1 / 16 2017 年黨委聽民意促換屆調(diào)研報告 認(rèn)真組織好黨員代表的選舉。選舉中要十分重視代表的素質(zhì)。下面是小編整理的 2017 年黨委聽民意促換屆調(diào)研報告，歡迎大家閱讀 ! 【 2017 年黨委聽民意促換屆調(diào)研報告 1】 按照市委組織部通知要求，我鎮(zhèn)組織專門力量，圍繞村級班子現(xiàn)狀、換屆選舉中的各種因素對全鎮(zhèn)各村開展調(diào)研。通過調(diào)研，摸準(zhǔn)了實情、掌握了第一手資料，并對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行了認(rèn)真的分析，具體情況總結(jié)如下： 一、村級班子現(xiàn)狀 目前，全鎮(zhèn) 45 個村 “ 兩委 ” 班子健全，能較好的開展工作。有的村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，能圓滿完 成上級交辦的各項工作，重大村務(wù)工作議事工作機(jī)制較規(guī)范，均按照“ 三議一行一監(jiān)督 ” 工作機(jī)制來操作完成，黨支部會議、兩委聯(lián)席會議、村民代表會議、黨員會議按時召開，遇有重大村務(wù)工作及時召開村民代表會議，充分征求黨員、村民代表意見，將工作交由村代會決議，黨員和村民代表的參政意識較強(qiáng)，并積極發(fā)表個人意見和建議，干群關(guān)系融洽。例如周官莊、興業(yè)屯、李小里、羅位村等。有少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，重大村務(wù)工作雖然也征求黨員和村民代表意見，也能完成上級交辦的各項工作，村班子也能為群眾辦一些力所能及的事情，但是村級會議不能按時召開，黨 員、村民代表參政2 / 16 意識不強(qiáng)，導(dǎo)致有時議事程序走了近道，群眾對村級班子存有一些意見。例如南康屯、西舊館等。三是個別村家族、宗族派性嚴(yán)重、家族意見不統(tǒng)一，盡管村級班子征求了部分黨員和村民代表的意見，對村務(wù)工作無法形成一致意見，導(dǎo)致有些工作不能順利開展，工作不能按時完成。例如東梁各莊村。 二、 “ 兩委 ” 換屆分析 通過認(rèn)真分析村級班子實際情況，對第四季度開展的村級 “ 兩委 ” 班子換屆進(jìn)行了預(yù)測分析。一是現(xiàn)任班子建設(shè)好、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)、村級議事程序規(guī)范、黨員群眾代表參政意識較強(qiáng)的村，在換屆選舉工作中能夠順利開展，能夠選出群 眾擁護(hù)、熱心為群眾服務(wù)的村級班子。二是黨員、村民代表參政意識不強(qiáng)，村班子經(jīng)過努力也能完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的村，換屆選舉存在一定的難度，要認(rèn)真分析村情、班子狀況，提前介入，力爭按時完成。三是對于家族、宗族派性嚴(yán)重，意見較突出或信訪問題突出的村，換屆選舉難度較大。 三、換屆選舉的建議 一是對于現(xiàn)任班子建設(shè)好、群眾基礎(chǔ)好、開展工作好的村級 “ 兩委 ” 班子，通過宣傳發(fā)動、召開會議、廣播宣傳、張貼標(biāo)語等方式，大力宣傳 “ 兩委 ” 換屆選舉的重要意義，最大限度的調(diào)動廣大黨員、群眾參與換屆選舉的積極性和主動性。按照黨管干部、群眾公認(rèn)、 公開公平和競爭擇優(yōu)的原3 / 16 則， “ 兩委 ” 換屆工作可以順利完成，主要干部連選連任成功率較高。二是對于現(xiàn)任班子能力一般的村，要考慮班子成員任職調(diào)整，重點是考慮書記或村主任的合適人選，培養(yǎng)、選樹典型，確保選舉時選舉出優(yōu)秀的村黨支部書記、村委會主任。三是對于宗族、家族派性嚴(yán)重的個別村，要提前掌握、分析產(chǎn)生問題的根源，找準(zhǔn)解決問題的方法和途徑，反復(fù)推敲、反復(fù)醞釀，力爭讓各家庭發(fā)言人之間達(dá)成一致意見，推選優(yōu)秀的代表人，競選村黨支部書記或村委會主任，在黨員認(rèn)可、代表公認(rèn)、選民滿意的基礎(chǔ)上，選舉勝出。 【 2017 年黨委聽民意促換 屆調(diào)研報告 2】 按照區(qū)村級組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，區(qū)委組織部、區(qū)民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志，從 5 月 8 日開始，利用 5 天時間，組成工作組分別深入到 12 個涉農(nóng)街鎮(zhèn)調(diào)研督導(dǎo)村級組織換屆選舉各項準(zhǔn)備工作。通過聽匯報，與街鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志、黨建辦負(fù)責(zé)人座談，深入重點村實地了解等形式，對全區(qū) 144 個行政村的基本情況和換屆形勢逐村進(jìn)行了摸底排查、分析排隊，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。 一、各街鎮(zhèn)換屆選舉有關(guān)準(zhǔn)備情況 4月 29日新區(qū)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議后，各街鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，貫徹落實各項會議要求，目前 ，各街鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案基本制定完成，待新區(qū)實施意見印發(fā)后，進(jìn)一步修改完善，印發(fā)各村貫徹執(zhí)行。4 / 16 嚴(yán)格落實街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包保村、下派工作組要求，換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)已組建完成。村 “ 兩委 ” 離任審計工作正在抓緊進(jìn)行，各街鎮(zhèn)大多數(shù)村能夠在 5 月底或 6 月初完成審計工作，確保換屆選舉前張榜公示，接受群眾監(jiān)督。胡家園街預(yù)計 6 月底前完成審計工作 ;漢沽街預(yù)計小村 6 月底、大村 7 月底完成離任審計。 二、村兩委換屆選舉人選基本情況 委會主任留任情況。預(yù)計現(xiàn)任村黨組織書記可留任的有 111 人，占村總數(shù) 77%;預(yù)計現(xiàn)任村委會主任可留任的有 106 人，占村總數(shù)的 村黨組織書記、村委會主任不能留任的村，各街鎮(zhèn)在視野范圍內(nèi)都有比較合適人選。留任具體情況是：北塘街共 4 個村，可留任的 3 個村， 6 人 ;胡家園街共 19 個村，可留任 15 個村、 30 人 ;新城鎮(zhèn)共 5 個村，可留任的 4 個村， 7 人 ;漢沽街共 10 個村，可留任的 9 個村， 17 人 ;茶淀街共 17 個村，可留任的 14 個村，24 人 ;寨上街共 2 個村，可留任的 2 個村， 4 人 ;楊家泊鎮(zhèn)共13 個村，可留任的 11 個村， 22 人 ;古林街共 5 個村，可留任的 1 個村， 1 人 ;海濱街共 6 個村，可留任的 3 個村， 6 人 ;太平鎮(zhèn)共 19 個村，可留任的 18 個村， 35 人 ;小王莊鎮(zhèn)共 20個村，可留任的 15 個村， 29 人 ;中塘鎮(zhèn)共 24 個村，可留任的 18 個村， 36 人。 兩委 ” 班子情況。預(yù)計大學(xué)生村5 / 16 官通過選舉能夠進(jìn)村兩委班子的有胡家園街三川橋村、新城鎮(zhèn)梁子村、太平鎮(zhèn)崔莊村、中塘鎮(zhèn)萬家碼頭村共 4 名村官。擔(dān)任副職以上的目前沒有合適人選。 兩委 ” 班子情況。根據(jù)摸底情況，胡家園街 19 個村中三川橋村、一疙瘩村、頭道溝村、大埝村、周莊子村、河頭村等 6 個村還不能保證婦女進(jìn)班子 ;寨上街 2個村中灑金坨村不能保證婦女進(jìn) 班子 ;楊家泊鎮(zhèn) 13 個村中高莊村、桃園村、東尹村等 3 個村不能保證婦女進(jìn)班子 ;古林街 5 個村中上古林村不能保證婦女進(jìn)班子。共計 11 個村。 北塘街、新城鎮(zhèn)、漢沽街、茶淀街、海濱街、小王莊鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、中塘鎮(zhèn)各村都能保證婦女通過選舉進(jìn)村兩委班子。目前，女性村書記、村主任預(yù)計能夠連選連任的共 4 人 (包括新城鎮(zhèn)營房村 1 名女書記、漢沽街大馬杓沽村 1 名女主任、古林街建國村 1 名女書記、中塘鎮(zhèn)北臺村 1 名女書記 )，占村總數(shù)的 三、 “ 三改一化 ” 村基本情況 全區(qū) 12 個涉農(nóng)街鎮(zhèn)中涉及 “ 三改一化 ” 的村有 23 個。包括胡家園街一疙瘩村、 鄭莊子村、周莊子村、大埝村、頭道溝村、中心莊村、義和莊村、中西村中八車村、三川橋村等 10 個村 ;新城鎮(zhèn)南開村 ;茶淀街大辛村、新村東村、新村西村、前進(jìn)東村、前進(jìn)西村、留莊村、崔莊村、茶東村、茶西村等 9 個村 ;寨上街灑金坨村、大神堂村等 2 個村 ;古林街6 / 16 上古林村。 針對 “ 三改一化 ” 村的實際情況，街鎮(zhèn)提出村兩委暫緩換屆或不換屆的建議。市換屆辦答復(fù)，要按照天津市村民委員會選舉辦法中 “ 因特殊原因不能按時換屆選舉的，由所在的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，可以延期換屆。延長期限不得超過三個月。 ” 的規(guī)定，今年全市 村級組織必須按期換屆，特殊情況特殊對待。 四、存在問題村換屆選舉形勢分析 各街鎮(zhèn)根據(jù)換屆難易程度，按照 “ 能夠順利換屆、有一定問題但能夠順利換屆、矛盾問題較多換屆比較困難 ” 等三類逐村進(jìn)行了分析排隊。其中，能夠順利換屆的村 88 個，有一定問題但能夠順利換屆的村 39 個，矛盾問題較多換屆比較困難的村 17 個。部分有一定問題村和 17 個問題較多村分析如下： (一 )北塘街 (1 個村 ) 寧車沽北村。目前村里參與選舉的有五個派別，估計都不能過半數(shù)。街道正在積極做工作，使各派優(yōu)化組合后參與選舉。從歷史上看，選舉沒有出現(xiàn)過問題，街道這 次能夠保證選舉成功。 (二 )胡家園街 (4 個村 ) 期，村兩委班子不團(tuán)結(jié)內(nèi)耗嚴(yán)重，在處理一些村務(wù)和有關(guān)問題上，村書記、村主任意見不統(tǒng)一，遇7 / 16 事互不商量，各行其是，黨員會、村民代表會不能按時召開，也給村里的各項工作造成了影響，村兩委在黨員干部和群眾中的信任度大大降低。經(jīng)過區(qū)街包村領(lǐng)導(dǎo)整頓幫扶、街道主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話，村書記、村主任從思想上發(fā)生了明顯變化，各自發(fā)揮了應(yīng)有作用，整頓成效比較明顯，但不穩(wěn)定因素仍然存在。 期，受農(nóng)村城市化過渡拆遷安置的影響，支部成員在一些問題上存在意見分歧，其 中 1 名女委員到街區(qū)上訪，并將意見發(fā)到網(wǎng)絡(luò)上，造成矛盾比較激化，在工作中難以形成合力。目前，該村黨支部整頓任務(wù)已基本完成，支部成員間提高了認(rèn)識，化解了矛盾，消除了誤解，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，能夠認(rèn)真做好本職工作，各項工作有序進(jìn)行，為換屆選舉創(chuàng)造了有利條件。 莊子村。前期，兩村共同存在兩委主要成員間有矛盾，主要問題是村主任長時間不到村委會上班，不能履行崗位職責(zé)，財務(wù)往來憑證得不到及時報批，影響村務(wù)工作，村主任在村干部和村民中的信任度大大降低。經(jīng)過街主要領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)多次做工作，田莊子村村主任充分認(rèn)識到自己 失職行為的嚴(yán)重性，以及在村民中造成的不良影響。目前，堅持每天到村委會上班，同村書記共同研究處理村里的各項事務(wù)，田莊子村的整頓任務(wù)已完成。劉莊子村村主任表示，在搞好自己企業(yè)的同時，要抽出更多的時間投入8 / 16 到集體事業(yè)上，做到了立行立改，整頓工作取得了成效。 (三 )新城鎮(zhèn) (3 個村 ) 村在歷史上信訪問題多，自 2004 年以來，接連發(fā)生信訪問題。村民期待農(nóng)村城市化盡快實現(xiàn)，但目前進(jìn)展緩慢，群眾存在不滿情緒。同時，村民對現(xiàn)任村委會意見較大，曾兩次發(fā)生罷免村委會的情況，目前掌握有 3人競選村主任的意向， 1 人參選 村黨總支書記意向，形成競爭局面，鎮(zhèn)里擔(dān)心換屆選舉與信訪問題有可能交織在一起，影響換屆順利進(jìn)行。 (10 個重點難點村之一 ) 數(shù)民族村 (回族 )。村兩委主要成員矛盾較深，主要是派系矛盾，經(jīng)多次做工作成效不明顯，選舉時會出現(xiàn)激烈競爭。另外，上屆選舉中與現(xiàn)任當(dāng)選村主任票數(shù)只差 8 票而落選的村民，也表達(dá)了參與競選的意愿，可能選票分散造成多次選舉。 7000 多人的大村。村民楊繼生是重點上訪人，從 2009 年開始組織簽名集訪，在 2016 年換屆時緊盯換屆各程序環(huán)節(jié)并多次反映問題。近期楊繼生又反映農(nóng)村城市化 推動緩慢、老年人上養(yǎng)老保險等問題，并自薦當(dāng)群眾代表，還多次在自家組織會議，有可能借換屆選舉之機(jī)組織村民上訪。另外，掌握有 2黨員、村民有參選意愿，可能會使換屆選舉競爭激烈。 (四 )漢沽街 (4 個村 ) 9 / 16 族勢力影響換屆選舉。該村在 2016 年換屆選舉中因為宗族派系問題對換屆選舉工作產(chǎn)生了一定影響。村里主要有呂、宋、秦三大家族，因為歷史原因，三大家族中的一些人存在矛盾，由于呂、秦家族中大多數(shù)人關(guān)系較近，宋姓家族勢力顯得較弱，但宋姓家族人口多，三大家族相互牽制，可能會影響選舉工作正常進(jìn)行。 (10 個重點 難點村之二 ) 族勢力影響換屆選舉。該村家族派系較為嚴(yán)重，孟姓和門姓兩個大姓之間的家族矛盾由來已久，曾導(dǎo)致 2016 年換屆選舉延遲 1 年，現(xiàn)任村兩委班子選舉時，亦是經(jīng)過很多周折當(dāng)選，落選的上屆村主任代表一個家族派系，將參與這屆選舉，競爭會非常激烈，存在不穩(wěn)定因素。(10 個重點難點村之三 ) 兩委班子不團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)任村書記、村主任有一些矛盾，其他班子成員思想上也有分歧，主要原因是代表著不同的家族派系。選舉會出現(xiàn)競爭激烈的局面。 (10 個重點難點村之四 ) 村存在土地承包糾紛問題， 此問題已經(jīng)涉及到司法程序，目前，已經(jīng)移交到法院，開庭若干次還沒有最終結(jié)果。有可能會影響到換屆順利進(jìn)行。 (10 個重點難點村之五 ) (五 )茶淀街 (1 個村 ) 10 / 16 李自沽村。主要是現(xiàn)任村主任和上屆落選的村主任將在這次換屆選舉中形成激烈競爭。 2016 年的換屆就表現(xiàn)為各自代表的兩派相互競爭、拆臺。落選的一派多次信訪告狀，其中當(dāng)選的村書記和落選村主任為一派，村書記多次到街、區(qū)上訪，認(rèn)為當(dāng)選的村主任不合法。其本人能力較弱，三年來，工作成效不大。本屆選舉，兩派將繼續(xù)競爭，預(yù)計會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。 (六 )寨上街 (2 個村 ) 寨上街僅有 的灑金坨村、大神堂村 2 個村均存在矛盾問題較多、換屆比較困難的情況，具體表現(xiàn)在：一是宗族宗派相互競爭 ;二是借拆還遷之際有拉票賄選苗頭傾向 ;三是信訪矛盾糾紛集中。當(dāng)前，關(guān)于兩村拆還遷的信訪問題，目前已得到了有效控制，兩村拆還遷工作正在有序進(jìn)行，如不積極推進(jìn)，可能引發(fā)集體上訪。另外，大神堂村以李加鎖為首的部分村民，反映村委會主任的問題，正在進(jìn)行調(diào)查，有可能出現(xiàn)影響換屆的不穩(wěn)定局面。 (10 個重點難點村之六、之七 ) (七 )楊家泊鎮(zhèn) (4 個村 ) 高莊村、羅卜坨村主要存在信訪問題 ,村民反映村務(wù)公開等制度落實不好 ;桃園村表現(xiàn) 為村班子不夠團(tuán)結(jié) ;東莊坨村主要是瀕臨鹽場第三化工廠，因排污問題影響村民生產(chǎn)生活，引發(fā)村民上訪。對這四個村，鎮(zhèn)黨委采取 “ 一村一策 ”11 / 16 解決矛盾問題。對村務(wù)公開等制度落實不好的村 ,認(rèn)真細(xì)致開展離任審計，接受村民監(jiān)督 ;對村班子不夠團(tuán)結(jié)以及存在信訪矛盾的村 ,堅持抓住矛盾焦點積極進(jìn)行化解調(diào)和。鎮(zhèn)黨委認(rèn)為以上問題解決后都能夠完成換屆。楊家泊鎮(zhèn)在上屆換屆時，各村相對都比較順利，未出現(xiàn)信訪現(xiàn)象。 (八 )古林街 (4 個村 ) 2016 年由于原村班子內(nèi)部矛盾尖銳，造成派性之爭，致使問題逐步升級，在選舉中出現(xiàn)魚死網(wǎng)破之勢，對 當(dāng)選人員進(jìn)行問題舉報，導(dǎo)致進(jìn)入司法程序，當(dāng)選的村“ 兩委 ” 班子因接受司法機(jī)關(guān)審查，導(dǎo)致 “ 兩委 ” 班子空缺。為維護(hù)村內(nèi)穩(wěn)定和村務(wù)正常運(yùn)行，街工委選派街道干部任黨支部副書記主持日常工作，目前，支部書記還沒有合適人選。 村因東部鹽場產(chǎn)權(quán)不清，生產(chǎn)幾乎停擺，村民獲益不多 ;北部鹽場幾經(jīng)倒手，產(chǎn)權(quán)模糊不清，村民對其不認(rèn)可 ;農(nóng)村樓房化賬目不清，村民紛紛要求查清事實，追究責(zé)任 ;村中派性斗爭激烈，兩委班子推動工作困難，村民動輒上訪阻工。 2013 年 1 月，村黨支部書記辭職，街工委下派 3 名干部任村黨支部書記、委員。 村主要是村兩委班子不合，推動工作有困難 ;村民對村委會在村民利益補(bǔ)償問題上標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一意見較大 ;村民對兩委班子不放心，村委會沒有盡心盡力守村12 / 16 業(yè)，處理糾紛隨意，導(dǎo)致村集體利益受損。 村現(xiàn)有村民 5051 人，非農(nóng)業(yè)人口 1058人。上古林村根據(jù)原大港區(qū)委、區(qū)政府的安排，從 2008 年進(jìn)入撤村建居程序，依據(jù)有關(guān)文件精神和上級指示， 2009 年、2016 年均未進(jìn)行村級組織換屆選舉。上古林村歷史積怨較多，宗族、派性矛盾較深，干群關(guān)系一直比較緊張。前幾年，多次發(fā)生集訪和越級上訪事件，最嚴(yán)重的曾有一 部分村民進(jìn)市、進(jìn)京上訪。多次發(fā)生圍堵、強(qiáng)鎖村委會大門等極端行為。為了保持村莊穩(wěn)定、推進(jìn)健康發(fā)展，原大港區(qū)派出工作組駐村工作，同時抽調(diào)機(jī)關(guān)干部下村掛職，組建村黨總支，主持全村工作至今。駐村工作組幾年來做了大量工作，穩(wěn)定形勢總體好轉(zhuǎn)。目前一部分人帶頭鼓動村民上訪，要求村兩委換屆。 為保持和維護(hù)上古林村現(xiàn)有局面，街工委希望繼續(xù)推進(jìn)撤村建居工作，今年不進(jìn)行換屆選舉。其理由是： 一是保持撒村建居的延續(xù)性是大多數(shù)村民的期盼，也是解村問題的關(guān)鍵。上古林村通過近 8 年的撒村建居工作，穩(wěn)定形勢來之不易，選舉是一條實現(xiàn)村民自治的 道路，但撤村建居也是一條道路，也更適合上古林村的村情。 二是上古林村村情錯綜復(fù)雜，不宜進(jìn)行選舉。首先，選民難界定。村里沒有村民代表，召開村民會議很難。住村人員身份多樣化 (20 多種戶口類別，如存在公務(wù)員變?yōu)檗r(nóng)業(yè)戶13 / 16 口 )，由于土地利益分配問題，住村人員在爭取選民資格的背后是為了進(jìn)一步獲得村民身份，達(dá)到分配土地收益的目的。其次，各派宗族勢力強(qiáng)大、競爭激烈。上古林村如選舉將演變?yōu)閹状蠹易宓臓幟鹄男銏?。如高姓家?(203 人 )、張姓家族 (157 人 )、王姓家族 (376 人 )、劉姓家族 (180 人 )、趙姓家族 (168 人 )、李 姓家族 (176 人 )等，且這些家族之間互有親戚關(guān)系、錯綜復(fù)雜，這幾大家族為維護(hù)自己家族的利益，在選舉中或互相聯(lián)合或互相攻擊，明爭暗斗，拉票賄選，無論哪一派當(dāng)選，其他派別都會不服，一定會引起村里動蕩不安。另外，選民不是從公心和維護(hù)村集體利益的大局出發(fā)，選出一個真正為村民謀利益的村班子而參選，而且極有可能出現(xiàn) “ 誰給錢，我就選誰 ” 的情況，讓選舉失去意義，局面難以控制。如， 2006 年上古林村村委會選舉進(jìn)行了兩次才選出人選 ;人大代表選舉時出現(xiàn)了兩人各得 1800 票的結(jié)果，最后以上古林選區(qū)選不出代表無果而終。這次換屆一旦出 現(xiàn)這種情況，后果不堪設(shè)想，上古林村這些年來來之不易的穩(wěn)定局面將會打破，極有可能重蹈 2007 年不穩(wěn)定的覆轍。第三，選舉易誘發(fā)歷史問題反彈。多年的撤村建居，歷史問題被淡化，如果進(jìn)行選舉，歷史問題必然被提起，也會成為各派互相打壓焦點，種種不穩(wěn)定因素也將被迅速引發(fā)，造成村內(nèi)不穩(wěn)，甚至動蕩，將會對全區(qū)甚至對全市村級組織換屆選舉帶來不利影響，努力多年的撤村建居工作將付之東流，逐趨穩(wěn)14 / 16 定的形勢也將不復(fù)存在。 (10 個重點難點村之八 ) (九 )小王莊鎮(zhèn) (5 個村 ) 第一批 14 個重點難點村中包括小王莊鎮(zhèn)的劉崗莊村、徐莊子、南和順村、 王房子村、張莊子村等 5 個村。經(jīng)過一段時間的集中治理整頓， 5 個村均實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。鎮(zhèn)黨委主要采取了以下措施：對劉崗莊村進(jìn)一步加大幫扶力度，有效穩(wěn)控刑滿釋放人員借選舉訴求 “ 要洼 ” 的問題，旗幟鮮明傳遞正面聲音，打消不切實際念頭 ;對徐莊子村及時派駐了鎮(zhèn)優(yōu)秀干部擔(dān)任村書記，主持規(guī)范了村內(nèi)工作 ;對南和順村重點理順村兩委主要干部之間關(guān)系，形成了團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍 ;對王房子村積極協(xié)調(diào)解決失地農(nóng)民保險問題，消除了干群矛盾 ;對張莊子村進(jìn)一步加強(qiáng)征地補(bǔ)償款分配工作的具體指導(dǎo)，穩(wěn)定了群眾情緒。鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，經(jīng)過大量卓有成效的工作，目前該 鎮(zhèn) 20 個村選舉形勢總體平穩(wěn)。 (十 )太平鎮(zhèn) (5 個村 ) 任村兩委班子內(nèi)部關(guān)系矛盾復(fù)雜，不團(tuán)結(jié)內(nèi)訌嚴(yán)重。村民近期圍繞村內(nèi)工作和班子成員個人問題反映較多。多年來，村中形成的 “ 老人執(zhí)政 ” 的慣例難以打破，家族派系相互之間難以平衡，支部、村委會現(xiàn)任和臺下參選人員多，選情復(fù)雜。 數(shù)民族村，回族約占全村總?cè)丝诘奈宸种?。村民在日常生活中雖能和平相處，但在選舉問題上雙15 / 16 方都有利益代表?，F(xiàn)任支部、