅 游區(qū)。洋縣的十一五規(guī)劃中，明確指出大力發(fā)展旅 游業(yè)，精心培育長(zhǎng)青 華陽生態(tài)旅游、朱鹮生態(tài)旅游品牌，努力將 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 建成漢中東線旅游中心，以名勝景區(qū)、生態(tài)旅游連片開發(fā)為目標(biāo)，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)，提高服務(wù)，加快發(fā)展，逐步 使旅游業(yè)成為長(zhǎng)青 華陽的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，把長(zhǎng)青 華陽生態(tài)旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)著力培育，近期要按照旅游規(guī)劃完成華陽鎮(zhèn)景區(qū)道路建設(shè)；華陽 古鎮(zhèn) 要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高品味管理，力爭(zhēng)打造省內(nèi)一流精品旅游 景區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新突破，在較短的時(shí)間內(nèi)，把長(zhǎng)青 華陽建設(shè)成為我國具有一定影響的靚麗而富有魅力的旅游地 。 11 第四章 旅游市場(chǎng)分析 一、客源市場(chǎng)分析 1、國內(nèi)客源市場(chǎng)定位 （ 1） 一級(jí) 目標(biāo) 市場(chǎng) ：以西安、咸陽為核心的關(guān)中、甘肅的隴東及周邊的漢中、安康等地； 西安作為中國乃至世界著名的歷史文化名城，人文歷史遺址資源豐富，客源市場(chǎng)地域范圍廣； 隴 東地區(qū)由于距離等原因，長(zhǎng)久以來與西安的經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系密切，客源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)突出；漢中地區(qū)作為 景區(qū) 距離最近的客源集散地之一，旅游服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施水平相對(duì)較高，旅游聯(lián)合開發(fā)勢(shì)在必行。因此， 景區(qū) 可充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，大打環(huán)境差異牌，以區(qū)內(nèi)眾多的珍稀國寶、優(yōu)異的自然生態(tài)為核心凝聚力，開展 特色旅游營(yíng)銷，不斷吸引周邊客源。 （ 2） 二級(jí) 目標(biāo) 市場(chǎng) ：國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)客源，如京津唐、長(zhǎng)三角、珠三角等地市場(chǎng)； 以京津唐、長(zhǎng)三角、珠三角為代表的國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，旅游業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)處于完善階段，居民生活富裕，閑暇時(shí)間多，出游率高。且由于長(zhǎng)期以來的旅游參與，這部分游客的素質(zhì)相對(duì)較高，對(duì)回歸自然的生態(tài)科普旅游需求旺盛，生態(tài)旅游必將吸引越來越多地都市旅游者的青睞。 此外，隨著現(xiàn)代化立體交通體系的不斷完善，限制 景區(qū) 的 區(qū)位因素 將越來越小，也為這些發(fā)達(dá)地區(qū)游客的出行提供了極大的方便。 （ 3） 機(jī)會(huì) 市場(chǎng) ：臨近周邊地區(qū)城市； 景區(qū) 周 邊成都、重慶、武漢、十堰、襄樊、荊州等近鄰城市，作為中國經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，旅游業(yè)發(fā)展水平正不斷提高，客源市場(chǎng)日益成熟，客源規(guī)模不斷成長(zhǎng)。 （ 4） 潛在市場(chǎng)：國內(nèi)其它地區(qū)市場(chǎng)。 隨著 景區(qū) 主題定位和品牌形象的不斷提升，其旅游客源市場(chǎng)規(guī)模將獲得持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)，客源地域范圍將不斷擴(kuò)大，延伸至全國各地。 12 2、 境外客源市場(chǎng)定位 （ 1） 一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：以澳大利亞 、美國、西歐、日本等為主的世界上生態(tài)旅游發(fā)展水平較高的境外市場(chǎng) 澳大利亞、美國、西歐等西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，生態(tài)旅游起步早，水平高，客源市場(chǎng)不僅規(guī)模大，購買能力 強(qiáng)，且素質(zhì)高，對(duì)純綠色、環(huán)保生態(tài)旅游的向往之情強(qiáng)烈，因此， 景區(qū) 應(yīng)充分抓住這部分客源的市場(chǎng)需求情況，實(shí)現(xiàn)境外客源規(guī)模的不斷增大。 日本作為中國的近鄰國家，同樣也是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)之一，生態(tài)旅游市場(chǎng)前景廣闊。朱鹮作為 景區(qū) 的“四大國寶” 之一 ，同時(shí)也是日本 的 國鳥，一定程度上增強(qiáng)了對(duì)于日本客源的吸引力，成為 景區(qū) 最主要的境外客源市場(chǎng)之一。 （ 2） 二級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：港澳臺(tái)、東南亞、韓國、俄羅斯等地市場(chǎng) 隨著港澳的順利回歸及“一國兩制”政策的順利實(shí)施，港澳臺(tái)地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)、文化往來也變得日益頻繁。越來越多的港澳臺(tái) 旅游者選擇內(nèi)地為其出境旅游的主要目的地， 景區(qū) 以“四大國寶”為品牌的生態(tài)旅游方式必將吸引越來越多的港澳臺(tái)游客。 東南亞、韓國、俄羅斯等地作為中國近鄰國家，在中國入境客源中所占比例越來越大，逐漸成長(zhǎng)為中國境外客源中的重要組成部分。特別是東南亞和韓國，由于長(zhǎng)久以來的文化聯(lián)系，各種民間文化交流、往來頻繁，成為重要客源市場(chǎng)之一。 （ 3） 機(jī)會(huì)市場(chǎng)：世界上其它地區(qū)客源市場(chǎng)。 3、重點(diǎn)細(xì)分的客源市場(chǎng) （ 1）生態(tài)旅游市場(chǎng) 長(zhǎng)青 華陽 景區(qū) 原始生態(tài)保存完好，動(dòng)植物資源豐富，尤其秦嶺四大珍寶具有很大的吸引力，是游客野營(yíng)、登山及親近大 自然的最佳場(chǎng)所。生態(tài)旅游主要定位于中青年和青少年游客，目前，在漢中市游客的年齡結(jié)構(gòu)中， 15 44歲的游客比例約占 73%，以觀光游覽為目的的人口為 37%，其中又約有 30%會(huì)到 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 進(jìn)行旅游，其生態(tài)旅游比率為 35%。 隨著長(zhǎng)青華陽景區(qū)建設(shè)的不斷完善， 可以 推 算出 ,當(dāng) 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 建成之后，其 生態(tài)旅游市場(chǎng)旅游基數(shù)潛力為 71萬人 /年。 （ 2）科考研修、古文化旅游市場(chǎng) 科考研修、古文化旅游市場(chǎng)主要定位在中老年和老年游客。中老年一般擁有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的旅游動(dòng)機(jī)，尤其是具有文化底蘊(yùn)的風(fēng)景區(qū)對(duì)其具有吸引力， 長(zhǎng)青華陽 13 景 區(qū) 作為中國歷史文化名鎮(zhèn)的所在地，其科考研修、古文化旅游市場(chǎng)不可忽視。在漢中市游客的年齡結(jié)構(gòu)中，中老年和老年游客的游客比例約占 22%，以文化體育和科考研修為目的的人口為 10%，其中又約有 30%會(huì)到 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 進(jìn)行旅游，大致可估算出 當(dāng) 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 建好之后，其 科考研修、古文化旅游市場(chǎng)旅游基數(shù)潛力為 40萬人次 /年。 （ 3）自駕車旅游市場(chǎng) 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 規(guī)劃為“蜀道國際游線 ” 首家依托地與拉力賽事中心，依托于其良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，利用秦嶺南麓得天獨(dú)厚的自然條件和深厚的文化積淀，為人們自駕車旅游又提供了一個(gè)休閑放松的好去處。自 駕車旅游市場(chǎng)主要定位在西安、成都、武漢三大城市及其它一些城市。這些城市依托于西漢高速公路等便利的交通條件，為自駕車旅游提供了便利條件。西安市的私家車保有量約為 17萬，成都私家車保有輛則達(dá)到 49萬輛，武漢私家車保有輛則達(dá)到 10萬輛，他們中大多數(shù)都有駕車旅游的出游愿望，單車出游人數(shù)平均為 3萬人，即旅游人數(shù)分別為 51萬人、 147萬人和 30萬人。利用國外有關(guān)滲透率原理，按 1%計(jì)算，可以得出西安到 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 的旅游人口數(shù)為 ，成都到長(zhǎng)青華陽景區(qū) 的旅游人口數(shù)為 武漢到 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 的旅游人口數(shù)為 此可得， 目前 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 自駕車旅游市場(chǎng)基數(shù)潛力約為 隨著景區(qū)的建成，近期 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 自駕車旅游市場(chǎng)基數(shù)潛力約為 二 、客源規(guī)模預(yù)測(cè)與調(diào)控 1、 客源規(guī)模預(yù)測(cè) （ 1） 國內(nèi)旅游市場(chǎng) 根據(jù) 1995年 漢中市國內(nèi)游客接待量統(tǒng)計(jì)： 1995年漢中接待國內(nèi)游客數(shù)量為 420萬人次， 2006 年增長(zhǎng)至 用六階多項(xiàng)式曲線對(duì)國內(nèi)旅游市場(chǎng)游客增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行擬合預(yù)測(cè)， 2009 年漢中旅游人數(shù) 將 為 人。根據(jù)目前 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 的資源和市場(chǎng)影響力，按 5%滲透率計(jì)算，預(yù)測(cè) 2009年 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 的游客量潛力基數(shù)為 人次， 2012 年國內(nèi)游客可達(dá) 100 萬人次 ， 2020 年國內(nèi)游客可達(dá) 300萬人次 。 （ 2） 國際旅游市場(chǎng) 根據(jù) 1995年 漢中市國際游客接待量統(tǒng)計(jì)，漢中市從 1995年到 2006年 14 接待國際游客人數(shù)由 2757 人次增至 6891人次，凈增長(zhǎng) 用六階多項(xiàng)式曲線進(jìn)行擬合預(yù)測(cè)， 2009年漢中市海外旅游人數(shù)為 7686 人次。統(tǒng)計(jì)資料以及市場(chǎng)調(diào)查 顯示 ，到漢中旅游的游客中有 80%以上的國外游客愿意到長(zhǎng)青 華陽景區(qū)旅游。由此可以預(yù)測(cè)， 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 在 2009 年的海外游客潛 力基數(shù)約為 8100人次。根據(jù)市場(chǎng)潛力基數(shù)情況和環(huán)境容量條件，隨著 景區(qū) 開發(fā)建設(shè)的推進(jìn)，預(yù)計(jì)到 2012年國外游客人數(shù)可達(dá) 12000人次。 2、環(huán)境容量測(cè)算 （ 1） 環(huán)境容量估算依據(jù) 1 根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（中華人民共和國建設(shè)部， 2000 年 1 月 1 日頒布）及景觀資源特點(diǎn)確定估算方法和指標(biāo)。 2 保證旅游資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性利用。 3 滿足游客舒適、安全、衛(wèi)生的要求。 （ 2） 環(huán)境容量測(cè)算方法 根據(jù) 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 游客分布特點(diǎn)和流 動(dòng)方 式，對(duì)環(huán)境容量的計(jì)算采取線路容量的分析方法。 線路容量是指在同一時(shí)間內(nèi)每個(gè)游人所必須占有的游覽線路長(zhǎng)度。適用于游人只能沿山路步行游覽觀光風(fēng)景的地段。在 景區(qū) 內(nèi)，游人并不是平均分布在可游區(qū)域內(nèi)，而是集中在區(qū)內(nèi)的游覽線路上呈線性運(yùn)動(dòng)，這就使游覽線路成為人流最集中的區(qū)域。線路容量的大小可視線路的長(zhǎng)度、寬度、可行程度、線路交通方式、沿線景點(diǎn)的分布狀況等情況而定。 華陽鎮(zhèn)規(guī)劃 2020年常住人口 5200人，日旅游人數(shù) 12000人次不包括在此測(cè)算內(nèi)。 （ 3） 環(huán)境容量測(cè)算過程 1日環(huán)境容量 的測(cè)算 ：景區(qū) 公路長(zhǎng) 6米，步道長(zhǎng) 12公里，寬 4米，參照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范規(guī)定的“線路法：以每個(gè)游人所占平均道路面積計(jì)， 5”，再結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況，計(jì)算指數(shù)取值為：游人所占平均公路平均面積 6 /人，步道 5 /人；每天有效游覽時(shí)間為 8小時(shí)，游完景區(qū)所需時(shí)間 24小時(shí)，游客日周轉(zhuǎn)率約為 算出景區(qū)日環(huán)境容量： 15 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 日環(huán)境容量測(cè)算表： 結(jié)構(gòu)類型 長(zhǎng)度 度 m /人 日周轉(zhuǎn)率 日游人容量 日容量合計(jì) 公路 6 5708 18876 步 道 12 4 5 168 2年環(huán)境容量測(cè)算 ：生態(tài)旅游受氣候、季節(jié)、風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)假日等諸多因素的影響，大體可分為旺、平、淡三季。根據(jù)日環(huán)境容量、全年旅游日（旺季為 4、 5、 6、 8、 9、10五個(gè)月共 183天，日容量按 100%計(jì)算；平季為 3、 11三個(gè)月共 61天，日容量按 60%計(jì)算；淡季為 1、 2、 7、 12四個(gè)月共 121天，日容量按 20%計(jì)算 ,全年旅游日為 244天 ）、旅游系數(shù)（由于氣候原因影響，取旅游率為 而定，得出 景區(qū) 年環(huán)境容量為： 18876 244 3臨界容量測(cè)算： 當(dāng)游客數(shù)量達(dá)到使自然環(huán)境和自然資源面臨破壞而自然力又不能恢復(fù)的數(shù)值時(shí)，這個(gè)數(shù)值就是某一范圍的游客臨界容量。根據(jù)游完景區(qū)所需時(shí)間、游客每天最適宜合理的游覽時(shí)間（一般為 6小時(shí) ）、日環(huán)境容量、周轉(zhuǎn)率，計(jì)算出日游客臨界容量為： （ 24/6） 18876 4916人次 （ 4） 環(huán)境容量測(cè)算結(jié)果 根據(jù)計(jì)算，得出項(xiàng)目實(shí)施后的日環(huán)境容量、年環(huán)境容量及臨界容量。對(duì)比本報(bào)告長(zhǎng)青華陽景區(qū) 游客市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)結(jié)果， 2012年、 2020年接待游客規(guī)模分別為 100萬人次、 300萬人次，低于景區(qū)年環(huán)境臨界容量規(guī)模 人。 16 第 五 章 旅游發(fā)展與旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略 一、旅游發(fā)展戰(zhàn)略 1、發(fā)展戰(zhàn)略 隨著生活水平的提高和閑暇時(shí)間增多，人們對(duì)精神享受尤其是遠(yuǎn)足旅游表現(xiàn)出極大的熱情，旅游熱潮也從一般的城市景區(qū)轉(zhuǎn)向城郊景區(qū)旅游。 具有豐富文化底蘊(yùn)以及優(yōu)美自然風(fēng)光的 長(zhǎng)青華陽景區(qū) ， 依托西安大都市旅游圈，利用自身優(yōu)越的地理?xiàng)l件 ，借著各級(jí)政府的支持發(fā)展政策，逐步將自身打造成為 漢中休閑旅游大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜品牌 ，成為陜西省的 知名 旅游 度假 勝地 。 2、發(fā)展目標(biāo) （ 1）根據(jù)漢中 市 居民構(gòu)成和歷史情況，將 長(zhǎng) 青華陽景區(qū) 打造成 陜南 居民理想的休閑場(chǎng)所。 （ 2）充分利用 漢中 市的經(jīng)濟(jì)、文化、人才、科技和政策優(yōu)惠，創(chuàng)建國內(nèi)一流的 生態(tài)旅游景區(qū) 。 （ 3）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以智慧為保障，把 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 做成中國 生態(tài) 旅游 景區(qū) 中的精品，提升城市旅游形象 ，并逐步向海外推廣 。 二、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略 1、營(yíng)銷理念 （ 1）基本營(yíng)銷理念 以市場(chǎng)為先導(dǎo)，以銷促效。 營(yíng)造市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)。 以消費(fèi)者為中心，為客戶創(chuàng)造價(jià)值，傾心服務(wù)。 高：旅游服務(wù)質(zhì)量要高。 新：旅游服務(wù)內(nèi)容要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)目前旅游業(yè)的飛速發(fā)展。 17 快：旅游服務(wù)產(chǎn)品切入市場(chǎng)要快， 使每一項(xiàng)新產(chǎn)品能盡快與游客見面。 （ 2）顧客滿意營(yíng)銷理念 顧客滿意營(yíng)銷戰(zhàn)略是現(xiàn)代營(yíng)銷的新概念、新手段。它是顧客接受產(chǎn)品后感到需求得以滿足的狀態(tài)。本項(xiàng)目將從顧客滿意的三個(gè)層次進(jìn)行營(yíng)銷策劃，從而提高長(zhǎng)青華陽景區(qū)的美譽(yù)度、知名度和游客回頭率。 物質(zhì)滿意（產(chǎn)品滿意） 全力做到 使 游客對(duì) 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 興趣盎然，對(duì)景區(qū)的服務(wù)交口稱贊，來時(shí)高興，去時(shí)滿意。 精神滿意 全力做到游客在 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 中獲得心靈的洗滌、 精神 的放松，從各種景觀中學(xué)習(xí)到不同的知識(shí)，一次觀后意猶未盡，還想再來。 社會(huì)滿意 全力做到 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 對(duì)推進(jìn)社 會(huì)文明起到一定的作用， 為 中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一份力量，成為一項(xiàng) 造福 當(dāng)代與 后代的景觀 。 2、營(yíng)銷戰(zhàn)略 （ 1）特色品牌產(chǎn)品與特定客源市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合 認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目市場(chǎng)的需求調(diào)研，針對(duì)客源市場(chǎng)需求狀況，有的放矢的進(jìn)行品牌型項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)置，樹立鮮明的高端品牌戰(zhàn)略形象，提高旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，并在此基礎(chǔ)上展開有針對(duì)性的品牌產(chǎn)品促銷活動(dòng)。 （ 2） 與周邊旅游產(chǎn)品互補(bǔ)、客源互流、聯(lián)點(diǎn)成線、串線成網(wǎng)，形成區(qū)域合力 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 和 漢中 市 、洋縣的 目前的知名景區(qū)， 在產(chǎn)品和客源上 存在著 互補(bǔ)性，可以利用此互補(bǔ)資源開展合作營(yíng)銷。 3、營(yíng)銷方式 在營(yíng)銷形式上，根據(jù)市場(chǎng)需求的變化和特點(diǎn)，運(yùn)用 市場(chǎng)細(xì)分的原理，找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)、目標(biāo)人群，積極采取多種營(yíng)銷方式，力求以最少的投入取得最佳效果。 （ 1） 抓住旅游節(jié)會(huì)、景點(diǎn)竣工、廣告媒體等載體，開展大容量、集中性的新聞式促銷； （ 2） 利用展覽會(huì)、博覽會(huì)等，開展捆綁式促銷； 18 （ 3） 借用大戶城市旅行社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和客源優(yōu)勢(shì)，開展代理式促銷； （ 4） 選擇特定群體、特定地區(qū)，開展定向式促銷； （ 5） 創(chuàng)作反映 生態(tài)園區(qū) 風(fēng)光風(fēng)情的文學(xué)藝術(shù)作品 、影視作品等 ，開展文化式促銷，提升自身整體旅游形象； （ 6） 發(fā)起組織或參加各地 的 古城鎮(zhèn)保護(hù) 的 研討會(huì)； （ 7）發(fā)起組織或參加各地關(guān)于朱鹮 、金絲猴 等珍稀動(dòng)物的研討會(huì) ； （ 8） 利用國內(nèi)外大節(jié)日的消費(fèi)旺季，加大宣傳、促銷（例如，父親節(jié)、母親節(jié)、中秋、國慶、教師節(jié)、情人節(jié)、圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)等）； （ 9） 印刷“ 長(zhǎng)青華陽景區(qū) ” 的 宣傳畫冊(cè)、畫頁、在園中和商業(yè)區(qū)散發(fā) ； 19 第六章 項(xiàng)目 建設(shè) 方案 一、項(xiàng)目總體構(gòu)思 及空間布局 1、項(xiàng)目的 建設(shè) 原則 （ 1） 可持續(xù)發(fā)展的 原則 景區(qū) 的 建設(shè) 是在滿足旅游需求和環(huán)境保護(hù)的雙重要求下進(jìn)行的，在結(jié)合景觀和景點(diǎn)的自然美和完整性的基礎(chǔ)上，不破壞原有的自然生態(tài)環(huán)境，形成人與自然的 和諧統(tǒng)一 ，達(dá)到景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展 。 尤其 景區(qū) 自然、地理 環(huán)境復(fù)雜，氣候類型多樣，開 發(fā) 生態(tài)旅游必須以維護(hù)旅游地自然生態(tài)平衡為前提。 因此，必須 通過旅游活動(dòng)所有參與者的共同努力 實(shí)施生態(tài)旅游區(qū)保護(hù)性開發(fā) 。 （ 2）旅游功能的互補(bǔ)性原則 對(duì)于旅游園區(qū)內(nèi)的功能設(shè)計(jì)上，避免重復(fù)，期望游客在景區(qū)內(nèi)能夠有多角度、全方位的參與體驗(yàn)，讓游客能夠深刻體驗(yàn)到古鎮(zhèn)旅游與生態(tài)旅游 完美結(jié)合 ，從而提升景區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。 （ 3）社區(qū)參與原則 積極調(diào)動(dòng)社區(qū)參與 生態(tài) 旅游開發(fā)熱情，通過對(duì)居民進(jìn)行野生動(dòng)植物 巡護(hù)、森林防火等安全救護(hù)培訓(xùn) ， 提高居民環(huán)保意識(shí)， 增強(qiáng) 環(huán)保力量，實(shí)現(xiàn) 景區(qū) 可持續(xù)發(fā)展 目標(biāo) 。 （ 4） 市場(chǎng)導(dǎo)向原則 市場(chǎng)是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵 。 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 開發(fā) 同樣 要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以滿足游客需求為目標(biāo)， 通過多樣化的產(chǎn)品設(shè)計(jì) 滿足 游客 需求 ，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)占有率地不斷擴(kuò)大 。 2、項(xiàng)目的總體構(gòu)思 據(jù)功能區(qū)形象體系設(shè)計(jì)，考慮 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 旅游資源類型結(jié)構(gòu)以及旅游景區(qū)(點(diǎn) )地域組合的可能性，來劃分其旅游功能區(qū)，以便從整體上確定 景區(qū) 旅游發(fā)展的空間布局與結(jié)構(gòu)關(guān)系，確定各類 旅游區(qū)域 及其功能，明確 景區(qū) 的開發(fā)時(shí)序。 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 旅游景區(qū) (點(diǎn) )功能區(qū)劃分：根據(jù)區(qū)內(nèi)資源特點(diǎn)及 旅游功能區(qū)形象設(shè)計(jì)的基礎(chǔ) 上， 以華陽鎮(zhèn)為中心，輻射周邊， 線狀串聯(lián)起核心資源和旅游鄉(xiāng)村， 形 20 成 “一心帶五區(qū)”的總體功能布局。 “一心”： 華陽秦嶺生態(tài)旅游綜合服務(wù)中心； “五區(qū)”： 蒼耳崖 生態(tài)觀光與親水體驗(yàn) 片區(qū) ； 楊家溝紅色旅游與 森林 觀光片區(qū) ； 鴛鴦溝野生動(dòng)物保護(hù)觀光片區(qū) ； 小華陽 瓦子溝田園 觀光 與蜀道探險(xiǎn) 片 區(qū) ； 熊貓湖生態(tài)觀光與水體休閑度假 片 區(qū) 。 3、 建設(shè)目標(biāo) 積極建設(shè)改善長(zhǎng)青華陽區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分挖掘園區(qū)內(nèi)的旅游資源，創(chuàng)造性地建設(shè)長(zhǎng)青華陽旅游園區(qū)，為洋縣的旅游業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。 從旅游發(fā)展的方面來看，該項(xiàng)目的 建設(shè) 目標(biāo)為： 改善 長(zhǎng)青華陽景區(qū) 內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升 景區(qū) 的競(jìng)爭(zhēng)力； 提升洋縣的旅游的競(jìng)爭(zhēng)力； 豐富和優(yōu)化洋縣的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)； 滿足城市居民運(yùn)動(dòng)休閑需求的新空間 。 長(zhǎng)青華陽景區(qū)旅游業(yè) 的開發(fā)包括兩個(gè)方面：景區(qū) 秦嶺自然生態(tài)與華陽文化生態(tài)兩大類型旅游生態(tài)體系。景區(qū)開發(fā)緊緊圍繞 長(zhǎng)青華陽 形象品牌， 對(duì)五大特色片區(qū) 進(jìn)行建設(shè) ， 構(gòu)成了戰(zhàn)略重點(diǎn)景區(qū)的目標(biāo)結(jié)構(gòu)體系。 主要項(xiàng)目建設(shè)用地面積估算為435750平方米。 二、 分區(qū)規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目布設(shè) 1、 華陽秦嶺生態(tài)旅游綜合服務(wù)中心 （ 1）范圍 位于 漢中市洋縣 華陽鎮(zhèn) 。 該聚集片由一級(jí)景區(qū)唐華陽古城堡觀光旅游 景區(qū)與明清華陽古街游憩觀覽旅游景區(qū)；三級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）紅 25 軍政治部舊址旅游景點(diǎn)和奎星樓遺址觀光旅游景點(diǎn)等構(gòu)成。 該區(qū)域建設(shè)面積約為 80000 平方米。 （ 2） 旅游功能定位 21 根據(jù)旅游市場(chǎng)分析與資源評(píng)價(jià)，該中心將發(fā)展成國家 青華陽景區(qū) 的綜合服務(wù)接待地與國家歷史文化名鎮(zhèn)。 （ 3）總體開發(fā)思路 以再現(xiàn)華陽蜀道古城文化旅游空間 (內(nèi)涵 )的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，集紅色旅游景點(diǎn)與旅游接待中心為一體的古文化與山水融合的旅游城鎮(zhèn)與旅游中心聚散地。 （ 4）主要景區(qū)開發(fā)思路 在華陽古街與古城堡申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位的基礎(chǔ)上，按照國 家文物的等級(jí)與保護(hù)原則進(jìn)行分級(jí)分區(qū)旅游建設(shè)。以保護(hù)性修復(fù)唐華陽古城堡和修復(fù)明清華陽鋪板古街為主，在發(fā)掘、恢復(fù)唐古城堡遺址整體風(fēng)貌及“船”形古街布局的基礎(chǔ)上，充分展示 “南有麗江，北有華陽 ” 形象。 （ 5）主要項(xiàng)目規(guī)劃 唐華陽古城堡觀光旅游景區(qū) 保護(hù)性恢復(fù)唐華陽古城堡， 包括 護(hù)城河、古城墻的恢復(fù) ； 蜀道文化大觀園 ： 集觀光體驗(yàn)、休閑娛樂于一體的主題游園，面積約為 7500平方米 ； 明清華陽古街游憩觀光旅游景區(qū)： 明清古渡口 ：翻修保護(hù)； 明清廊橋：興建三座仿古廊橋，為明清風(fēng)格； 戲樓廣場(chǎng) ： 古戲樓 為清代初期建筑，高 8米，長(zhǎng) 15米，寬 12米，平面呈長(zhǎng)方形。 對(duì)其 進(jìn)行整修和加固，新鋪青石板廣場(chǎng)； 三官廟：重新翻修 ； 火神樓 ： 在古街道下街處重建； 鋪板門街：涉及 282間房屋改造； 維修船頭廣場(chǎng)：在華陽古街南端，西水河和東水河交匯處； 酉水街建筑群：占地面積約 6848平方米； 門景與綜合服務(wù)區(qū)： 景區(qū)山門建設(shè) ：位于 高峰村 ，包含入口廣場(chǎng)及停車場(chǎng)約 5000平方米； 建設(shè)門景服務(wù)區(qū) ： 包括旅游服務(wù)中心 6000 平方米， 包含高端 住宿娛樂 接待設(shè)施（ 三星級(jí)賓館占地約 6700平 方米 ，床位數(shù)為 150 個(gè) ） ； 22 新建“秦嶺四寶”展示園 ：集中展示“秦嶺四寶”珍稀動(dòng)物的主題游園，面積約 6500平方米 ； 新建人與自然宣教中心 ：功能為自然科普教育和生態(tài)保護(hù)普及宣傳，面積約為 5250平方米 ； 水體景觀建設(shè) ：包括 東西 兩 河 共 建攔河壩 13座 ； 辦公樓改建： 在現(xiàn)華陽中學(xué)西面修建辦公樓，面積約 2350平方米； 現(xiàn)代仿古商業(yè)街與旅游接待區(qū)： 修建仿古旅游商業(yè)街 ： 長(zhǎng)約 600米，明清建筑群占地面積達(dá) 12250 平方米 ，包含 中低檔住宿娛樂 設(shè)施（其中 1000平方米 ，床位 數(shù)為 200個(gè)；非星級(jí)賓館占地約 4250 平方米 ，床位數(shù)為 100個(gè)； 農(nóng)家旅舍占地約 4000平方米 ，床位數(shù)為 300個(gè) ） 。 2、 蒼耳崖 生態(tài)觀光與親水體驗(yàn) 片區(qū) （ 1）范圍 位于鎮(zhèn)區(qū)以東。該聚集帶由一級(jí)景區(qū)蒼耳崖、風(fēng)雨橋、山茱萸山莊純生態(tài)保健度假旅游景區(qū)；二級(jí)景區(qū)端公壩群瀑風(fēng)光原生態(tài)度假旅游景區(qū)、端公壩野趣山村農(nóng)家樂野營(yíng)旅游景區(qū)；三級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）園壩飛瀑觀賞旅游景點(diǎn)；四級(jí)景點(diǎn)兩水口灘地風(fēng)光戲水觀覽旅游景點(diǎn)構(gòu)成。 該區(qū)域內(nèi)建設(shè)面積約為 18500平方米。 （ 2）旅游功能定位 中國長(zhǎng)青