1 / 8 農(nóng)業(yè)局政策法規(guī)處上半年工作總結(jié) 在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下，通過(guò)處室同志共同努力，完成了 處同志在上半年工作中，努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù)，積極開展各項(xiàng)工作。遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，樹立為 “ 三農(nóng) ” 服務(wù)的思想，依法行政，公正執(zhí)法，認(rèn)真履行工作職責(zé)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下： 一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系 依 法行政是依法治國(guó)的重要組成部分，是深化行政改革，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要，是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政，公正執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。 （一）調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題，積極開展了調(diào)查研究，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督 管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)2 / 8 法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）打假護(hù)農(nóng)，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神，以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定下發(fā)了昆明市 農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作方案，并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為；進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制；明確專項(xiàng)整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)，有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、 公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動(dòng)。全市 1 月至 6 月共印發(fā)各種宣傳資料萬(wàn)份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動(dòng)農(nóng)行政執(zhí)法人員 3496 人 /次，立案查處 3 件（飼料 2 起、獸藥 1 起），已結(jié)案 3 件；檢查企業(yè) 2032 個(gè)，整頓市場(chǎng)及企業(yè) 577 個(gè)（其中：種子 96 個(gè)、肥料 72 個(gè)、農(nóng)藥 86 個(gè)、飼料 151 個(gè)、獸藥 165 個(gè)、農(nóng)機(jī) 7 個(gè)） ;查繳：種子 1662 公斤、農(nóng)藥 210 公斤、飼料 746 公斤 、獸藥公斤 ;查處案件：飼料 2起、獸藥 1 起 ;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額萬(wàn)元。通過(guò)了一系列的專項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng)，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全，遏3 / 8 制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常程序。 （三）毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過(guò)采取各項(xiàng)有力措施，目前我市毒鼠強(qiáng) 等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害，打下了良好的基礎(chǔ)，維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。 （四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作，針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)村群眾文化水平低，法律意識(shí)淡薄，運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn)，同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生，對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí)， 1 月至 6 月共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)（含上崗證）學(xué)習(xí)約 600 人次。通過(guò)加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投 入品專項(xiàng)整治等活動(dòng)，提高了經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí)，維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序，維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)。 （五）根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用4 / 8 物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求，結(jié)合昆明市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，成立了昆明市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了昆明市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案和昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知，明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和 工作重點(diǎn)，責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容，為有效開展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度，建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制，完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和 10 日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。 （六）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行 “ 陽(yáng)光政務(wù) ” 和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于行政處罰依據(jù)清理的通知、行政許可事項(xiàng)的清理的通知及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求，主要做了以下工作 :一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理，加強(qiáng)和 “ 三個(gè)區(qū) ” 有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo)，同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目5 / 8 的對(duì)接，使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽(yáng)光政務(wù)的相關(guān)要求，擬定了 “ 昆明市農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度 ” ，加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門 “ 陽(yáng)光政務(wù)四項(xiàng)制度 ” 的建立的 指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為；三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理，共有 231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán)，準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣（市）區(qū)討論。 （六）、根據(jù)市政府 8 年立法計(jì)劃的工作安排，我局承擔(dān)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法已通過(guò)市政府常委會(huì)，并于 2 月 1 日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作；結(jié)合 “” 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，積極組織和參與在東 風(fēng)廣場(chǎng)宣傳中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法的活動(dòng)，提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。 二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作 自兩會(huì)結(jié)束后，我局共收到 58 件人大建議和政協(xié)提案，其中：省人大代表建議 5 件、市人大代表建議 15 件、市政協(xié)委員提案 38 件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?，F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議 3 件、市人大代表6 / 8 建議 15 件、市政協(xié)委員提案 18 件，目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共 36 件，面商率 100，滿意率 100。 三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作 根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序，實(shí)施行政審批“ 兩集中 ” 開展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過(guò)有關(guān)處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件，按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù)，樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。 四、開展政務(wù)信息公開工作 根據(jù)市委 、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息，并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí)和市場(chǎng)處共同完成了 96128 專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。 五、其他工作方面 積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件；積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。 六、下半年的主要工作安排 （一）進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度，并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主 要難點(diǎn)和7 / 8 問(wèn)題，積極開展了調(diào)查研究，探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)。 （二）依法行政，公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng)，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為，依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序；健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。公務(wù)員之家 : （三）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行 “ 陽(yáng)光政務(wù) ” 的有關(guān) 規(guī)定，進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。 （四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作：嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定，在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。 （五）按照市委、市政府