1 10 萬張席思加工廠房建設(shè)項目 可行性研究報告 2 目 錄 第一章 總 論 . 5 一、項目概況 . 5 二、項目編制依據(jù)及 原則 . 5 三、項目編制單位 . 6 第二章 項目建設(shè)背景 . 7 一、 某某 州自然、社會、經(jīng)濟發(fā)展概況 . 7 二、 某某 州工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀 . 11 三、項目業(yè)主基本情況 . 14 第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 . 15 一、項目建設(shè)的必要性 . 15 二、項目建設(shè)的可行性 . 17 第四章 市場預(yù)測及擬建規(guī)模 . 20 一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 . 20 二、市場需求分析 . 22 三、產(chǎn)品價格分析 . 25 四、擬建規(guī)模 . 25 第五章 項目建設(shè)選址及市政配套條件 . 26 一、項目選址 . 26 二、工程地質(zhì)條件 . 27 三、市政配套條件 . 29 第六章 產(chǎn)品技術(shù)方案 . 31 一、產(chǎn)品及技術(shù)標準 . 31 二、生產(chǎn)工藝流程 . 31 四、設(shè)備選型 . 33 五、生產(chǎn)布局 . 34 第七章 項目建設(shè) 方案內(nèi)容及規(guī)模 . 35 一、設(shè)計依據(jù) . 35 二、設(shè)計原則 . 36 三、建設(shè)方案 . 37 四、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 . 37 3 五、項目用地指標 . 40 第八章 環(huán)境保護與水土保持 . 41 一、編制依據(jù)及引用標準 . 41 二、主要污染源分析及治理措施 . 42 三、環(huán)境影響結(jié)論 . 44 四、水土保持評價 . 45 第九章 節(jié) 能 . 47 一、設(shè)計依據(jù) . 47 二、設(shè)計原則 . 48 三、資源利用分析 . 48 四、能源耗用分析 . 49 五、節(jié)能措施 . 49 第十章 勞動安全、衛(wèi)生與消防 . 56 一、勞動 . 56 二、安全 . 57 三、職業(yè)衛(wèi)生 . 58 四、消防 . 59 第十一章 組織機構(gòu)與人力資源配置 . 61 一、管理機構(gòu)與職能劃分 . 61 二、勞動定員 . 62 三、用工來源及技術(shù)培訓 . 62 第十二章 項目建設(shè)管理及進度安排 . 64 一、項目建設(shè)管理 . 64 二、項目實施進度安排 . 65 第十三章 工程招投標 . 67 一、招投標依據(jù) . 67 二、招標范圍 . 67 三、招標組織形式 . 67 四、招標方式 . 67 五、評標 . 68 第十四章 投資估算及資金籌措 . 69 一、投資估算 . 69 4 二、資金籌措 . 75 第十五章 財務(wù)效益評價及投資風險分析 . 76 一、財務(wù)效益評價的依據(jù) . 76 二 、財務(wù)效益分析 . 76 三、盈虧平衡分析 . 80 第十六章 社會效益評價 . 81 一、 社會評價目的 . 81 二、社會評價原則 . 81 三、社會評價方法 . 81 四、社會影響分析 . 82 五、社會效益評價結(jié)論 . 82 第十七章 結(jié)論與建議 . 83 一、結(jié)論 . 83 二、建議 . 84 5 第一章 總 論 一、項目概況 1、項目名稱： 10 萬 張席思加工 廠房建設(shè) 項目 2、建設(shè)地點： 3、建設(shè)性質(zhì)：新 建 4、建設(shè)單位： 法定代表人： 5、建設(shè) 規(guī)模及 產(chǎn)品 方案 （ 1）本項目建設(shè)規(guī)模 年加工 席夢思床墊 10萬 張 。 （ 2）產(chǎn)品方案： 采用現(xiàn)代化加工設(shè)備，按照行業(yè)質(zhì)量技術(shù)標準，根據(jù)用戶需要生產(chǎn)厚度在 20厘米，寬度從 90厘米（單人床）到 150厘米和180厘米（雙人床）各檔規(guī)格的 席夢思床墊 ， 產(chǎn)品主要銷往州內(nèi)各縣市及湖南、重慶等地區(qū)。 2 6、項目建設(shè)的主要內(nèi)容 （ 1） 計劃 征用土地 20 畝 。 新 建 加工車間一棟，建筑面積2500平方米，建 原材料倉庫一棟 ，建筑面積 3000平方米， 建 產(chǎn)成品倉庫 一棟 ，建筑面積 1500平方米，建行政 綜合 辦公 樓 一 棟，建筑面積 2500平方米 ， 建員工食堂 一棟，建筑面積 300 平方米 ，建配電房一個，建筑面積 20平方米， 建門衛(wèi)室 30平方米 ，建公共廁所 60平方米 。 建筑總面積 9910 平方米。 （ 2）購置設(shè)備 122 臺套，其中：新增設(shè)備 88臺套，從太陽河原生產(chǎn)廠內(nèi) 搬遷 設(shè)備 34臺套。 （ 3） 配套完 水 、 電 等公用工程及建設(shè) 消防、 環(huán)保系統(tǒng)。 （ 4）配套廠區(qū)道路及綠化。 項目共用地 13340平方米，其中：建筑物占地面積 7910 平方米，廠區(qū)交通道路用地 3360平方米，綠化面積 2070 平方米。建筑密度為 容積率為 化率 7、主要原輔材料及燃料消耗 （ 1） 鋼絲 1500噸 （ 2） 海棉 72萬平方米 （ 3） 面料 90萬平方米 （ 4） 棕墊、棉墊、麻墊共 30萬張 （ 5）年耗水 8100噸 （ 6）年耗電 30萬度 8、項目建設(shè)期限 3 項目建設(shè)期為 16個月 。 9、 項目總投 資及資金 來源 項目總投資 元，其中：固定資產(chǎn)投資 1845萬元，鋪底流動資金 固定資產(chǎn)投資強度為 畝。 資金來源： 項目所需資金 申請 銀行 中長期貸款 1000 萬元。 企業(yè)自籌解決 10、 財務(wù)、經(jīng)濟效益 本項目正常生產(chǎn)年份的銷售收入 5500 萬元，售稅金及附加為 潤總額為 得 稅 101萬元， 所得稅后凈利潤為 項目財務(wù)評價指標 如下： （ 1）投資利潤率 （ 2）投資利稅率 =（ 3）投資凈收益率 =（ 5）靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期 1年） 所得稅前 得稅后 （ 6）動態(tài)投資回收期（ I=8% 包括建設(shè)期 1年） 所得稅前 得稅后 （ 7）財務(wù)內(nèi)部收益率 所得稅前 所得稅后 （ 8）累計財務(wù)凈現(xiàn)值（ I=8%） 4 所得稅前 1301萬元，所得稅后 572萬元。 11、結(jié)論及建議 （ 1） 結(jié)論 本項目符合國家專業(yè)政策和投資方向，符合本地社會經(jīng)濟發(fā)展需要，符合 市 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和州城城市規(guī)劃布局，適應(yīng)二十一世紀人們家居裝修觀念變 化的潮流，進一步滿足國內(nèi)市場對席夢思床墊的要求。對于促進地方經(jīng)濟發(fā)展社會進步和促進企業(yè)發(fā)展具有重要的意義 。 因此，項目建設(shè)是必須的。 本項目生產(chǎn)的產(chǎn)品利用已有的市場渠道，并經(jīng)市場分析，產(chǎn)品在國內(nèi)具有廣闊的市場需求，銷售前景良好。項目通過市場預(yù)測及企業(yè)實際擬定的建設(shè)規(guī)模是適中的。 項目工藝成熟先進，設(shè)備選擇合理，而且該項目主要是異地搬遷擴大產(chǎn)能，因此是成熟可靠的。 本項目經(jīng)財務(wù)測算，本項目正常生產(chǎn)年份的銷售收入 5500萬元，總成本費用 售稅金及附加為 潤總額為 得稅后凈利潤為 全部投資利稅率 全部投資利潤率 全部投資凈收益率 財務(wù)內(nèi)部收益率所得稅后 累計財務(wù)凈現(xiàn)值（ I=8%） 1301萬元。靜態(tài)投資回收期 建設(shè)期 1年），動態(tài)投資回收期 ，盈虧平衡點 各項財務(wù)指標較好，并具有較強的抗風險能力， 其經(jīng)濟效益和社會效益是顯著的。 綜上所述，本項目建設(shè)是可行的。 5 （ 2）建議 建議政府及相關(guān)主管部門及金融機構(gòu)對該項目給予足夠的重視，在項目立項、審批建設(shè)用地和提供融資貸款等方面給予大力支持。 建議業(yè)主 組織專門的籌建班子，抓緊項目落實 ，并積極籌措項目建設(shè)投資， 以便該項目能盡早 開工建設(shè) 。 以發(fā)揮應(yīng)有的社會經(jīng)濟效益。 二 、項目編制依據(jù)及原則 1、編制依據(jù) （ 1）中華人民共和國土地管理法（年月日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂） （ 2）中華人民共和國節(jié)約能源法（ 2007年十屆全國人大常委會第三十次會議修訂） （ 3）中華人民共和國環(huán)境保護法 （ 1989 年 12月 26日第七屆全國人大常委會第十一次會議通過） （ 4）國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定（ 2006 年 8 月 31日） （ 5）國家發(fā)展計劃委員會辦公廳關(guān)于出版投資項目可行性研究報告編制指南（試用版）的通知； （ 6）國家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)的通知（發(fā)改投資 20061325號）（第三版）； 6 （ 7）項目業(yè)主提供的相關(guān)資料 2、編制原則 堅持科學發(fā)展觀和以人為本的理念，根據(jù)國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合 當?shù)毓I(yè)發(fā)展 戰(zhàn)略，本著大力宏揚地方民族工業(yè)，造福當?shù)厝嗣竦脑瓌t，從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序發(fā)展。合理確定項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)目標，充分利用州城現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)施，達到保 護環(huán)境、節(jié)約能源，提高投資效益的目的。 3、研究范圍 (1)項目建設(shè)的必要性、可行性； (2)項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標準； (3)新建工程項目工程方案； (4)新建工程必備設(shè)備購置方案； (5)給水、排水、電力、電訊、消防、防雷、環(huán)境保護等工程方案和措施； (6)項目投資估算及資金籌措； (7)項目建設(shè)組織方式及建設(shè)進度； (8)項目效益分析評價。 三、項目編制單位 項目咨管理詢有限公司 7 第二章 項目建設(shè)背景 一、 項目區(qū) 自然 、社會、經(jīng)濟發(fā)展概況 某某 州位于長江之濱，三峽腹地，西接重慶市， 南鄰湖南省，東北部與湖北省宜昌市接壤，自古以來是我國中部與西部地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化交流的橋頭堡。 某某 土家族苗族自治州是湖北省唯一的少數(shù)民族自治州，也是湖北省唯一享受國家西部大開發(fā)政策的地區(qū)。全州轄 某某 市、利川市、巴東縣、建始縣、宣恩縣、咸豐縣、鶴峰縣、來鳳縣 8縣市、兩個省級開發(fā)區(qū)， 平方公里，全州現(xiàn)有 391 萬人口，其中以土家族苗族為主的少數(shù)民族人口占 某某 州屬云貴高原與東部低山丘陵的過渡區(qū)域，境內(nèi)小氣候發(fā)育完善，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨熱同期，降水充沛。獨特的地理氣候環(huán)境，造就了生物的多樣性 。 境內(nèi)蘊藏著十分豐富的動植物資源。動物資源 146科、 500多種，其中被國家列入珍稀保 8 護的野生動物 16種；植物資源有 215 種， 900余屬、 3000多科，森林覆蓋率達 各種藥用植物 2000 多種，享有“天然植物園”、“華中藥庫”之美稱。 某某 州資源富集，擁有迄今為止世界上發(fā)現(xiàn)的唯一獨立硒礦床，出露面積 850平方公里，硒礦儲量巨大，形成了一個獨特的富硒生物圈，被譽為“中國硒都”。 不僅如此，蘊藏在地下的礦藏豐富，已探明儲有各類礦產(chǎn)資源 60 余種，礦產(chǎn)地 366 處。其中 D 級儲量礦種的礦產(chǎn) 16 種，產(chǎn)地 100 處，分 別占全國、全省D 級儲量礦種的礦產(chǎn)的 尤其是鐵、煤、石煤、天然氣、磷、黃鐵礦、耐火粘土等居全省第一。此外 還大量儲藏的白鶴玉、菊花石、墨玉等生物化石，優(yōu)質(zhì)大理石，生物 礁等稀有資源。 某某 州的旅游相當出名，風景名勝眾多 。 土家人的母親河清江穿山走谷，形成了八百里“清江畫廊”，是休閑度假和山水觀光的最佳去處。 旅游成為全州增長最快的產(chǎn)業(yè)， 2009 年全年全州接待游客 人次，比上年增 其中，長 入境游客 長 全年實現(xiàn)旅游綜合收入 29 億元，比上年增長 旅游外匯收入 長 建州以后， 某某 州的經(jīng)濟建設(shè)步伐加快，尤其是 2001 年 某某 州被國家納入西部大開發(fā)范疇以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加趨于合理，富硒食品、能源、醫(yī)藥化工、建材已成為 某某 經(jīng)濟的四大支 9 柱產(chǎn)業(yè)。 2009年 全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值 除價格因素（下同），比上年增長 ，增速是自 2000年以來最快的一年。 按年均常住人口計算，人均生產(chǎn)總值達 8436 元，比上年增加 939元。其中： 第一產(chǎn)業(yè)增加值 元，增長 全年其中，農(nóng)業(yè)增加值 元，增長 林業(yè)增加值 元，牧業(yè)增加值 元，增長 漁業(yè)增加值 長 農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值 長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 長 年末全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 424家，比上年凈增 99家。規(guī)模以上工業(yè)增加值 除價格因素，增長 其中，國有企業(yè)增加值 長 分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值 長 重工業(yè)增加值 長 第三產(chǎn)業(yè)增加值 長 三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由上年的 全年全社會固定資產(chǎn)投資 上年增長 其中，城鎮(zhèn) 50萬元以上項目完成投資 長 農(nóng)村 50萬元以上項目完成投資 元，增長 房地產(chǎn)開發(fā)完成投資 元，增長 農(nóng)村私人投資 元，增長 全年房地產(chǎn)開發(fā)投資 比增長 商品房施工面積 長 竣工面積 0 萬平方米，下降 銷售面積 長 全年商品房銷售額 元，增長 長 全年全州實現(xiàn)地方財政總收入 上年增收 長 其中：地方一般預(yù)算收入完成 上年增收 長 其中，稅收收入完成 上年增收 元，增長 全州地方一般預(yù)算支出 上年增支 長 其中，一般公共支出和教育支出分別為 別比上年增長 某某 州交通便利 ,境內(nèi)長江水道和東西走向的 318 國道公路，是貫通我國中西部的生命線，南北走向的 209國道公路，是連接我國南北部的重要通道之一。 某某 處在長江三峽庫區(qū)，又是正在進行梯級開發(fā)的清江源頭，是長江上游的重要生態(tài)屏障。 某某 民航已開通武漢、重慶、廣州、北京、海南、宜昌等航線。滬蓉西高速公路全線貫通，宜萬鐵路也在緊鑼密鼓的建設(shè)，目前已開始鋪設(shè)軌道，預(yù)計 2010年內(nèi)也可通車?！皟陕?”通車后， 某某州立體交通網(wǎng)基本形成。除此之外，利渝鐵路已于 2008 年動工建設(shè)，安恩張鐵路、恩黔高速、利萬高速、黔張常鐵路都已進入國家項目計劃籠子，屆時， 某某 州將形成縱橫交錯的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為全州經(jīng)濟的快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。 11 二、 項目區(qū) 工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來， 某某 州委、州政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全州工業(yè)戰(zhàn)線緊緊圍繞州委制定的“三州”戰(zhàn)略目標，沉著應(yīng)對金融危機帶來的影響，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟， 某某 州工業(yè)經(jīng)濟得到了突飛猛進的發(fā)展， 2008年，全州工業(yè)企業(yè)數(shù)已到達 1331 家，完成工業(yè)總產(chǎn)值 元，創(chuàng) 造工業(yè)增加值 元，其中規(guī)模以上工業(yè) 325 家，完成工業(yè)總產(chǎn)值 元，創(chuàng)造工業(yè)增加值 現(xiàn)利潤 稅總額達 15 億元，各項指標創(chuàng)造了歷史最好水平。全州工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1、企業(yè)數(shù)量以民營經(jīng)濟為主體 2008年末，全州有 1331戶工業(yè)企業(yè)，其中：國有控股企業(yè)68戶，占總數(shù)的 民營企業(yè) 1263 戶，占 在總計中：規(guī)模以上企業(yè)占 325 戶，其中國有控股企業(yè) 38 戶，占 民營企業(yè) 287 戶，占 規(guī)模以下企業(yè)占 1006 戶，其中：國有控股企業(yè) 30 戶，占 民營企業(yè) 976 家，占 因此，無論是規(guī)模以上還是規(guī)模以下企業(yè)，其數(shù)量都是民營企業(yè)占主體。 2、工業(yè)經(jīng)濟總量國有控股企業(yè)和民營企業(yè)各占一半 2008 年，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值 元，其中：國有控股企業(yè)完成 元，占 ，民營企業(yè)完成工業(yè)增加值 目前國有控股企業(yè)占 12 比雖然不到一半，但隨著中煙 某某 卷煙廠的投產(chǎn)，國有控股企業(yè)占比今年可超過一半。 3、中型企業(yè)是引領(lǐng)工業(yè)快速發(fā)展的火車頭 到 2008 年末，全州中型企業(yè) 15 家，占規(guī)上企業(yè)的 完成工業(yè)增加值 規(guī)上企業(yè)增加值的 比 2007年增長 對全部工業(yè)增加值的貢獻率是 拉動工業(yè)增長 4、資產(chǎn)總量集中在電力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè) 2008年，全州工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額 中電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為 元，占資產(chǎn)總額的 在總計中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 力生產(chǎn)和供應(yīng) 為 規(guī)模以上企業(yè)的 也就是說，全州工業(yè)總資產(chǎn)四分之三集中在電力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)，其他工業(yè)的總 資產(chǎn)只占四分之一。 5、銀行貸款電力行業(yè)占百分之九十 2008年，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)長期負債 中電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為 利息支出為 中電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為 從以上數(shù)據(jù)可以看出，因電力行業(yè)貸款較高，其他工業(yè)貸款占比不到百分之六，同時，因資金困難，利息支出卻占比接近百分之十。 6、主營業(yè)務(wù)收入小型企業(yè)占大半壁江山 2008年，全州工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入 規(guī) 模以上小 13 型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 全州小型企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 總收入的 因此，小型企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占大半壁江山。 7、利潤總額民營企業(yè)占大頭 2008年，全州工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額 模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤 元，占總數(shù)的 其中民營企業(yè)實現(xiàn)利潤 元，占總額的 規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤 元，占總數(shù)的 可以看出，民營企業(yè)更注重資產(chǎn)的使用效益和投資收益。 8、依拓本地資源開發(fā)的企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 2008 年末，全州電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)達 114 家，比 2005年增加 51 家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 元，比 2005 建材行業(yè) 143家，比 2005年增加 57家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 2005年增長 煤炭和非金屬礦開采業(yè)252 家，比 2005 年增加 32 家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 元，比2005年增長 農(nóng)副食品加工和飲料制造業(yè) 411家，比 2005年增加 220 家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 元，比 2005 上述 4個行業(yè)共計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 全 部工業(yè)總產(chǎn)值的 因此，依托本地資源開發(fā)工業(yè)產(chǎn)品是目前某某 州工業(yè)的最大特點。 9、從業(yè)人員集中在小型和民營企業(yè) 2008 年末，全州工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員 55538 人，其中民營企 14 業(yè)從業(yè)人員 43795人，占 小型企業(yè)從業(yè)人員 44118人，占 也就是說，小型民營企業(yè)雖然占用的資金較小，但卻是安置人員就業(yè)的主渠道。 三、項目業(yè)主基本情況 家具 有限公司 是 一家 專業(yè) 從事床墊、座墊生產(chǎn)加工銷售的 民營企業(yè) ， 注冊資本金 100萬元人民幣， 公司 注冊商標“ ”牌 床墊 。 公司現(xiàn)有員工 30 人，其中 ： 從外地引進 的 高級 技術(shù)人才 5 名 ， 招收 下崗職工 和 當?shù)剞r(nóng)民工 25 人。 現(xiàn)有各類加工設(shè)備20多 臺套，固定資產(chǎn)現(xiàn)值 200多 萬 元 。 公司成立以來，緊跟時代潮流，以生產(chǎn)加工 保夢牌床墊 為主打產(chǎn)品，堅持以市場需求為導向，以質(zhì)量求生存， 實行“以人為本、內(nèi)強管理、外樹形象”的治廠方略， 在簡短的 幾 年多 中 公司從 小大到， 由弱到強， 2009年 加工床墊 3萬多張 ，實現(xiàn)收入 1500余萬元， 利稅 60 多萬元， 公司是州工商行政管理局和湖北省企業(yè)信用促進會 某某 辦事處授予的“守合同重信用單位”。 公司生產(chǎn)的“ ”牌床墊是 中國中輕產(chǎn)品保健中心認定的“中國知名品牌”， 工商局授予的“知名商標”、 消費者協(xié)會授予的“消費者滿意商品”。 公司 擁有一流的團隊，精湛的技術(shù)和系統(tǒng)化的管理，在產(chǎn)品上采用上等優(yōu)質(zhì) 原 輔材 料 ,保證了每款產(chǎn)品的卓越品質(zhì)，現(xiàn)已形成 “保夢” 系列化品牌產(chǎn)品， 可以滿足不同用戶層次的需求， 產(chǎn)品遠銷 湖南 、重慶及州內(nèi)各縣市，深受廣大消 15 費者的肯定。 公司 生產(chǎn)的“保夢”牌床墊 通過 第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 一、項目建設(shè)的必要性 1、項目建設(shè)是 貫徹落實黨中央國務(wù)院擴內(nèi)需 、 保增長的有效 途徑和方式 。 2008 年受美國次貸經(jīng)濟危機的影響，引發(fā)全球 金融風暴，造成全球性經(jīng)濟危機，我國沿海地區(qū)以外向型出口業(yè)務(wù)為主的工業(yè)經(jīng)濟遭到重創(chuàng)，很多企業(yè)倒閉停產(chǎn)，給正處于快速發(fā)展的中國經(jīng)濟帶來深遠影響。痛定思痛 ， 為應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響，黨中央、國務(wù)院 迅速 作出決定，要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。 在此背景之下出臺了“擴內(nèi)需、保增長”的十條措施。提出了要 加快實施重大民生工程；加快在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；盡快啟動一批有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的大型工程項目；加大力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級關(guān)鍵項目建設(shè)。要加強對市場自主投資的鼓勵和引導，支持引導民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，廣泛參與各種民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把政府投資引導作用與發(fā)揮民間投資積極性有機結(jié)合起來。著力擴大消費需求特別是居民消費需求。要 16 把擴大消費與完善收入分配政策結(jié)合起來，與擴大就業(yè)結(jié)合起來，與發(fā)展服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。最重要的是，要千方百計增加居民收入，提高消費能力。努力消除制約消費的制度和政策障礙，改善居民消費預(yù)期，引導和促進居民擴大消費需求。 項目建成后，每年可向社會提供“保夢”牌系列品牌床墊 10 萬張，拉動內(nèi)需5000萬 元以上。 2、 項目建設(shè)是 加快地方工業(yè)發(fā)展的需要。 某某 州是一個農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?60%以上的山區(qū)，多年以來，由于受交通、信息、資金等多種因素的制約， 工業(yè)化總體水平不高，大企業(yè)、大項目少，企業(yè)規(guī)模小，市場競爭力弱，產(chǎn)品附加值低，投入能力低，工業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，工業(yè)承載力不強等問題仍極大地制約著全州工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。隨著國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略的逐步推進，長期制約 某某 州經(jīng)濟發(fā)展的交通問題得到徹底解決，為全州工業(yè)經(jīng)濟 發(fā)展提供好極好地機遇?！鞍l(fā)展抓經(jīng)濟，經(jīng)濟抓工業(yè)，工業(yè)抓項目”。當前全州工業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的重 要時期，工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展可以說是迫在眉睫，意義重大。這不僅是破解工業(yè)發(fā)展難題的必然要求，也是實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展的迫切要求。 3、項目建設(shè)是業(yè)主自身發(fā)展狀大的需要 具 有限公司 是一家從事 床墊 生產(chǎn)加工的民營企業(yè) 。 公司公司成立 幾年 來，公司堅持以市場需求為導向，以質(zhì)量求生存，實行“以人為本、內(nèi)強管理、外樹形象”的治廠方略， 公司從小 17 大到，由弱到強，成為 市規(guī)模以上企業(yè)。公司生產(chǎn)的 “ ”牌床墊 獲 中國中輕產(chǎn)品保健中心“中國知名品牌”稱號， 并通過品遠銷 湖南、 重慶及州內(nèi)各縣市，深受廣大消 費者的 喜愛 ，為公司的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，公司目前正面臨進一步做大做強 ，實現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?；?、標準化生產(chǎn) 的關(guān)鍵時刻。 但是，由于公司 創(chuàng)辦之初，受投資能力 不足 的 限制，沒有自己的生產(chǎn)廠房， 目前的生產(chǎn)場所 全部是租賃 的 ， 受產(chǎn)權(quán)限制只能 就湯下面，不僅 生產(chǎn)場地狹窄， 達不到現(xiàn)代工廠自動化流水量生產(chǎn)管理要求，加之 租賃方 已多次發(fā)出通知要求項目業(yè)主退還所租資產(chǎn) ，由于項目業(yè)主目前沒有其它生產(chǎn)場所， 企業(yè)已 面臨停產(chǎn) ，再就業(yè)人員面臨再次失業(yè) 。 因此， 項目業(yè)主 征地 建廠已是當務(wù)之急 ， 重中之重 。 二、項目建設(shè)的可行性 1、建設(shè)項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè) 發(fā)展政策和投資方向 根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會二五年十二月二 日發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 (2005年本 )，本項目 生產(chǎn)的 彈簧床墊未列入該目錄的鼓勵類、限制類和淘汰類，即屬允許類 。但項目生產(chǎn)的產(chǎn)品是 家居消費 產(chǎn)品，是國家近來年強調(diào)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整重點扶持的對象，且項目所在地屬我國西部大開發(fā)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)， 可享受國家西部大開發(fā)及少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)惠政策。 因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向 ，具有良好的發(fā)展前景。 18 2、項目建設(shè)符合 當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展要求和 城市規(guī)劃布局 市 提出了“工業(yè)興市”的口號，把工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)