陜西省地稅系統(tǒng)警示訓誡防線三項制度陜西省地方稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部警示提醒制度(試行) 第一條 為了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，按照構(gòu)建警示訓誡防線的要求，根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)、中國共產(chǎn)黨控告申訴工作條例、中華人民共和國行政監(jiān)察法、監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法等黨政紀法規(guī)，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本制度。 第二條 警示提醒立足于強化黨組織對黨員干部的主動教育和監(jiān)督，是組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的集中體現(xiàn)，是黨的思想政治工作的細化和延伸，體現(xiàn)組織對黨員干部的關(guān)心和愛護，旨在形成廉政預(yù)警機制。 第三條 警示提醒堅持立足教育、著眼防范，依靠群眾、注重監(jiān)督的原則。 第四條 警示提醒是各級局紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)對群眾有舉報、社會有反映，或在思想作風、工作作風、生活作風等方面有腐敗苗頭和傾向性的問題，需要組織及時過問和提醒的一項教育監(jiān)督措施。 第五條 警示提醒是各級局紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)針對群眾信訪舉報、監(jiān)督檢查渠道發(fā)現(xiàn)的一般性問題，運用提醒談話、發(fā)詢問函等形式，以詢問、告誡為主要內(nèi)容，采取組織提問，個人回答，雙向交流的方法，有針對性地進行警示和提醒。 第六條 警示提醒的對象是全省地稅系統(tǒng)的黨員干部。重點是黨員領(lǐng)導干部。非黨員干部可參照本制度執(zhí)行。 第七條黨員干部有下列情形之一的，予以警示提醒： (一)有違背社會主義基本道德規(guī)范(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德)問題的反映，群眾有意見的； (二)不能發(fā)揮模范帶頭作用，言行舉止與黨員、干部身份要求不相一致，在群眾中造成一定影響的； (三)工作作風漂浮、工作方法簡單，影響干部關(guān)系，群眾有反映的； (四)不認真履行職責，工作效率不高，推諉扯皮，群眾有意見的； (五)履行黨風廉政建設(shè)責任制工作不夠到位的； (六)領(lǐng)導干部廉潔自律民主測評中滿意率較低的； (七)管轄范圍內(nèi)部門行業(yè)不正之風有苗頭性、傾向性問題的； (八)其他需要警示提醒的。 第八條 警示提醒按照干部管理權(quán)限分級負責，由具有干部管理權(quán)的各級局紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)組織實施。 第九條 警示提醒的程序 (一)向警示提醒對象發(fā)出通知或詢問函，列出需要警示的問題。(二)在約定的時間、地點對警示提醒對象進行詢問、告誡；或者由警示對象在要求的時間內(nèi)自查，并以書面形式向紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)作出說明或檢查。 (三)警示提醒談話須有2人以上參加，對詢問、告誡的談話內(nèi)容應(yīng)作出記錄。 (四)紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)要適時掌握警示提醒對象的情況，了解群眾反映屬實的有關(guān)問題是否得到糾正。 第十條 警示提醒建立文書檔案，相關(guān)資料定期保存。 第十一條 本制度由陜西省地方稅務(wù)局負責解釋。 第十二條本制度自下發(fā)之日起施行。陜西省地稅系統(tǒng)黨員干部警示提醒談話登記表編號：談話對象性別年齡民族文化程度職務(wù)談 話 人職務(wù)談話時間談話內(nèi)容廉政承諾 承諾人：時 間：承諾落實情況備注陜西省地方稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部誡勉督導制度(試行) 第一條 為了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，按照構(gòu)建警示訓誡防線的要求，根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)、中華人民共和國行政監(jiān)察法等黨政紀法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本制度。 第二條 誡勉督導立足于幫助和督促黨員干部及時發(fā)現(xiàn)問題，有效糾正工作中的失誤和偏差，鼓勵和支持黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，調(diào)動和保護黨員干部工作的積極性、創(chuàng)造性，旨在形成動態(tài)監(jiān)督機制。 第三條 誡勉督導堅持解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，動態(tài)監(jiān)督、有效糾錯的原則。 第四條 誡勉督導是各級局紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)對在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)和具體工作中存在的一般性問題進行全程監(jiān)督、幫助糾錯的一種告誡勉勵措施。 第五條 誡勉督導是各級局紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)針對糾風檢查、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)察、責任制考核等途徑發(fā)現(xiàn)的一般性問題，運用誡勉談話、支持鼓勵等形式，以督察引導、勉勵幫助為主要內(nèi)容，督促其正視問題、改進工作。 第六條 誡勉督導的對象是全系統(tǒng)黨員干部。重點是黨員領(lǐng)導干部。非黨員干部參照本制度執(zhí)行。 第七條 黨員干部有下列情形之一的，予以誡勉督導： (一)對黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)、政府決定、命令貫徹執(zhí)行不力的； (二)在改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)中，由于政策界限不清，工作中出現(xiàn)偏差和失誤的； (三)在工作過程中，由于缺乏經(jīng)驗，方式方法不當，造成一定負面影響，干部群眾反映較多的； (四)事業(yè)心和責任感不夠強，不能認真履行職責，對單位工作造成一定影響，群眾有意見的； (五)在稅務(wù)行政管理和稅收執(zhí)法的具體工作中出現(xiàn)失誤，情節(jié)輕微的； (六)不當?shù)男姓袨楹徒M織行為，造成單位輕微違規(guī)違紀的； (七)其他需要誡勉督導的。 第八條 誡勉督導按照干部管理權(quán)限分級負責，由具有干部管理權(quán)限的各級局紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)組織實施。 第九條 誡勉督導的程序 (一)向誡勉督導對象發(fā)出通知書，列出需要誡勉督導的內(nèi)容。(二)在通知的時間和地點，按照擬定的談話提綱，對誡勉督導對象進行引導、告誡、幫助、勉勵，指出存在的問題和不足，提出今后努力的方向。誡勉督導對象應(yīng)就通知中列舉的問題，認真負責地作出檢查和承諾，提出整改的措施，以書面形式報告紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)。（三）誡勉督導必須有2人以上參加，對督察引導、勉勵幫助的內(nèi)容應(yīng)做出記錄。（四）紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)對誡勉督導對象要進行跟蹤督導，適時回訪，及時了解單位整改以及黨員干部的思想變化、工作表現(xiàn)情況。第十條 誡勉督導對象對組織的督察引導、勉勵幫助，應(yīng)本著認真對待，積極整改的態(tài)度，不斷增強法紀觀念和政策水平。同時要放下思想包袱，大膽干事業(yè)，積極開拓進取。第十一條 誡勉督導建立文書檔案，相關(guān)資料定期保存。第十二條 本制度由陜西省地方稅務(wù)局負責解釋。第十三條 本制度自下發(fā)之日起施行。 陜西省地方稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部訓誡糾錯制度 第一條 為了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，按照構(gòu)建警示訓誡防線的要求，根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、中華人民共和國行政監(jiān)察法等黨政紀法規(guī)，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本制度。 第二條 訓誡糾錯立足于最大限度地挽救已處于紀律處分邊緣的黨員干部，擴大教育面，孤立極少數(shù)腐敗分子，是對大多數(shù)輕微違規(guī)違紀人員進行強制性糾正錯誤的有效手段，旨在形成保護挽救機制。 第三條訓誡糾錯堅持懲防并舉、預(yù)防為主，懲前毖后、治病救人，強化監(jiān)督，有錯必糾的原則。 第四條 訓誡糾錯是紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)對經(jīng)過調(diào)查初核或其他有關(guān)部門移送，認定具有輕微違規(guī)違紀行為和一般性錯誤、可不給予或免予紀律處分的黨員干部進行的一種監(jiān)督挽救措施。錯誤情節(jié)較重，已構(gòu)成嚴重違紀的，不屬于訓誡糾錯范圍。 第五條 訓誡糾錯是紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)針對監(jiān)督檢查、調(diào)查初核后發(fā)現(xiàn)的有輕微違紀的問題，以訓誡談話為主要內(nèi)容，采取批評訓示、跟蹤監(jiān)督、強制改正等方式，督促其限期糾正錯誤。第六條 訓誡糾錯的對象是全系統(tǒng)黨員干部。重點是黨員領(lǐng)導干部。非黨員干部參照本制度執(zhí)行。 第七條 黨員干部有下列情形之一的，予以訓誡糾錯： (一)違反社會主義基本道德規(guī)范，造成一定事實后果，產(chǎn)生不良社會影響的；(二)經(jīng)初核或者了解，錯誤行為較輕，尚不構(gòu)成違紀的；(三)有黨政紀條規(guī)中列舉的錯誤行為，已構(gòu)成違紀，但情節(jié)較輕，認錯態(tài)度較好，可不給予或免予紀律處分的；(四)在工作中不履行或不正確履行職責，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成一定損失的； (五)履行黨風廉政建設(shè)責任制不力，管轄范圍內(nèi)發(fā)生行業(yè)不正之風或腐敗問題，造成一定后果的； (六)在領(lǐng)導干部廉潔自律民主測評中，群眾滿意率低于三分之一，且有不廉潔行為的； (七)所管理單位存在重大安全隱患或多次發(fā)生一般性責任事故而整改不力的； (八)在組織人事工作中存在不正之風情節(jié)較輕的； (九)其他執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)移送案件中涉及需要訓誡糾錯的； (十)其他需要訓誡糾錯的。 第八條 訓誡糾錯按照干部管理權(quán)限分級負責，由具有干部管理權(quán)限的各級局紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)組織實施。 第九條 訓誡糾錯的程序： (一)向訓誡糾錯對象發(fā)出訓誡通知，指出需要訓誡的問題。訓誡通知同時抄送訓誡對象所在黨組織、所在單位和具有干部管理權(quán)的人事部門。 (二)在通知的時間和地點，按照擬定的訓誡談話提綱，向訓誡對象指出存的問題、講清錯誤危害、剖析錯誤根源、提出限改要求等。(三)訓誡糾錯必須有2人以上參加，做好記錄，經(jīng)本人簽字后備案。 (四)訓誡對象在批評訓示后，應(yīng)就訓誡的問題實際情況在規(guī)定時間內(nèi)寫出書面檢查，并提出整改措施，送交作出訓誡的紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)。 (五)紀檢監(jiān)察機構(gòu)或承擔紀檢監(jiān)察職能的機構(gòu)要對訓誡對象定期回訪，切實督促其改正。訓誡對象所在單位應(yīng)積極配合，認真幫教。 第十條