全縣2016年職業(yè)衛(wèi)生工作要點(diǎn)2016年，全縣職業(yè)衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)是：全面構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的職業(yè)病防治新機(jī)制，緊密圍繞國(guó)家、省職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)工作，健全完善職業(yè)病防治體系；深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理，突出機(jī)械制造、?；飞a(chǎn)使用等粉塵、高毒物品職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)病危害治理；強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，督促用人單位落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常檢測(cè)、定期檢測(cè)測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等措措施，全面提升職業(yè)病防治治工作水平。一、健全完完善職業(yè)病防治體系一是是健全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和有關(guān)部門要建立立健全職業(yè)衛(wèi)生“黨政同責(zé)責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，要將職業(yè)病防治工作納入入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)考核范圍，并與總體體工作同時(shí)部署、同時(shí)推進(jìn)進(jìn)、統(tǒng)籌考核。用人單位要要落實(shí)職業(yè)病防治工作責(zé)任任人，建立健全包含第一責(zé)責(zé)任人、分管責(zé)任人、管理理人員、勞動(dòng)者，涉及公司司、車間、班組、崗位的職職業(yè)病防治責(zé)任體系，健全全職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備備管理人員，保證資金投入入，確保企業(yè)職業(yè)病防治主主體責(zé)任落實(shí)到位。二是是完善誠(chéng)信體系。要將職業(yè)業(yè)衛(wèi)生內(nèi)容納入用人單位安安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系管理，在在審查中要嚴(yán)格審查用人單單位是否履行職業(yè)丑生“三三同時(shí)”，防護(hù)設(shè)施、個(gè)體體防護(hù)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、現(xiàn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、日常檢測(cè)是否落落實(shí)到位。要將職業(yè)衛(wèi)生承承諾事項(xiàng)落實(shí)情況，列入督督導(dǎo)檢查、治理驗(yàn)收、防治治評(píng)估、行政執(zhí)法的必查內(nèi)內(nèi)容，把用人單位兌現(xiàn)承諾諾情況作為誠(chéng)信動(dòng)態(tài)管理的的重要依據(jù)。三是抓好隱隱患排查體系建設(shè)。督促、指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生隱患排查治理體系建設(shè)設(shè)，利用隱患排查治理動(dòng)態(tài)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，開展隱患自查查自改自報(bào)。要結(jié)合治理驗(yàn)驗(yàn)收、危害防治評(píng)估和專項(xiàng)項(xiàng)治理等行動(dòng)，對(duì)企業(yè)職業(yè)業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理工作進(jìn)進(jìn)行督察，督促企業(yè)盡快實(shí)實(shí)現(xiàn)隱患排查治理網(wǎng)上填報(bào)報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，并通過監(jiān)管平臺(tái)對(duì)企業(yè)隱隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)和和分析，實(shí)施差別化監(jiān)管。四是積極運(yùn)行聯(lián)席會(huì)議議制度。要建立并運(yùn)行職業(yè)業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度度，明確主要任務(wù)、成員職職責(zé)、工作機(jī)制和有關(guān)要求求。要充分運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制制度，以部門間協(xié)作配合、齊抓共管、信息共享為前前提，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并提出加強(qiáng)強(qiáng)職業(yè)病防治工作的有關(guān)對(duì)對(duì)策和措施，組織開展多行行業(yè)、多部門的職業(yè)衛(wèi)生聯(lián)聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)治理和監(jiān)督督檢查，建立健全信息通報(bào)報(bào)發(fā)布、違法、行為舉報(bào)受受理、重大事件處置以及危危害監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作機(jī)制。要按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等等十部門關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意意見的要求，嚴(yán)格落實(shí)粉粉塵防治工作主體責(zé)任，。做好農(nóng)民工塵肺病防治工工作，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)業(yè)健康和相關(guān)權(quán)益。二、深入開展專項(xiàng)治理一是是督促水泥、橡塑企業(yè)建立立責(zé)任制、配備機(jī)構(gòu)人員、健全管理制度和操作規(guī)程程、開展定期檢測(cè)、加強(qiáng)教教育培訓(xùn)、完善健康監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)項(xiàng)管理措施，夯實(shí)基礎(chǔ)管理理。在兩個(gè)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行覆覆蓋式執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)拒不落落實(shí)整改，無防塵設(shè)施或達(dá)達(dá)不到防塵要求、不為勞動(dòng)動(dòng)者配備符合國(guó)家要求的防防塵用品，以及工作場(chǎng)所粉粉塵濃度超標(biāo)等違法違規(guī)行行為的企業(yè)，依法予以處罰罰；對(duì)粉塵濃度仍嚴(yán)重超標(biāo)標(biāo)且整改無望的企業(yè)，要提提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉閉。二是繼續(xù)深入開展職職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識(shí)識(shí)專項(xiàng)治理。繼續(xù)深入開展展危害告知和警示標(biāo)識(shí)專項(xiàng)項(xiàng)治理，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察、督督導(dǎo)檢查、申報(bào)復(fù)核等行動(dòng)動(dòng)，采取統(tǒng)一合同告知模板板、規(guī)范公告欄格式、發(fā)放放危害告知與警示標(biāo)識(shí)管管理規(guī)范等措施，著力解解決企業(yè)危害告知不規(guī)范、不全面、應(yīng)告不告，以及及警示標(biāo)識(shí)數(shù)量不足、設(shè)置置不醒目、規(guī)格不達(dá)標(biāo)等問問題。三是重點(diǎn)行業(yè)治理理。在完成國(guó)家和省市局確確定的專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，縣縣局決定進(jìn)一步在機(jī)械行業(yè)業(yè)的開展專項(xiàng)治理。治理行行動(dòng)要摸清底數(shù)、制定方案案、明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格驗(yàn)收、嚴(yán)肅執(zhí)法，確保危害因素素得到有效遏制，勞動(dòng)者健健康得到有效保障。三、加強(qiáng)職業(yè)病危害申報(bào)核查查從2016年起，做好好職業(yè)病危害因素申報(bào)復(fù)核核及對(duì)應(yīng)報(bào)未報(bào)用人單位的的檢查行動(dòng)。用人單位要按按照新的職業(yè)病危害分類類目錄完成自查自改，新新建企業(yè)要在竣工驗(yàn)收后330日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，發(fā)生變變化的要在15日內(nèi)完成變變更申請(qǐng)。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)已經(jīng)完成申報(bào)的用人單位位及應(yīng)報(bào)未報(bào)用人單位，要要采取網(wǎng)上信息核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查核實(shí)、對(duì)照檢測(cè)評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告等方法，對(duì)已經(jīng)申報(bào)報(bào)的用人單位基本信息、機(jī)機(jī)構(gòu)人員、危害種類、危害害分布、危害濃度、接害人人數(shù)等信息內(nèi)容進(jìn)行重新審審核，要求企業(yè)對(duì)發(fā)生變更更或不實(shí)信息限期整改，對(duì)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)法，對(duì)未及時(shí)、如實(shí)申報(bào)報(bào)或未按規(guī)定申報(bào)變更的，要責(zé)令限期改造，并分別別處以5至10萬元或50000元至3萬元的罰款。四、做好職業(yè)病危害防防治評(píng)估工作根據(jù)國(guó)家總總局和省局要求，為科學(xué)評(píng)評(píng)判各地職業(yè)衛(wèi)生工作狀況況，有針對(duì)性的開展下一步步工作，從2016年起，每年10-11月份，全全省將開展職業(yè)危害防治評(píng)評(píng)估工作，重點(diǎn)評(píng)估地方政政府及有關(guān)部門，建立健全全職業(yè)衛(wèi)生“黨政同責(zé)、一一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，明確確并落實(shí)職責(zé)，納入經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)目標(biāo)考考核范圍，并與總體工作同同部署、同推進(jìn)、統(tǒng)籌考核核。我縣抽選5家企業(yè)，檢檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況況。評(píng)估時(shí)聘請(qǐng)技術(shù)支撐單單位和行業(yè)專家，對(duì)企業(yè)的的資料審查和現(xiàn)場(chǎng)抽查，并并對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)效果進(jìn)行行評(píng)估打分。檢查內(nèi)容包括括：危害申報(bào)、接觸危害作作業(yè)、培訓(xùn)教育、“三同時(shí)時(shí)”履行、健康檢查、檢測(cè)測(cè)評(píng)價(jià)以及合同告知等。評(píng)評(píng)估結(jié)果將按比例納入年終終目標(biāo)考核。各地要認(rèn)真按按照評(píng)估內(nèi)容做好相應(yīng)工作作。五、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)一是抓好職業(yè)衛(wèi)生“三同同時(shí)”監(jiān)管工作。要督促用用人單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度度，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)對(duì)未按照規(guī)定履行“三同時(shí)時(shí)”手續(xù)的依法予以嚴(yán)厲處處罰。重點(diǎn)行業(yè)“三同時(shí)”履行率要達(dá)到100%。二是做好職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)計(jì)工作。按照國(guó)家總局的要要求，各地嚴(yán)格落實(shí)工礦商商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度度，明確職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作作專職人員，認(rèn)奠做好數(shù)據(jù)據(jù)審核和匯總分析。20116年11月10日前，完完成年度統(tǒng)計(jì)任務(wù)，并上報(bào)報(bào)（具體統(tǒng)計(jì)任務(wù)見20016年工礦商貿(mào)職業(yè)衛(wèi)生生統(tǒng)計(jì)任務(wù)分配表）。縣縣局將定期調(diào)度并通報(bào)。三是加強(qiáng)職業(yè)病危害檢測(cè)測(cè)評(píng)價(jià)工作。督促存在危害害因素的用人單位，按工工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理理規(guī)定的要求，每年至少少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素素檢測(cè)，職業(yè)病危害嚴(yán)重的的用人單位每3年進(jìn)行一次次現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。督促企業(yè)將檢檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向安監(jiān)部門門報(bào)告和向勞動(dòng)者公布。對(duì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)超限的，要要督促用人單位整改，并及及時(shí)開展復(fù)檢。四是抓好好檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作。一方面面要督促已完成檔案建設(shè)的的用人單位及時(shí)進(jìn)行修訂完完善。另一方面，督促指導(dǎo)導(dǎo)職業(yè)病危害一般的用人單單位開展檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)要完成全部工作量的的75%以上。五是強(qiáng)化化執(zhí)法監(jiān)察。要實(shí)行“二合合一”執(zhí)法模式，在開展安安全生產(chǎn)執(zhí)法的同時(shí)，加大大對(duì)存在高危粉塵、高毒物物品和放射性危害企業(yè)，以以及職業(yè)病危害嚴(yán)重的“中中小微”企業(yè)的監(jiān)督檢查力力度，明確職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法工工作量。六是加強(qiáng)勞務(wù)外外包和勞務(wù)派遣管理。規(guī)范范勞務(wù)外包行為，督促用人人單位在向外承包存在職業(yè)業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，對(duì)承包包單位的職業(yè)病危害防護(hù)條條件和能力進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。發(fā)現(xiàn)用人單