G353慈利至張家界城區(qū)公路（慈利段）工程（一期）環(huán)境影響報告書（第二次公示-簡本） 建設單位：慈利縣澧洲交通建設有限責任公司評價單位：湖南葆華環(huán)保有限公司目 錄一、 建設項目概況41.1 任務來源41.2 擬建項目概述51.3 評價范圍61.4 項目建設的必要性7二、建設項目可能造成的環(huán)境影響102.1 工程環(huán)境影響因素分析102.1.1 勘察設計期102.1.2 施工期102.1.3 營運期112.2 評價因子篩選122.3 污染源強分析132.3.1 水污染源強分析132.3.2 大氣污染源強分析152.3.3 聲環(huán)境污染源強分析182.3.4 固體廢物202.3.5 生態(tài)影響212.3.7 社會環(huán)境影響因素分析22三、環(huán)境保護對策措施分析233.1 生態(tài)影響及保護措施233.2 聲環(huán)境影響及保護措施243.3 水環(huán)境243.4 大氣環(huán)境243.5 社會環(huán)境影響253.6 事故風險評價25四、評價結論264.1 綜合結論264.2 建議26五、征求公眾意見的范圍和主要事項27六、征求公眾意見的具體形式及起止時間27七、聯(lián)系方式27一、 建設項目概況1.1 任務來源慈利縣位于湖南省西北部的山嶺地區(qū)，屬張家界轄區(qū)，東北與常德市石門交界，東南與常德市桃源毗鄰，西南與張家界市永定區(qū)接壤，西北連接張家界市桑植和武陵源世界自然遺產(chǎn)風景區(qū)，是風景名勝張家界市的重要一翼。其土地肥沃，生長著銀杏、珙桐等427種珍貴樹木，種植名貴藥材40萬畝，被譽為“中國杜仲之鄉(xiāng)”；其山青水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，集聚了云豹、大鯢等472種野生動物；其礦產(chǎn)資源豐富，珍藏著27種礦產(chǎn)，尤其是大理石，工業(yè)儲量達3億m3。但受地形條件和經(jīng)濟條件等諸多因素的限制，區(qū)域路網(wǎng)建設進度十分緩慢，公路總體規(guī)模較小，影響了區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展及其它各種天然資源開發(fā)利用。擬建項目G353慈利至張家界城區(qū)公路（慈利段）工程，起于慈利溇水大橋橋頭，對接G353石門至慈利段公路規(guī)劃終點（對應原S306慈利縣城至通津鋪公路相接樁號：K5+256），經(jīng)慈利零陽鎮(zhèn)及巖泊渡鎮(zhèn)、宜沖橋鄉(xiāng)、甘堰鄉(xiāng)、陽和鄉(xiāng)、許家坊鄉(xiāng)，終于慈利縣與永定區(qū)交界的許家坊鄉(xiāng)巖口村，輻射慈利縣中西部的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是慈利縣連通永定區(qū)重要的交通紐帶，也是常張高速公路重要的平行集散道路。由于現(xiàn)有公路（老X007）大部分建于上世紀50年代，技術標準較低，坡陡彎急，路面病害嚴重，導致通行條件差，難以滿足區(qū)域經(jīng)濟迅猛發(fā)展對交通快速、安全、舒適的需求，已成為慈利縣經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，同時也難以滿足常張高速公路的交通集散要求，制約了常張高速輻射縱深，不能承擔常張高速公路突發(fā)狀況下的交通轉(zhuǎn)移任務，不利于提高公路路網(wǎng)可靠度。 為抓住湘西大開發(fā)的契機，更好地利用常張高速公路的輻射帶動作用，承接長沙等東部地區(qū)的經(jīng)濟輻射，從而帶動區(qū)域礦產(chǎn)、旅游資源的開發(fā)和利用，進一步推動區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展，G353慈利至張家界城區(qū)公路（慈利段）工程被列入湖南省“十三五”國省干線公路項目（“十二五”期間，其規(guī)劃名稱為“S306慈利-張家界城區(qū)（一期）”）。2016年3月慈利縣澧洲交通建設有限責任公司委托湖南省交通規(guī)劃勘察設計院進行“G353慈利萬福至甑山公路工程可行性研究報告”的編制工作。2016年8月25日，慈利縣澧洲交通建設有限責任公司委托湖南葆華環(huán)保有限公司（以下簡稱“環(huán)評單位”）承擔“G353慈利至張家界城區(qū)公路（慈利段）工程（一期）”的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，環(huán)評單位成立了由生態(tài)、水、大氣、噪聲、社會及環(huán)境經(jīng)濟評價等人員組成的環(huán)境影響評價組，制定了詳細的工作計劃。在此基礎上，編制完成了G353慈利至張家界城區(qū)公路（慈利段）工程（一期）環(huán)境影響報告書（送審稿）。1.2 擬建項目概述1、地理位置擬建項目全線長63.58km，位于慈利縣境內(nèi)。圖1.2-1 項目地理位置圖2、線路走向本項目位于張家界市慈利縣中西部，呈東西走向。路線起于慈利溇水大橋橋頭，對接G353石門至慈利段公路規(guī)劃終點（對應原S306慈利縣城至通津鋪公路相接樁號：K5+256），沿老S306布線，至慈利永安大橋北，然后利用老路X007布線，經(jīng)巖泊渡鎮(zhèn)、宜沖橋鄉(xiāng)、甘堰鄉(xiāng)、陽和鄉(xiāng)、許家坊鄉(xiāng)，至終點許家坊鄉(xiāng)巖口村西側(cè)，終點與國道G353永定區(qū)段順接。3、主要控制點項目的主要控制點：起點、永安大橋北、巖泊渡鎮(zhèn)、宜沖橋鄉(xiāng)、甘堰鄉(xiāng)、陽和鄉(xiāng)和許家坊鄉(xiāng)及終點。4、建設內(nèi)容擬建項目選取樁號K20+500作為分界點，分兩期建設，第一期（K0+000K20+500）路線里程20.500公里；第二期（K20+500K63+581）路線里程43.081公里。項目總投資79057.5053萬元，工期3年。推薦方案的建設規(guī)模如表1.2-1所示。表1.2-1 主要建設內(nèi)容及工程量一覽表序號項 目單位一期工程K0+000K4+530K4+530K20+500一期小計1線路里程km4.53015.97020.5002公路等級一級二級-3設計速度km/h6060-4車道數(shù)42-5路基寬度m24.512-6占用土地公頃18.9038.1057.00其中老路占地公頃3.8422.3426.187新增土地公頃15.0615.7630.828房屋拆遷m2116194720163399路基土石方萬m319.21327.06846.28110挖方m319213010324629537611填方m314722527068041790512平均每公里土石方萬m34.2411.6952.25813路基防護及排水工程千m317.14140.46857.60914平均每公里防護和排水千m33.7842.5342.81015路面千m399.187167.418266.60416大橋m/座-96/296/217中橋m/座-18小橋m/座19/1139/7158/819涵洞處17718820立交處-21平面交叉處8445222投資估算金額萬元10411.076815645.933226057.010023平均每公里投資估算萬元2298.2510979.70801271.073724投資估算金額（扣除橋梁）萬元10195.982114069.421224265.403325平均每公里投資估算（扣除橋梁）萬元2260.2487894.14821198.5283注：本項目采用商品瀝青混凝土，不設置水泥混凝土拌合站、瀝青混凝土拌合站、預制場；1.3 評價范圍根據(jù)本工程施工期、營運期對環(huán)境的影響特點和各路段的自然環(huán)境特征，本次環(huán)境影響評價的范圍見表1.3-1。表1.3-1 環(huán)境影響評價范圍序號環(huán)境要素評價范圍1大氣環(huán)境擬建項目中心線及施工便道兩側(cè)200m；取土場、施工生產(chǎn)生活區(qū)等臨時工程周邊200m以內(nèi)范圍。2聲環(huán)境擬建項目中心線及施工便道兩側(cè)200m；取土場、施工生產(chǎn)生活區(qū)等臨時工程周邊200m以內(nèi)范圍。3地表水環(huán)境擬建項目中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍水域；擬建項目所設置橋梁橋址上游500m至下游10km范圍。4生態(tài)環(huán)境擬建項目中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)區(qū)域及公路沿線動土范圍（包括施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工便道、取土場）。5社會環(huán)境擬建項目中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)的敏感點如學校、幼兒園、居民點等）。6環(huán)境風險擬建項目中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)范圍水域；擬建項目所設置橋梁橋址上游500m至下游10km范圍。1.4 項目建設的必要性1、擬建項目的建設是實施湘西大開發(fā)戰(zhàn)略、促進慈利縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要慈利縣是張家界市“兩區(qū)兩縣”中的一縣，處于湖南省“老、少、邊、窮”的武陵山區(qū)，是湖南省主要的經(jīng)濟欠發(fā)達和少數(shù)民族地區(qū)之一，與中國西部相鄰，受各種因素制約，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，經(jīng)濟發(fā)展與湖南平均水平有較大差距，屬湘西大開發(fā)戰(zhàn)略范疇區(qū)，是湖南省重點扶貧開發(fā)區(qū)。近年來，慈利縣緊緊圍繞建設“四個慈利”這一奮斗目標，積極承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在特色農(nóng)業(yè)上下功夫，在旅游業(yè)上找突破，工農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)全面發(fā)展，國民經(jīng)濟與社會保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。2015年慈利縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)15億元，縣域經(jīng)濟實力得到大幅度提升。但是，受落后交通條件的限制，慈利縣社會經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量以及可持續(xù)能力均處于全省下游，離全面建成小康社會目標存在較大距離。擬建項目G353慈利至張家界城區(qū)公路（慈利段）工程，橫貫慈利縣中西部區(qū)域，直接聯(lián)系了慈利縣城以及巖泊渡、宜沖橋、甘堰、陽和和許家坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重要經(jīng)濟點，路線把慈利中西部地區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與慈利縣經(jīng)濟政治中心的縣城及常張高速巖泊渡、陽和等出口較好的聯(lián)系起來，加強了慈利縣中西部地區(qū)與外界的聯(lián)系。擬建項目的建設將有利于促進區(qū)域資源優(yōu)勢在有序開發(fā)的前提下向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為地方經(jīng)濟進入快速增長期創(chuàng)造條件，加強沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，提高區(qū)域農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率，降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本，快速擴大就業(yè)規(guī)模，從而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和城市經(jīng)濟結構，引導農(nóng)民快速脫貧致富，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和湖南省湘西大開發(fā)戰(zhàn)略的實施有著重要意義。 2、擬建項目建設是完善和優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡的需要慈利縣位于湖南省西北部，屬地勢較高、山巒起伏、地形復雜的地區(qū)，加上經(jīng)濟落后，與發(fā)達地區(qū)相比，基礎設施十分薄弱，慈利公路網(wǎng)的骨架公路大多呈東西向，如常張高速公路、S305、S306，南北向骨架僅有縣城東部的S304，其公路網(wǎng)密度均低于張家界市和湖南省同期水平，且公路網(wǎng)技術等級偏低，等級干線公路里程所占比例較小，造成路網(wǎng)運行效率低，運輸成本高，路網(wǎng)建設已與慈利縣社會經(jīng)濟發(fā)展程度不相適應。從區(qū)域路網(wǎng)結構圖中可以看出，G353位于慈利縣中西部，與常張高速相伴而行，是一條橫貫慈利縣中西部的交通的紐帶和經(jīng)濟走廊，同時也是常張高速公路的最便捷分流道路。擬建項目起點位于慈利溇水大橋橋頭，對接G353石門至慈利段公路規(guī)劃終點（對應原S306 樁號：K5+256），經(jīng)慈利零陽鎮(zhèn)及巖泊渡鎮(zhèn)、宜沖橋鄉(xiāng)、甘堰鄉(xiāng)、陽和鄉(xiāng)、許家坊鄉(xiāng)，終點位于慈利縣與永定區(qū)交界的許家坊鄉(xiāng)巖口村，順接G353 永定區(qū)段，中間與S311、S243、S310，以及多條縣鄉(xiāng)公路相交，改造完成后，進一步實現(xiàn)了張家界方格網(wǎng)狀干線公路的高等級化。同時，G353作為常張高速最便捷的分流道路，其升級改造將可更高效地發(fā)揮應急分流功能，大大提高路網(wǎng)可靠度。因此，擬建項目的實施對于完善區(qū)域路網(wǎng)結構，提高區(qū)域交通通行能力和路網(wǎng)可靠性具有重要意義。 3、擬建項目建設是滿足交通增長需求的需要現(xiàn)有老路（S306、X007)始建于抗戰(zhàn)時期，由于當時條件限制，路線等級低。解放后隨著經(jīng)濟發(fā)展，雖有局部改建，但受投資的限制，仍只按三、四級路標準改建。而且，擬建項目大部分老路為沿溪線或越嶺線，平縱技術指標低、回頭彎多，受地質(zhì)災害影響大，行車速度慢、通行能力小、晴通雨阻、交通安全難以保證，嚴重制約了地方經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有老路主要為四級公路，目前交通量已接近或超過2000 輛/日（小客車），已經(jīng)趨于飽和。同時，隨著沿線經(jīng)濟的發(fā)展，老路過鎮(zhèn)路段公路街道化嚴重，機動車、非機動車、行人混合行駛，安全事故逐年上升，平均行車速度僅達20km/h，由于路網(wǎng)等級結構不合理，公路服務水平不斷降低，導致運輸成本上升，已不能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展和沿線人民生活水平的需求。隨著汽車時代的到來，區(qū)域交通需求將保持較長時間的快速增長?！笆濉逼陂g，是我國構建和諧社會的重要時期，按照以人為本，從解決關系人民群眾利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會公益事業(yè)。擬建項目的建設將提高通道技術等級，改善交通運輸條件，提高地區(qū)綜合交通運輸服務水平，對沿線群眾發(fā)展經(jīng)濟，安全、便捷出行等都具有非常重要的現(xiàn)實意義。因此，擬建項目的建設是改善綜合運輸服務水平，方便區(qū)域群眾安全便捷出行的需要。 二、建設項目可能造成的環(huán)境影響2.1 工程環(huán)境影響因素分析公路工程對環(huán)境的影響與工程所處階段緊密相關，不同的工程階段對各環(huán)境要素的影響也不同。根據(jù)工程特點，環(huán)境影響因素的識別可按照勘察設計期（工程前期）、施工期和營運期三個階段進行分析。2.1.1 勘察設計期勘查設計階段主要是線路走向的選擇。這一階段的選擇對社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境影響較大，特別是對項目直接影響區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用、居民生活、自然生態(tài)及景觀均會產(chǎn)生重大影響。1、線位的選擇將影響當?shù)爻擎?zhèn)建設規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃以及工程附近的人群生產(chǎn)生活等。2、線位的選擇涉及到占用各種類型土地的比例、數(shù)量，從而直接或間接影響當?shù)赝恋刭Y源的開發(fā)利用，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民收入。3、線位選擇關系到居民拆遷問題，從而影響到居民的正常生產(chǎn)和生活。4、線位布設及設計方案選擇會影響到農(nóng)田灌溉水利設施、電力通訊等公用設施的正常運行。5、新建路段的設計對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響及沿途景觀格局發(fā)生變化。2.1.2 施工期1、在施工準備期，擬建公路征地涉及到永久性和臨時性占用地，從而將影響到當?shù)剞r(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)。2、在施工準備期，公路征地將引起部分居民的拆遷，在短期內(nèi)會對其生活和生產(chǎn)產(chǎn)生一定的不利影響。3、工程各類填、挖作業(yè)將對沿線自然植被及野生動物的生境形成破壞。另外，路基工程開挖與填筑將破壞地表原有植被，形成的裸露松散的地表和邊坡，在雨水的作用下極易形成水土流失，從而影響生態(tài)環(huán)境；在天氣干旱時，又容易引起揚塵，對附近區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響。4、施工期間施工人員將產(chǎn)生一定量的生活污水（主要污染因子為COD、SS和氨氮等），可能會對沿線水體環(huán)境、農(nóng)田產(chǎn)生影響。5、路基施工過程中，容易產(chǎn)生揚塵、粉塵污染，瀝青混凝土攤鋪時產(chǎn)生的瀝青煙也會對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響。6、施工便道等施工期臨時工程以及棄土場也將占用一定數(shù)量的土地。因此，施工期工程臨時用地也將對當?shù)馗刭Y源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生短期影響。同時，棄渣堆填及運輸過程中易產(chǎn)生粉塵，并導致占地區(qū)地表植被的完全喪失，如不采取有效措施會引發(fā)水土流失。7、施工機械的運轉(zhuǎn)將產(chǎn)生噪聲和廢氣污染，從而對周圍環(huán)境敏感保護目標的聲環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響。8、工程施工會影響正常的公路交通環(huán)境，對沿線居民正常生產(chǎn)和生活產(chǎn)生一定不利影響。工程施工會影響到原有水利排灌系統(tǒng)及電力通訊設施的正常運行。9、施工期間路面、橋涵的施工，將產(chǎn)生一定量的生產(chǎn)廢水（主要污染因子為SS和石油類），污染附近地表水體，另外，施工也對沿線地下水環(huán)境產(chǎn)生一定影響。10、施工期間，工程建設對沿線的生態(tài)及景觀環(huán)境的影響。2.1.3 營運期1、交通量增長將促進沿線物質(zhì)交流和經(jīng)濟發(fā)展，有利于改善居民交通便利和旅游業(yè)的發(fā)展。2、隨著交通量的增加，交通噪聲將影響鄰近公路的居民點的正常工作、學習和休息環(huán)境；汽車尾氣中所含的多種污染物，如NO2、CO等，會污染環(huán)境空氣。3、突發(fā)性交通事故會影響公路的正常運營和安全，危險品運輸車輛事故易引發(fā)環(huán)境空氣、土壤污染、水環(huán)境污染等事件。4、由于局部工程防護穩(wěn)定和植被恢復均需一定的時間，水土流失在工程營運初期可能存在；5、公路建成后對沿線原有生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境切割效應加強，影響野生動物的覓食和生物種群的交流產(chǎn)生不利影響。工程各期主要環(huán)境影響因素匯總見表2.1-1。表2.11 工程各期主要環(huán)境影響因素匯總表項目階段對環(huán)境的潛在影響工程前期永久占用土地改變土地利用類型遷移沿線公用設施影響公用設施正常運行涵洞設置影響農(nóng)田灌溉及排水改變景觀單元景觀格局發(fā)生變化施工期居民區(qū)附近路段施工干擾阻斷現(xiàn)有交通，影響居民出行攤鋪路面以及施工揚塵影響大氣環(huán)境施工機械噪聲影響居民生活農(nóng)田段施工施工揚塵導致靠近公路兩側(cè)的農(nóng)作物受到影響施工堵塞灌溉溝渠，影響農(nóng)事生產(chǎn)林地段施工臨時占用土地，破壞地表植被施工中會因風蝕和水蝕導致水土流失加劇運營期改善區(qū)域交通能力，提供交通便利。促進地區(qū)物質(zhì)交流和經(jīng)濟、旅游業(yè)的發(fā)展車輛交通產(chǎn)生的環(huán)境污染影響沿線的大氣與聲環(huán)境質(zhì)量風險交通事故對沿線構成風險環(huán)境污染2.2 評價因子篩選根據(jù)對擬建項目的特點、沿線環(huán)境特征、工程的環(huán)境影響要素分析和識別，篩選出主要的環(huán)境影響評價因子，見表2.2-1。表2.2-1 擬建項目環(huán)境影響因子篩選表環(huán)境要素影響因子施工期營運期社會環(huán)境交通運輸條件、社會經(jīng)濟發(fā)展土地占用土地利用開發(fā)居民生活質(zhì)量（拆遷安置、交往便利性）生態(tài)環(huán)境局部地貌植被及農(nóng)作物水環(huán)境地面水環(huán)境質(zhì)量水文地質(zhì)水土流失量聲環(huán)境交通噪聲環(huán)境空氣TSP汽車尾氣中的有害物（NO2）注：顯著影響，一般影響，輕微影響2.3 污染源強分析2.3.1 水污染源強分析2.3.1.1 施工期1、施工人員生活污水生活污水主要來源于施工生產(chǎn)生活區(qū)，其中主要是施工人員就餐和洗滌產(chǎn)生的污水及糞便污水，主要含COD、SS氨氮等污染物，污染物成分及濃度詳見表2.3-1。表2.3-1 施工生產(chǎn)生活區(qū)生活污水成分及濃度 單位：mg/L主要污染物名稱BOD5CODTNTPSS油脂濃度20032040822050南方地區(qū)平均每人每天用水量按0.1m3計，污水排放系數(shù)取0.8，則按下述公式計算可得每個施工人員每天產(chǎn)生的生活污水量。生活污水量按下式計算：Qs=kqi式中：Qs每人每天生活污水排放量(m3/人d)； k施工生產(chǎn)生活區(qū)污水排放系數(shù)（0.60.9），取0.8； qi每人每天生活用水量定額（m3/人d）。根據(jù)上式，計算得到施工人員每人每天排放的生活污水量約為0.08m3。類比同類工程施工經(jīng)驗，以及設計單位提供的資料分析，路基工程每標段約80人，路面施工每標段約40人，則施工生產(chǎn)生活區(qū)生活污水量估算見表2.3-2。表2.3-2 施工生產(chǎn)生活區(qū)生活污水產(chǎn)生量估算序號主要施工行為工作人員數(shù)產(chǎn)生污水量（m3/d）項目總污水產(chǎn)生量（m3/d）1路基施工80人/標段6.425.62路面施工40人/標段3.212.82、鉆孔灌注樁基廢水樁基廢水包括圍堰初期排水、基坑積水（堰體及堰基滲水）。排水量取決于圍堰滲水量、覆蓋層中含水量、排水時降水量、施工棄水量等。鉆孔灌注樁基廢水對水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在鋼護筒下沉穿過河床表層引起泥沙上浮，鉆孔出渣排水、一、二次清孔、混凝土澆筑、養(yǎng)護以及機械設備漏油等。其中， 鋼護筒定位、下沉、鉆孔、下置鋼筋籠、澆筑混凝土等環(huán)節(jié)均在鋼圍堰內(nèi)進行，不與外界水體發(fā)生交換，因此對水環(huán)境的影響較小。根據(jù)近年來眾多橋梁工程施工的經(jīng)驗，一般在采用圍堰法環(huán)保施工工藝下，水下構筑物周圍約200m范圍內(nèi)的水體中懸浮物將有較為顯著的增加，隨著距離的增大，這一影響將逐漸減小。但鉆孔、清孔、灌注混凝土過程中排出的泥漿、鉆渣，由于量大濁度高，若在施工過程中泄漏或沒有得到及時處置，其產(chǎn)生的懸浮物將對水體環(huán)境造成較大的影響。3、機械含油污水施工區(qū)江段油污污染主要來自于施工區(qū)的燃油機械、運輸車輛的滴漏以及施工機械的運行和維修中燃油的滴漏，隨雨水或人工排水進入施工區(qū)江段污染水質(zhì)。根據(jù)工程施工機械和車輛數(shù)量，施工區(qū)工程綜合加工廠、機修廠含油廢水產(chǎn)生量約40m/d，約為2.0m/h，其特點是廢水量較少，污染物主要為SS、石油類，其濃度分別為3000mg/L、30mg/L。若含油污水直接排入水體，在水體表面上形成油膜，使水中溶解氧不易恢復，影響水質(zhì)，因此，需采取必要的處理措施，盡量回收綜合利用。4、建筑材料堆放場雨季沖刷廢水各施工生產(chǎn)區(qū)建筑材料堆放場雨季由于雨水沖刷產(chǎn)生廢水，主要污染因子為SS，經(jīng)場地周邊導排渠導入沉淀池處理后外排。5、預制場廢水、混凝土攪拌廢水本項目所有的預制件均是在預制場預制好后，托運至施工現(xiàn)場進行吊裝拼接，因此，本項目無預制件廢水產(chǎn)生；本項目外購商品混凝土，因此不產(chǎn)生混凝土攪拌廢水。2.3.1.2 營運期工程營運期主要的水污染源為降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流。公路路面徑流污染物主要是SS、石油類和COD、BOD5，污染物濃度受限于多種因素，如車流量、車輛類型、降雨強度、灰塵沉降量和前期干旱時間等等，因此具有一定程度的不確定性。原國家環(huán)?？偩秩A南環(huán)科所曾對南方地區(qū)路面徑流污染情況進行過試驗，試驗方法為：采用人工降雨方法形成路面徑流，兩次人工降雨時間段為20d，車流和降雨是已知，降雨歷時為1h，降雨強度為81.6mm，在1h內(nèi)按不同時間采集水樣，測定分析路面污染物變化情況見表2.3-3。表2.3-3 路面徑流中污染物濃度測定值 單位：mg/L項目520min2040min4060min均值SS231.42158.52185.5290.3690.3618.71100BOD57.347.307.304.154.151.265.08石油類22.3019.7419.743.123.120.2111.25由上表可見，從降雨初期到形成徑流的30min內(nèi)，雨水中SS和石油類物質(zhì)的濃度比較高，30min之后，其濃度隨降雨歷時的延長下降較快，降雨歷時4060min之后，路面基本被沖洗干凈，路面徑流污染物的濃度相對穩(wěn)定在較低水平。降雨期間橋面產(chǎn)生的徑流量由下式計算：WAhL10-3式中：W單位長度橋面徑流量（m3/a）；A路基寬（m）；L橋面長度（m）；h降雨強度（mm/a）。由上式可以看出，橋面徑流量決定于降雨量，本項目路段所經(jīng)地區(qū)平均降雨量為1360mm/a，本工程橋梁數(shù)量相對較少。其徑流量值詳見表2.3-4。表2.3-4 運營期主要跨河橋面徑流估算結果中心樁號橋名橋梁寬度（m）長度（m）年平均橋面徑流量（m3/a）K4+090氮肥廠橋24.5019.00633080K6+828史家溪橋12.0019.00310080K8+360曲水溪橋12.0048.00783360K9+880柳林鋪橋12.0019.00310080K11+345團巖溪橋12.0048.00783360K13+500平山村橋12.0019.00310080K14+600濟庵橋12.0019.00310080K17+190巖泊渡橋12.0022.00359040K17+855紅柒溪橋12.0022.00359040K19+340迴龍崗橋12.0019.003100802.3.2 大氣污染源強分析2.3.2.1 施工期1、揚塵污染源強揚塵污染主要在施工前期路基填筑過程，以施工公路車輛運輸引起的揚塵和施工區(qū)揚塵為主。根據(jù)某公路施工期的監(jiān)測數(shù)據(jù)，施工期道路沿周邊TSP濃度表2.3-5。表2.3-5 某公路施工期環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)序號施工類型主要施工機械距路基（m）TSP（mg/m3）1鑿石、電焊攪拌機1臺，裝載機1臺200.230.252橋臺澆筑發(fā)電機1臺、攪拌機1臺、升降機1臺200.170.283邊坡修整、護欄施工挖掘機1臺，裝載車3臺200.130.124路基平整發(fā)電機1臺，4臺運土車，40-50臺/d300.220.205平整路面裝載機1臺，壓路機2臺，推土機1臺，運土車40-60臺班/d400.230.226路基平整攪拌機1臺，運土翻斗車2臺，運土車20臺班1000.280.257橋梁澆筑、橋臺修建發(fā)電機2臺，攪拌機2臺，拖拉機2臺，振動器2臺，起重機1臺，運土車30-40臺班1000.210.258電焊攪拌機1臺，裝載機1臺1000.210.209橋臺修建運土車30-40臺班1100.210.20另外由于項目拆遷量相對較大，在舊樓房拆遷中，往往造成揚塵污染，拆遷揚塵的排放與拆遷場地的面積和施工活動頻率成比例，還與當?shù)貧庀髼l件如風速、濕度、日照等有關。如遇干旱無雨季節(jié)，在大風時，拆遷揚塵將更嚴重，會對周邊大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。2、瀝青攤鋪煙氣本工程采用商品瀝青混凝土，瀝青混凝土攤鋪過程中，會有少量瀝青煙氣產(chǎn)生。采取相應防護和規(guī)避措施即可，如鋪設時避開居民出入高峰期，設置警告標識要求避讓等。3、道路揚塵灰土運輸車輛將產(chǎn)生道路二次揚塵污染。根據(jù)桑植至張家界公路工程施工現(xiàn)場汽車運輸引起的揚塵現(xiàn)場監(jiān)測結果，灰土運輸車輛下風向50m 處濃度為10.421mg/m3；下風向100m 處為7.634mg/m3；下風向150m 處濃度為4.073mg/m3，超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。施工運輸車輛產(chǎn)生的揚塵污染較嚴重。4、燃油機械廢氣施工中將使用各類大、中、小施工機械，主要以汽油、柴油等燃燒為動力，特別是大型工程機械將使用柴油作動力，排放的尾氣、煙氣對區(qū)域環(huán)境空氣有一定的影響。燃料廢氣中主要含CO、NOX、HCH、煙塵等。根據(jù)柴油車尾氣污染物排放系數(shù)統(tǒng)計，每燃1升柴油排放CO：22.6g、HCH：51.3g、NOX：83.8g、煙塵41.5g。若每公里標段工地柴油使用量按50L/d計算，則施工期每公里污染物的排放量分別為CO：1130g/d、HCH：2565g/d、NOX：4190g/d、煙塵2075g/d。5、其它大氣污染源強工程施工期將不設置瀝青及混凝土攪拌站，均采購成品混凝土料，由專業(yè)運輸車輛運送，施工期無瀝青拌和煙氣、混凝土拌和粉塵等產(chǎn)生。施工期路面灰土拌合采用專用灰土拌和機進行路拌，不專設灰土拌和站，無灰土拌和站揚塵產(chǎn)生。僅在瀝青攤鋪過程中，有少量的無組織瀝青煙氣產(chǎn)生，屬無組織排放。另外在項目沿線進行舊樓房拆遷中，往往造成揚塵污染，拆遷揚塵的排放與拆遷場地的面積和施工活動頻率成比例，還與當?shù)貧庀髼l件如風速、濕度、日照等有關。2.3.2.2 營運期1、汽車尾氣汽車尾氣污染物主要為氮氧化物。根據(jù)公路建設項目環(huán)境影響評價規(guī)范（JTGB03-2006），本工程設計行車速度為60km/h，本項目車輛單車排放因子推薦值詳見表2.3-6。表2.3-6 現(xiàn)階段車輛單車排放因子推薦值 單位：g/（km輛）車型污染物排放因子推薦值小型車CO14.76NOX3.71中型車CO25.47NOX8.30大型車CO4.01NOX14.71根據(jù)特征年交通量預測數(shù)據(jù)以及表2.3-6，計算出本項目特征年車輛尾氣污染物排放量，詳見表2.3-7。表2.3-7 特征年車輛尾氣污染物排放量 單位：kg/（kmd）污染物年份排放量kg/（kmd）CO2019年52.872025年11.62033年173NOx2019年7.332025年14.22033年18.932、揚塵揚塵污染也是公路運營期的污染源之一，其產(chǎn)生原因一方面為公路上行駛的汽車輪胎接觸路面而使路面積塵揚起，產(chǎn)生的二次揚塵污染；另一方面為運輸車輛在運送物料時，由于灑落、風吹等原因，產(chǎn)生揚塵污染。2.3.3 聲環(huán)境污染源強分析2.3.3.1 施工期公路建設施工階段噪聲源主要來自于施工機械噪聲和運輸車輛噪聲。根據(jù)公路施工特點，施工過程可分為三個階段，即基礎施工、路面施工、交通工程施工，各施工階段所采用的主要施工機械見表2.3-8，各類機械運行噪聲源強見表2.3-9。表2.3-8 不同施工階段采用的施工機械施工階段主要路段施工機械工程前期拆遷涉及工程拆遷路段挖掘機、推土機、平地機、運輸車輛等軟土路基處理軟基路段打樁機、壓樁機、鉆孔機、空壓機路基填筑全線路基路段推土機、挖掘機、裝載機、平地機、振動壓路機、光輪壓路機路面施工全線裝載機、鏟運機、平地機、振動式壓路機、光輪壓路機結構施工附屬設施鉆孔機、打樁機、起吊機交通工程施工全線電鉆、電鋸、切割機表2.3-9 主要施工機械不同距離處的噪聲聲壓級 單位：dB（A）序號施工機械源強測距（m）噪聲值dB(A)1裝載機5892平土機5763推土機5904挖掘機5835打樁機51036振搗機5937振動式壓路機5868推鋪機5872.3.3.2 營運期公路投入營運后，在公路上行駛的機動車輛的噪聲源為非穩(wěn)態(tài)源，車輛行駛時其發(fā)動機、冷卻系統(tǒng)以及傳動系統(tǒng)等部件均會產(chǎn)生噪聲；行駛中引起的氣流湍動、排氣系統(tǒng)、輪胎與路面的摩擦等也會產(chǎn)生噪聲；由于公路路面平整度等原因而使行駛中的汽車產(chǎn)生整車噪聲。1、汽車行駛平均速度計算車速計算公式：式中：Vi預測車速，km/h； ui該車型的當量車數(shù)；i該車型的車型比；vol單車道車流量，輛/h；m其他兩種車型的加權系數(shù)；k1、k2、k3、k4分別為系數(shù)，詳見表2.3-10。表2.3-10 車速計算公式系數(shù)取值表車型k1k2k3k4m小型車-0.061748149.65-0.000023696-0.020991.2102中型車-0.057537149.38-0.000016390-0.012450.8044大型車-0.051900149.39-0.000014202-0.012540.709572、各類型車在離行車線7.5m處參照點的平均輻射噪聲級Loi按下式計算：小型車：LoS=12.6+34.73lgVS 中型車：LoM=8.8+40.48lgVM 大型車：LoL=22.0+36.32lgVL 式中：i表示?。⊿）、中（M）、大（L）型車Vi該車型車輛平均行駛速度，km/h。根據(jù)上面的公式，計算得到本工程營運期小、中、大型車平均輻射聲級預測結果，根據(jù)計算結果估算設計車速80km/h時距交通噪聲源7.5m處噪聲單車源強詳見表2.3-11。表2.3-11 交通噪聲單車排放源強 單位：dB（A）時間段車型2020年2026年2034年晝間夜間晝間夜間晝間夜間小型車75.9376.1875.5976.1375.0076.03中型車77.0776.4877.3676.6777.4876.90大型車73.1782.7783.4082.8983.5483.042.3.4 固體廢物2.3.4.1 施工期施工期固體廢物主要包括建筑垃圾、施工人員生活垃圾及土石方棄渣，其中建筑垃圾主要來源于沿線房屋拆遷。1、拆遷建筑垃圾工程需拆遷建筑物約21515m2。根據(jù)拆遷工程類比調(diào)查，在回收大部分有用的建筑材料（如磚、鋼筋、木材等）后，產(chǎn)生的建筑垃圾量約為0.01m3/m2（松方），則房屋拆遷將產(chǎn)生建筑垃圾215.15m3。建筑垃圾綜合利用作為填方填筑路基，多余建筑垃圾進入棄渣場。2、施工人員生活垃圾按施工人員生活垃圾0.9kg/人d計算，每個施工生產(chǎn)生活區(qū)施工人員以40人計，則每個施工生產(chǎn)生活區(qū)日排放量約為0.036t/d，每個施工生產(chǎn)生活區(qū)施工期生活垃圾產(chǎn)生總量約為39.42t（施工期為36個月）。2.3.4.2 營運期本項目沿線不設服務區(qū)，營運期基本沒有固體廢物產(chǎn)生。但在營運的過程中，若司乘人員不注意公德，可能會導致沿線有部分交通垃圾（如紙屑、果皮、塑料用具等廢棄物）產(chǎn)生，這將對工程沿線環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生不利影響。2.3.5 生態(tài)影響2.3.5.1 施工期1、對水生生態(tài)的影響分析施工期對水生生態(tài)的影響主要表現(xiàn)在水下樁基礎施工造成的機械燥聲、振動及施工污水等對魚類及其水生態(tài)的影響。 對浮游生物和底棲生物的影響施工期間，水下基礎施工擾動局部水體，造成水中懸浮物濃度升高，透明度下降，水體生產(chǎn)力下降。本項目水下基礎施工采取鋼圍堰施工方式，鋼護筒定位、下沉、鉆孔、下置鋼筋籠、澆筑混凝土等主要施工環(huán)節(jié)均在圍堰內(nèi)進行，懸浮物對圍堰外水體的影響較小，因此，橋梁施工對河流浮游生物和底棲生物的影響是局部的、小范圍的。 對魚類資源的影響橋梁施工對魚類資源的影響主要表現(xiàn)在施工機械噪聲對施工區(qū)周圍魚類的驅(qū)趕作用。2、對陸生生態(tài)的影響分析項目施工占用耕地、林地等土地，損毀植被，將對沿線動植物和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，并且地面裸露將造成水土流失。 場地平整、基礎開挖以及施工機械、車輛和人員的踐踏均使沿河的自然植被遭到一定程度的破壞。 本工程陸地施工范圍較小，且本項目所在區(qū)域人工化程度較高，因此，對陸生動物影響較小。2.3.5.2 營運期營運期主要是交通揚塵、尾氣影響沿線兩側(cè)植被的影響。交通運輸產(chǎn)生的揚塵和汽車尾氣，會對周圍植物的生長帶來直接的影響。揚塵降落到植物的葉面上，會堵塞毛孔，影響植物的光合作用，從而使之生長減緩。2.3.6 社會環(huán)境影響因素分析2.3.6.1施工期項目永久占用部分耕地和居民房屋，將對沿線居民的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生一定的影響；項目的施工可能對沿線交叉的公路的車輛通行造成一定影響；施工期老路改造路段因施工對交通產(chǎn)生短期不利影響。2.3.6.2 營運期項目營運期由于項目涉及部分新建路段，對沿線兩側(cè)居民產(chǎn)生阻隔影響。三、環(huán)境保護對策措施分析3.1 生態(tài)影響及保護措施 生態(tài)影響公路經(jīng)過地區(qū)植被以農(nóng)業(yè)栽培植被為主，自然植被只有次生灌叢和灌草叢，沒有成片的林地，野生植物都為當?shù)爻Ｒ娢锓N。工程建設占用耕地造成一定數(shù)量的農(nóng)作物損失。公路沿線由于人類長期的生產(chǎn)、生活活動，可見的陸生動物主要為家庭喂養(yǎng)的禽畜，野生動物以蛙類、蛇類、雀形目鳥類和小型獸類為主。工程建設、施工活動會迫使這些野生動物暫時離開施工區(qū)域。受現(xiàn)有人為活動的影響，沿線野生動物分布較少，且對人為活動有較強的適應能力，因此公路建設和運營基本不會對沿線野生動物造成不利影響?？绾訕蛄航ㄔO對施工水域附近水生生物有一定影響，但影響是暫時的，施工結束后，隨著水質(zhì)恢復，水生生物可基本恢復到施工前的水平。營運期對水生生物基本不造成影響。取土場和施工便道將使原地貌形態(tài)、地表土壤結構和地面植被破壞，使其原有的水土保持功能降低，增加土壤侵蝕強度，降雨時在雨水的沖刷下，很容易形成局部地段的水土流失。 生態(tài)保護措施加強施工期管理，保證在征地范圍內(nèi)進行，施工便道及臨時占地要盡量縮小范圍，減少對耕地的占用。對占用耕地部分的表層土予以收集保存，施工結束后用于復耕或綠化。公路綠化盡可能保留老路兩側(cè)現(xiàn)有的樟樹、意楊等，減少綠化投資。公路兩側(cè)綠化范圍內(nèi)采取喬、灌、草結合的形式進行綠化，綠化樹種盡量選擇鄉(xiāng)土物種，喬木可選擇樟樹等。跨越水體施工安排在枯水季節(jié)，合理規(guī)劃施工場地，橋墩施工應選擇圍堰施工方案，橋梁棄渣及時外運，減少對水生生物生境的破壞。對工程占用的耕地應按國家相關政策進行耕地占補平衡補償。施工單位應按公路工程有關規(guī)定，制定完善的施工計劃，合理安排工期，減少水土流失，并做好取土場水土防護措施。3.2 聲環(huán)境影響及保護措施 公路施工期間，在結構階段，晝間施工在距離施工機械50m處噪聲可滿足建筑施工環(huán)境噪聲排放標準晝間70dB(A)的標準，夜間施工在距離施工機械300m處可以滿足夜間55dB(A)的標準。合理布設施工場地，盡量避開各敏感點；合理安排施工時間，禁止夜間施工，在學校附近的路段高噪聲設備可考慮在節(jié)假日或?qū)W生放學后進行施工；盡量選用低噪聲的施工機械設備，并加強對施工機械設備和運輸車輛的維修保養(yǎng)；加強對施工人員的個人護如采取戴保護耳塞或頭盔等勞保措施。 交通噪聲防治：采取加強綠化、設置限速和禁鳴牌等工程措施，同時營運遠期進行跟蹤監(jiān)測，并預留環(huán)保降噪費用，視監(jiān)測結果采取實際可行的降噪措施；通過采取多種降噪措施使各敏感點的噪聲值均能達到相應聲環(huán)境質(zhì)量標準。3.3 水環(huán)境 水環(huán)境影響工程施工過程中對地表水的影響主要來自施工作業(yè)中的生產(chǎn)廢水以及施工人員生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池收集處理后回用、生活污水設化糞池或利用現(xiàn)有居民設施收集后農(nóng)用，對水環(huán)境不會造成不良影響?？绾訕蛄夯A施工廢水對其水質(zhì)或漁業(yè)養(yǎng)殖有一定影響，通過采取圍堰施工工藝，橋墩基礎施工對水質(zhì)影響有限。公路營運期路面徑流對河流中各類污染物的貢獻量極小，不會改變原有水體的水質(zhì)類別。 水環(huán)境保護措施加強施工管理，合理安排施工營地、施工場地和建材堆場的位置；公路沿線施工營地的生活污水都要通過化糞池統(tǒng)一收集和處理后用于農(nóng)肥；施工場地砂石材料的沖洗廢水必須經(jīng)過臨時沉淀池的沉淀處理后優(yōu)先回用。公路施工期間嚴禁傾倒建筑垃圾、生活垃圾、糞便及其他廢棄物；同時應做好施工機械保養(yǎng)，避免跑冒滴漏油品等造成水質(zhì)污染。營運期公路路面和路基設置完善的排水系統(tǒng)。定期檢查清理雨水排水系統(tǒng)，保證暢通，保持良好的狀態(tài)。3.4 大氣環(huán)境 灰土拌合站的影響范圍為下風向150m左右，通過加蓬蓋或表面淋濕，控制揚塵后，影響范圍將小于50m，對周圍大氣環(huán)境影響較小。 根據(jù)類比分析，公路營運期，汽車尾氣NO2、CO排放不會對周圍環(huán)境和居民造成污染影響。3.5 社會環(huán)境影響 工程符合湖南省“十三五”交通規(guī)劃，婁底市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，工程建設符合地方交通規(guī)劃，工程的建設，可以很好的滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的需求，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。通過落實國家和地方征地拆遷安置、土地復墾和耕地占補平衡政策，制定合理的土地復墾、拆遷安置方案，落實各項補償措施，可以使影響降至最低。 對公路建設受影響的資源及基礎設施如公路、鐵路、礦產(chǎn)、電力、通訊等，建設單位和設計單位