目 錄 I 目 錄 一、立項(xiàng)依據(jù)及意義 .一）立項(xiàng)依據(jù) . 1 （二）意義 . 1 二、項(xiàng)目概述 .一）基本概況 . 3 （二）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容 . 3 （三）工程總投資及資金來(lái)源 . 4 （四）建設(shè)項(xiàng)目起止年限 . 4 三、治理區(qū)的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及其危害 .一）礦山概況 . 5 （二）自然環(huán)境 . 8 （三）礦區(qū)地質(zhì)特征 . 8 （四）礦床地質(zhì)特征 . 9 （五）礦區(qū)水文地質(zhì)特征 . 10 （六）礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的主要地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題 . 10 （七）治理內(nèi)容 . 15 四、治理工程的目標(biāo)任務(wù) . 16 五、技術(shù)路線和工作方法 . 17 六、工作部署 . 20 （一）工程設(shè)計(jì) 依據(jù) . 20 目 錄 二）工程布置原則 . 20 （三）總體實(shí)施方案 . 21 （四）施工方法及技術(shù)要求 . 23 （五）施工進(jìn)度安排 . 27 七、投資概算 . 28 （一）取費(fèi)依據(jù) . 28 （二）投資經(jīng)費(fèi)概算 . 28 八、申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額及使用方向 . 30 （一）申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額 . 30 （二）資金使用方向 . 30 九、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施 . 31 （一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)法律法規(guī) . 31 （二）建立有效的質(zhì)量管理體 系 . 31 （三）項(xiàng)目完成后的信息反饋 . 32 十、預(yù)期效益分析 . 34 （一）社會(huì)效益 . 34 （二）環(huán)境效益 . 34 （三）經(jīng)濟(jì)效益 . 34 附圖 1： 楊木桿硼礦交通位置圖 附圖 2： 丹東寬甸硼礦楊木桿礦礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀圖 1:1000 附圖 3： 丹東寬甸硼礦楊木桿礦礦山環(huán)境治理 規(guī)劃 圖 1:1000 寬甸 1 一、立項(xiàng)依據(jù)及意義 （一）立項(xiàng)依 據(jù) 1、 必要性和緊迫性 楊木桿硼礦 歷經(jīng)多期、多年的開(kāi)采和選礦活動(dòng)，遺留的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題十分突出，廢棄 排渣場(chǎng)隨處可見(jiàn)，地下開(kāi)采造成的地下采空區(qū)的面積增大， 選礦產(chǎn)生的細(xì)顆粒粉塵，污染了空氣，彌漫粉塵使 附近 居民呼吸困難 ；由于廢棄礦渣的堆放，易形成滑塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生， 對(duì) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，礦山地質(zhì)災(zāi)害治理迫在眉睫，不僅是非常必要的，也是各級(jí)政府面臨的非常緊迫的任務(wù)。 2、 可行性 楊木桿硼礦 礦區(qū)嚴(yán)重的礦山環(huán)境問(wèn)題，已引起市各級(jí)政府和主管部門的高度重視， 多次 組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)礦山環(huán)境 地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查 研究 ，上述工作為該項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施提供了充分技術(shù)依據(jù)。 綜上所述，該項(xiàng)目在獲得 市財(cái)政 的支持下，在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上是完全可行的，能夠?qū)嵺`預(yù)期目的。 （二）意義 本次立項(xiàng)的 意義是 ：消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、修復(fù)和改善礦山生態(tài)環(huán)境，確保當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定；恢復(fù)和擴(kuò)大土地寬甸 2 資源，有效提高土地利用價(jià)值，構(gòu)建礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與環(huán)境恢復(fù)、人民安居的科學(xué)發(fā)展的綠色礦山。 通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，意在為全省非金屬礦 山地質(zhì)環(huán)境治理探索和積累經(jīng)驗(yàn)，起到典型示范作用，推動(dòng)我省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù) 治理 工作的進(jìn)程。寬甸 3 二、項(xiàng)目概述 （一 ） 基本概況 丹東寬甸硼礦位于 丹東市寬甸縣大西岔鎮(zhèn)楊林村，行政隸屬丹東市寬甸縣大西岔鎮(zhèn)楊林村管轄，礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為： 東經(jīng) ： 125 1550 ， 北緯 ： 40 45 48。 礦區(qū)至寬甸縣城有公路相通，直距 75甸至振江公路從礦區(qū)南側(cè)通過(guò)， 交通運(yùn)輸方便。 楊木桿礦為丹東寬甸硼礦下屬企業(yè)，企業(yè)性質(zhì)為國(guó)有，法人代表是張文波。 該礦始建于 1958 年，經(jīng)過(guò)多年 高強(qiáng)度的采礦活動(dòng)對(duì)礦山及周邊的生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境造成了較嚴(yán)重的破壞。 另外礦區(qū)緊鄰道路和村莊，多年廢渣的堆放不僅易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。 為 全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，保持人口、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù) 全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（ 2008）、 全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃 （ 2009） ， 寬甸縣 國(guó)土資源局委托 院先后多次針對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研、勘查、測(cè)繪及收集資料工作，并于2010 年 7 月組織相關(guān)技術(shù)人員編制該項(xiàng)報(bào)告。 （二） 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容 本項(xiàng)目工作范圍為礦區(qū)范圍加上礦山地質(zhì)環(huán)境被破壞區(qū)域。 礦山寬甸 4 采礦許可證面積為 126400礦許可證外破壞面積 此項(xiàng)目范圍 約 項(xiàng)目主要工程內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害治理； 土地復(fù)墾及 生態(tài)修復(fù)；地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立； （三） 工程總投資及資金來(lái)源 工程總投資 354 萬(wàn)元。 （四） 建設(shè)項(xiàng)目起止年限 2010 年 9 月至 2011 年 9 月。寬甸 5 三、治理區(qū)的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及其危害 （一）礦山概況 1、礦區(qū)范圍 礦區(qū)行政隸屬丹東市寬甸縣大西岔鎮(zhèn)楊林村管轄。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為： 東經(jīng) ： 125 15 50 ， 北緯 ： 40 45 48。礦區(qū)面積為：礦區(qū)采礦許可證上礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)下表。 表 區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表 坐標(biāo) 點(diǎn)號(hào) X Y 開(kāi)采深度： 230米至 0米標(biāo)高 1 0 、礦山現(xiàn)狀 該礦 始建于 1958 年，原為國(guó)營(yíng)企業(yè)， 1999 年 4 月由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。企業(yè)現(xiàn)有職工 300 多人。丹東寬甸硼礦楊木桿礦 1958 年開(kāi)始對(duì)區(qū)內(nèi)的、礦體進(jìn)行露天開(kāi)采，到 1972 年止，、礦體全部采空。 1972 年對(duì)深部賦存的礦體進(jìn)行地下開(kāi)采，采用平硐盲豎井開(kāi)拓方案，無(wú)底柱分段崩落法采礦。多年來(lái)先后施工了一中段（ 202m 標(biāo)高）、二中段（ 155m 標(biāo)高）和三中段（ 142m 標(biāo)高）三個(gè)采寬甸 6 礦中斷。經(jīng) 過(guò)幾十年的開(kāi)采，三中段 142m 標(biāo)高以上的礦體已被采空，由于 井位于崩落范圍內(nèi)，為確保井下生產(chǎn)安全，礦山在崩落范圍外施工了 井，擬對(duì) 130m 標(biāo)高以下的礦體進(jìn)行探礦和回采。 3、開(kāi)采技術(shù)條件 硼礦體賦存于弱蛇紋石化白云石菱鎂大理巖中，大理巖多構(gòu)成礦體的直接頂?shù)装濉r石結(jié)構(gòu)致密，抗壓強(qiáng)度 堅(jiān)硬巖石。間接頂板巖性為電氣斜長(zhǎng)變粒巖，抗壓強(qiáng)度 接底板為電氣微斜變粒巖、電氣透輝斜長(zhǎng)變粒巖，抗壓強(qiáng)度 礦體抗壓強(qiáng)度 堅(jiān) 硬至半堅(jiān)硬巖石。礦體與底板多為蝕變帶接觸，結(jié)構(gòu)疏松，力學(xué)強(qiáng)度低，工程地質(zhì)條件不穩(wěn)定，易坍塌，對(duì)采礦有局部影響。 礦體及頂?shù)装鍑鷰r較穩(wěn)固，一般情況下地下開(kāi)采不用支護(hù)，但斷裂帶附近及巖脈發(fā)育地段，開(kāi)采時(shí)需采取安全措施，工程地質(zhì)條件屬簡(jiǎn)單類型。 4、礦山建設(shè)規(guī)模 根據(jù)礦體賦存條件、礦區(qū)保有地質(zhì)儲(chǔ)量、選用的采礦方法及礦山裝備水平，設(shè)計(jì)確定的礦山生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)鵬礦石 t。 5、礦山服務(wù)年限 礦山采用間斷工作制，年工作 306 天，每天工作 3 班，每班工作8 小時(shí)。根據(jù)丹東寬甸硼礦楊木桿礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案（ 2005年沈陽(yáng)有色冶金設(shè)計(jì)研究院）計(jì)算礦山服務(wù)年限為 13 年，因此剩余服務(wù)年限為 8 年。 寬甸 7 6、礦床開(kāi)拓 開(kāi)采崩落范圍的確定：根據(jù)礦巖的物理力學(xué)性質(zhì)、礦體厚度、傾角及選用的采礦方法等資料，結(jié)合類似礦山確定的錯(cuò)動(dòng)角為： 下盤： =65，上盤 =65，端部： =65。地表第四系覆蓋巖的錯(cuò)動(dòng)角為 = = =45，設(shè)計(jì)最低開(kāi)采深度為 0m 標(biāo)高。 礦床開(kāi)拓方案：該礦為生產(chǎn)礦山，井下開(kāi)拓、提升運(yùn)輸、排水等系統(tǒng)均已形成，現(xiàn)采用平硐盲豎井開(kāi)拓方案。 7、礦區(qū)儲(chǔ)量 根據(jù)丹東寬甸硼礦楊木桿礦礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年度報(bào)告（ 2004 年遼寧礦 產(chǎn)勘查院丹東分院）資料得知礦區(qū)保有儲(chǔ)量：（ 122b+333）代碼保有礦石量 噸， 份量 。各礦體具體儲(chǔ)量分布見(jiàn)表： 表 體儲(chǔ)量分布表 礦體號(hào) 儲(chǔ)量級(jí)別 礦石類型及品級(jí) 礦石儲(chǔ)量（ t） 平均品位（ %） B 2量（ t） 33 3120 22b 43988 22b 4845 212b 2 168833 33+122b 171953 33 1241 33 5763 33 2 57004 22b 03336 33+122b 156469 計(jì) 333+122b 328422 、礦石質(zhì)量 礦石為灰白色，礦石結(jié)構(gòu)有纖維變晶結(jié)構(gòu)、半自形晶粒狀結(jié)構(gòu)、寬甸 8 交代殘余結(jié)構(gòu)。礦石構(gòu)造有纖維變晶結(jié)構(gòu)、半自形晶狀結(jié)構(gòu)、交代殘余結(jié)構(gòu)。礦石構(gòu)造有 花斑狀構(gòu)造、團(tuán)塊狀構(gòu)造、條帶狀構(gòu)造、網(wǎng)脈狀構(gòu)造。礦石礦物以纖維硼鎂石和板狀硼鎂石為主，脈石礦物有蛇紋石、白云石、菱鎂礦、金云母、水鎂石等。礦石類型為蛇紋石 硼鎂石型。礦石中主要化學(xué)成分為 高品位 平均品位 （二）自然環(huán)境 本區(qū)屬于大陸性北溫帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，冬季寒冷，夏季炎熱，晝夜溫差較大，多年平均氣溫 最高氣溫 最低氣溫 雨量充沛，多集中在 78 月份，占全年降雨量的 70%左右，多年年平均降雨量 1200最高達(dá) 1815最大降雨量達(dá) 蒸發(fā)量 11001300 構(gòu)造剝蝕地形（低山丘陵）：礦區(qū)地貌類型屬構(gòu)造剝蝕低山，地勢(shì)北高南低，山坡多呈凸坡，山頂尖 形坡度 30，坡麓地帶地形坡度 15。最高山脈海拔為 540 米，最低海拔 300 米，相對(duì)高差 240 米。由下元古界遼河群大石橋組二段，由透閃輝巖和白云大理巖組成。 （三）礦區(qū)地質(zhì)特征 位于中朝準(zhǔn)地臺(tái)、膠遼臺(tái)隆、營(yíng)口 寬甸臺(tái)拱的東北端。區(qū)內(nèi)下元古界遼河群地層分布廣泛，主要有里爾峪巖組和高家峪巖組，其中以前者為主。里爾峪巖組上部為淺粒巖段，主要巖性為此貼淺粒巖 、寬甸 9 電氣石淺粒巖，下部為含硼變粒巖段，主要巖性為黑云變粒巖、電氣變粒巖、蛇紋石化大理巖等，礦體賦存于蛇紋石化大理巖中。 礦區(qū)位于楊木桿子倒轉(zhuǎn)背斜的北翼，褶皺軸向近東西，向東傾沒(méi)。主要由遼河群里爾峪巖組地層組成，地層走向北西西，傾向 1020，傾角 5075。目前發(fā)現(xiàn)的礦體即賦存于該褶皺構(gòu)造內(nèi)。 區(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造較發(fā)育，主要有近南北向和東西向兩組斷裂。其中近南北向斷裂：主要分布在 0線之間，呈舒緩波狀，延長(zhǎng) 20100m，傾向南東，傾角較陡，斷面光滑，局部可見(jiàn)擦痕，為壓扭性斷裂。東西向斷裂：以 裂為代表， 該斷裂分布于 +50 線之間，是一條隱伏斷裂。其走向近東西，傾向南，傾角 6570，延長(zhǎng) 220m，最大延深約 180m。該斷裂在 +50 線以西和線以東被斜長(zhǎng)角閃巖截?cái)?，?200m 標(biāo)高以上基本上被斜長(zhǎng)角閃巖占據(jù)，故地表未出露。 體，落差可達(dá) 2532m，使礦體在剖面以東厚度局部增大，整個(gè)礦體形態(tài)變得較復(fù)雜。 區(qū)內(nèi)巖漿巖有遼吉花崗巖、斜長(zhǎng)角閃巖、偉晶巖、煌斑巖、閃長(zhǎng)玢巖、正長(zhǎng)斑巖等，其中以斜長(zhǎng)角閃巖和遼吉花崗巖為主。 （四）礦床地質(zhì)特征 礦區(qū)范圍內(nèi) 有四條工業(yè)硼礦體，其編號(hào)分別為、 。其中、礦體已被采空，礦體為隱伏礦體，根據(jù)其產(chǎn)出狀態(tài)，又可分為 分述如下： 礦體：是礦區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、開(kāi)發(fā)最早的礦體。分布于 0 6寬甸 10 線之間，該礦體早已全部采空。 礦體：分布在 +50 +50 線之間，已全部被采空。 礦體：分布在 0 線之間，已全部被采空。 體：是區(qū)內(nèi)主要礦體之一，為隱伏礦體。礦體規(guī)模較大，分布在 線之間，呈似層狀或透鏡狀產(chǎn)出，直接圍巖為蛇紋石化大理巖。礦體走向近東西，傾向北，傾角 5570之間，目前三中段以上標(biāo)高的礦體已被采空。三中 段控制礦體長(zhǎng) 260m。寬 1570m，平均寬度 45m， 均品位 礦體最大埋深為 25m 標(biāo)高。 體：是區(qū)內(nèi)的另一個(gè)主要礦體，為隱伏礦體。礦體規(guī)模較大，分布在 +50線之間，呈似層狀或透鏡狀產(chǎn)出，直接圍巖為蛇紋石化大理巖。礦體走向近東西，傾向北，傾角變化較大，西陡東緩，傾角 5575之間，目前三中段以上標(biāo)高的礦體已被采空。三中段控制礦體長(zhǎng)約 300m，寬 3070m，平均寬度 50m， 均品位 礦體最大埋深為 高。 （五）礦區(qū)水文地質(zhì)特征 本礦床現(xiàn)有的工業(yè)礦 體均賦存于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以下，礦床附近無(wú)大的地表水體存在，但礦區(qū)南側(cè)有楊木桿子季節(jié)性河流通過(guò)。礦床充水的主要因素是構(gòu)造裂隙水，水文地質(zhì)條件為中等類型。 （六）礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的主要地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題 1、 生態(tài)環(huán)境破壞 問(wèn)題 寬甸 11 開(kāi)采平硐均設(shè)在山坡上，廢石集中在礦區(qū)溝谷處堆放，平垌垌口外形成規(guī)模不等的廢渣堆，這些均使礦區(qū)原始地貌有所改變，嚴(yán)重破壞自然景觀。 礦山開(kāi)采和生產(chǎn)地區(qū)植被完全被破壞，使生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)。由于該礦始建于 1958 年，經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)和開(kāi)采，產(chǎn)生的廢棄渣石不僅對(duì)整個(gè)區(qū)域的地形地貌景觀造成了破壞，而且對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活也造成了嚴(yán)重的影響。因此礦山的地形地貌及生態(tài)環(huán)境急需綜合治理。礦山生態(tài)環(huán)境和地形地貌破壞見(jiàn)圖 示。 圖 山生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)狀 寬甸 12 圖 形地貌破壞現(xiàn)狀 圖 脅當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活 寬甸 13 2、地質(zhì)災(zāi)害隱患問(wèn)題 滑塌 由于 礦山開(kāi)采時(shí)間較長(zhǎng)，礦山開(kāi)采產(chǎn)生的廢渣堆隨意堆放，其中最底部廢棄 渣堆高約 20m，長(zhǎng)約 975m。廢渣堆下部均為順向坡，坡度較大，約 45。由于地形坡度陡，使廢渣堆穩(wěn)定性變差，在強(qiáng)降水和侵蝕等因素的影響下，渣堆引發(fā)滑塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，對(duì)居民生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。其余的中小型廢渣堆引發(fā)滑塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性小。底部廢棄渣堆情況見(jiàn)圖 示。 圖 底部廢棄渣堆現(xiàn)狀 泥石流 項(xiàng)目區(qū) 廢棄渣堆坡度較陡，山坡覆蓋層薄，植被不發(fā)育，如遇連續(xù)降雨或發(fā)生特大暴雨可能造成斜坡失穩(wěn)。而廢棄渣堆緊鄰居民居住寬甸 14 地和道路，因此發(fā)生泥石流危害程度較大。見(jiàn)圖 圖 示。 圖 在泥石流危害道路交通 圖 在泥石流危害 寬甸 15 （七）治理內(nèi)容 1、對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)易發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防和治理。包括滑塌和泥石流危害的綜合治理。 2、對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的 廢棄 渣堆進(jìn)行清理和覆綠工程，恢復(fù)地形地貌和進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。寬甸 16 四、治理工程的目標(biāo)任務(wù) 本次立項(xiàng)的目的：消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、修復(fù)和改善礦山生態(tài)環(huán)境，確保當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定；恢復(fù)和擴(kuò)大土地資源，有效提高土地利用價(jià)值，構(gòu)建礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與環(huán)境恢復(fù)、人民安居的科學(xué)發(fā)展的綠色礦山。其具體任務(wù)是： 1、對(duì)礦區(qū)內(nèi)的廢石、廢渣堆進(jìn)行清理、平整， 平整后客土種植樹(shù)木， 恢復(fù) 山坡原有綠色； 2、對(duì) 靠近道路 的廢渣堆進(jìn)行削坡，將坡角清理成 30 度左右，在坡腳修筑擋土墻和排水溝。并在斜坡及平臺(tái)上客土種植樹(shù)木，在保證渣堆穩(wěn)定的情況下恢復(fù) 其綠色原貌； 3、疏通河道，完善礦山排水系統(tǒng)，以避免礦坑進(jìn)水以及暴雨造成的泥石流危害。 4、通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，意在為全省非金屬礦產(chǎn)地地質(zhì)環(huán)境治理探索和積累經(jīng)驗(yàn)，起到典型示范作用，推動(dòng)我省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù) 治理 工作的進(jìn)程。寬甸 17 五、技術(shù)路線和工作方法 1、 全面調(diào)研、科學(xué)勘察，掌握地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的成因、分布 地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生均有其特殊 的地質(zhì)環(huán)境條件和誘發(fā)因素，只有掌握地質(zhì)環(huán)境條件、災(zāi)害成因，才能提出有效的防治措施。因此， 項(xiàng)目區(qū) 綜合治理工作首先應(yīng)進(jìn)行調(diào)研，收集分析礦區(qū)地質(zhì)背景資料、礦山開(kāi)采程序以及歷年災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律。應(yīng)用勘察手段包括鉆探、物探、現(xiàn)場(chǎng)原位測(cè)試及室內(nèi)試驗(yàn)方法查明滑坡、泥石流區(qū)域范圍、滑面埋深、巖土體物理力學(xué)性質(zhì)；同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行分析研究；對(duì)礦坑周圍地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行細(xì)致分析。 2、 因地制宜，優(yōu)化設(shè)計(jì)，提出合理的災(zāi)害治理方案 綜合考慮不同成因、不同規(guī)模、不同危害程度以及施工條件、工程造價(jià)等多種因素，進(jìn)行 礦山地質(zhì)環(huán)境綜合 治理的方 案設(shè)計(jì)。同時(shí)，要進(jìn)行多種方案的對(duì)比，并借鑒成熟的災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)綜合治理方案要經(jīng)專家論證以及政府有關(guān)部門審批。 3、 治理方案的實(shí)施 根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程治理施工，選擇有經(jīng)驗(yàn)有資質(zhì)的災(zāi)害治理專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)理工作。對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通，根據(jù)實(shí)際情況完善施工方案。 4、 建立完善的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)測(cè)與預(yù)報(bào) 對(duì)于復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害的防治，其完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是必須的。寬甸 18 對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，有效及時(shí)提出災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為工程實(shí)踐和理論研究提供依據(jù)。 5、 建立完善的組織管理 系統(tǒng) 災(zāi)害治理、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作， 土壤和水質(zhì)的恢復(fù)更需要長(zhǎng)時(shí)間的治理和改善。 加強(qiáng)組織管理將能很好起到防災(zāi)減災(zāi)的目的。因此，應(yīng)建立組織管理體系，做好各種災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案，定期對(duì)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，以真正達(dá)到綜合治理的目的。 技術(shù)路線框圖 ， 如 圖 示。寬甸 19 圖 術(shù)路線圖 施工招標(biāo) 施工準(zhǔn)備 施工及檢查驗(yàn)收 整理分析資料 礦山環(huán)境地質(zhì)勘測(cè) 排水系統(tǒng) 地質(zhì)勘察、測(cè)繪 水土取樣分析 生態(tài)系統(tǒng) 工程設(shè)計(jì) 削坡工程 擋土墻工程 生態(tài)修復(fù)工 程 監(jiān)測(cè) 工程 警示工程 排截水系統(tǒng) 寬甸 20 六、工作部署 （一）工程設(shè)計(jì)依據(jù) 楊木桿硼礦礦山 環(huán)境治理恢復(fù)工程設(shè)計(jì)，主要依據(jù)以下法律文件和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。 1、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法； 2、中華 人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法； 3、中華人民共和國(guó)水土保持法； 4、地質(zhì)災(zāi)害防治條例； 5、國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)工作的通知； 6、國(guó)家財(cái)政部、國(guó)土資源部頒布的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用管理辦法 (試行 ) (財(cái)建 200328 號(hào) )； 7、遼寧省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。 8、巖土工程勘察規(guī)范 （二）工程布置原則 以人為本，突出重點(diǎn)， 不留 后患和施工安全穩(wěn)妥為前提，重點(diǎn)解決對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅的 地質(zhì)災(zāi)害 問(wèn)題。 認(rèn)真調(diào)查分析論證，立足節(jié)約，選出的最優(yōu)方案， 費(fèi)用最少，時(shí)間最短，效果最佳。 盡量選用宜綠則綠、宜平則平，因地制宜的生態(tài)和工程手段，寬甸 21 優(yōu)先選擇適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的樹(shù)種、草種，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。 使治理后的廢石、廢渣堆與周邊的生態(tài)環(huán)境視覺(jué)上協(xié)調(diào)一致，自然融為一體，將生態(tài)效益和美化效益相結(jié)合，使治理后的礦區(qū)成為一道亮麗的風(fēng)景線。 （三）總體實(shí)施方案 根據(jù)楊木桿硼礦礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、該項(xiàng)目總體實(shí)施方案包括：地形地貌景觀治理工程、 滑 塌地質(zhì)災(zāi)害治理工程及 礦區(qū) 周邊 生態(tài)修復(fù)工程 ，主要工程見(jiàn)工作量統(tǒng)計(jì)表 表 寬甸 22 表 木桿硼礦礦區(qū)地質(zhì) 環(huán)境治理工程量統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 治理工程 分項(xiàng)工程 治理方法 單位 工程量 1 地質(zhì)災(zāi)害治理 滑塌地質(zhì)災(zāi)害治理 削坡 m 106921 砌筑擋土墻 m 975 泥石流地質(zhì)災(zāi)害治理 砌筑擋土墻 m 743 修筑排水溝 m 400 修筑截水溝 m 342 疏通河道 m 182 監(jiān)測(cè)工程 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè) 83088 設(shè)置警示牌 個(gè) 10 2 地貌形地貌及生態(tài)環(huán)境治理 客土 m 22587 種植落葉松 株 16731 種植 紫穗槐 株 16731 寬甸 23 （四）施工方法及技術(shù)要求 1、滑塌地質(zhì)災(zāi)害治理工程 對(duì)滑塌災(zāi)害治理的措施是：削方減載，修筑抗滑擋土墻等。對(duì)最底部 廢渣堆進(jìn)行削坡， 渣堆平均高 20m，需要削坡的廢棄渣堆長(zhǎng)度約為 975m。 將坡角清理 為 30 左右，在保證渣堆穩(wěn)定的情況下 恢復(fù) 其綠色原貌；為了保證邊坡的穩(wěn)定性在坡腳砌筑 2 米 高 擋土墻 。 削坡量為 106921筑擋土墻長(zhǎng)度為 975m。 削坡及擋土墻 治理方案如圖 圖 示 。 圖 坡工程示意圖 寬甸 24 圖 土墻 工程示意圖 2、泥石流地質(zhì)災(zāi)害治理工程 泥石流災(zāi)害防治 設(shè)計(jì)工程受諸多不確定因素的影響，必然存在著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，要求在施工過(guò)程中加強(qiáng)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)，根據(jù)檢測(cè)資料適當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，以使設(shè)計(jì)能更接近實(shí)際，保證工程質(zhì)量和安全，提高工程效益。 泥石流治理應(yīng)在物源上游進(jìn)行水土保持工程，中下游進(jìn)行疏通和攔截工程。因此泥石流 整治措施包括：近期防治應(yīng) 加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、對(duì)泥石流災(zāi)害點(diǎn)采用修建擋土墻 和排水溝 等工程措施；中遠(yuǎn)期防治工作以生物工程為主，工程治理為輔，恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境。 在有泥石流危害的區(qū)域砌筑擋土墻及修筑截水溝和排水溝。 擋土墻、排水溝及截水溝均采用毛石砌筑，毛石強(qiáng)度等級(jí) 筑砂漿寬甸 25 詳見(jiàn)圖 水溝工程示意圖所示。擋土墻示意圖見(jiàn)圖 示。 圖 水溝和截水溝 工程示意圖 擋土墻長(zhǎng) 743m，排水溝長(zhǎng) 400m。截水溝長(zhǎng) 345m。 另外對(duì)礦區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行清理和疏通，以起到及時(shí)排水的作用。清理河道長(zhǎng)度為 364m。清理平均深度為 理工程量為 182 3、 地形地貌景觀治理及生態(tài)修復(fù)工程 長(zhǎng)期以來(lái)， 楊木桿礦的開(kāi)采造成土地資源壓占和地形地貌的嚴(yán)重破壞。對(duì)于當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源和景觀的整體協(xié)調(diào)造成了損害。礦山采礦區(qū)許可證面積為 126400礦許可證外破壞面 積共 在礦區(qū)范圍之外，道路破壞面積 路破壞面積 公室、宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公樓、變電所等工業(yè)場(chǎng)地占地共 區(qū)破壞土地面積情況詳見(jiàn)表 示。 寬甸 26 表 山破壞土地情況表 序號(hào) 破壞單元 破壞土地類型 破壞方式 破壞面積（ 1 廢棄渣堆 林地 壓占 車行道 林地 壓占 鐵道 林地 壓占 工業(yè)場(chǎng)地 林地 壓占 計(jì) 此根 據(jù)破壞面積分析，對(duì)礦區(qū)破壞土地進(jìn)行相應(yīng)治理。目前車行道、鐵道、工業(yè)場(chǎng)地都正在使用，因此本次項(xiàng)目申報(bào)不涉及治理，只對(duì)礦區(qū)內(nèi)廢棄渣堆進(jìn)行治理。待礦山服務(wù)期滿后，對(duì)整個(gè)破壞場(chǎng)地進(jìn)行土地復(fù)墾和地形地貌整治。因此地形地貌治理面積為 根據(jù)對(duì) 項(xiàng)目區(qū) 植物種類的調(diào)查 ， 選擇篩選了一些適應(yīng)性強(qiáng)、耐 瘠薄 、抗污染的樹(shù)種生態(tài)修復(fù)。 主要喬木為落葉松。主要灌木為紫穗槐。 對(duì)廢棄渣堆進(jìn)行削坡植綠工程。對(duì)裸露的地表及被破壞的土地進(jìn)行客土復(fù)墾工程。本著經(jīng)濟(jì)適用的原則，所有種植工程采用穴狀栽植及客土?？屯烈鬄?300上 。在渣堆平臺(tái)及被破壞土地上種植落葉松。在渣堆邊坡上種植紫穗槐。由于當(dāng)?shù)赝临|(zhì)限制，因此需要外購(gòu)客土。 客土面積為 土厚度為 300土總量為 22587m。種植面積為 植株行距為 植落葉松、紫穗槐各 16731 株。共 33462 株。 造林本著適地植樹(shù)，細(xì)致整地，良種壯苗，精心栽植，適當(dāng)密度，撫育管護(hù)的原則。栽植時(shí)間以春季土地解凍達(dá)到各樹(shù)種栽植深度后，寬甸 27 苗木萌動(dòng)前為宜，植苗時(shí)必須做到根系舒展，不窩根、不露根，栽正踩實(shí)。造林后，如逢天旱要適時(shí)澆水，保證 苗木成活 (見(jiàn)栽植穴和植苗典型設(shè)計(jì)圖 )。幼林撫育主要是鋤草、澆灌、擴(kuò)穴、松土、修枝、病蟲(chóng)害防治，以促進(jìn)幼樹(shù)生長(zhǎng)。造林后要設(shè)立標(biāo)牌，落實(shí)責(zé)任，實(shí)施封山育林，杜絕樵采、放牧。在復(fù)墾綠化工程中需要充足的供水，在植樹(shù)種草時(shí)需進(jìn)行人工澆灌?？刹捎脟姽喾绞奖ＷC綠化區(qū)的水源供應(yīng)。 正在使用中的堆礦場(chǎng)閉坑后 進(jìn)行 上述方法的復(fù)墾。 3、 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)包括： 對(duì)開(kāi)采硐口進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保礦山的生產(chǎn)作業(yè)安全；對(duì) 項(xiàng)目區(qū)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，有效及時(shí)提出災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為工程實(shí)踐和理論研究提供依據(jù)。監(jiān)測(cè)面積 為 83088 在礦區(qū) 設(shè)置 滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害 警示牌 10個(gè)。 （五）施工進(jìn)度安排 項(xiàng)目的計(jì)劃周期 : 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下： 2010 年 9 10 月，項(xiàng)目可行性研究申報(bào)； 2010 年 11 月 12 月， 項(xiàng)目區(qū) 地質(zhì)勘測(cè)、室內(nèi)試驗(yàn) 等 ； 2011 年 1 月 2 月，項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及評(píng)審； 2011 年 3 月 9 月，項(xiàng)目招標(biāo)、施工、驗(yàn)收 。寬甸 28 七、投資概算 （一）取費(fèi)依據(jù) 礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程是一項(xiàng)涉及多種學(xué)科領(lǐng)域的綜合性工程，經(jīng)費(fèi)預(yù)算的取費(fèi)依據(jù)應(yīng)參考各相關(guān)行業(yè) 的最新的、最具有法規(guī)性的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)。本次 楊木桿硼礦 礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程經(jīng)費(fèi)概算取費(fèi)依據(jù)為： 采用建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范遼寧省實(shí)施細(xì)則采項(xiàng)，依據(jù)遼寧省建筑工程消耗量定額 (2008 年 )計(jì)價(jià)，不足部分依據(jù)遼寧省市政工程消耗量定額 (2008 年 )、遼寧省園林綠化工程消耗量定額 (2008 年 )及市場(chǎng)報(bào)價(jià)補(bǔ)充。 材料價(jià)格按照市場(chǎng)價(jià)格綜合取定 (依據(jù)遼寧省工程造價(jià)信息 2010年 5 月， 丹東 地區(qū) )。取費(fèi)依據(jù)二類工程，規(guī)費(fèi)采用 丹東 地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （二）投資經(jīng)費(fèi)概算 依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目概算總費(fèi)用為 元。其中：治 理地形地貌景觀工程費(fèi) 元； 治理 地質(zhì) 災(zāi)害工程費(fèi) 元；其它工程管理、設(shè)計(jì)、可研、竣工報(bào)告編制費(fèi) 元。見(jiàn)表 寬甸 29 表 理工程費(fèi)概算表 序號(hào) 名稱 單位 工程量 單價(jià) （元） 合計(jì) （萬(wàn)元） 一 工程施工費(fèi) 一） 直接費(fèi) 地質(zhì)災(zāi)害治理工程 筑擋土墻 m 1718 320 筑排水溝 m 400 400 筑 截水溝 m 342 400 坡 m 106921 8 通河道 m 182 48 置警示牌 個(gè) 10 80 質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工程 3088 3 地形地貌及生態(tài)環(huán)境治理工程 土 （外購(gòu)?fù)粒?m 22587 35 植落葉松（一年生） 株 16731 4 植紫穗槐 （一年生） 株 16731 二） 間接費(fèi) 三） 利潤(rùn) 四） 稅金 其他費(fèi)用 期工作費(fèi) 程監(jiān)理費(fèi) 工驗(yàn)收費(fèi) 主管理費(fèi) 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 計(jì) 甸 30 八、申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額及使用方向 （一）申請(qǐng)財(cái)政資金數(shù)額 本項(xiàng)目概算總費(fèi)用為 354 萬(wàn)元。全部用于礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)工程，重點(diǎn)用于礦山地質(zhì)災(zāi)害的治理和復(fù)墾綠化種植工程。 （ 二）資金使用方向 楊木桿硼礦 開(kāi)采歷史較長(zhǎng)，由于高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)引發(fā)礦山環(huán)境的破壞一直未進(jìn)行治理，礦山環(huán)境千瘡百孔，欠賬太多，本項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政資金 354 萬(wàn)元，全部用于礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)工程。 對(duì)于目前開(kāi)采造成的地質(zhì)災(zāi)害，將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，本著“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”、“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，徹底改變以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放式的傳統(tǒng)發(fā)展路子堅(jiān)持邊開(kāi)發(fā)、邊保護(hù)、邊治理的原則，努力建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型的“綠色礦山”。寬甸 31 九、項(xiàng)目實(shí)施的保障措施 （一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)法律法規(guī) 1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家分布的礦產(chǎn) 資源法、環(huán)境保護(hù)法、水土保持法、 地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法、關(guān)于加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)工作的通知等相關(guān)法律文件精神，切實(shí)做到有法可依，有章可循。 2、施工單位必須依法取得國(guó)家頒布的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)許可證的范圍內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)。 3、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程是我國(guó)近年來(lái)開(kāi)展的新型課題。在全國(guó)仍處于探索階段，而礦山開(kāi)采后遺留的地質(zhì)環(huán)境條件十分復(fù)雜。因此在施工過(guò)程中，既要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)施工方案，又要不拘于設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié)，只要是符合實(shí)際的科學(xué)合理的修訂方案，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)管部門統(tǒng)一協(xié)商后，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可 以對(duì)設(shè)計(jì)中的某些不完善部分進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，允許在實(shí)施過(guò)程中不斷創(chuàng)新。 4、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程是一項(xiàng)全新的“功在當(dāng)代、利及千秋”的國(guó)土環(huán)境整治工程，必須在地方政府、國(guó)土資源部門指導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 （二）建立有效的質(zhì)量管理體系 1、成立由市、縣國(guó)土資源局、礦山企業(yè)組成的治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作，尤其是資金籌措的協(xié)調(diào)工作，具體寬甸 32 職責(zé)是：以業(yè)主的身份主持總體工程的實(shí)施。發(fā)包設(shè)計(jì)、施工合同、選擇各項(xiàng)工程的施工單位。負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收。委托