第4期中國(guó)平煤神馬集團(tuán)綜合辦 二一二年二月二十一日在集團(tuán)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話(huà)梁鐵山（2012年2月21日）同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年反腐倡廉任務(wù)。剛才，建明同志作了很好的工作報(bào)告，站位全局，思路清晰，重點(diǎn)突出，總結(jié)工作全面具體，安排任務(wù)實(shí)實(shí)在在，針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)。這個(gè)報(bào)告是經(jīng)過(guò)集團(tuán)黨委常委會(huì)研究同意的，各單位、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。2011年，集團(tuán)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)圍繞中心，服務(wù)大局，完善懲防體系，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理，在廉潔文化、效能監(jiān)察、制度創(chuàng)新、案件查辦等方面都取得了良好成效，紀(jì)檢信訪舉報(bào)件繼續(xù)呈下降趨勢(shì)，做到了監(jiān)督保障有力、作用發(fā)揮充分。特別是以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)煤礦干部值班帶班的檢查考核，抓得準(zhǔn)、抓得實(shí)、抓得很有效，為集團(tuán)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)黨委，向奮戰(zhàn)在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體同志們致以親切的問(wèn)候，向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示最衷心的祝賀！今年是集團(tuán)向“十二五”目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年，也是企業(yè)發(fā)展困難比較多的一年。當(dāng)前，我們主要面臨著保安全、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的繁重任務(wù)：一是保安全。今年下半年將要召開(kāi)黨的十八大，從黨中央、國(guó)務(wù)院到省委、省政府，對(duì)安全生產(chǎn)的要求會(huì)更高、處罰會(huì)更嚴(yán)，我們不能有任何閃失。二是保增長(zhǎng)。由于市場(chǎng)萎縮、需求不振，集團(tuán)主要產(chǎn)業(yè)板塊盈利水平、營(yíng)業(yè)收入雙雙下滑，特別是作為主要利潤(rùn)源的煤炭主業(yè)也已經(jīng)開(kāi)始受到影響。同時(shí)，重組小煤礦、繳納資源價(jià)款需要支出巨額資金。這些情況，都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了很大壓力。三是保穩(wěn)定。日趨嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，將影響到職工收入和生活福利的提高，也會(huì)給信訪穩(wěn)定工作帶來(lái)新的情況、新的問(wèn)題。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們必須積極應(yīng)對(duì)，千方百計(jì)保持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。在這一進(jìn)程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)重任在肩，應(yīng)該有所作為。下面，就如何做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。第一，理想信念是根本。理想信念我們講得很多，但往往有一部分同志重視不夠，認(rèn)為都是空話(huà)、套話(huà)，而最后出問(wèn)題，恰恰是理想信念出現(xiàn)了偏差甚至扭曲。堅(jiān)定理想信念，一要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。青年時(shí)代，我們很多同志胸懷遠(yuǎn)大抱負(fù)，立志有所作為，世界觀、人生觀、價(jià)值觀單純而健康。但是在以后成長(zhǎng)的道路上，有的人能夠始終堅(jiān)守理想信念，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，做到了善始善終。有的人受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣影響，隨波逐流，抵擋不住誘惑，偏離了最初的理想信念。還有少數(shù)人思想嚴(yán)重背離初衷，違法違紀(jì)，下場(chǎng)悲慘，最終后悔莫及。所以，人的一生，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是至關(guān)重要的。二要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把“雙刃劍”，既能給人帶來(lái)榮耀，反過(guò)來(lái)也能給人帶來(lái)殺身之禍。位置越高、權(quán)力越重，責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)就越大。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，善待權(quán)力可以造福一方職工，一旦忘乎所以，濫用職權(quán)，將會(huì)給自己帶來(lái)致命的后果。大家一定要明白，權(quán)力姓“公”不姓“私”，一份權(quán)力意味著一份責(zé)任，權(quán)力既是用來(lái)約束他人的，更是用來(lái)約束自己的，決不能玩弄權(quán)術(shù)、經(jīng)營(yíng)權(quán)力，把權(quán)力作為自己謀取私利的工具。三要樹(shù)立正確的事業(yè)觀。我和集團(tuán)班子其他成員都很清楚，在座各位責(zé)任重、壓力大，一方面要面對(duì)工作中的繁雜事務(wù)，另一方面還要應(yīng)酬很多人情往來(lái)，一些同志身心疲憊，長(zhǎng)期處于亞健康狀態(tài)。改變這種狀況，最直接的辦法就是凡事按原則去辦，做個(gè)簡(jiǎn)單的人。希望大家都能堅(jiān)持原則，學(xué)會(huì)做一個(gè)簡(jiǎn)單的人，耐得住寂寞，少一些應(yīng)酬，擁有獨(dú)立自由的精神空間，這樣就會(huì)活得輕松一些、超脫一些。第二，制度建設(shè)是保障。制度具有剛性約束力，能夠促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。好的制度可以規(guī)范人的言行，形成好的氛圍和環(huán)境，構(gòu)筑起廉政的“防火墻”。制度缺失或者出現(xiàn)漏洞，權(quán)力就會(huì)失去制約，就容易滋生腐敗。這幾年，集團(tuán)在關(guān)鍵領(lǐng)域制度建設(shè)上，探索出了一些很好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，在煤炭銷(xiāo)售上，實(shí)行掛牌交易，取消中間商，直接對(duì)客戶(hù)簽訂合同，效果非常好。在物資采購(gòu)上，采取集中招投標(biāo)、競(jìng)標(biāo)，避免了很多在采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，也保證了集團(tuán)的利益。在干部選拔上，建立“三推三考”制度，樹(shù)立了正確的選人用人導(dǎo)向，做到了公平公正、陽(yáng)光透明，深得職工群眾擁護(hù)。特別是去年，我們根據(jù)上級(jí)精神和企業(yè)實(shí)際，先后出臺(tái)了“三重一大”決策、中層經(jīng)營(yíng)者薪酬管理、總會(huì)計(jì)師定期交流、公務(wù)用車(chē)改革、煤礦勞務(wù)用工等方面的制度，進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，堵塞了制度漏洞。今后，我們一定要鞏固好、落實(shí)好這些行之有效的制度，只能堅(jiān)持、不能削弱，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善、創(chuàng)新提高。同時(shí)，我們必須清醒看到，集團(tuán)在反腐倡廉制度建設(shè)上，也存在一些問(wèn)題和不足。這兩年，從查處的幾起違法違紀(jì)案件看，都與制度不夠完善有很大關(guān)系。目前，集團(tuán)攤子大、人員多、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域廣泛，一些重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)很容易出問(wèn)題，加之違法違紀(jì)的手段多種多樣，隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)，制度建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須牢記前車(chē)之鑒，從以往案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)、查找規(guī)律，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同崗位特點(diǎn)，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性，確保權(quán)力在哪里運(yùn)行，制度就能約束到哪里。第三，作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。省委書(shū)記盧展工同志多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干、務(wù)實(shí)運(yùn)作、務(wù)實(shí)求效、務(wù)實(shí)發(fā)展，切實(shí)樹(shù)立起務(wù)實(shí)河南的形象，這對(duì)于我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。近年來(lái)，集團(tuán)狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提倡少講成績(jī)、多看問(wèn)題，不講大話(huà)、套話(huà)，多講真話(huà)、實(shí)話(huà)，大力改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，強(qiáng)調(diào)更加注重運(yùn)作、執(zhí)行有力、求實(shí)求效，逐步形成了務(wù)實(shí)求效之風(fēng)。但也有極個(gè)別干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，工作推諉、辦事拖拉，更有甚者拉拉扯扯、吃喝玩樂(lè)，在職工群眾中造成了不好的影響。這些現(xiàn)象，必須引起我們高度重視。當(dāng)前，市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù)異常艱巨，做好安全生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、重組小煤礦、資源整合、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生等各方面工作，都離不開(kāi)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，都需要大家付出加倍的努力。今年春節(jié)前夕，集團(tuán)黨委、集團(tuán)紀(jì)委分別下發(fā)文件，就進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)和嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班紀(jì)律作出了明確要求。集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一定要吃透文件精神，創(chuàng)新工作思路，制訂周密措施，敢于“亮劍”動(dòng)真格，善于抓重點(diǎn)、抓典型，著力推進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)于工作消極、作風(fēng)渙散、失職瀆職的干部，一經(jīng)查實(shí)，該誡勉的誡勉，該警告的警告，該免職的免職。第四，案件查辦是手段。干部的可持續(xù)是企業(yè)最大的可持續(xù)，干部的廉潔是干部一生最大的幸福。每一名優(yōu)秀的干部，都有很強(qiáng)的能力和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，有的扎根基層，情系職工；有的肩負(fù)重任，勇于擔(dān)當(dāng)；有的善于打拼，長(zhǎng)年在市場(chǎng)風(fēng)浪中搏擊；有的善于抓班子、帶隊(duì)伍、聚人心，能在很短時(shí)間內(nèi)打開(kāi)局面，使一個(gè)困難單位重新煥發(fā)生機(jī)和活力，使職工過(guò)上幸福安康的生活。在座的每位同志，都是從基層一步步走到今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位，個(gè)人付出了艱辛努力，經(jīng)過(guò)了各種困難和復(fù)雜局面的考驗(yàn)與磨煉，都是企業(yè)的寶貴財(cái)富。說(shuō)句心里話(huà)，作為集團(tuán)，培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部，少則十幾年，多則幾十年，非常不容易，我們不希望任何一位同志在廉潔自律上出問(wèn)題、栽跟頭。從以往的教訓(xùn)看，有的同志在許多方面工作都非常出色，但因?yàn)橛|碰了廉政“高壓線”，多年付出的辛勤勞動(dòng)化為烏有，不僅是家庭的災(zāi)難、個(gè)人前途的斷送，從組織的角度來(lái)看，損失也是巨大的。堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件，是懲治和預(yù)防腐敗的必要手段。實(shí)事求是地講，我們的干部隊(duì)伍主流是非常好的，但總有極少數(shù)人置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，違法亂紀(jì)，膽大妄為，影響惡劣，對(duì)于這些人如果不懲處、不查辦，教育就沒(méi)有說(shuō)服力，制度就沒(méi)有約束力，監(jiān)督就沒(méi)有制衡力，就不會(huì)起到警示作用。集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在查辦案件的過(guò)程中，一方面，要認(rèn)真研究、區(qū)別對(duì)待，把工作失誤與腐敗行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，注意保護(hù)那些敢于堅(jiān)持原則、勇于面對(duì)矛盾，能夠在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敢闖敢干并有實(shí)績(jī)的同志。另一方面，要突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處知法犯法、濫用職權(quán)、謀取私利的典型案件，對(duì)于腐敗分子堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，決不姑息遷就，保持干部隊(duì)伍的純潔性。做好反腐倡廉工作，必須依靠各方力量，形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。基層黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把反腐倡廉納入企業(yè)改革發(fā)展大局來(lái)研究部署，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作，重視關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長(zhǎng)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要履職盡責(zé)，維護(hù)好正常的經(jīng)營(yíng)秩序，為企業(yè)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，責(zé)任重大，使