1 / 12 2016 年信訪和群眾工作總結(jié)及 2016 年工作計(jì)劃 一年來(lái)，我縣信訪和群眾工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州信訪局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞 “ 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任 ” 的總體要求，堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全國(guó)信訪工作制度改革為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)中央和省州縣關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，始終把化解社會(huì)矛盾、解決信訪問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)，把維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為工作的目標(biāo)，把規(guī)范 信訪工作業(yè)務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理作為工作的抓手，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，充分發(fā)揮了縣委、縣人民政府聯(lián)系群眾的 “ 橋梁 ” 和 “ 紐帶 ” 作用。 一、基本情況 （一）縣信訪局接訪情況。今年，縣信訪局共接待群眾來(lái)信來(lái)訪 420 批次 2380 人次，其中：來(lái)訪 380 批次、2380 人次，來(lái)信 18 件，來(lái)電 22 件；批次比 2016 年上升 %，人次比 2016 年上升 %（去年同期 390 批次 1907 人次）。其中，集體訪 110 批次 1893 人次，同比分別上升 %、 %，占來(lái)訪總量的 %和 %；個(gè)體訪 310 批次 487 人次，同比分別上 升 %、 %；來(lái)訪中，初訪 301 批次 742 人次，批次同比上升 %，人次同比下降 %；重訪 79 批 1638 人次，占來(lái)訪總量的 %，批次同比2 / 12 下降 %，人次同比上升 %。通過(guò)縣信訪局耐心細(xì)致宣傳政策、說(shuō)服教育，贏得群眾支持與理解，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)辦結(jié) 307 批；交各單位辦理 113 件，辦結(jié) 110 件， 3 件在辦理期限內(nèi)正在辦理，辦結(jié)率為 100%。 （二）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪情況。今年，共開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪 12 期，共接待來(lái)訪群眾 69 批 204 人次，批次同比下降 %，人次上升 %（去年同期 72 批 172 人）；其中重訪 3 批14 人（去年 2 批 6 人）；當(dāng)場(chǎng)答 復(fù)辦結(jié) 9 件；召開交辦會(huì) 11次，共交辦 60 件，辦結(jié) 56 件，辦結(jié)率為 %。 （三）上級(jí)轉(zhuǎn)交辦信訪事項(xiàng)。今年，共收到上級(jí)轉(zhuǎn)交辦信訪件 51 件，同比下降 %（去年同期 57 件），其中：國(guó)家信訪局 3 件、省信訪局 13 件、州信訪局 35 件；來(lái)信中，重復(fù)無(wú)效件 20 件（未交辦），交辦 31 件，辦結(jié) 29 件， 2 件未辦結(jié)，辦結(jié)率為 96%。 （四）網(wǎng)上信訪辦理情況。今年，共收到網(wǎng)上信訪 113 件，其中：交辦 111 件，轉(zhuǎn)送 1 件，自辦 1 件，與去年同期相比上升 %（去年同期 41 件），辦理時(shí)限內(nèi)正在辦理 2件，時(shí)限辦結(jié)率為 100%。 二、主要做法 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各部門更加重視新形勢(shì)下的信訪工作，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、暢通渠道、熱情服務(wù)、耐心調(diào)解、疏導(dǎo)穩(wěn)控、依法管理，全縣信訪工作形勢(shì)基本穩(wěn)定可控。 3 / 12 （一）縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視群眾和信訪工作?？h委、政府高度重視群眾工作，把群眾和信訪工作擺上重要議事日程，與全縣工作同謀劃、同部署、同檢查考核。一是縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)多次聽取信訪和群眾工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，今年 1，縣委常委會(huì)專題研究群眾和信訪工作 2 次，政府常務(wù)會(huì) 專題研究群眾和信訪工作 2 次。二是 3 次召開全縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行安排部署，并對(duì) 2016 年度信訪和群眾工作成績(jī)突出的 10 個(gè)先進(jìn)集體、 29 名先進(jìn)個(gè)人，化解處理重大疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的 3 個(gè)承辦單位、 5 個(gè)協(xié)辦單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題和積案， 4 月 10 縣委黃書記召開辦公會(huì)，對(duì)全縣排查包案事項(xiàng)中較為突出的 9 件重大信訪問(wèn)題逐一進(jìn)行分析研究，提出了解決方案。針對(duì)逸景華都等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的信訪問(wèn)題，縣委黃書記、縣政府周縣長(zhǎng)多次接待了信訪人，耐心細(xì)致做好群眾工 作。 （二）加強(qiáng)初信初訪及社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是堅(jiān)持源頭預(yù)防，建立重大信訪問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、重大建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法等事前預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和黨委政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目增強(qiáng)決策的科學(xué)性、可行性，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾4 / 12 紛的產(chǎn)生。二是認(rèn)真辦理初信初訪。縣、鄉(xiāng)和縣級(jí)各部門認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）群眾訴求平臺(tái)的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上信訪、信件、電話接訪平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)將初信初訪問(wèn)題在第一時(shí)間 、第一地點(diǎn)就地化解。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。 3 月 12 日至 15 日， 9 月 29 日至 30 日，縣委、政府分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)縣委辦、政府辦、縣委政法委、縣信訪局等部門人員組成四個(gè)督查組，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包案化解工作中成立工作專班、落實(shí)工作措施、化解穩(wěn)控的效果開展督查，對(duì)己落實(shí)包?；夥€(wěn)控責(zé)任的重大矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題和新發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛逐一幫助分析指導(dǎo)，做到問(wèn)題事實(shí)清、法律關(guān)系準(zhǔn)、政策界限明、化解穩(wěn)控措施可行。四是認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作， 1，全縣共開展社會(huì)矛盾糾紛排查 5 次，對(duì)排查出的 41 件突出重 大信訪問(wèn)題落實(shí)包案，對(duì) 9 個(gè)重點(diǎn)群體， 43名重點(diǎn)人員落實(shí)穩(wěn)控措施，確保了重點(diǎn)時(shí)段敏感節(jié)點(diǎn)全縣信訪工作穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了敏感節(jié)點(diǎn)零上訪目標(biāo)。五是積極籌措疑難復(fù)雜信訪救助資金，解決了一批重大信訪問(wèn)題。今年，積極爭(zhēng)取中央省州專項(xiàng)資金 14 萬(wàn)元，化解了 4 件信訪積案，充分利用縣級(jí)疑難復(fù)雜信訪救助資金元，化解了 3 件信訪積案。 （三）深入推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動(dòng)。緊緊圍繞解決問(wèn)題、化解矛盾、維護(hù)群眾合法權(quán)益，以 “ 事5 / 12 要解決 ” 為核心，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。一是進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，每個(gè)月第一個(gè)星期 日由縣委、人大、政府、政協(xié)各 1 名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪，主要接訪普通信訪事項(xiàng)，全年共接訪 69 批 204 人。由政法委牽頭，公安局、檢察院、法院、司法局各一名領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉法涉訴事項(xiàng)進(jìn)行接訪，從今年 3 月起在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪中逐步將涉法涉訴信訪事項(xiàng)與普通信訪事項(xiàng)分離，今年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日，各政法部門共接待涉法涉訴類信訪事項(xiàng) 20 批 28 人次。二是在接訪日第二天由縣委副書記召開督查交辦會(huì)，具體交辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日群眾來(lái)訪問(wèn)題，同時(shí)由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上個(gè)月接訪交辦信訪事項(xiàng)的辦理情況。三是落實(shí)重大矛盾糾紛包保責(zé)任。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教 育實(shí)踐活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)采取帶案下訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪等方式，主動(dòng)聽取群眾意見，指導(dǎo)幫助基層解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保下訪工作取得實(shí)效。按照 “ 一個(gè)問(wèn)題、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一套化解方案、一抓到底 ” 的要求，對(duì)影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的 41件重大矛盾糾紛進(jìn)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案 ,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的責(zé)任。通過(guò)努力， 41 件重大矛盾糾紛已化解 12 件，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪群眾 12 次、下訪回訪 241次，共接訪下訪回訪群眾 1373 人次；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共 192人次參與接訪，共接訪 284 批 1053 人次，真正落實(shí)了包案責(zé)任。四是 積極參加州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪，認(rèn)真做好接訪勸返工6 / 12 作，每月州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪，分管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局按要求參與接訪，認(rèn)真現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑勸返信訪人，做好州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦件的辦理工作。全年，州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪交辦的 3 件信訪件均已辦結(jié)。 （四）進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道。一是在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心設(shè)立信訪接待窗口，認(rèn)真接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪，設(shè)置專人代理通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向有關(guān)部門反映合理訴求，暢通群眾訴求渠道，降低群眾信訪成本，落實(shí)為民服務(wù)要求及人民群眾溝通交流的平臺(tái)。二是充分利用全縣各級(jí)各部門設(shè)置的意見箱，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電 話受理群眾訴求，建立起覆蓋全縣的群眾訴求平臺(tái)。全年，共受理群眾訴求3026 件，辦結(jié) 3026 件，辦結(jié)率 100%。三是視頻接訪系統(tǒng)建設(shè)完成并投入使用，進(jìn)一步拓寬渠道。 7 月底建設(shè)完成并投入使用的 12 個(gè)視頻接訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了基層群眾能夠及時(shí)就地同時(shí)向州縣鄉(xiāng)三級(jí)反映信訪訴求，州縣鄉(xiāng)三級(jí)能在同一時(shí)間，不同地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)接訪、現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處信訪事項(xiàng)，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。 （五）依法規(guī)范信訪秩序。一是引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪，對(duì)應(yīng)到相應(yīng)部門反映訴求的，或者相應(yīng)部門正在處理且未超出法定處理期限的，或者信訪事項(xiàng)已經(jīng)終結(jié)7 / 12 的，不予受理，引導(dǎo)群眾就地表達(dá)訴求，壓實(shí)屬地責(zé)任，不受理越級(jí)上訪。二是推進(jìn)訴訪分離工作。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于涉法涉訴信訪工作改革的決定，對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政復(fù)議、仲裁、訴訟等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，不予受理，在接訪工作中引導(dǎo)信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，積極支持 政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪事項(xiàng)，并與職能部門一起做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助和矛盾化解工作。三是嚴(yán)格按照信訪條例的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我縣信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，1 12 月，對(duì) 2 件信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，目前，通過(guò)復(fù)查復(fù)核終結(jié)的信訪事項(xiàng)，未發(fā)生信訪人重訪。四是做好非正常上訪處置工作。今年 1，我縣共發(fā)生非正常上訪 4 起，在維穩(wěn)、公安等部門配合下，處置了 2 起，有效震懾了借上訪之機(jī)擾亂信訪正常秩序和辦公秩序的違法行為，維護(hù)了正常的信訪秩序。五是努力做好重點(diǎn)敏感時(shí)段信訪維穩(wěn)工作，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組成工作專班和應(yīng)急處 置隊(duì)伍，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門穩(wěn)控責(zé)任，加強(qiáng)信息研判分析，圓滿實(shí)現(xiàn)全國(guó)兩會(huì)、“” 、 “” 、十八屆四中全會(huì)和涉軍群體幾次準(zhǔn)備聚集等重點(diǎn)敏感時(shí)段工作目標(biāo)。 1，縣信訪局和縣公安局先后派出 17 人到北京、昆明參加勸返維穩(wěn)工作，共勸返在京非訪人員 3 人 6 批次，在州政務(wù)服務(wù)中心纏訪人員 2 批 22 人次，全縣沒有發(fā)生因信訪問(wèn)題處理不當(dāng)而引發(fā)的群體性事件。 (六 )著力推進(jìn)信訪制度改革工作。一是規(guī)范信訪8 / 12 事項(xiàng)受理辦理程序。通過(guò)依法逐級(jí)走訪、訴訪分離、信訪事項(xiàng) “ 三級(jí)終結(jié)制 ” 等辦法的實(shí)施嚴(yán)把入口關(guān)，確保事項(xiàng)受理后交得出去，辦理 得了。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查督辦工作。加強(qiáng)事前預(yù)防，通過(guò)對(duì)信訪事項(xiàng)的分析研判、及時(shí)辦理和采取有效措施，確保不發(fā)生赴州、到省、進(jìn)京越級(jí)訪及重點(diǎn)敏感時(shí)段穩(wěn)得??；事中加強(qiáng)指導(dǎo)和加大督查督辦力度，通過(guò)到實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，同辦理單位一起分析研判，共同辦理信訪事項(xiàng)，確保信訪事項(xiàng)交得出去，交得對(duì)，落實(shí)主體責(zé)任；事后主抓辦理單位書面回復(fù)信訪人情況，辦結(jié)后加強(qiáng)回訪工作，通過(guò)與群眾接觸，面對(duì)面交流，做好教育引導(dǎo)工作，確保事項(xiàng)辦結(jié)后不發(fā)生重訪。例如高橋鎮(zhèn)灑干拉村熊森德反映礦山開采造成環(huán)境污染等事項(xiàng)及貓街鎮(zhèn)亮花箐村村民反映礦 山開采造成環(huán)境污染等事項(xiàng)都是同時(shí)涉及幾個(gè)部門的信訪事項(xiàng)，為落實(shí)辦理單位責(zé)任，認(rèn)真辦理。交辦前，縣信訪局組織涉及單位共同分析研判；交辦后，縣信訪局同責(zé)任單位一起到實(shí)地調(diào)查了解情況；辦理結(jié)束后，縣信訪局和責(zé)任單位一起到村組召開群眾會(huì)進(jìn)行答復(fù)，做好相關(guān)回訪工作。 1，縣信訪局共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門一同實(shí)地調(diào)查研究信訪事項(xiàng) 20 次，召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門共同研究復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng) 26（件）次，有效化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出信訪事項(xiàng)。三是網(wǎng)上信訪事項(xiàng)受理辦理工作成效明顯。今年來(lái)，通過(guò)進(jìn)一步加大網(wǎng)上信訪宣傳力度，積極引導(dǎo) 群眾9 / 12 通過(guò)網(wǎng)上信訪提出信訪訴求，及時(shí)受理交辦、加強(qiáng)督查、協(xié)調(diào)督辦網(wǎng)上信訪件，責(zé)任單位充分認(rèn)識(shí)到做好網(wǎng)上信訪工作的重要性，網(wǎng)上信訪件辦理時(shí)限縮短，辦理質(zhì)量提高，網(wǎng)上信訪件由去年 41 件上升至 113 件，同比上升了 %，數(shù)量大幅上升，群眾反映訴求變走訪為上網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了改革目標(biāo)。 （七）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善后備干部和新提拔科級(jí)干部到信訪局學(xué)習(xí)鍛煉制度，全年，到縣信訪局學(xué)習(xí)鍛煉干部共 4 批 6 人，通過(guò)重點(diǎn)學(xué)習(xí)接待人民群眾和處理復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題，充分發(fā)揮信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部重要基地的作用； 二是著力抓好思想建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央省州信訪工作會(huì)議精神，把學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。從政治上、思想上、作風(fēng)上與上級(jí)黨委政府保持高度一致，切實(shí)做到用十八屆三中、四中全會(huì)精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹國(guó)家信訪局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法、關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見，進(jìn)一步明確信訪工 作目標(biāo)任務(wù)；四是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，按照 “ 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 的總要求，努力踐行 “ 三10 / 12 嚴(yán)三實(shí) ” ，聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì) “ 四風(fēng) ” ， 圍繞深入落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 和反對(duì) “ 四風(fēng) ” 的要求，進(jìn)一步完善信訪局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作制度，嚴(yán)格用制度來(lái)管理干部職工，防止脫離群眾、工作虛浮的現(xiàn)象發(fā)生 ,全力構(gòu)筑全體干部職工全心全意為人民服務(wù)的思想基礎(chǔ)，把全體干部職工的精神力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)上，以更加優(yōu)良的作風(fēng)做好信訪工作，為黨分憂、為民解難。五是著力抓好廉政建設(shè)，嚴(yán) 格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、廉政準(zhǔn)則、 *縣公職人員十個(gè)一律處理的暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，深入開展警示教育活動(dòng)，提高干部隊(duì)伍拒腐防變能力。 三、存在問(wèn)題 （一）認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，解決信訪問(wèn)題干部作風(fēng)不扎實(shí)，受理初信初訪和辦理信訪轉(zhuǎn)辦交辦件不認(rèn)真，導(dǎo)致發(fā)生重信重訪。 （二）一些重點(diǎn)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作不到位、不規(guī)范，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)，穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用發(fā)揮不明顯，導(dǎo)致源頭預(yù)防不到位，由此引發(fā) 的群體性上訪較多。 （三）依法處置非正常上訪力度還有待加強(qiáng)。在信訪活動(dòng)中的纏