廣州市人力資源和社會保障信訪部門依法分類處理群眾訴求清單投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南法律依據備注申訴求決類（一）社會保險方面在辦理下列事項過程中經辦機構不予受理的、對辦理結果不服的;或投訴經辦機構不作為的：1、認為經辦機構未依法為其辦理社會保險登記、變更或者注銷手續(xù)的；2、認為經辦機構未按規(guī)定審核社會保險繳費基數的3、認為經辦機構未按規(guī)定記錄社會保險繳費情況或者拒絕其查詢繳費記錄的4、對經辦機構核定其社會保險待遇標準有異議的5、認為經辦機構不依法支付其社會保險待遇或者對經辦機構停止其享受社會保險待遇有異議的6、認為經辦機構未依法為其調整社會保險待遇的7、認為經辦機構未依法為其辦理社會保險關系轉移或者接續(xù)手續(xù)的8、認為經辦機構的其他具體行政行為侵犯其合法權益的9、社會保險繳費歷史檔案查詢行政復議行政訴訟攜經辦機構出具的書面意見等相關材料向有管轄權的行政復議部門申請行政復議或向人民法院申請行政訴訟中華人民共和國行政復議法、中華人民共和國行政訴訟法、社會保險行政爭議處理辦法、國務院關于工人退休、退職的暫行辦法、中華人民共和國社會保險法10、勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且經辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的勞動人事爭議仲裁或訴訟攜相關資料向有管轄權的仲裁機構或人民法院申請涉及養(yǎng)老保險待遇問題循訴訟途徑解決投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南法律依據備注申訴求決類（二）養(yǎng)老保險方面在辦理下列事項過程中經辦機構不予受理的、對辦理結果不服的;或投訴經辦機構不作為的：1、一次性養(yǎng)老保險繳費年限審核2、參保人家屬申領喪葬費等撫恤待遇3、申辦退休養(yǎng)老手續(xù)（含退休前出境、出國定居人員）4、視同養(yǎng)老保險繳費年限審核5、辦理非因工負傷、患病或者特殊工種提前退休審批行政復議行政訴訟攜經辦機構出具的書面意見等相關材料，向有管轄權的行政復議部門申請行政復議，或向人民法院申請行政訴訟中華人民共和國行政復議法、中華人民共和國行政訴訟法、社會保險行政爭議處理辦法、中華人民共和國社會保險法投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注申訴求決類（三）醫(yī)療保險方面在辦理下列事項過程中經辦機構不予受理的、對辦理結果不服的;或投訴經辦機構不作為的：1、軍齡視同醫(yī)療保險繳費年限審核2、一次性補繳醫(yī)療保險費審核行政復議行政訴訟攜經辦機構出具的書面意見等相關材料向有管轄權的行政復議部門申請行政復議或向人民法院申請行政訴訟關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知關于解決離開機關事業(yè)單位人員醫(yī)療保險有關問題的通知（穗人社發(fā)201617號） 3、公費醫(yī)療待遇享受等業(yè)務申訴向所在單位反映，如對其處理意見不服，再上級主管部門反映。公費醫(yī)療管理辦法（衛(wèi)計字89138號）投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注申訴求決類（四）生育工傷保險方面在辦理下列事項過程中經辦機構不予受理的、對辦理結果不服的;或投訴經辦機構不作為的：1、未就業(yè)配偶生育待遇申領行政復議行政訴訟攜帶經辦機構出具的書面意見等相關材料向有管轄權的行政復議部門申請行政復議或向人民法院申請行政訴訟中華人民共和國社會保險法、女職工勞動保護特別規(guī)定對下列事項經辦機構不予受理的，對辦理結果不服的，或投訴經辦機構不作為的：1、工傷認定2、老工傷的認定行政復議行政訴訟攜帶經辦機構出具的書面意見等相關材料向有管轄權的行政復議部門申請行政復議或向人民法院申請行政訴訟。工傷保險條例、廣東省工傷保險條例投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注申訴求決類（五）勞動能力鑒定方面對下列事項經辦機構不予受理的，對辦理結果不服的，或投訴經辦機構不作為的：1、勞動能力鑒定結論申訴攜相關材料向上一級勞動鑒定部門申訴。工傷保險條例2、工傷職工醫(yī)療期（包括停工留薪期、醫(yī)療期終結后仍需治療的）鑒定申請復查攜相關材料向原勞動能力鑒定部門申請復查。3、舊傷復發(fā)鑒定申請再次鑒定攜相關材料向原勞動能力鑒定部門申請再次鑒定。4、反映勞動能力鑒定過程中工作人員違規(guī)違紀問題投訴舉報向勞動能力鑒定委員會反映投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注申訴求決類（六）失業(yè)保險方面對下列事項經辦機構不予受理的，對辦理結果不服的，或投訴經辦機構不作為的：1、企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼行政復議行政訴訟攜帶經辦機構出具的書面意見等相關材料向有管轄權的行政復議部門申請行政復議或向人民法院申請行政訴訟。中華人民共和國行政復議法、中華人民共和國行政訴訟法投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注申訴求決類（七）勞動監(jiān)察方面1、反映用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的；2、反映用人單位違法與勞動者訂立勞動合同、約定試用期及其他必備條款，不交付勞動合同文本，不予出具解除或終止勞動關系證明等的；3、反映勞務派遣單位和用工單位違反勞務派遣有關規(guī)定的；4、反映用人單位違反工作時間和休息休假規(guī)定的；5、用人單位不執(zhí)行最低工資標準、不依法支付勞動者工資，不依法支付經濟補償金及賠償金的；6、用人單位違反女職工、未成年工特殊勞動保護規(guī)定和使用童工規(guī)定的；7、用人單位沒有建立用工管理臺賬的；8、用人單位違反有關就業(yè)登記備案的規(guī)定，以及違反臺、港、澳人員在內地就業(yè)和外國人在中國境內就業(yè)規(guī)定的；9、用人單位沒有依法辦理社會保險登記的；10、職業(yè)中介機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構違反有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的；11、實習、見習單位違反有關學生實習、見習勞動保障法律法規(guī)的；12、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)督檢查事項。勞動保障監(jiān)察攜帶相關材料向有管轄權的勞動保障監(jiān)察部門投訴舉報。社會保險法、廣東省勞動保障監(jiān)察條例投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注申訴求決類（八）勞動人事爭議仲裁方面1、因確認勞動關系發(fā)生的爭議因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議2、因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議3、因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議4、實施公務員法的機關與聘任制公務員之間、參照公務員法管理的機關（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議5、事業(yè)單位、社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議6、軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議7、因履行集體合同發(fā)生的爭議，當事人協商解決不成的勞動人事爭議仲裁攜帶相關材料向有管轄權的勞動人事爭議仲裁部門申請仲裁。中華人民共和國勞動法、關于確立勞動關系有關事項的通知、勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則8、反映仲裁活動中工作人員的違規(guī)違紀問題投訴舉報向勞動人事爭議爭議仲裁委員會反映投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注申訴求決類（九）公務員管理方面1、對公務員考錄過程中違紀違規(guī)的處理情形：一是報考者因被認定為違紀違規(guī)而被取消錄用的二是公務員考錄工作中公務員或參照公務員法管理工作人員對違紀違規(guī)行為處理決定不服的申訴先向招考單位進行陳述和申辯，如對處理結果不服再向招考單位主管部門或同級人力資源行政部門申訴。公務員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法（試行）2、公務員對涉及本人有關處分的人事處理不服的（注：法律法規(guī)對法官、檢察官的申訴另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對領導成員的申訴，由主管機關按照有關規(guī)定辦理）3、公務員對涉及本人有關辭退或者取消錄用的人事處理不服的4、公務員對涉及本人有關降職的人事處理不服的5、公務員對涉及本人有關定期考核定為不稱職的人事處理不服的6、公務員對涉及本人有關免職的人事處理不服的7、公務員對涉及本人有關申請辭職、提前退休未予批準的人事處理不服的8、公務員對未按國家規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇的9、法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形申訴先書面向原單位或是上級主管部門申訴，如不服處理意見憑書面的回復意見向原處理機關的上級部門再申訴。中華人民共和國公務員法、公務員錄用規(guī)定（試行）、廣東省公務員錄用辦法（試行）投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注申訴求決類（十）事業(yè)單位人事管理方面1、事業(yè)單位人員對涉及本人有關處分的人事處理不服的2、事業(yè)單位工作人員對涉及本人有關清退違規(guī)進人的人事處理不服的3、事業(yè)單位工作人員對涉及本人有關撤銷獎勵的人事處理不服的4、事業(yè)單位工作人員對涉及本人考核定為基本合格或者不合格的人事處理不服的5、事業(yè)單位工作人員對未按國家規(guī)定確定或者扣減其工資福利待遇不服的6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以提出申訴的其他人事處理申訴先在規(guī)定的時限內通過當面提交、郵寄或者傳真等方式向原單位提出復核；對復核決定不服的，可在規(guī)定時限內向上級主管部門或其他有關部門提出申訴；對申請?zhí)幚頉Q定不服的，可在規(guī)定時限內向同級事業(yè)單位人事綜合管理部門或其他有關部門提出再申訴。事業(yè)單位人事管理條例、轉發(fā)中共中央組織部 人力資源社會保障部關于印發(fā)的通知投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注申訴求決類（十一）司法類1、對人力資源和社會保障部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、依法吊銷許可證等行政處罰決定不服的2、對人力資源和社會保障部門作出的行政處理決定不服的3、對人力資源和社會保障部門作出的行政許可、行政審批不服的4、對人力資源和社會保障部門作出的工傷認定等行政確認不服的5、認為人力資源和社會保障部門不履行法定職責的6、認為人力資源和社會保障部門違法收費或者違法要求履行義務的7、認為人力資源和社會保障部門作出的信息公開等其他具體行政行為侵犯其合法權益的行政復議行政訴訟攜相關材料向本級人民政府或者上級部門申請行政復議；攜相關材料向有管轄權的人民法院提起行政訴訟中華人民共和國行政復議法、中華人民共和國行政訴訟法投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注意見建議類1、對執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政機關決定、命令等工作的建議、意見；2、對制定的規(guī)范性文件的建議、意見3、對工作人員、下一級人民政府工作部門負責人的建議、意見或者對其職務行為的投訴4、屬于本部門職權范圍但不屬于訴訟、仲裁和行政復議等法定途徑解決的訴求5、依法屬于本部門職權范圍內的其他信訪事項信訪公民、法人或者其他組織均有權采用網絡、書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式反映人力資源社會保障有關情況，提出建議、意見或者投訴請求。信訪條例、廣東省信訪條例對信訪事項處理意見不服的信訪復查向具有管轄權的上級信訪部門申請信訪復查。對信訪復查意見不服的信訪復核對復查結論不服的，可繼續(xù)向上一級的信訪部門申請復核。投訴請求分類常見事項法定途徑辦理指南及責任單位法律依據備注信息公開類要求公開人力資源社會保障方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件以及政策、措施及其實施情況1、 主動公開2、 依申請公開攜相關材料向有管轄權的人力資源和社會保障部門申請中華人民共和國政府信息公開條例、國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見投訴請求分類常見事項法定途徑及責任單位辦理指南法律依據備注揭發(fā)控告類（一）違法1、舉報定點醫(yī)療機構和定點零售藥店套取社?；?。2、舉報以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的3、社會保險基金監(jiān)督機構或醫(yī)療經辦機構、藥品經營單位等社會保險服務機構違反社會保險相關規(guī)定的舉報攜相關材料向社會保險基金監(jiān)督機構或社會保險經辦機構反映中華人民共和國社會保險法、社會保險基金監(jiān)督舉報工作管理辦法舉報私自或與他人串通，隱匿、轉移、侵占、挪用、拆借、套取社會保險基金行為。虛報、冒領社會養(yǎng)老保險待遇。弄虛作假，違規(guī)為超齡、虛假身份等不符合條件人員參加相應的社會保險，辦理社會保險登記。公民、法人和其他社會組織對養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金、失業(yè)保險基金收支、管理等方面的其他違法違紀行為進行檢舉控告。（二）違紀投訴黨員違反黨紀黨規(guī)的各類行為。攜相關材料向紀檢監(jiān)察機構反映中國共產黨紀律處分條例、中華人民共和國行政監(jiān)察法、行政機關公務員處分條例投訴請求分類常見事項辦理指南及責任單位法律依據備注其他類別1、應當向職業(yè)病診斷機構投訴事項向衛(wèi)生行政部門申請中華人民共和國職業(yè)病防治法2、反映低保相關問題向民政部門反映。4、投訴拖欠工程款問題向具有管轄權的法院提請訴訟5、投訴醫(yī)院違規(guī)開自費藥品問題向衛(wèi)生計生行政部門投訴6、反映獨生子女補貼相關問題向衛(wèi)計計生行政部門投訴7、投訴單位未依法繳納住房公積金向住房公積金管理中心反映住房公積金管理條例8、反映用人單位應當參加社