街道 2017年重大動物疫病防控工作應(yīng)急預(yù)案 為確保在發(fā)生重大動物疫病時(shí)能及時(shí)、有效地控制和撲滅疫情，保障我街道養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和人民身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國動物防疫法和廣西壯族自治區(qū)動物防疫條例、國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案、廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、廣西壯族自治區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案、防城港市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案、防城港市港口區(qū)牲畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。 一、疫情 報(bào)告 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)豬、牛、羊等動物出現(xiàn)精神沉郁、流涎、跛行、臥地不起，口、蹄等部位出現(xiàn)水泡，幼畜成批猝死等異常情況；雞群中發(fā)病急，死亡率高，并且排除雞新城疫和中毒疾病，血清學(xué)檢測陽性的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu) 報(bào)告 。當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告或了解上述情況后，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。對懷疑是動物疫病疫情的，應(yīng)在小時(shí)內(nèi)將情況逐級上 報(bào)自治區(qū)水產(chǎn)畜牧行政主管部門。 二、疫情確認(rèn) 重大動物疫病疫情應(yīng)按下列程序確認(rèn)： (一 )現(xiàn)場臨床診斷。街道動物防疫接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派出名以上人員到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，對符合動物疫病特點(diǎn)的，報(bào)區(qū)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，可確認(rèn)為疑似病例。 (二 )自治區(qū)口蹄疫診斷實(shí)驗(yàn)室或國家口蹄疫和禽流感參考實(shí)驗(yàn)室確診。對疑似病例或癥狀不夠典型的病例，區(qū)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采集病料送自治區(qū)獸醫(yī)防檢站口蹄疫和禽流感診斷實(shí)驗(yàn)室按國家規(guī)定的方法進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果為陽性的，可認(rèn)定為確診病例。自治區(qū)獸醫(yī)防檢站口蹄疫和禽流感診斷實(shí)驗(yàn) 室難以確診的病例，必須派專人將病料送國家口蹄疫參考實(shí)驗(yàn)室檢測，進(jìn)行確診。 (三 )疫情最終確診、公布。按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部將根據(jù)自治區(qū)獸醫(yī)防疫站口蹄疫和禽流感診斷實(shí)驗(yàn)室或國家口蹄疫和禽流感參考實(shí)驗(yàn)室的最終確診結(jié)果，確認(rèn)并依法公布疫情。 三、疫情分級 按照港口區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定分級。 四、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及部門分工 街道辦事處全面負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐目谔阋叻乐魏蛻?yīng)急工作，區(qū)重大動物疫病防治指揮部為當(dāng)?shù)乜谔阋邞?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。按照港口區(qū)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和終止 。 （ 1）負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析、報(bào)告和通報(bào)，開展疫情診斷、監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，迅速對疫情作出全面評估； （ 2）制定疫情處置的技術(shù)措施，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出疫點(diǎn)封鎖、解除封鎖的實(shí)施 方案 ； （ 3）根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的封鎖令，對疫點(diǎn)病畜禽和同群畜禽的撲殺、無害化處理消毒工作進(jìn)行 指導(dǎo) 和監(jiān)督； （ 4）組織易感動物的緊急免疫接種； （ 5）負(fù)責(zé)疫點(diǎn)封鎖前已售出的易感動物及其產(chǎn)品的追蹤處理； （ 6）組織緊急防疫用疫苗、藥品、器械等物資的儲備和調(diào)配，安排緊急疫情處理所需資金的使用 計(jì)劃 。 責(zé)安排并落實(shí)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督資金的使用。 責(zé)協(xié)助街道辦事處做好疫點(diǎn)封鎖、撲殺病畜禽及同群畜禽，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鐣伟补芾砗桶踩Ｐl(wèi)工作。 責(zé)做好疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預(yù)防 工作。 業(yè)站等部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)疫情的應(yīng)急處理工作。 五、控制措施 一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照 “早、快、嚴(yán) ”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。 （一）分析疫源 根據(jù)流行病學(xué)的調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的趨勢。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的家畜及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。 （二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū) ）或其它有關(guān)屠宰、經(jīng)營場所劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的病畜，將病畜所在自然村劃為疫點(diǎn)。 半徑公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。 （三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施 疫點(diǎn)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫點(diǎn)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和在此物品進(jìn)行消毒。必要時(shí)，向自治區(qū)人民政府申請并經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)立臨時(shí)動物防疫監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對家畜的監(jiān)督檢查任務(wù)。 殺疫點(diǎn)內(nèi)所有的病畜及同群畜，并按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對所有病死畜、被撲殺畜及其產(chǎn)品按國家規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。 家畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。 被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。 （四）疫區(qū)、受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施 建立完整的免疫檔案。 握疫情動態(tài)。 止易感染的動物進(jìn)出和易感染畜產(chǎn)品運(yùn)出。 （五）解除封鎖 疫點(diǎn)內(nèi)所有易感動物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)天以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的病例，經(jīng)動物防 疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后，由水產(chǎn)畜牧行政主管部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖。 （六）處理記錄 街道漁牧獸醫(yī)行政主管部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程，確保數(shù)據(jù)完整。 （七）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施 做好動物防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防止疫情發(fā)生。 上述（三）、（四）所列措施必須在當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。 六、保障措施 （一）物資保障 建立街道級動物防疫物資儲備制度，儲備相應(yīng)足量的防治動物疫病應(yīng)急物資。儲備物資應(yīng)存放在交通方便、具備貯運(yùn)條件、安全的區(qū)域。按自治區(qū) 規(guī)定的品種和數(shù)量重點(diǎn)儲備疫苗、消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品、強(qiáng)制撲殺工具、封鎖設(shè)施和設(shè)備等。 （二）資金保障 街道辦事處要將動物疫病應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，并確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位。撲殺病畜及同群畜按國家、自治區(qū)的規(guī)定給予補(bǔ)貼。強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)由國家負(fù)擔(dān)，所需資金除中央補(bǔ)貼的部分外，其余由自治區(qū)和市級財(cái)政各負(fù)擔(dān)。 （三）人員保障 責(zé)口蹄疫疫情的現(xiàn)場診斷，并提出應(yīng)急處理方案的建議。 急預(yù)備隊(duì)在街道重大動物疫情防治指揮部 的 領(lǐng)導(dǎo) 下，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由獸醫(yī)行政管理人員、動物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以協(xié)助。 七、其它事項(xiàng) （一）街道有關(guān)部門和各村委會要參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本部