1 年回收 5萬噸廢舊蓄電池（含鉛廢物）項目 第一章 概 論 目概況 項目名稱：年 回收 5 萬噸廢舊蓄電池（含鉛廢物） 項目 建設單位： 河南 省福陽再生資源 有限公司 目負責人： 鄭獻軍 項目性質(zhì)：新建 建設地點：位于 舞陽縣 化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) ，租用 舞陽 神龍機械有限公司 廠房。 距離敏感點最近處 1500 米。 建設單位概況 河南省福陽再生資源有限公司 專業(yè)從事廢舊蓄電池、含鉛廢物的回收、儲運工作。公司管理規(guī)范，擁有標準化儲存車間，一流的管理團隊。 目前 我國已經(jīng)成為世界上最大的鉛酸蓄電池生產(chǎn)國，產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的 1/3。隨著蓄電池生產(chǎn)和消費規(guī)模的不斷擴大，每年產(chǎn)生的廢舊電池數(shù)量也不斷膨脹，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅 2014 年我國廢舊蓄電池產(chǎn)生量就近 300 萬噸，而目前我國現(xiàn)有的再生鉛產(chǎn)業(yè)體系尚未健全完善，仍存在不少弊端和問題。廢鉛蓄電池回收管理不規(guī)范，回收工作處 于一種無序狀態(tài) ,個體戶處理廢鉛酸蓄電池存在一定的環(huán)保問題 ,目前還未建立完 善的廢鉛回收體系。 我公司從蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、汽車 4S 店及社區(qū)渠道回收，推進再生資源回收體系建設試點，逐步建立規(guī)范完善的再生資源回收網(wǎng)絡體 系，提高再生資源回收的有序性和規(guī)范性，使其健康發(fā)展。 2 模和內(nèi)容 規(guī)模 ： 年回收 噸廢舊鉛酸蓄電池、 噸含鉛廢物 。 建設內(nèi)容 ： 對 舞陽神龍機械有限公司 原有車間進行改建。項目用地面積 800倉房（含卸貨、分類區(qū)、蓄電池堆放區(qū)、 含鉛廢物堆放區(qū)等）、員工休息區(qū)等。本項目僅 作為廢舊蓄電池 及含鉛廢物 的中轉站。擬建地內(nèi)不涉及廢舊蓄電池的拆解及后續(xù)處置再生環(huán)節(jié)，運輸則委托有資質(zhì)的單位承擔?；厥蘸蟮?廢舊 蓄電池 、含鉛廢物 分類暫存后 ， 交有資質(zhì)的運輸企業(yè)運往 具備處置的企業(yè) 進行 資源綜合利用 。 資規(guī)模： 注冊資金 500 萬元，項目投資 500 萬元。 保、節(jié)能、安全衛(wèi)生、消防 1、 環(huán)保 ：由于設計采用有效的防治措施，本項目投產(chǎn)后，主要污染物廢氣 、 廢水 、噪音等均能達標排放，滿足總量控制要求， 能維持區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；對周圍環(huán)境和保護目標影響較小，周圍環(huán)境空氣和聲環(huán)境能滿足各功能要求。 2、 節(jié)能： 加強控制設施，減少因操作不當帶來的材料及能源損失；設置專門的能源及材料管理機構，檢測各部門能耗及節(jié)能情況，并制定獎懲制度。 3、 安全衛(wèi)生： 本項目貫徹“安全第一，預防為主”的方針，采用較先進生產(chǎn)工藝，設備選型安全可靠，機 械化程度較高，環(huán)保設施齊全，從而減少和消除了危害人體健康的不安全因素。 4、 消防：本項目消防工作由當?shù)叵啦块T統(tǒng)一管理，廠內(nèi)配專職消防人員，廠內(nèi)設置消防水池和水泵房、消防水管網(wǎng)等消防系統(tǒng)。 3 設周期： 2015 年 11 月至 2016 年 4 月 。 品方案 項目回收廢舊鉛酸蓄電池、含鉛廢物、數(shù)量、組成成份見下表。 表 項目回收產(chǎn)品方案一覽表 序號 廢物代碼 名稱 數(shù)量 結構組成 1 舊鉛酸蓄電池 汽車摩托車啟動類蓄電池 噸 /年 含鉛 70%85%，外殼 10%，電解液 5%10% 2 動自行車類蓄電池 含鉛 70%85%，外殼 10%，電解液 5%10% 3 業(yè)生產(chǎn)用蓄電池 含鉛 70%85%，外殼 10%，電解液 5%10% 4 鉛廢物 鉛渣 噸 /年 電解液含量十分微小，不含流動液體形式存在 5 泥 廢舊鉛酸蓄電池目前均是免維電瓶，即貧液電池，電瓶內(nèi)無明顯 液體形式存在。 4 第二章 項目背景及必要性 國家環(huán)保部 2001 年發(fā)布的危險廢物污染防治技術政策中明確規(guī)定廢鉛酸蓄電池必須回收利用。發(fā)達國家鉛的回收率 已達 70%以上，而我國僅有 30%左右廢鉛得以回收，與發(fā)達國家的差距較大，國內(nèi)鉛資源也存在貯量下降的問題，為使國民經(jīng)濟能持續(xù)發(fā)展，國家鼓勵廢鉛酸蓄電池回收企業(yè)的生產(chǎn)。 經(jīng)過近十年的高速發(fā)展，目前我國已經(jīng)成為世界上最大的鉛酸蓄電池生產(chǎn)國，產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的 1/3。隨著蓄電池生產(chǎn)和消費規(guī)模的不斷擴大，每年產(chǎn)生的廢舊電池數(shù)量也不斷膨脹，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅 2014年我國廢舊蓄電池產(chǎn)生量就近 300 萬噸，而目前我國現(xiàn)有的廢舊蓄電池回收體系尚未健全完善，仍存在不少弊端和問題： 一是廢鉛蓄電池回收管理不規(guī)范，由于回收廢鉛酸蓄 電池的主力軍是大量個體從業(yè)者 ,回收工作總的來說處 于一種無序狀態(tài) ,個體戶處理廢鉛酸蓄電池存在一定的環(huán)保問題 ,目前還未建立完 善的廢鉛回收體系。 二 是行業(yè)缺乏引導和扶持政策 ,正規(guī)企業(yè)經(jīng)營艱難。由于我國廢電池回收體系和機制不完善、行業(yè)整治力度不夠及缺乏有效的扶持政策 ,整個行業(yè)競爭不規(guī)范 ,甚至沒有形成基本的公平競爭環(huán)境。正規(guī)再生鉛企業(yè)由于 要在污染治理設施投入大、運行費用高等因素 ,在成本上不具競爭力 ,導致開工不足、生產(chǎn)能力過剩 ,生產(chǎn)經(jīng)營艱難。 需要政府、行業(yè)和全社會高度重視并共同協(xié)作解決，利用各種法律和經(jīng)濟手段，應用新 技術和新 模式 ， 激勵和支持完善廢舊蓄電池回收體系建設。 回收 廢舊蓄電池 有利于環(huán)境保護。鉛是有害于環(huán)境和人體健康的重 5 金屬，只有充分回收利用，才能避免其中的 鉛 和硫酸污染環(huán)境。 目前，中國的再生鉛原料 95%以上來自廢蓄電池，蓄電池行業(yè)消耗的鉛中，再生鉛占到 30%，而發(fā)達國家占到 70%蓄電池資源的浪費仍十分嚴重 ,而浪費的廢蓄電池對環(huán)境的污染是長期的。 綜上所述，本項目的建設是十分必要的。 6 第三章 工藝技術方案 產(chǎn)工藝 該項目主要從事鉛酸蓄電池、含鉛廢物的回收、貯存和銷售，預計項 目建成后，年回收廢舊鉛酸蓄電池 噸、含鉛廢物 噸。本項目僅對進場的廢舊鉛酸蓄電池、 含鉛廢物 進行分類堆放，不涉及運輸過程，不實施拆解及后續(xù)深加工，經(jīng)分類后的廢舊鉛酸蓄電池及含鉛廢物出售給具有相應危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處理。 經(jīng)分類后的鉛酸蓄電池及含鉛廢物在本堆放場地貯存時間不超過 60天，貯存量不大于 30t（大部分的廢舊蓄電池經(jīng)分類后當日即清運至處置單位進行深加工，僅小部分暫存于倉庫內(nèi)）。 項目工藝流程： 圖 工藝流程圖及產(chǎn)物環(huán)節(jié) 本項目蓄電池、 含鉛廢物 經(jīng)收集后 ，主要工序為進場，分類、堆放，離場， 叉車行駛過程中耗用柴油排放的廢氣；項目員工每天下班后離場時，需更換防護服、同時需做好自身清潔工作 。 輔材料、能源消耗及設備情況 輔材料、能源消耗 廢 舊 鉛酸 蓄 電池、含鉛廢物 交由具備資質(zhì)的處置企業(yè)進行綜合利用 卸車 儲存 裝 車 7 根據(jù)企業(yè)提供資料，項目主要資源及能源消耗量詳見表 4。 表 主要資源、能源消耗 序號 名稱 單位 數(shù)量 1 柴油 kg/a 430 2 年用水量 t/a 414 3 年用電量 度 /年 5000 備情況 表 主要生產(chǎn)設備 序號 名稱 計量單位 數(shù)量 備注 1 叉車 輛 1 室內(nèi) 運行 8 第四章 公用工程 動定員及廠區(qū)總平面布置 1. 勞動定員及生產(chǎn)制度 本項目勞動定員為 10 名，實行單班工作制，每班工作 8 h，全年工作天數(shù)為 300 天，項目夜間不進行運輸。 2. 廠區(qū)總平面布置 總平面主要設計指標 項目租用 舞陽神龍機械有限公司 車間 ，項目總用地面積 2000平方米，現(xiàn)有房屋建筑面積 800 平方米 ，辦公區(qū)及員工休息區(qū) 200 平方米 。設一座暫存庫； 辦公區(qū)、值班室、 員工休息區(qū)。 企業(yè)建設經(jīng)濟指標見表所示。 表 2 主要經(jīng)濟指標 序號 指標名稱 指標 1 總用地面積 2000 現(xiàn)有建 筑面積 2000 建筑占地面積 1000 綠地率 40% 5 綠地面積 800 廠區(qū)總平面布置及其合理性分析 項目暫存庫 （含卸貨、分類區(qū)、蓄電池堆放區(qū)、 含鉛廢物 堆放區(qū)等）、員工休息區(qū)等 。倉房內(nèi)配備 1 個卸貨區(qū)，倉房內(nèi)做好隔斷。卸貨均在廠房內(nèi)進行，卸貨、分揀過程處于密閉狀態(tài)。 廠區(qū)內(nèi)各建筑布局及經(jīng)濟指標見表所示。 表 建筑物一覽表 建筑物 名稱 使用 性質(zhì) 建筑物占地面積 筑 面積 數(shù) 層高 m 功能布局 備注 暫存庫 貯存 800 800 1 7 暫存鉛酸蓄電池、 含鉛廢物卸貨、堆放 已建 辦公區(qū) 辦公 200 200 2 4 辦公區(qū) 已建 值班室 服務 100 100 1 3 管理 已建 員工 服務 100 100 1 3 休息 已建 9 休息區(qū) 套及公用工程 1. 供水 項目用水由市政供水管網(wǎng)提供。 2. 排水 生活廢水進入 舞陽神龍機械有限公司 生活廢水管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。 突發(fā)事件產(chǎn)生含鉛廢酸水經(jīng)密閉容器收集后，連同蓄電池交由具備資質(zhì)的處置企業(yè)進行安全處理。 3. 供電 本項目用電負荷 很小，接入 舞陽神龍機械有限公司 電路，無需額外供電。 10 12m 蓄電池堆放區(qū) 含鉛廢物堆放區(qū) 卸貨區(qū) 出入口 66m 11 第 五 章 環(huán)境保護 計原則 環(huán)保是我國的一項基本國策，環(huán)境保護一是保護自然環(huán)境，二是防治污染和其他公害。貫徹“三同時”原則，即污染治理和主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)；和清潔生產(chǎn)的原則。 要污染源及污染物 氣 項目廢氣主要為廢舊蓄電池存儲時，因搬卸過程中的外力撞擊、電池老化破損產(chǎn)生的微量鉛塵、硫酸霧。項目裝卸、貯存過程均在密閉車間內(nèi)進行，廢氣不對外排放。但在車輛運輸進出，裝卸區(qū)大門開啟的過程中會有少量鉛塵、硫酸霧溢出，形 成無組織排放。 硫酸霧、鉛塵無組織排放最大落地濃度及對各敏感點的預測濃度均能達到相應標準限值要求，可見本項目無組織排放的硫酸霧、鉛塵對周圍大氣環(huán)境及敏感點的影響不大。 本項目排放的主要大氣污染物的大氣環(huán)境防護距離都在廠界內(nèi)，故本項目無需設置大氣環(huán)境防護距離。因此，嚴格落實環(huán)評提出的大氣污染防治措施，產(chǎn)生的廢氣對周圍環(huán)境影響較小，在周圍環(huán)境可接受程度范圍內(nèi)。本項目衛(wèi)生防護距離值為 150m。根據(jù)調(diào)查，企業(yè)倉房外 100近敏感點距本項目 440m），故本項目衛(wèi)生防護距離能符合 要求。今后的發(fā)展過程中，項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)不得新建居民區(qū)、學校、醫(yī)院等敏感建筑物。 綜合上述分析可知，本項目工程投產(chǎn)后，各不利風向條件下，各敏感點各污染物落地濃度均能達標。因此，可以認為，本項目建成后，在正常運行的情況下，對廠址周邊各環(huán)境敏感點造成的影響很小，企業(yè)對區(qū)域大氣環(huán)境的影響在可承受的范圍之內(nèi)。 12 水 本項目人員較少，衛(wèi)生間與 舞陽神龍機械有限公司 共用，產(chǎn)生的廢水經(jīng) 舞陽神龍機械有限公司 的化糞池處理后，并入園區(qū)污水管網(wǎng)。 突發(fā)事件產(chǎn)生含鉛廢酸水經(jīng)密閉容器收集后，連同蓄電池交由具備資質(zhì)的處置企業(yè)進行安全處理。 體廢物 根據(jù)工程分析的結果，本項目收集的主要為危險廢物，交由具備資質(zhì)的企業(yè)進行綜合利用。不產(chǎn)生其它危險廢物。 產(chǎn)生的生活垃圾 a，委托環(huán)衛(wèi)部門清運處理。 項目運行時切實落實上述固廢的妥善處置措施，做到及時安全處置與清運，本項目產(chǎn)生固廢對環(huán)境的影響在可以接受的范圍。 聲 項目噪聲主要為叉車行駛、搬運過程中產(chǎn)生的噪聲，根據(jù)類比調(diào)查，叉車行駛、搬運過程中產(chǎn)生的噪聲值約在 6278目車間進出口位于南側，平時叉車行駛都在車間內(nèi)，車間墻體（窗戶）的隔聲效果可達到20上，則項目廠界噪聲貢獻值在 58內(nèi)，同時項目夜間不運營，因此本項目營運后廠界噪聲能滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（ 3 類標準（晝間為 65要求。則本項目噪聲排放對周圍環(huán)境影響不大。另，項目位于工業(yè)區(qū)內(nèi)， 150m 范圍內(nèi)無聲敏感點。 。 境風險防范措施 強化風險意識、加強安全管理 安全生產(chǎn)是企業(yè)立廠之本，企業(yè)一定要強化風險意識、加強安全管理，具體要求如下： 必須將 “ 安全第一、預防為主 ” 作為公 司經(jīng)營的基本原則；必須進行廣泛系統(tǒng)的培訓，使所有操作人員熟悉自己的崗位，樹立嚴謹規(guī)范的 13 操作作風，并且在任何緊急狀況下都能及時、獨立、正確的實施相關應急措施。設立安全環(huán)?？?，負責全廠的安全管理，建立安全生產(chǎn)管理體系和運行網(wǎng)絡；按照勞動法有關規(guī)定，為職工提高勞動安全衛(wèi)生條件提供勞動防護用品，廠區(qū)衛(wèi)生室必須配備足夠的醫(yī)療藥品和其他救助品，便于事故應急處置和救援。 運輸過程風險防范 本項目不涉及危險品的 運輸過程（運輸專門由有資質(zhì)的單位實施）。 貯存過程風險防范 貯存過程事故風險主要是因 搬運失誤或廢舊鉛酸蓄電 池自身損壞嚴重等因素 ，可能導致電解液泄露，從而對外環(huán)境和人體產(chǎn)生危害；或受臺風暴雨的襲擊， 暫存庫進水， 導致回收的廢舊鉛酸蓄電池、 含鉛廢物被沖入附近河道，對河道造成污染；也可能因為突發(fā)性火災等原因，導致場地內(nèi)堆放的廢舊鉛酸蓄電池來不及運出，從而對周邊大氣、水環(huán)境造成污染。 根據(jù)廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術規(guī)范（ 要求，應注意以下幾點： 轉移廢鉛酸蓄電池的，應執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法有關規(guī)定，禁止在轉移過程中擅自拆解，破碎，丟棄廢鉛酸蓄電池。 廢鉛酸蓄電池屬于危險廢物，從事 廢鉛酸蓄電池收集，貯存，利用的單位應按照危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法的規(guī)定獲得經(jīng)營許可證，禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事廢鉛酸蓄電池收集，貯存，利用的經(jīng)營活動。 廢鉛酸蓄電池的收集人員應配備必要的個人防護裝備，如耐酸工作服，專用眼鏡，耐酸手套等，防止收集和運輸過程中對人體健康可能產(chǎn)生的潛在影響。 廢鉛酸蓄電池有電解液滲漏的，其滲漏液應貯存在耐酸容器中。 收集者不應大量貯存廢鉛酸蓄電池，暫存庫貯存廢鉛酸蓄電池量不應大于 100 噸。 應避免貯存大量的廢鉛酸蓄電池或貯存時間過長，貯存點應有足夠的空間，暫存時間最長不得超過 60 天，長期貯存時間最長不得超過 1 14 年。貯存量不得大于 100t。本項目貯存過程采取措施詳見下表： 表 貯存措施表 序號 廢鉛酸蓄電池處理污染控 制技術規(guī)范要求 項目應采取的措施 1 貯存點應防雨，必須遠離其他水源和熱源 項目貯存點位于室內(nèi) 2 貯存點應有耐酸地面隔離層，以便于截留和收集廢酸電解液 項目地面采取環(huán)氧樹脂，同時 設置導流溝和泄漏液收集池。泄漏液收集池采用塑料桶 密閉 3 應有足夠的廢水收集系統(tǒng)，以便溢出的溶液送到酸性電解液的處理站 泄漏液收集池采用地下式 密閉塑料桶 ：直徑為 30度為 50漏液收集滿后可更換下一只塑料容器。 倉房內(nèi)布設泄漏液導流槽。 4 應只有一個入口，并且在一般情況下，應關閉此入口避免灰塵的擴散 項目僅設一個出入口，在營運過程中，車間、窗戶全部封閉，不得開啟，車間內(nèi)分區(qū)隔斷 5 作為危險品貯存點，必須設立警示標志，只允許專門人員進入貯存設施 項目分區(qū)布置，設立分類標牌， 完全安裝危險廢物貯存標識管理。 故應急預案 制定相應的應急計劃，成立應急組織并明確其職責，配備相應的應急設施、設備與器材，制定應急通訊聯(lián)絡方式，發(fā)生事故要 立即按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告當?shù)刎撠熚ｋU化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢部門。對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直致符合國家環(huán)境保護標準，教給職工應急醫(yī)學救援知識，加強平常的應急演習等。使風險事故盡快消除，減輕對周圍環(huán)境的影響。 為減少對環(huán)境的影響，還應采取以下措施： 首先要求做到工藝安全化，采用各種技術手段，達到建筑物、工藝、設備等結構布置安全、電 力 安全等，從本質(zhì)上根除潛在的危險。 進行安全化管理來改善設備的安全性、改進存儲過程中的安全性；完善標準 及操作規(guī)程，定期進行安全檢查。 貯存點必須防雨和遠離其他水源，盡可能遠離熱源。貯存點區(qū)域內(nèi)設置應急導流溝，同時對導流溝也采取防腐、防滲、防漏措施。 地面采用環(huán)氧樹脂 防治措施。 密切注意氣象預報，如可能出現(xiàn)臺風等不可抗拒的自然災害時， 15 在災害來臨之前，做好防范措施。如將車間電源切斷，檢查車間各部位是否需要加固，將回收的廢舊鉛酸蓄電池、 含鉛廢物 墊高，以防水淹，從而消除對環(huán)境的二次污染。 突發(fā)事故應急預案框架見表。 表 突發(fā)事故應急預案框架 序號 項目 內(nèi)容及要求 1 總則 簡述生產(chǎn)過程中涉及物料性 質(zhì)及可能產(chǎn)生的突發(fā)事故 2 危險源概況 評述危險源類型、數(shù)量及其分布 3 應急計劃區(qū) 貯存區(qū)、鄰區(qū) 4 應急組織 工廠：廠指揮部 專業(yè)救援隊伍 援善后處理 地區(qū)：地區(qū)指揮部 面指揮、救援疏 散，專業(yè)救援隊伍 5 應急狀態(tài)分類及 應急響應程度 規(guī)定事故的級別及相應的應急分類響應程度 6 應急設施、設備 與材料 防火災、爆炸和毒氣泄漏事故應急設施、設備與材料；主要是消防器材，防毒面具和防護服裝 防止原輔材料外溢、擴散 7 應急通訊、通知和 交通 規(guī)定應急狀態(tài)下的通訊方式、通知方式和交通保障、管制措 施 8 應急環(huán)境監(jiān)測及 事故后評估 由專業(yè)隊伍對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與 后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù) 9 應急防護措施、消除泄漏措施方法和 器材 事故現(xiàn)場：控制事故、防止擴大、漫延及連鎖反應、消除現(xiàn)場泄漏物、降低危害；相應的設施器材配備 鄰近區(qū)域：控制泄露區(qū)域，控制和消除污染措施及相應設備配備 10 應急劑量控制、撤離組織計劃、醫(yī)療救護與公眾健康 事故現(xiàn)場：事故處理人員對毒物的應急劑量控制規(guī)定，現(xiàn) 場及鄰近裝置人員撤離組織計劃及救護 工廠鄰近區(qū)：受事故影響的鄰近區(qū)域人員及公眾對毒物應急劑量控制規(guī)定，撤離組織及救護 11 應急狀態(tài)終止與恢 復措施 規(guī)定應急狀態(tài)終止程度：事故善后處理，恢復措施，鄰近區(qū) 域解除事故警戒及善后恢復措施 12 人員培訓與演練 應急計劃制定后，平時安排人員培訓及演練 13 公眾教育和信息 對工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓與發(fā)布相關信息 14 記錄和報告 設置應急事故專門記錄，建立檔案和專門報告制度，設專門 部門和負責管理 15 附件 與應急事故有關的多種附件材料的準備和形成 16 第 六 章 勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生 安全因素及職業(yè)危害分析 （ 1）自然危害因素：主要是暴雨、洪水、雷電、地震、暑熱災害等，若處置不當，即有可能產(chǎn)生廠房倒塌、設備損毀、人員傷亡等。 （ 2）生產(chǎn)過程中的不安全因素：主要有火災、爆炸、電氣事故、停水事故、設備事故、墜落傷害等。 （ 3）職業(yè)危害主要有：生產(chǎn)過程中廢氣、粉塵、噪聲影響及工作中受