鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告2篇_第1頁(yè)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告 2 篇 報(bào)告一 為進(jìn)一步了解 道黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握存在的問(wèn)題和困難,探索新形勢(shì)下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,我們對(duì) 道黨風(fēng)廉政建設(shè)情況做了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、抓宣傳教育,廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng) 一是采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、職工交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打 “預(yù)防針 ”,做到警鐘 長(zhǎng)鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是開展了典型示范現(xiàn)場(chǎng)教育,組織街道全體中層干部赴萬(wàn)州廉政教育中心參觀學(xué)習(xí)廉政教育 經(jīng)驗(yàn) 。三是開展了 “六 五 ”普法 考試 活動(dòng),組織單位 85 名職工參加了集中法制測(cè)試。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。 二、抓制度建設(shè),黨風(fēng)廉政責(zé)任得到 落實(shí) 為認(rèn)真落實(shí)市縣紀(jì)委會(huì)議精神以及縣委、縣府關(guān)于 20反腐倡廉建設(shè)部署,街道建立以黨工委書記為組長(zhǎng)、分管紀(jì)檢工作的紀(jì)工委書記為副組長(zhǎng),班子其他成員和機(jī)關(guān)支部書記為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨政辦設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配備了工作人員專門負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署,研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。明確了黨工委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行 “一崗雙責(zé) ”責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)還把責(zé)任分解落 實(shí)到各科室、站、所、中心,將其作為對(duì)各科室、站、所、中心工作人員年度考核和干部提拔任用的重要依據(jù),實(shí)行目標(biāo)管理。各村 (社區(qū) )、各科室、站、所、中心根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé),及時(shí)按照任務(wù)分解情況,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),形成了人人有責(zé)任、層層有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局和長(zhǎng)效機(jī)制。街道下發(fā) 0黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)和 道 20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工責(zé)任制的通知,并設(shè)立了陽(yáng)光政務(wù)公開、 114 熱線辦公系統(tǒng)和舉報(bào)信箱。 三、抓權(quán)力監(jiān)督,提高反腐敗工作的責(zé)任感 推進(jìn)反腐倡廉,貫徹 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此,我們抓了以下幾方面的工作: 一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管,發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),做到 “五個(gè)親自 ”:即親自部署反腐倡廉工作 ;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議 ;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào) ;親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況 ;親自主持班子民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住 ”:即管住自己的 “心 ”,不起貪欲 ;管住自己的 “嘴 ”,不傳謠,不信謠,不吃請(qǐng) ;管住自己的 “手 ”,不受禮,不送禮,不指指點(diǎn)點(diǎn) ;管住 自己的 “腳 ”,不去違法亂紀(jì)場(chǎng)所 ;管住自己的 “人 ”,嚴(yán)格要求家人和部屬。 二是加大政務(wù)公開、民主決策,規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策 ;凡涉及職工切身利益的事項(xiàng),都要召開職工大會(huì),征求群眾意見,公開政策內(nèi)容,公開辦事結(jié)果,增強(qiáng)議事、辦事的透明度。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,開支審批 “兩簽 ”制:開支由經(jīng)辦人簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,互相制約。單項(xiàng)大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財(cái)務(wù)收支情況,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。 三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管,防止以權(quán)謀私的行為。積極開展了各項(xiàng)專 項(xiàng)清理工作,采取了學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí),個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行 “八項(xiàng)規(guī)定 ”、 “十二不準(zhǔn) ” 的紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。 四、 存在問(wèn)題及對(duì)策措施 從總體情況看,街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。 1、在強(qiáng)化管理方面:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,甚至做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員有時(shí)也有畏難情緒,怕被人說(shuō)出風(fēng)頭、怕招來(lái)麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,個(gè)別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問(wèn)題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè) “一崗雙責(zé) ”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些 與街道大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高, “不求有功,但求無(wú)過(guò) ”,勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。 3、在工作落實(shí)方面:一是在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象,表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對(duì)村 (社區(qū) )的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。三是除正常的業(yè)務(wù)工作請(qǐng)示匯報(bào)之外,與上級(jí)部門溝通得較少。 報(bào)告二 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題 從群眾來(lái)訪舉報(bào)和鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件來(lái)看,農(nóng)民群眾意見較大、反映突出的問(wèn)題主 要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是在兩委換屆選舉中產(chǎn)生有能力不出力、無(wú)能力勢(shì)力大的人員當(dāng)選 ;二是存在挪用公款的問(wèn)題 ;三是村務(wù)不公開,村干部私自決定出賣或租賃集體資產(chǎn)的問(wèn)題 ;四是低保戶、貧困戶等評(píng)定中辦事不公,吃拿卡要問(wèn)題。分析以上信訪案件,發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題,具體如下: (一 )認(rèn)識(shí)欠缺,主觀意識(shí)占上鋒。部分農(nóng)村基層干部,對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),再加上實(shí)行了組財(cái)村審鎮(zhèn)監(jiān)管、會(huì)計(jì)集中核算后,腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無(wú),表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,導(dǎo)致部份村監(jiān)委會(huì)成員不參與或不主動(dòng)監(jiān)督村兩委工作。村級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感,有部分的村干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟工作軟任務(wù)軟指標(biāo),沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上應(yīng)有位置,只部署不檢查,做起來(lái)次要忙起來(lái)不要,重現(xiàn)象輕實(shí)效,把主要精力放在了項(xiàng) 目建設(shè)等硬指標(biāo)上。 (二 )宣教放松,廉政教育欠深入。平時(shí)由于各項(xiàng)基層工作紛繁復(fù)雜,許多廉政教育開展不夠,導(dǎo)致鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員接受教育的機(jī)會(huì)不多,“大宣教 ”的氛圍和格局尚未完全形成。尤其在農(nóng)村,村級(jí)干部的生活待遇低,教育、管理難度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)干部存在重用輕教、重用輕管的現(xiàn)象。一些村開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的形式單一,抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠,使黨風(fēng)廉政教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。 (三 )文化不高,干部素質(zhì)差距大。部分農(nóng)村黨員干部年齡較大,文化程度不高,工作能力差,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不懂法,缺乏 工作魄力和帶領(lǐng)群眾致富的謀略 ;個(gè)別村干部不作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象偶有發(fā)生 ;有的宗族觀念嚴(yán)重 ,封建主義思想蔓延,為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益 ;有的法制觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴 ;有的沒有廉潔從政意識(shí)和自律意識(shí),導(dǎo)致吃喝玩樂(lè)挪用公款侵吞集體資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 (四 )制度欠缺,執(zhí)行監(jiān)管力度弱。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度建設(shè)上,有些村的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái) 務(wù)處置、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)群眾上訪。在制度落實(shí)上,有些村干部民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村干部說(shuō)了算,不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核 ;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。在責(zé)任追究上,鎮(zhèn)村紀(jì)檢、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)村干部身上存在的問(wèn)題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。 (五 )公開不夠,群眾監(jiān)管多落空。個(gè)別村村務(wù)公開不及時(shí),不到位,公開程度不 高。把不想讓群眾知道的收支不公布或變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。很多群眾反映的問(wèn)題都是因?yàn)檗r(nóng)村基層黨員干部處理問(wèn)題沒有堅(jiān)持民主決策、陽(yáng)光操作,如承包、發(fā)包山林、拍賣等重大集體問(wèn)題不經(jīng)集體研究,村干部自己決定,村民對(duì)村財(cái)務(wù)和重大事項(xiàng)決策及處理過(guò)程不清楚,隨著群眾民主意識(shí)增強(qiáng),導(dǎo)致上訪現(xiàn)象增多。 二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的探討 (一 )堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,查處違法違紀(jì)案件,純潔黨的組織。鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)持依靠黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督并舉,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步建立和完善接訪制度,積極查處黨員干部違法違紀(jì)案件。重視群眾的來(lái)信 、來(lái)訪和舉報(bào)工作,緊緊依靠群眾,掌握全鎮(zhèn)廉政建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)。 (二 )積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是進(jìn)一步健全組財(cái)村審鎮(zhèn)監(jiān)管的機(jī)制。全鎮(zhèn) 21 個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)全部移交到鎮(zhèn)三資管理中心,既解決了我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理多年來(lái)存在未能解決的問(wèn)題,充分發(fā)揮了村集體經(jīng)濟(jì)的效能,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,推進(jìn)了廉政建設(shè),又有效地促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是繼續(xù)完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,定期開展檢查評(píng)比,增強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理的透明度,加強(qiáng)群眾的監(jiān)督 力度,擴(kuò)大基層民主,密切干群關(guān)系。三是進(jìn)一步完善建設(shè)工程的招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程和商業(yè)用地交易的管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購(gòu)制度,從源頭上有效地防止以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 (三 )認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立廉政監(jiān)督制度。建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各黨支部委員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與實(shí)際工作、具體職責(zé)結(jié)合起來(lái)。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政卷宗,為考核、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)勤政、廉政情況提供重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委與各村黨支部簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。 落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年度述職、述廉和民主 評(píng)議制度。鎮(zhèn)委堅(jiān)持自律和監(jiān)督相結(jié)合,專門召集會(huì)議,鎮(zhèn)班子成員向基層單位的黨員干部匯報(bào)自己本年度工作情況,進(jìn)行述職、述廉,接受廣大黨員干部的監(jiān)督和評(píng)議。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,在作風(fēng)上互相監(jiān)督,工作上相互促進(jìn),積極開展批評(píng)和自我批評(píng),努力建成一支廉潔高效、勤政為民、群眾擁護(hù)的好班子。 (四 )抓好廉政建設(shè)教育,筑牢思想道德防線。一是抓好農(nóng)村干部的廉政教育,規(guī)范了村干部的廉潔自律行為。通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、貼宣傳畫、刷標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、觀看廉政

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