1 同科集團項目開發(fā)過程精細化管理及標準化流程 第一篇 前期篇 序號 辦理部門 辦理事項 所需資料 收費標準 辦理成果 繳費節(jié)點 一 工商局 注冊科 公司工商登記注冊 1、 公司法人簽署的公司設立登記申請書 2、 全體股東簽署的指定代表或共同委托代理人的證明及指定代表或委托代理人的身份證復印件，應標明指定代表或共同委托代理人的辦理事項、權限、授權期限 3、 全體股東簽署的公司章程 4、 股東的主體資格證明或自然人身份證復印件 5、 法定驗資機構出具的驗資報告 6、 股東首次出資是非貨幣資產的， 提交已辦理財產轉移手續(xù)的證明文件；以股東出資的提交股權認繳出資承諾書 7、 董事、監(jiān)事和經理的任職文件及身份證復印件 營業(yè)執(zhí)照 2 8、 法人任職文件及身份證復印件 9、 住所使用證明 10、 企業(yè)名稱預先核準通知書 11、 執(zhí)行董事決定（執(zhí)行董事簽名）或董事會決議（全體董事簽名） 12、 法律行政法規(guī)和國務院規(guī)定設立有限責任有限公司必須報經審批的，提交有關部門批準文件 13、 在公司經營范圍中，屬于法律行政法規(guī)和國務院規(guī)定設立有限責任有限公司必須報經審批的，提交有關部門批準文件 二 建設局 房產科 房地產開發(fā)資質辦理 1、營業(yè)執(zhí)照（注 冊資本 500 萬以上）。 2、企業(yè)章程。 3、職稱資格證原件、法人身份證明及勞動合同 4、計委立項批復。 5、 35%的項目資本金雙控。 6、場地證明。 7、驗資報告原件。 取得開發(fā)資質。 三 規(guī)劃局 規(guī)劃管理科 (招拍掛土地 ,在土地出讓前 ,由城建投公司負責（一）建設項目選址意見書 1、用地申請及申請表。 2、項目建議書。 3、可行性研究報告。 4、用地范圍內有地下管線的需提供管線圖及光盤。 5、土地出讓合同。 1、規(guī)劃設計條件通知書。 2、用地紅線圖； 3、建設項目選址意見書。 3 辦理 ) 五 國土局 土地交易中心 （一）招拍掛活動實施 1、公告。 2、保證金。 3、委托書。 成交確認書。 用地科 （二）簽訂土地出讓合同 1、繳納土地出讓金相關憑據。 土地出讓金發(fā)票。 六規(guī)劃局 規(guī)劃管理科 （二）建設用地規(guī)劃許可證 1、填寫申請表并蓋章。 2、建設單位書面申請。 4、市規(guī)劃部門核準的規(guī)劃設計條件及紅線圖。劃撥土地另附：選址意見書；建設項目可行性研究報告批復；經審定的項目總平圖 出讓土地另附：國有土地出讓合同；房地產建設項目須提供建設項目核準文件；工業(yè)項目 （非外資）提供建設項目的備案文件（通知）； 臨時證申請另附：用地單位與土地持有者之間簽訂的補償協議或其他約定文件；土地所在行政區(qū)域單位的書面意見；現勢電子地形圖。 建設用地規(guī)劃許可證。 4 測繪隊 土地面積實測及放線 實測周邊道路現有標高、土地面積，以便反饋給設計單位控制好標高。 七 國土局 用地科 （三）核發(fā)建設用地批準書、國有土地使用權出讓審批表 第一部分 蓋章的地方 1、 地質災害危險性評估備案登記表中的建設或規(guī)劃單位按評估結論做好地質災害防治工作的承諾（ 6 份） 2、 建設 單位立項批復（建議書、備案通知、核準通知等）復印件加蓋公章（ 1 份） 3、 規(guī)劃選址意見書復印件加蓋公章 4、 紅線圖復印件加蓋公章 5、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（ 1 份） 第二部分 1、 平面設計圖 2、 項目勘察報告（電子文件） 3、 可行性研究報告 國有土地使用證。 地籍科 （四）分宗辦理國有土地使用權證 1、成交確認書。 2、土地出讓合同。 3、建設用地批準書。 4、國有土地使用權出讓審批表。 5、土地出讓金、契稅發(fā)票復印件。 6、公司營業(yè)執(zhí)照復印件。 7、法人代表身份證明書。 8、土地登記授權委托書。 9、受托人身 份證。 國有土地使用權證、用地紅線圖（國土測繪隊）。 說明：由用地科、地籍科辦理。 5 10、土地登記申請書（國土局用地科）。 11、地籍調查表（國土局用地科）。 12、用地紅線圖（國土測繪隊）。 13、土地分宗圖（國土測繪隊）。 14、其它（政府、城投公司招商合同，需要分宗辦理土地證者，須市長簽字批準）。 測繪隊 （六）土地面積實測及放線 實測周邊道路現有標高、土地面積，以便反饋給設計單位控制好標高。 八 工程咨詢公司 工程咨詢 中心 項目可研報告 （一）基礎資料 1、項目概況（包 括項目建設的背景和理由、項目單位的思路、規(guī)模、投資估算、建設周期等）。 2、項目建設資金的籌措方案。 3、項目單位的基本情況（包括單位簡介、代碼證、執(zhí)照、稅務登記證、開發(fā)資質等）。 4、項目的總平圖、位置圖。 5、征地拆遷補償安置方案。 6、地勘報告。 （二）附件資料 1、相關政府會議紀要。 2、建設規(guī)劃部門的選址意見書。 3、環(huán)保部門（環(huán)保立項審查意見表或登記表）。 4、國土部門（國土預審意見或國土證）。 取得項目可研申請報告書。 6 九 發(fā)改委 投資科 辦理項目立項批復 1、選址 意見書。 2、土地出讓合同。 3、環(huán)評報告或建設項目環(huán)境保護審查意見表。 4、房產開發(fā)資質。 5、驗資報告或資金有效證明。 6、地勘報告。 7、乙級以上工程咨詢公司出具項目可研報告。 8、營業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅務證。 取得立項批復。 十 規(guī)劃局 總工室 建設項目規(guī)劃設計方案（建筑及修建性詳規(guī)）審查 1、填寫申請表并蓋章。 2、建設項目規(guī)劃設計條件及用地紅線圖 3、土地批復、用地批準書或土地證 4、發(fā)改部門項目批準文件 5、改擴建項目另需提供消防部門安全意見、房屋鑒定部門改擴建安全意見、建設部門施工圖審查 意見； 6、符合規(guī)劃設計條件的規(guī)劃設計方案文本（每頁需加蓋三個章：設計單位出圖章、設計人員資質章、申請單位公章），每套方案文本 6 本，同時需提供電子光盤文件（ 式），總平面規(guī)劃設計方案應落放在 1:500 或 1:1000 現勢性地形圖上，單體設計方案應包括平、立、剖面圖，以及重要試點的透視圖 取得規(guī)劃設計方案批復；修建性詳規(guī)批復。 7 7、尚沒有備案的設計單位備案文件原件 信息 中心 日照指標分析 建設方提供規(guī)劃設計方案 子圖一套，紙質設計文本一套。 按建筑面積，每平方 。 十一 水文局或水利設計院等有資質的社會中介機構 水土保持方案編制報告書 1、 項目建設規(guī)劃總平面圖。 2、 環(huán)境影響評價報告。 3、 項目可行性研究報告。 4、 地理位置圖。 5、 施工進度安排。 6、 地質勘查報告。 按照占地面積每平方米 取得水土保持方案報告書，為水利部門行政審批提供科學依據。初步設計方案評審前，做好水土保持方案。 十二 水利局 水土保持行政審批 按照占地面積每平方米 。 取得水土保持方案行政審批文件。 辦理水土保持方案行政審批時 ,交納水土保持設施補償費。 十 環(huán)境保 環(huán)評 （一）編制環(huán)境影響報告書 。 環(huán)境評價 / 工程立項之前，做好環(huán) 8 三 護科學研究所 1、項目可研報告。 2、規(guī)劃總平面圖、建筑圖冊（已審通過的）。 3、規(guī)劃圖紙地籍圖（電子版）。 4、地質勘察報告書。 （二）環(huán)境監(jiān)測費（每個工程項目約 3有正式文件）。 （三）專家評審會（ 13 人參加，元左右）。 備注：擬建項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表（僅為其中之一） 。 境影響報告書，召開專家論證會；此后，向連云港市環(huán)境保護局提出行政審批。 十四 建 設局 設計科 初步設計方案審查 1、 建設單位委托申請報告 2、 批準立項文件 3、 方案設計審查批準文件 4、 規(guī)劃設計條件通知書 5、 巖土工程勘察報告 6、 初步設計文件 7、 初步設計光盤 8、 初步設計報審登記表 需要一定金額的會務費。其他，不收費。 對設計方案進一步論證，取得初步設計方案的行政批復。 9 十五 人防辦 人防工程建設行政批復 一、 人防工程設計方案審批 1、 建設單位申請報告 2、 規(guī)劃設計條件及規(guī)劃設計方案批準文件 3、 建設場地總體規(guī)劃圖 4、 人防工程設計方案平時、戰(zhàn)時平面圖及剖面圖 5、 高層建筑一層平面圖 6、 人防工程方案設計專篇 二、 人防工程施工圖設計文件審 查 1、 建設單位申請報告 2、 規(guī)劃設計條件、批準的規(guī)劃設計方案、修建性計劃審查批復或初步設計審查批復 3、 人防工程設計方案批準文件 4、 人防工程施工圖設計文件審查申請表（ 3 份） 5、 工程地質勘查報告 6、 全套人防工程施工圖設計文件（ 2 套） 7、 平戰(zhàn)轉換預案設計文件（ 2 套） 8、 符合施工圖設計深度要求的各專業(yè)計算書 9、 電子版文檔（ 1 份） 10、 人防工程預算書 三、 人防工程異地建設費繳納核準 1、應建“滿堂紅”防空地下室而未建的，按地面建筑底 層 建 筑 面 積2400 元 /平收取。 2、其他應件而未建的，按 地面總建筑總面積 48 元 /平收取。 取得人防工程建設行政批復 10 1、 申領建設工程規(guī)劃許可證時提供 規(guī)劃設計方案批文 建筑專業(yè)施工圖（ 1 份） 2、 申領建設工程施工許可證時提供 建設工程規(guī)劃許可證（復印件） 建設工程施工圖審查批準書（復印件 ） 十六 規(guī)劃局 規(guī)劃管理X 科 （三）建設工程規(guī)劃許可證 1、建設申請報告（蓋章）及申請表 2、規(guī)劃用地許可證 3、土地證、出讓合同 4、項目立項批復（原件） 5、用地紅線圖、建設用地規(guī)劃許可證（原件） 6、國有土地使用權證（原件） 5、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證正本本地無副本。 建設工程規(guī)劃許可證副本。 11 十七 建設局 城建檔案館 簽訂建設工程檔案責任書。 1 元 /平 建設工程檔案責任書。 十八 氣象局 防雷工程技術評價、監(jiān)督檢測費 防雷設計施工圖。 1、 住宅 2、 非住宅 1、 雷電災害風險評估報告 2、 防雷裝置設計授權書 辦理施工許可證前交納費用?；蛘咴谌〉脠蟾鏁耐瑫r交納費用。 十九 建設局勞保辦 建筑企業(yè)勞動保險基金 按 投 標 文 件 的一、二、三項累計， 水電 土建，樁基政府性基金 收費發(fā)票 二十 消防 支隊 消防報建、審圖 消 防設計圖、建設工程規(guī)劃許可證 不收費 消防設計審核意見書 12 二十一 建設局 建工科 辦 理 建 設 工程 施 工 許 可證 1、建筑工程施工許可申請表（一式兩份），加蓋單位公章及法人代表印章 2、市計委項目備案復印件（核對原件）或上級主管部門批文 3、國有土地使用權屬證件及建設用地批準手續(xù)復印件 4、建設工程規(guī)劃許可證（核驗原件） 5、監(jiān)理、施工招投標合同備案表原件；監(jiān)理、施工中標通知書復印件（核對原件）（外地施工企業(yè)中標需驗證信用手冊原件留復印件）；監(jiān)理、施工合同復印件（通用條款不復印，核對原件 ），施工企業(yè)項目負責人注冊建造師證書原件（代為保管） 6、施工圖紙設計審查批準書復印件（核對原件） 7、 質量安全、監(jiān)督申報表原件，安全措施審查備案通知書原件；施工單位安全生產許可證復印件（核對原件） 8、近期銀行由工程名稱、具體金額的資金證明原件或資金擔保說明（工期一年需開中標價的 50%金額，一年以外開中標價 30%金額） 9、公安消防機構審核意見復印件（核對原件） 10、電力設施安全審批表原件（注：經信委窗口辦理） 11、環(huán)保部門審批的建設項目環(huán)境影響評價1、 施工圖審查合格書、施工圖設計文件審查備案時，安全文明施工措施費。 2、 城市基礎設施配套費 住宅 90 元 /、散裝水泥基金2 元 /、墻改基金 10元 /，有線電視 14元/ 、 7 。 取得建設工程施工許可證副本。 交納勞保基金、配套費、價格調節(jié)基金、保證金等；同時必須按照建筑面積每平方米20 元的標準交納文明施工措施費，簽定“四方監(jiān)管協議”；按照中標金額的千分之三交納工傷保險費；按 13 文件（報告書、報告表或登記表） 12、配套費、勞保費 、工資保證金等相關規(guī)費繳納票據復印件 照一定的比例交納 農民工資保障金。 二十二 房產局 房政管理科 辦理商品房預售許可證 1、 開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書 2、 國有土地使用權證（已抵押需銀行出證明） 3、 建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證（施工圖設計文件審查合格證書） 4、 工程施工合同 5、 投入開發(fā)建設資金達到提供預售的商品房工程建設總投資 25%以上的證明材料 6、 企業(yè)法人委托書、企業(yè)法人代表身份證件 7、 商品房預售方案、（位置、面積、竣工交付日期）總平圖 1:1 復??；小區(qū)業(yè)主所擁有配套的公共設施、設備） 8、 樓盤上網圖形證明 9、 樓盤測繪證明（包括公共分攤明細表、每套房源價格） 10、商品房 預售款監(jiān)管協議書 11、物業(yè)服務企業(yè)招標、維修基金、物業(yè)用房限制等事項完成情況證明 12、白蟻防治合同和開發(fā)企業(yè)開發(fā)及銷售情網上備案費 /；測量費住宅 1元 /、非住宅 2元/；維修基金 10元 /； 住宅樓修建到 50%的樓層時，即可申請辦理商品房預售許可證。 14 況證明 13、售樓處規(guī)范和銷售代理機構備案證明、銷售人員上崗證（本樓盤） 14、商品房買賣合同范本 二十三 規(guī)劃局 建 筑 工 程 竣工規(guī)劃驗收 1、 建設工程竣工規(guī)劃檢驗申請表 2、 建設工程規(guī)劃許可證（副本）原件 3、 建設用地權屬證明、建設用地紅線圖 等相關證件、圖紙 4、 原有建筑、施工用房、臨時建筑以及違法建筑拆除情況說明、竣工測繪圖等資料 5、 建設工程規(guī)劃審批現場公示情況材料 6、 建設工程變更的相差圖件 7、 批后管理出具的驗線、驗槽和驗基材料 8、 其他相關資料和圖紙等 1 元 /平 取得 建設工程規(guī)劃驗收合格證，工程驗收后，建設單位必須向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的工程竣工檔案資料，經驗收合格后取得城建檔案館簽發(fā)的湖南建設工程檔案合格證，才能 換發(fā)建設工程規(guī)劃許可證正本。 二十四 質監(jiān)站 建 筑 單 體 工程驗收 各單體工程項目分別通過專業(yè)驗收。包括：主體、基礎、裝飾 、節(jié)能、熱工、安全、規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、防雷、電梯、白蟻等。單體工程驗收之前，可以分部位、分步驟驗收建筑工程。 檢測驗收費 、監(jiān)理方、施工方、質監(jiān)站、設計等單位認可，并在工程驗收報告上簽字。 二十五 質監(jiān)站 建 筑 工 程 綜合驗收 1、工程竣工后，施工方向建設方遞交工程質量竣工驗收申請書，并準備好勘察、設計、監(jiān)理等各項工程質量報告書等資料，爾后，取得建設工程竣工 驗收備案表。 15 建設方在正式驗收的 7 天前，向質量監(jiān)督站提出竣工驗收申請，由建設方組織質監(jiān)站、勘察、設計、監(jiān)理、規(guī)劃、人防、園林綠化、消防、水利等單位，對工 程質量、建筑要求全面進行評價，制作工程竣工驗收報告。 2、向質監(jiān)站申領建設工程竣工驗收備案表和建設工程竣工驗收報告 附：工程驗收報告附文件、 施工許可證、施工圖設計文件審查意見、施工單位提交的工程質量竣工報告、勘察、設計單位提供的工程質量核查報告，監(jiān)理單位提供的工程質量評估報告；施工單位簽署的工程質量保修書；規(guī)劃行政主管部門認可的文件；公安消防、環(huán)保等主管部門認可的文件；建設工程竣工質量驗收和使用功能試驗資料；商品住宅的還有建設單位簽署的住宅質量保證書和住宅使用說明書。 二十六 建設局 工 程 綜 合 驗收竣工備案 1、 單體工程竣工驗收備案表（原件 2 份） 2、 單位工程竣工驗收報告（原件） 3、 工程施工許可證 4、 施工圖設計文件審查批準書 5、 工程竣工報告（施工單位出具，原件） 6、 工程監(jiān)理質量評估報告（原件） 7、 工程勘察質量檢測報告（原件） 8、 工程設計質量檢查報告（原件） 建筑工程驗收備案證； 16 9、 規(guī)劃許可證和竣工規(guī)劃核實認可書 10、 規(guī)律規(guī)定應當由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件 11、 環(huán)保部門驗收認可文件 12、 市政基礎設施工程質量檢測和功能性試驗資料 13、 工程質量保修書（施工單位與建設 單位簽署） 14、 住宅質量保證書、住宅使用說明書（原件） 15、 工程檔案預驗收意見（原件） 16、 室內環(huán)境（空氣）檢測報告（原件） 17、 施工安全監(jiān)督報告（原件或復印件） 18、 工程造價管理機構出具的竣工結算書備案證明、施工單位出具的工程款已按合同約定支付的證明（各項規(guī)費已交清） 19、 住宅小區(qū)工程綜合評價意見表（原件） 20、 工程質量監(jiān)督報告（市質監(jiān)站在驗收合格后 7 天內提交）（原件） 21、 法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件 二十七 建設局 城建檔案 館 移 送 建 筑 資料 將工程開發(fā)建設過程中的資料整理成冊，移交一套完整的建 筑資料給檔案館。 建設方履行 建設工程竣工檔案認可書中的義務，交納資料保管費。 17 二十八 房產局 產權登記 收費 辦 理 初 始 登記 1、 土地證（核對原件，收復印件）或用地證明（如抵押需土地解壓證明） 2、 建設用地規(guī)劃許可證（核對原件，收復印件） 3、 建設工程規(guī)劃許可證 4、 建設工程竣工規(guī)劃檢驗認可書 5、 施工許可證（核對原件，收復印件） 6、 竣工備案表 7、 建設工程檔案接收證明書 8、 圖紙（測繪隊大圖） 9、 房屋所有權登記申請表 10、 組織機構代碼證及營業(yè)執(zhí)照復印件 11、 法人授權委托書 12、 法人身份證及受托人身份證 13、 物管基金告知單明細表 總登記前需向測繪 隊提供： 14、 規(guī)劃認可書 15、 竣工報告（竣工驗收合格證明） 16、 白蟻防治合同 17、 證明（一幢一張） 18、 車庫編號圖