四個轉(zhuǎn)變發(fā)言材料 在轉(zhuǎn)變思維方式中提升行政理念 思維引領(lǐng)行動，深化 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局，要有適應(yīng)新常態(tài)的行政理念。一是強(qiáng)化法治意識。法治思維是現(xiàn)代治理的首要思維。地方要結(jié)合法治政府建設(shè)，盡快出臺加強(qiáng)法治政府建設(shè)規(guī)劃，把法治思維貫穿于政府工作全過程。二是強(qiáng)化市場意識。政府資源有限，市場活力無窮。越是在財力緊張的情況下，越是要善于運用市場機(jī)制。積極探索市場化融資辦法推進(jìn)項目建設(shè)，化解資金難題。善于吸納社會資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域，借助社會力量改善公共服務(wù)。三是強(qiáng)化大局意識。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，把握國家定 向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控方向和重點，從中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇，捕捉新機(jī)遇。搶抓國家正在實施的 “一帶一路 ”等重大戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，努力把政策機(jī)遇變成實實在在的項目支撐。四是強(qiáng)化底線意識。底線思維就是要求我們從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力，牢牢把握工作主動權(quán)。政府工作要把握好民生、安全、生態(tài) “三條底線 ”。民生底線，就是要求黨員干部始終心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把民生實事辦到老百姓的心坎上。安全底線，就是要時刻繃緊安全之弦，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，狠抓重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕消除安全隱患。生態(tài)底線，就是要順應(yīng)人 民群眾對良好生態(tài)的新期待，把生態(tài)理念貫穿于工作的各個方面、各個領(lǐng)域，重點加強(qiáng)企業(yè)的生態(tài)監(jiān)管，推動形成綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展方式，筑牢生態(tài)安全網(wǎng)。 在轉(zhuǎn)變工作方式中強(qiáng)化落實 新常態(tài)下發(fā)展的環(huán)境更加復(fù)雜，深化 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)工作落實，更要注重方式方法。一是統(tǒng)籌兼顧。政府工作千頭萬緒，要善于綜合平衡，既要抓大放小、以小兼大，又要以小帶大、小中見大 ;要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧各方利益。具體工作中把握好節(jié)奏，掌握力度，加強(qiáng)頂層設(shè)計，增強(qiáng)工作計劃性。二是深入一線。撲下身子，沉到一線，深入到問題多、困難大、矛盾集中的地方，集民智、聚民意、解民難。三是重點突破。堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)矛盾的主要方面，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對梳理出來的重點難點問題，集中時間、集中力量攻關(guān)，制定路線圖，明確時間表，落實責(zé)任主體，以重點難點工作的突破，激發(fā)全局發(fā)展。四是條塊聯(lián)動。政府大多數(shù)工作是系統(tǒng)工程，需要合力推動。條塊之間、上下之間既要分工明確、 “分線作戰(zhàn) ”，又要整體聯(lián)動、補(bǔ)位補(bǔ)缺，更要站在第三方角度，客觀公正提出問題和建議，同時健全政府工作績效第三方評估機(jī)制，確保各項決策部署落實落地。 在轉(zhuǎn)變政府職能中優(yōu)化服務(wù) 政府職能轉(zhuǎn)變，是全面深化改革的重點。要圍繞發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，努力做到 “三個到位 ”：一是簡政放權(quán)要放到位。公開、公平、公正是行政權(quán)力下放的關(guān)鍵。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)建設(shè)，以信息公開倒逼簡政放權(quán)，嚴(yán)格按照權(quán)力目錄進(jìn)行審批，堅持 “目錄之外無審批 ”，促使行政審批權(quán)力真正精簡到位、下放到位。二是執(zhí)法監(jiān)管要管到位。要轉(zhuǎn)變 “重審批輕監(jiān)管 ”傳統(tǒng)理念，樹立 “監(jiān)管不到位是失職瀆職 ”的理念，在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管。注重創(chuàng)新長效監(jiān)管機(jī)制，明確部門責(zé)任、主體責(zé)任、行業(yè)責(zé)任，引導(dǎo)群眾參與，努力形成成熟完善的市場監(jiān)管體 系。三是服務(wù)市場主體要做到位。要做好中小企業(yè)與規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)品配套信息對接，促進(jìn)產(chǎn)品配套、產(chǎn)業(yè)融合，破解企業(yè)市場開拓難題。 在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)中凝聚力量 加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。一是始終保持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。新常態(tài)下政府碰到的多是 “硬骨頭 ”，要以 “功成不必在我 ”的境界，堅持小事不拖拉、難事不回避、好事不攬功、大事集體決策，只要是對人民群眾有益的事，只要是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有利的事，就不怕議論紛紛、閑言碎語，該干的一定要繼續(xù)干好，該闖的一定要大膽去闖，努力干成精品 。二是始終保持干事創(chuàng)業(yè)的能力。增強(qiáng)硬本領(lǐng)，才能適應(yīng)新常態(tài)。各級干部要把書本和實踐結(jié)合起來，沉下去調(diào)查，鉆進(jìn)去研究，把握好經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律 “三個規(guī)律 ”。對具體工作要吃透上情、借鑒外情、把握內(nèi)情，提出精而管用的應(yīng)對舉措。三是始終保持清正廉潔的操守。牢固樹立把自己管好才是自身發(fā)展最大后臺的理念，恪守 “三嚴(yán)三實 ”