1 第一章 總論 述 目名稱 *文化陵園項目可行性研究報告 。 設(shè)地點 該項目位于 濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)， *路約 300 米、南至滇池路約 68 米 。 設(shè)法人單位 *有限公司（以下有時簡稱“ *控股” ）。 行性研究報告編制單位 安徽省 *。 要建設(shè)內(nèi)容 該占地面積約 130 畝（ 86666 ）。規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模為 15 萬至 20萬個公益性墓位，分期建設(shè)。首期建設(shè)規(guī)模為 5 萬個墓位，主要是 安置*新區(qū)現(xiàn)有的零星墓穴和拆遷待安置的墓穴 ，二期建設(shè)規(guī)模為 10 萬個墓位，主要是對外進行業(yè)務(wù)經(jīng)營 。 按照市、區(qū)政府的要求， *文化陵園將按“園林化、生態(tài)化、景點化”標準建設(shè)。建筑層高初步確定為 3 至 4 層，建筑密度約 20%，設(shè)有陵園管理用房、公共廁所、壁式骨灰盒安放葬臺位。陵園建筑與高速公路之間布置高大喬木綠化遮擋。陵園東西兩側(cè)沿道路因地制宜建 1000 2 臺以上車位的停車場，園內(nèi)其余位置建綠化、景觀及臨時休息亭、榭、石椅等，力求給人舒適、安逸的撫慰效果。 資估算與資金籌措 資估算 經(jīng)初步估算總投資約 元。 土地： 130 畝 16 萬元 /畝 =元； 建筑：建筑密度約 20%，建筑平均層高 3 層，單價 3950 元 / 86666 20% 3 層 3950 元 / =元 報建： 86666 20% 3 層 150 元 / =元 綠化景觀及停車場等： 86666 80% 3 層 400 元 / =元 小計： 元 稅金及管理費： 元 8%=元 合計： 元 金籌措 由于該項目是 公用事業(yè) 項目，建設(shè)資金 來源為 自有資金和 政府財政撥款 及銀行融資 ，其中，前期自籌總投資 約 40%，差額通過銀行融資解決，還款來源通過財政收入和項目自營來償還。 要財務(wù)評價指標 稅后 凈資產(chǎn)收益率 ： 70%； 稅后 收入 現(xiàn)金 凈現(xiàn)值（ 7 %） :元 ； 稅后投資回收期（含建設(shè) 期 ） ： 5 年 。 法人概況與法人代表 3 人概況 合肥 *有限公司 (簡稱： *集團 )，是經(jīng) *區(qū)人民政府授權(quán)，*區(qū)國資委出資的，在整合區(qū)屬國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及各類國有經(jīng)濟實體的基礎(chǔ)上 成立的國有獨資公司。公司成立于 2007 年 4 月，注冊資本 10 億元人民幣。 集團公司的主要職能為：承擔城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目投資、融資、建設(shè)與運營；從事城市建設(shè)資金的籌措、使用與管理；從事授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理與運作；對下屬全資、控股企業(yè)行使出資者權(quán)力；從事城市舊城舊村改造、現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)、科技生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資與開發(fā)；承擔 *區(qū)人民政府授權(quán)的其他工作。 *集團是 一家以 “*”二字注冊的公司，是 *區(qū)投融資的主平臺、項目孵化的主載體、招商引資的主力軍，是 *區(qū)的 “第二財政 ”，擁有 豐富的政治、政策、資源、信息優(yōu)勢。集團公司根據(jù) 設(shè) “現(xiàn)代化 *大城市 ”以及 *區(qū) “因湖作為 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分依托 “*”這一無形資產(chǎn)和品牌效應(yīng)，積極參與 *區(qū)現(xiàn)代化城市的各項建設(shè)，為 *區(qū)全力打造 “安徽浦東 ”的宏偉藍圖提供更為堅實和廣闊的戰(zhàn)略平臺。 集團公司總部下設(shè)項目策劃部、工程管理部、資產(chǎn)管理部、投融資部、財務(wù)部以及行政人事部等 6 個部門。 下屬子公司、控股公司有： 1、 *區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司 2、合肥金環(huán)房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司 3、合肥 *置業(yè)發(fā)展公司 4 4、 *區(qū)城市建設(shè)開發(fā)投資有限公司 5、 *信用擔保有限公司 6、 *區(qū)工業(yè)資產(chǎn)運營有限公司 7、 *區(qū)城建國有資產(chǎn)運營有限公司 8、 *城市建設(shè)投資有限公司 9、合肥 *建筑安裝工程有限公司 10、合肥 *物業(yè)管理有限公司 11、合肥 *置業(yè)有限公司 2008 年 *區(qū)將按照市政府的戰(zhàn)略要求，全面啟動區(qū)內(nèi)城中村改造工程。新年伊始， *區(qū)成立了城中村改造指揮部，其中指揮部辦公室設(shè)在 *集團，將由 *集團牽頭統(tǒng)籌推進 *區(qū)范圍內(nèi)面 積達 10 平方公里的城中村改造。 在城中村改造和 *新區(qū)建設(shè)方面， *集團具有別人無法比擬、也無法替代的區(qū)位、資源、政治、政策等優(yōu)勢。 人代表 張玉軒 。 編制依據(jù) 1、項目委托書； 2、 出臺的與之相關(guān)的優(yōu)惠政策； 3、 4、 5、投資項目可行性研究指南； 5 6、建設(shè)項目 經(jīng)濟評價方法與參數(shù) （第三版） ； 7、相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計手冊； 8、建設(shè)單位提供的有關(guān)資料； 9、本院有 關(guān)的技術(shù)資料。 研究范圍 本項目可行性研究報告市對 *文化陵園項目的建設(shè)背景及必要性、項目選址、主要建設(shè)內(nèi)容及其建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、建設(shè)進度、投資估算與資金籌措、效益分析等方面的內(nèi)容進行全面深入的分析研究。具體的研究范圍及研究內(nèi)容如下： 1 總論 2 項目建設(shè)背景及必要性 3 市場分析 4 項目建設(shè)規(guī)模與主要內(nèi)容 5 項目選址與主要建設(shè)條件 6 工程建設(shè)方案 7 勞動安全衛(wèi)生、消防與環(huán)境保護 8 節(jié)能節(jié)水 9 項目 組織管理與勞動定員 10 項目實施進度安排 11 工程 招投標 12 投資估算與資金籌措 13 項目財務(wù)分析 6 14 結(jié)論與建議 7 第 二 章 項目建設(shè)背景和必要性 項目建設(shè)背景 區(qū)位優(yōu)勢 從我國當前的宏觀發(fā)展來看，安徽省處于東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中部、西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的過度地帶，作為我國經(jīng)濟中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移地域上的中間支點 ，扮演著承東啟西的重要角色。從經(jīng)濟圈角度分析，安徽地處長江流域經(jīng)濟帶，與長江三角洲經(jīng)濟圈有著密切的聯(lián)系，并地處武漢與南京經(jīng)濟圈的交匯處，經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢強勁 。 于安徽省中部，地處江淮之間、巢湖北岸，轄 瑤海、蜀山、廬陽 4區(qū)和長豐、肥東、肥西 3縣?？偯娣e 口 。市區(qū)建成區(qū)面積為 224 平方公里 。 市內(nèi)道路寬闊，綠樹成蔭，景色優(yōu)美，既多現(xiàn)代建筑，又有名勝古跡，是一座古老而又年青的城市。作為安徽省省會，合肥是全省政治、經(jīng)濟、科教、文化、信息、金融、商貿(mào)中心和交通樞紐，也是全國甲等開放城市 。尤其是近年合肥開始大建設(shè)、大發(fā)展階段，使得合肥正在發(fā)生翻天覆地的變化。 根據(jù)最新出爐的 城市空間發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想 ” ， 間結(jié)構(gòu)將形成 “141” （一主城、四組團、一個 *新區(qū)）的多中心發(fā)展態(tài)勢。這一構(gòu)想中，到 2020年合肥全市經(jīng)濟總量達到 4000 億元，工業(yè)產(chǎn)值 6000 8000 億元， 城市人口 350 萬，建成區(qū)面積 350 平方公里。遠期主城市人口達到 500萬，建成區(qū)面積 500平方公里，成為寧鄭漢之間最大的區(qū)域性中心城市。 141” 發(fā)展戰(zhàn)略著力構(gòu)建現(xiàn)代化大城市框架，城市空間布局 在現(xiàn) 8 有風扇形基礎(chǔ)上進一步拓展，與周邊城鎮(zhèn)呈一體化發(fā)展，并由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，空間結(jié)構(gòu)形成 “141” 的發(fā)展態(tài)勢。 項目的區(qū)位優(yōu)勢 *區(qū)位于 ，東臨南淝河，西至金寨高架，南瀕巢湖，北界環(huán)城路。轄五個街道、四個鎮(zhèn)，區(qū)域總面積 340 平方公里，常駐人口 52萬。 *區(qū)委二屆五次全會 決定 今年將陸續(xù)啟動七大片區(qū) (*新區(qū)和巢湖岸線治理片區(qū)、黃山公園片區(qū)、都市工業(yè)片區(qū)、高鐵站片區(qū)、 *都市農(nóng)業(yè)及新市鎮(zhèn)片區(qū)、合肥新港和南二環(huán)物流片區(qū)以及城中村改造片區(qū) )建設(shè)。 其中， “ *新區(qū) ” 是 141” 工程中的一項 重要 工程，新區(qū)的范圍是南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約 190平 方公里 。 在新區(qū)建設(shè)過程中， 涉及到大量土葬墳的遷移，若安置工作做不好，必然影響“大建設(shè)、大發(fā)展”的步伐。 因此政府應(yīng)該把這個關(guān)系到城市形象以及老百姓的切身利益的重點項目 選擇在 *區(qū)附近的該項目適宜區(qū)域 。 前形勢下 陵園 的 產(chǎn)業(yè)化 和 功能定位 產(chǎn)業(yè)是眾多的企業(yè)與相關(guān)企業(yè)組合而成的經(jīng)營群體。陵園產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)分類上，既不屬于第一產(chǎn)業(yè)（盡管陵園占用了大量的土地，并有好些作業(yè)是在土地上進行的），也不屬于第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)），而是屬于第三產(chǎn)業(yè)，即服務(wù)業(yè)的范疇。 同時，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)的情況下，分工越來越細，那種“大而全” 、“小而全”的企業(yè)越來越少，因而，所謂的“相關(guān)企業(yè)”越來越多，分工合作，協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)共存共贏。這種情況，也將在陵園產(chǎn)業(yè)化過程 9 中出現(xiàn)。 陵園的產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)，在目前，既存在著要盡快從福利性的事業(yè)單位中走出來，走向市場，成為搏擊市場的自主經(jīng)營的盈利主體，成為經(jīng)濟發(fā)展的“基本細胞”；同時，也存在著把“蛋糕做大”的問題。因此，努力把“蛋糕”做大，這是陵園產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路。眼下，陵園具備著產(chǎn)業(yè)化的良好的客觀條件。因此，當前陵園工作者的重要任務(wù)，就是努力提高水平，做大事業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)容量，在產(chǎn)業(yè)外延擴大的同時，特 別要注意走向內(nèi)涵發(fā)展的道路。這就涉及陵園的功能定位問題。 陵園的功能劃分可以多角度地進行。從其發(fā)展過程來進行功能分析，它大致包括了基本功能、衍生功能、新派生功能、更生功能、生態(tài)功能和休閑功能。 1、陵園基本功能：埋葬死者及其“標志物” 陵園是殯葬業(yè)的一個重要分支。陵園產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展、提升，植根于陵園的功能。從殯葬主體的行為來分析，它是在殯、葬、祭的三大主要行為中，與葬、祭行為密切相關(guān)的。盡管祭祀活動并不都在陵園中進行。但由于陵園的基本功能，使在陵園中的祭祀活動具有特殊的意義。作為世界各地炎黃子孫進行的大型 祭黃陵活動，之所以在黃陵墓地進行，其根本原因是因為黃陵是黃帝的“葬身之地”。 因此，陵園的基本功能是埋葬死者或其標志物的地方。陵園之所以可以稱之為陵園，因為與荒冢不同，因此，陵園的發(fā)展水平，從一般的意義上說，是與社會生產(chǎn)力水平及墓主的經(jīng)濟狀況直接相關(guān)的。從中可見，發(fā)展社會生產(chǎn)力和迅速讓人民富起來，才能從根本上提高陵園的產(chǎn) 10 業(yè)水平。 埋葬“標志物”也作為陵園的基本功能，是因為有好多墓，由于各種各樣的原因，沒有埋葬著死者的遺體、遺骨，而是埋葬著死者的衣、冠等物，稱之為衣冠墓。衣冠之類是死者的標志物。 2、陵 園的衍生功能：追思、緬懷功能 一旦死者或其標志物埋葬在陵園中，于是涉及到活人（與死者相關(guān)的人或關(guān)系并不密切的人）進行的墓祭活動。 墓祭活動在本質(zhì)上是一種文化活動。因為事實上并不存在所謂的天國或陰曹地府。這純粹是一種“虛擬”。 這可以體現(xiàn)出 陵園的又一個衍生功能：了卻思故之心、思親之情，即緬懷功能。我國著名思想家于光遠同志認為陵園是“活人與死人對話的地方”，是對陵園的緬懷功能的定位。 重視陵園的緬懷功能的發(fā)揮，就意味著陵園不僅要埋葬一定量的死者，而且由此要容納活人進行緬懷活動，因此陵園的空間規(guī)模的大小要考慮緬懷功 能的發(fā)揮?！?250 定律 ” 說，一個人有 250 個社會關(guān)系。墓中的死人雖已 “ 西去 ” ，但其各種各樣的社會關(guān)系還在，要在墓地緬懷。陵園作為一個產(chǎn)業(yè)，就要研究如何將一個死者的 250個關(guān)系吸引到墓地中來，這是其一；其二，要讓這 “ 250” 在墓地中進行消費。人不來，就談不上消費；如不消費，就談不上賺錢。因此，陵園產(chǎn)業(yè)的做大，要十分重視陵園的這個衍生功能。如果說，陵園的基本功能，對陵園來說，賺的是喪家 “ 一次 ” 的錢；但這衍生功能，則是年年可賺的錢。因此，要更重視衍生功能對陵園產(chǎn)業(yè)的作用。 因此要重視陵園項目，也更要重 11 視 陵園項目如何建設(shè)。 3、陵園的新派生功能：傳承功能 現(xiàn)代殯葬文化建設(shè)， 那就是 殯葬還有一個“傳”的功能。殯、葬、傳。傳就是傳承、繼承。 因此 ，陵園是“傳”的功能實現(xiàn)的理想場所。 問題是“傳承”什么？傳承墓地里的骨灰？當然不是，傳承的是死者的文化。人生是一部書，名人這部人生的書“厚”一些；平常人的這部書，可圈可點的也不少，特別是對子女或是親朋好友的關(guān)愛之情中體現(xiàn)的崇高境界，今人應(yīng)好生地“傳”下來。 事物的功能是由事物的結(jié)構(gòu)來決定的。陵園新派生出了“傳”的功能，因而在結(jié)構(gòu)布局上僅是考慮“收藏”骨灰，就遠遠不夠。文化 的載體主要不是骨灰。上海圖書館館長馬遠良先生開始了上海圖書館的免費收藏活著的文化人的物品“業(yè)務(wù)”（待人謝世，這些物品即是遺物了）。書籍不是文化載體的全部。陵園為了實現(xiàn)“傳”的功能，除了收藏骨灰之外，還應(yīng)收藏逝者的遺物 例如，用過的有收藏價值的文化用品及衣物用具之類。于是陵園要設(shè)置收藏室、展示室就成為必要的了。 4、陵園的一個探索的功能：更生功能 對于先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們不能僅“傳” 繼承，還要發(fā)揚和提升。繼承和發(fā)揚是辨證的統(tǒng)一，沒有繼承，發(fā)揚就成了無根之木；沒有發(fā)揚，繼承就難以與時俱進，那個傳下來的東西 ，原封不動地照搬下去，也許成為前進的障礙。 “靈魂不死”是目前流傳于民俗中的殯葬文化的主要哲學思想。要想改變它，這不是一天、二天，一年、二年的事。因此，我主張用“精 12 神更生”去取代“靈魂不死”（見拙作現(xiàn)代殯葬文化建設(shè)論綱，上海書店出版社出版， 2001 年）。這里所說的精神，其實就是文化，死者傳承下來的文化。對于先輩們傳承下來的文化，不能只是繼承，更不能照搬，而是要發(fā)揚，要 “ 更生 ” 。從這個意義上說，陵園還有一個需要探索的功能 “ 更生功能 ” 。陵園的 “ 更生功能 ” 給陵園的產(chǎn)業(yè)化又一個新增長點。這里的市 場空間更大，要做的事更多。在現(xiàn)代意義上的陵園的主要特征是應(yīng)由 “ 更生功能 ” 來決定的，這是與古代的、傳統(tǒng)意義上的陵園的一個重要分水嶺。 5、陵園的現(xiàn)代功能：生態(tài)功能 人是自然的一部分，人死本是自然的回歸。傳統(tǒng)的墓葬，使不大的地球到處是墓?！扒嗌桨咨钡那闆r已是十分嚴重。因此，生態(tài)陵園成為在人類現(xiàn)代化過程中的重大課題。對于陵園來說，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的觀點，有一個如何利用更少的空間容納更多的“亡口”的問題。因此，陵園的生態(tài)功能的定位是從可持續(xù)發(fā)展這個基本觀點出發(fā)的。 生態(tài)是一個宏觀空間概念。對于一個具有較大地域的陵 園，要在實現(xiàn)生態(tài)化上多下功夫。但對于單個墓來說，一個“亡口”墓地的真正的生態(tài)化，事實上是不可能的。最多是綠化、美化水平高一點而已。真正的生態(tài)是什么？陵園如何生態(tài)化，要請園林專家和生態(tài)專家共同來研究。因為這里涉及到生物多樣性（包括植物多樣性）等科學問題。大草坪雖然好看成本也低，但對生態(tài)的改善作用并不很大。多種幾棵樹就以為“生態(tài)”了，這也是對生態(tài)的誤解。 創(chuàng)新是靈魂，創(chuàng)新必定能夠更好地解決眼下的“兵營式”和“白色 13 化”問題，一種真正的生態(tài)陵園一定會產(chǎn)生，使陵園實現(xiàn)其生態(tài)化功能。這種生態(tài)化功能的真正實現(xiàn)，對 于“水泥森林”式的大城市來說，是多么的可貴??！可以預(yù)言，綠色產(chǎn)業(yè)將可能是我們陵園中的一個不可小看的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 6、陵園的“休閑功能” 這是需要進一步討論的。外省市的人們對于上海這彈丸之地能容納近 1600 萬人口（還沒有把 600 萬外來人口算進去），有點難以置信。上海人的活動空間實在太小。上海進入老齡化社會，老人們 “ 伸伸腳、彎彎腰 ” 的地方嚴重不足。魯迅公園，是魯迅陵園的所在地，這是一種陵園公園化的模式。里面游人如織，早晨是老人的天下，晚上是年輕人的天下。這種喧鬧，并沒有給長眠于地下的魯迅以 “ 煩惱 ” ?？磥?，魯迅陵園 公園化之后，為人們的休閑提供了一個良好的場所。在當年要作出陵園公園化的決策是需要勇氣的，但實踐證明是正確的。 上海烈士陵園也為之進行了大膽嘗試。有人認為，讓老人們早上到烈士陵園去晨練，會“驚動”烈士，使“地下烈士不安”?？闪沂苛陥@的領(lǐng)導認為，革命烈士之所以要貢獻鮮血和生命，就是為了讓今天的人們幸福。晨練的老人們也十分自覺，不僅在特定的區(qū)域內(nèi)活動，而且在陵園正式對外開放之前就“撤離”，少數(shù)流連忘返者，也十分自覺地在僻遠處活動。 魯迅公園和革命烈士陵園尚且可以如此，為何一般陵園不可以如此？如果運作得好，又是一只 大“蛋糕”！ 縱上所述，陵園有六大功能。但并不是說，現(xiàn)在的陵園都已具備了 14 這么多功能。因此，陵園的功能定位和功能配置常常直接影響產(chǎn)業(yè)化的進程。 時期陵園 的“ 人文紀念園和陵園公園化 ”使傳統(tǒng)的陵園已無法滿足人們的精神需求 近些年隨著國民 經(jīng)濟 的快速 發(fā)展 ，人們在物質(zhì)生活水平提高的同時對精神生活的需求也日益迫切， 陵園 公益性、文化性、紀念性、經(jīng)濟性 ，也逐漸受到了廣泛的重視 。 陵園有其特殊性 和 時代 特征，除了些風水學說之外，人文紀念園、公園化等 逐漸 被融入其中。 并為 廣大市民提供 了一個祭掃先人、寄托親情、弘揚中華傳統(tǒng)孝道文化的一個文明場所，又達到 了 為青少年和市民游覽休閑、欣賞文化 藝術(shù) 、接受 教育 的目的。 中國 幾千年來認為 “ 入土為安 ” 死者必須埋入地下的習俗已經(jīng)根深蒂固。古代中國人認為人類必須依附 自然 ，與自然息息相通， “ 入土為安 ” 實際上是這一 哲學 思想在喪葬上的反映。我們常用的漢字“ 葬 ” ，也形象地說明了這一觀念：死后放入土 中，下面填些樹枝，上面灑些土，種上纖草。易經(jīng)中記載的 “ 古之葬者，厚衣之以薪，藏之中野，不封不樹 ” ，大概就是這個意思。 后來的不少學者均從 理論 上闡說了這一習俗。他們認為： “ 萬物不能越土而生，人亦萬物中一物 ” ，所以死后要歸于土，又說 “ 人由五土而生，氣之用也，氣息而死，必歸葬于土，返本還原之道也 ” ，所以 “ 葬者，乃五行之返本還原，歸根復命；而教化之變達也 ” ，將人死后入土，提到教化的高度。 但是，無序的孤塋野墳在城市邊緣的路旁、溝邊散亂地 擴展是不可 15 取的，嚴重損害衛(wèi)生、觀瞻和節(jié)約用地原則。在全國提倡火葬的情況下，墓地仍以驚人的速度增加著。 “ 陰宅 ” 擠壓 “ 陽宅 ” 空間，也不利于陰陽平衡。集中的有序的城市公共墓地是不可缺少的一項功能用地。人類敬祖宗悼親人的精神情操，祭祖掃墓緬懷先人的祭祀活動，也是一種傳統(tǒng)習俗。因此， 興建 陵園也就顯示出了其迫切性。 現(xiàn)代陵園要摒棄陰森、恐怖的感覺，要重新賦予她一種祥和、寧靜的氛圍。陵園公園化的理念在于把陵園做成一個大公園，通過墓碑的合理擺放、園道的曲折、綠化的自然遮掩、園林小品的有機結(jié)合，建一座陵園 “ 公園 ” 。讓我們的前輩和故人安靜地置身于這樣一個花園中，每逢祭掃之日，后人可踏著和風，迎著煦日，來緬懷他們。 而我們合肥地區(qū)原有陵園均不能滿足人們的這些要求，所以興建該項目也是當前形勢所需。 目建設(shè)的必要性 肥“大建設(shè)、大發(fā)展”的需要 經(jīng) 由于 大發(fā)展，城市面積在擴大，人口在增多。 口的年死亡率到目前為止達到 4 5。目前 地緊張，像小蜀山陵園等，已無多少空余土地。同時不少城市居民身故以后 ,亡者的親人都是選擇在農(nóng)村尋找或者購買一塊土地作為他們的安身之處 ,這對于 本來耕地面積就不大的合肥來說 ,更加突出了死人和活人搶土地的問題。死亡其實本是一種自然現(xiàn)象，但受綿延已久的靈魂不滅觀念的影響，大多數(shù)人認為人死后多變成鬼，所以田野、林間山地出現(xiàn)的墓地，都給人以壓抑感和恐懼感。殯葬是一個民族、一個地方傳統(tǒng)文化的重要組成部 分，它制 16 約規(guī)范著人的行為，人們在祭、掃墓時，往往自覺不自覺地夾雜著一些潛意識的、迷信落后的東西；嚴重地侵蝕了人的心靈，不利于社會的進步?，F(xiàn)代陵園的出現(xiàn)較好地解決了亂埋亂葬這種有礙觀瞻、大煞風景的行為。 陵園是社會公共設(shè)施的重要組成部分，也是社會建設(shè)的組成部 分。如果把醫(yī)院的產(chǎn)房比作生命的起點，把少年、青年、中年、老年視為，生命之旅的各個驛站，那么陵園和墓地則是人生的終點站和歸宿。其存在本身具有一定的合理性。隨著社會的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，人們對陵園的需求也越來越高，搞好陵園建設(shè)正是滿足社會發(fā)展的需要。 神文明建設(shè)的需要 陵園建設(shè)是精神文明建設(shè)的需要。喪葬消費是一種精神消費，由于其相對穩(wěn)定性和傳承性，它易與封建迷信的風俗習慣連在一起，產(chǎn)生一些不文明的行為，如哭、鬧 ,燒紙，冥錢等，這就需要政府去引導，用先進、科學、文明的喪葬理念取代愚昧、落后、迷 信的喪葬觀念。所以現(xiàn)代陵園建設(shè)是精神文明發(fā)展的需要。 葬改革的需要 陵園建設(shè)是殯葬改革的需要。陵園是黨和國家推進殯葬改革的重要載體，可以規(guī)范人們的喪葬消費。建國以來，殯葬工作取得了很大成就，人們基本上樹立了正確、文明喪葬觀，喪葬作為一種傳統(tǒng)、民俗，本身具有很多落后的東西，一旦條件允可，很可能死灰復燃，因此，加強陵園建設(shè)與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費者的需求，可以起到引導殯葬消費的作用。 17 市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的需要 陵園建設(shè)是城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的需要。陵園建設(shè)的 水平在一定意義上象征著現(xiàn)代城市的文明與進步。綜觀其他城市的陵園陵園，無不以其優(yōu)美的環(huán)境、獨奇的藝術(shù)形態(tài)、濃厚的文化底蘊成為城市歷史、人文的景觀。陵園是城市的組成部分，是重要的人文景觀，更應(yīng)成為重要的人文紀念公園，而不是一堆人為的垃圾。因此，一個城市應(yīng)從歷史與文化的角度搞好陵園陵園建設(shè)，提高陵園陵園的文化含量。 陵園這種形式其實是很適合現(xiàn)代城市發(fā)展需要的，它分為碑葬、塔葬、樹葬、廊葬幾種形式，不多占用土地，同時又充分照顧人們對先輩的懷念之情，是現(xiàn)代社會文明進步的象征。 當前構(gòu) 建 和諧與文明社會的需 要 陵園是人們寄托感情的場所和國家推行殯葬改革的載體，是社會化服務(wù)中不可或缺的相對獨立的行業(yè)。隨著歷史的變遷、社會的發(fā)展，陵園已由簡單、單一的處理骨灰或遺體功能演變?yōu)槎喙δ艿募象w。充分認清陵園的價值與功能對于陵園的建設(shè)具有重要意義。 現(xiàn)代陵園的出現(xiàn)較好地解決了亂埋亂葬這種有礙觀瞻、大煞風景的行為?，F(xiàn)代陵園環(huán)境幽雅、莊嚴祥和，使祭掃者得到熏陶，心靈得以凈化，行為受到約束，自覺告別不文明、不健康的消費、悼念方式，如送鮮花代替燒紙錢就是很好的例證，可以說，現(xiàn)代陵園對喪葬消費起著導向的作用。 歷史上無論是皇家陵墓 還是平民墓地，都比較重視綠化，一座陵、一塊墓地，往往就是一片樹林，外國陵園更是如此?，F(xiàn)代人物質(zhì)生活條 18 件好，要求高，在喪葬上也希望故去的親人安息在像公園一樣的墓地中，以求得心理上的平衡、精神上的安慰。特別是以荒山瘠地為主建立的陵園，若綠化美化做得好，不但不會產(chǎn)生污染，應(yīng)該說是對環(huán)境保護的貢獻。陵園是人文景觀，一草一木、一亭一碑無不體現(xiàn)著設(shè)計者的獨具匠心和審美情趣。隨著時光的流逝，墓地早已失去了最初的功能，像法國的拉雪茲神父陵園、俄羅斯新外女陵園等都以優(yōu)美的自然環(huán)境、獨特的藝術(shù)風格成為著名的旅游景點 。中國的現(xiàn)代陵園起步晚、時間短，完全可以用現(xiàn)代的眼光，把陵園建設(shè)納入到城市規(guī)劃中，努力增加陵園的文化、藝術(shù)品位，努力營造墓地的可親性，使其成為一個可供人游覽的融自然與人文一體的紀念公園。 傳承文化與紀念教育的需要 墓地是古代文化的遺存，是人類歷史的見證。無論是山間的孤冢，還是城市郊野的墓群，都不僅是生命終止時的最后定格，也是記錄墓主所生活時代的若干信息的寶庫。一代代墓地的積累，給人留下了無窮的遐想和回憶，形成了獨特的人文景觀。由于戰(zhàn)亂和時代變遷，記錄人類活動的很多資料已湮滅無聞，給后人研究造成 很大不便。幸虧有了墓葬這種古人有意無意留下的遺產(chǎn)，才使我們能夠完整地考察、解讀文明時代人的思想、生活、生產(chǎn)和習俗等。幾十年、幾百年后，現(xiàn)代陵園也將成為歷史的遺跡，我們的子孫后代若要研究現(xiàn)代人的生活方式、價值取向或習俗演變，很可能也要借助于墓地這一實物形態(tài)。 就絕大多數(shù)人而言，不管是英雄人物，還是普通百姓，一生都或多或少地都為社會留下了精神、物質(zhì)財富。墓地是他們?nèi)松臍w宿，也是 19 他們的紀念形式。無論是倘徉在巍峨壯觀的大禹陵、黃帝陵，莊嚴肅穆的烈士陵園，還是默默無聞的普通陵園，我們都能強烈地感到生命的 短暫，心靈受到震撼，思想得以升華。每一個地方都有值得紀念、緬懷的名人和普通人，如果把其墓做好，通過墓碑體現(xiàn)他們的貢獻和價值，適當?shù)丶右孕麄骱筒邉?，不但可以起到紀念的作用，而且可以昭示激勵后人更加珍惜生命，樹立正確的人生觀念，增強使命感和為后代留下財富的榮譽感、責任感。 20 第 三 章 市場分析 殯葬改革 使得陵園產(chǎn)業(yè)前景廣闊 殯葬改革是我國的一項基本國策，而綠色殯葬的實施是殯葬改革又進一步推向深化，實現(xiàn) “ 二次革命 ” 的戰(zhàn)略措施，同時也為殯葬企業(yè)實現(xiàn)由粗放型經(jīng)營到集約型經(jīng)營 轉(zhuǎn)變，最終為實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展指明了前進道路。 綠色殯葬所倡導的樹葬、花葬、草坪葬、藝術(shù)墓等占地少、生態(tài)化、無污染的各種葬法及文明祭祀。摒棄傳統(tǒng)公墓那種陰森恐怖的感覺，賦予公墓一種祥和、安逸、寧靜的氛圍，通過園區(qū)綠化、碑石藝術(shù)、園林小品、古墓建筑和運用大量的景觀元素，實現(xiàn)陵園公園化。在尊重傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，樹立文明喪葬、文明祭祀新風尚。用優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、人性化的管理，禮待每一位故人，讓逝者安心、生者放心。 今年是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家簽名倡導火葬五十一周年，國家對殯葬改革也提出了新的發(fā)展思路： “ 貫徹落實科學發(fā)展觀，倡導實行綠色殯葬 ” ，這是擺在我們當今公墓發(fā)展的一項重大課題。 我們現(xiàn)在所從事的綠色殯葬概念應(yīng)該是生態(tài)化、藝術(shù)化、人性化的完美體現(xiàn)。單純的生態(tài)化只是解決了自然環(huán)境問題，并沒有實現(xiàn)陵園功能上的改變，而藝術(shù)化、人性化則更注重人文環(huán)境建設(shè)，注意人與自然的和諧統(tǒng)一。 作為陵園的經(jīng)營者，不僅要考慮經(jīng)濟效益，更要考慮社會效益，而綠色殯葬恰好解決了這兩方面的問題。使陵園集公益性、文化性、藝術(shù) 21 性、紀念性、經(jīng)濟實用性為一體，給國人一個祭祀先人、寄托親情、弘揚中華傳統(tǒng)孝道文明的場所。同時，又是一個 集喪葬、祭祀、游覽休閑、觀光旅游、教育培訓的藝術(shù)性公園。 國家 實行殯葬改革的信念不改，服務(wù)社會、造福大眾的信念不 會 改變 。堅持生態(tài)化、藝術(shù)化兩手抓，堅定地走綠色殯葬改革地持續(xù)發(fā)展道路 ，這就使得陵園 產(chǎn) 業(yè)前景廣闊。 風水觀念 使得 興建的 陵園產(chǎn)業(yè) 市場 前景廣闊 風水觀在漢代已相當流行，東漢以后已將墓地的好壞與生者的貧富貴賤聯(lián)系起來，到了魏晉南北朝時期，墓地風水術(shù)已形成系統(tǒng)的理論，出現(xiàn)了大量風水觀方面的著述，著名的如郭璞的葬書。風水觀作為對 “ 環(huán)境選擇 ” 的一門方術(shù)雖然流傳數(shù)千年，但由于歷史原因，不同學者對它的評 價持有不同、甚至截然相反的觀點。 祖宗崇拜是中國宗教文化的一大特色，把死人安排得跟活人一樣，是中國埋葬制度的主要用心。古人具有 “ 靈魂不死，祖宗崇拜 ” 等信仰觀念，因此對陵園選址一直是古代風水理論中的重頭。風水文化的數(shù)千年沉淀對當代中國甚至東南亞及海外華人社區(qū)的殯葬觀念有著根深的影響。風水觀對理想墓地一般要求具有兩個特征：一是統(tǒng)一和諧，風水思想認為天、地、人、生四大系統(tǒng)是一個有機統(tǒng)一體，要求有一個山清水秀、排水量好的環(huán)境；風水觀還認為和諧才能逢兇化吉、趨利避害。二是對稱均衡，一般好的風水地要求具有不發(fā)生剝蝕或堆 積，具有四神砂結(jié)構(gòu)（或稱四象，及青龍、白虎、朱雀、玄武），且具有對稱性。這種對稱均衡具體體現(xiàn)為有山有水、有高有低，中軸線平面布局要對稱和 22 諧。這實際上包含了現(xiàn)代地理學和生態(tài)學的許多科學原理：對風水地要求環(huán)境中多項自然地理因素的有機協(xié)調(diào)，即有良好的地質(zhì)、地貌狀況、良好的水文氣候因子、適中的土壤和生物物種；各項因子必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)，構(gòu)成一個有機和諧的生態(tài)環(huán)境，這樣的環(huán)境才具有更大的穩(wěn)定性。陰宅卜葬地若還有四神砂結(jié)構(gòu)的開口小盆地相配則更是能提高墓地對掃墓者的崇敬感，因而也是一種景觀生態(tài)和景觀心理結(jié)合的空間組 織。 風水術(shù)興起后，歷代王朝上至君王，下至黎民百姓，在其卜葬習俗中無不烙上風水觀的烙印。歷史上帝王將相的陵墓環(huán)境選擇，風水術(shù)影響體現(xiàn)得淋漓盡致。例如北京明十三陵便是遵從風水術(shù)的最典型結(jié)構(gòu)。以長陵為例，其背后的天壽山為玄武，十三陵盆地出口大紅門東側(cè)的左青龍為龍山，是一個基本作南北延伸的單斜山，其上出露堅硬的石英砂巖，酷像蜿蜒的青龍，右白虎稱為臥虎山，很像蹲坐的老虎。這說明了風水術(shù)對喪葬傳統(tǒng)文化的重要影響。 另外，風水觀對陰陽宅的環(huán)境選擇上講求 “ 拆成 ” ，即根據(jù)環(huán)境條件更好地組織空間，并有所布置。在墓地選擇時如果 不具備前述兩個條件，后代可人為將原有環(huán)境改造成有山有水、靜謐和諧、對稱以及四神砂結(jié)構(gòu)地風水寶地。 我國傳統(tǒng)“孝道”使得 陵園產(chǎn)業(yè) 潛在市場 前景廣闊 人類從出生到死亡是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的自然規(guī)律，每個人無論貧賤與富貴都要面對這個結(jié)果，就像大文豪肖伯納墓碑上刻的那樣 “ 我早就知道無論我活多久，這種事還是一定會發(fā)生的 ” 。是呀，這是一件多么無奈的事，但他又是每個人一生中必須經(jīng)歷多次的重大儀式。 23 在我國，自古認為 “ 生，事之以禮；死，葬之以禮，祭之以禮。 ”由此便知中華民族是個重血緣，重家族、重孝道的民族。所以 在中國辦理喪葬事宜是以家族為基本單位。不僅如此，死者在喪禮之后仍被視為家族一員，其牌位與墓穴也被認為是他仍然存在的象征，因此拜祭祖墳也就顯得格外神圣。中國歷朝歷代都將拜祖墳與 “ 孝道 ” 聯(lián)系起來，到如今，雖然拜祖墳沒有以前正式隆重，但是如果家里有老人仙逝，子女們還是會傾其所有把喪事辦的隆重些，為的是不讓外人笑自己不孝順，最終使 “ 隆喪厚葬 ” 日趨流行。 這對陵園產(chǎn)業(yè)的繁榮起了促進作用。 24 第 四 章 項目主要 建設(shè) 內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模 主要建設(shè)內(nèi)容 該占地面積約 130 畝（ 86666 ）。規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模為 15 萬至 20萬個公益性墓位，分期建設(shè)。首期建設(shè)規(guī)模為 5 萬個墓位，主要是安置*新區(qū)現(xiàn)有的零星墓穴和拆遷待安置的墓穴。 建設(shè)規(guī)模 按照市、區(qū)政府的要求， *文化陵園將按“園林化、生態(tài)化、景點化”標準建設(shè)。建筑層高初步確定為 3 至 4 層，建筑密度約 20%，設(shè)有陵園管理用房、公共廁所、壁式骨灰盒安放葬臺位。陵園建筑與高速公路之間布置高大喬木綠化遮擋。陵園東西兩側(cè)沿道路因地制宜建 1000臺以上車位的停車場，園內(nèi)其余位置建綠化、景觀及臨時休息亭、榭、石椅等，力求給人舒適、安逸的撫慰效果 。 25 第 五 章 項目 選址與主要建設(shè)條件 目 選址 址選擇原則 1、交通便利、距離合適； 2、地勢干燥、通風良好； 3、符合城市發(fā)展規(guī)劃。 址選擇位置 該項目位于 濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)， *路約 300 米、南至滇池路約 68米。 主要建設(shè)條件 然條件 1、自然地理位置 *區(qū)位于 ，東臨南淝河，西至金寨高架，南瀕巢湖，北界環(huán)城路 ， 轄五個街道、四個鎮(zhèn)，區(qū)域總面積 340 平方公里 。 隨著發(fā)展將啟動七大片區(qū) (*新區(qū)和 巢湖岸線治理片區(qū)、黃山公園片區(qū)、都市工業(yè)片區(qū)、高鐵站片區(qū)、 *都市農(nóng)業(yè)及新市鎮(zhèn)片區(qū)、合肥新港和南二環(huán)物流片區(qū)以及城中村改造片區(qū) )。 2、水文地質(zhì)條件 與工程地質(zhì)條件 1） 計基本加速度值為 震分組第一組。 2）根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，擬建場地未發(fā)現(xiàn)有影響場地穩(wěn)定性斷裂構(gòu) 26 造存在，擬建場地是穩(wěn)定的，應(yīng)適宜建設(shè)。 3）擬建場地第四紀地貌型態(tài)屬于江淮丘陵崗地及坳溝交錯的地貌單元。 4）地層結(jié)構(gòu)：擬建 場地 地層結(jié)構(gòu)如下：層填土，層軟塑可塑狀態(tài)粉質(zhì)粘土（局部分布）， 層硬塑狀態(tài)粘土。 5）地下水：主要為土層滯水型地下水，分布不連續(xù)，水溝及水塘分布有地表水。 6）擬建工程地基基礎(chǔ)分析 ： 建議基礎(chǔ)適宜采用天然地基 。 7） 主要工程地質(zhì)問題預(yù)分析 a、 膨脹土問題 合肥地區(qū)是我國膨脹土分布較廣的地區(qū)之一，膨脹土物理力學性質(zhì)呈現(xiàn)為孔隙比、液性指數(shù)較小，液限較大，壓縮性低，膨脹潛勢一般為中等。此類土在地下水干濕交替環(huán)境作用下，產(chǎn)生膨脹和收縮，對 建筑物的 正常使用有一定影響。 b、地基 的沉降變形 擬建場地地質(zhì)條件變化較大，在軟弱土層中或軟硬土層交接部位，易產(chǎn)生較大的不均勻沉降，影響 建筑 物的 使用安全。 8） 施工中可能遇到的工程地質(zhì)問題 擬建場地屬于丘陵地帶，地形 可能 起伏較大， 基礎(chǔ) 施工時，有些地段需要大挖或大填，在開挖時形成了邊坡，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、開挖深度和附近有無建筑物或構(gòu)筑物等情況進行放坡，必要時應(yīng)進行妥善的支護措施和降排水措施。 27 3、氣象條件 合肥居皖中，江淮分水嶺橫亙其間，是典型的平緩丘陵地區(qū)，屬北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量適中，陽光充足，無霜期較長 。合肥全年平均日照時數(shù)為 2218小時，年平均溫度為 歷史極端最高氣溫為 41，歷史最低氣溫為 七月份平均氣溫 41，無霜期約 245 天，年平均降水量 水主要集中在三個時期，即春雨期（ 3 月下旬至 5 月下旬），梅雨期（ 6月中旬至 7 月上旬），秋雨 期（ 8 月中旬及 9 月下旬）。按平均氣溫低于10為冬季，高于 22為夏季， 10 22之間為春、秋季的劃分，合肥四季的時間為春秋季短，冬夏季長，按 春夏秋冬時序為 71 天、 118 天、61天、 115 天。 合肥主導風向，全年為東北偏東風，夏季盛行東南風，冬季多東北風和西北風，歷年最大風速 s。 歷年土地凍結(jié)深度 6 8大凍結(jié)深度為 11下潛水水位埋深 105 200m。 4、地震 合肥地區(qū)歷史上未曾發(fā)生過大的地震（但受到過波及）， 郯廬斷裂帶走向北、東北，從肥東、巢縣之間過，距合肥約 30東斷裂東起肥東梁園、合肥北部到河南固始，走向東西。國家地震總局 1997 頒的合肥地震烈度區(qū)劃圖，劃定 震基本烈度為 7度。合肥是 38個全國重點抗震城市之一。 會條件 28 1、建設(shè)用地現(xiàn)狀 建設(shè)用地選址在合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東南部，東部為 *新區(qū)，西北部為合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，南面隔江淮運河與肥 西上派相望，毗鄰合界高速公路。 項目用地為城市生產(chǎn)防護綠地范圍，現(xiàn)狀為農(nóng)田，內(nèi)有水塘，地勢較為平坦，沒有大的起伏，適宜建設(shè)。 2、 實施辦法 *文化陵園項目的建設(shè)意義重大， *區(qū)政府非常重視，市、區(qū)領(lǐng)導都對此項目建設(shè)提出重要意見。 *新區(qū)建設(shè)指揮部就該項目建設(shè)于 2008 年 3 月 31 日召開專題建設(shè)協(xié)調(diào)會，明確 *區(qū)政府作為建設(shè)主體，市相關(guān)部門分工負責，協(xié)同做好這項工作。 *區(qū)政府決定合肥*控股集團有限公司承擔該項目的建設(shè)主體責任， *區(qū)民政局承擔項目建設(shè)指導和管理責任。 按照區(qū)政府 部署，合肥 *有限公司作為建設(shè)申報單位承擔該項目建設(shè)責任，其子公司合肥 *置業(yè)發(fā)展公司負責建設(shè)實施工作，區(qū)民政局負責建設(shè)指導和管理工作。 設(shè)條件分析 1、區(qū)位優(yōu)勢 *區(qū)位于 ，東臨南淝河，西至金寨高架，南瀕巢湖，北界環(huán)城路。轄五個街道、四個鎮(zhèn)，區(qū)域總面積 340 平方公里，常駐人口 52萬。 *區(qū)委二屆五次全會 決定 今年將陸續(xù)啟動七大片區(qū) (*新區(qū)和巢湖岸線治理片區(qū)、黃山公園片區(qū)、都市工業(yè)片區(qū)、高鐵站片區(qū)、 *都 29 市農(nóng)業(yè)及新市鎮(zhèn)片區(qū)、合肥新港和南二環(huán)物流片區(qū)以及城中 村改造片區(qū) )建設(shè)。 其中， “ *新區(qū) ” 是 141” 工程中的一項 重要 工程，新區(qū)的范圍是南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速、東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約 190平方公里 。涉及到大量土葬墳的遷移，若安置工作做不好，必然影響“大建設(shè)、大發(fā)展”的步伐。因此政府應(yīng)該把這個關(guān)系到城市形象以及老百姓的切身利益的重要議題盡快作為重點項目來實施。 2、交通便捷 區(qū)域規(guī)劃基地交通流向主要有三個方向： （ 1） 、東北部和北部分別由珠江路上跨合界高速經(jīng)宿松路到達； （ 2） 、西部及西北經(jīng)由濱河路到達最為便捷； （ 3） 、南部區(qū)域主要從深圳路經(jīng)由宿松路到達。 3、開發(fā) 的創(chuàng)新點 （ 1）、墓室室內(nèi)化 采用室內(nèi)標準墓室組合的方法集中安排骨灰存放，每個墓室 8 9米見方，存放骨灰標準穴位 392 448個，大大提高儲存模式。 （ 2）、陵園建筑覆土化 覆土建筑寓意骨灰存放在地下，符合“入土為安”的傳統(tǒng)理念，讓建筑 隱藏在綠色環(huán)境之中，和環(huán)境融為一體，有利達到景觀園林化的目標。 （ 3）、日常運營零能耗 30 建筑各空間采用自然采光，自然通風、路燈、電源太陽能化 ，日常管理不用電能，做到零能耗，以此達到生態(tài)化的目標。 設(shè)條件對項目建設(shè)的影響 1、對施工條件的影響 擬建場地 緊臨已建成的宿松路，交通方便，施工材料 進 入 現(xiàn)場 方便 ，運輸距離 將縮短 。附近有村莊，水電已有鋪設(shè)管道，接引較為方便。 地塊為最寬 而 狹長，場地跨度較大， 所以建設(shè)條件對施工條件無影響。 2、對工程造價的影響 從現(xiàn)場勘察情況來看，地質(zhì)條件較好，使得設(shè)計建筑基礎(chǔ)相對較為簡約；無多余土方也不需大量借土，土方 基本 平衡，建筑成本相對較低。 場地緊臨已建成的宿松路，交通方便，施工材料 進 入現(xiàn)場，無需修鋪臨時道路，節(jié)省 了 建設(shè)和運輸成本。水電已有鋪設(shè)管道，接引距離較近，成本較 低。 31 第 六 章 工程建設(shè)及總圖布置方案 計理念 觀化 林化 能化 態(tài)化 圖設(shè)計 平面布局 通流線、停車 化景觀設(shè)計 平面功能設(shè)計 面設(shè)計 面設(shè)計 結(jié)構(gòu)及設(shè)備 構(gòu)設(shè)計 (一 )設(shè)計依據(jù)： 砼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范 建筑抗震設(shè)計規(guī)范 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 006版 ) 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 32 (二 )設(shè)計荷載： 排水設(shè)計 氣設(shè)計 通設(shè)計 33 第 七 章 勞動安全衛(wèi)生、消防與環(huán)保 勞動安全衛(wèi)生 計依據(jù)和原則 根據(jù)中華人民共和國 勞動法，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障全體職工的安全與健康。根據(jù) 1997 年 1 月 1 日起開始實施的原勞動部第 3號令建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定的精神要求編制本篇章。 設(shè) 計遵循的主要標準有： 1、工業(yè) 企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 、相關(guān)專業(yè)設(shè)計中有關(guān)安全技術(shù)的規(guī)范、規(guī)程。 安全因素和職業(yè)危害分析 1、 自然危害因素：主要是暴雨、洪水、雷電、地震、暑熱災(zāi)害等，若處置不當，即有可能產(chǎn)生 建筑 倒塌、設(shè) 備 損毀、人員傷亡等。 2、生產(chǎn)過程中的不安全因素：主要有火災(zāi)、電氣事故、停水事故、設(shè)備事故、墜落傷害等。防火災(zāi)是本項目的重點。 3、職業(yè)危害主要有：生產(chǎn)過程中噪音影響及工作中受高溫等可能產(chǎn)生的影響。 計中采用的主要防范措施 1、防自然災(zāi)害措施 防洪排澇 以 地的防洪標準作為計算依據(jù)，確定場地設(shè)計標 34 高，保證雨水外排暢通；按建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（ 規(guī)定對各生產(chǎn) 建筑 、辦公樓、電源系統(tǒng)、配電房 等建筑物設(shè)置防雷、接地裝置、各建筑物按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（ 規(guī)定按地震基本烈度 7 度設(shè)防，各辦公室等設(shè)置通風、降溫設(shè)施防止酷暑，在處理突發(fā)性災(zāi)害事件時加強對全體職工的自我防范教育。 2、生產(chǎn)過程中勞動安全及職業(yè)危害的防范措施 1）根據(jù)各生產(chǎn)工序的性質(zhì)狀況設(shè)置安全通道出口，配置事故照明應(yīng)急及疏散批示標志，以利 于安全疏散和處理緊急事故。 2）按工業(yè)企業(yè)噪聲控制規(guī)范設(shè)計，對噪聲源采取消聲、隔聲、吸聲措施。對本工程主要聲源等，在設(shè)計中將墻面使用隔聲、吸聲材料。 3）設(shè)備電器的安裝、維修均嚴格按照有關(guān)規(guī)定的程序進行，設(shè)置觸電保護裝置。 4）孔洞處加設(shè)蓋板和圍欄 等 防護設(shè)施。 5）加強安全教育，對有關(guān)操作人員進行技術(shù)培訓和考核，提高技術(shù)操作能力和安全防護能力。 防 計依據(jù) 1、中華人民共和國消防法 （ 1998年 9 月 1日起施行）； 2、建筑設(shè)計防火規(guī)范 001 年修訂版 )； 3、建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 4、建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 997 版 )； 5、消防安全標志 35 6、消防安全標志設(shè)置要求 消防設(shè)計原則 本項目建設(shè)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，采取消防措施。采用先進的消防技術(shù)，做到促進生產(chǎn)，保障安全，方便使用，經(jīng)濟合理。設(shè)計中貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)范和“三同時”的原則。 營生產(chǎn)的火災(zāi)危險性類別及消防水源和消防水量 本項目 按生產(chǎn)的火災(zāi)危害 性分類屬戊類，建筑物耐火等級 為 二級。消防水源為園區(qū)接入的自來水，消防給水量室外 20LS，室內(nèi) 10LS,按其同時發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)為一次，火災(zāi)的延續(xù)時間為 2小時計算，園區(qū)各墓室 自備消防泵 ，供水系統(tǒng)要能滿足消防要求。 防措施 1、園區(qū)總圖布置各建筑物間距符合建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定要求，設(shè)有消防通道，并沿路按規(guī)定要求設(shè)置室外地上式消火栓。 2、建筑設(shè)計按建筑物耐火等級二級設(shè)計，室內(nèi)按規(guī)定設(shè)置防火分隔