脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改措施清單脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改措施清單根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2018年10月18日至11月30日，中央第二巡視組對(duì)廣西開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。2019年1月27日，中央第二巡視組向自治區(qū)黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，以高度的政治自覺(jué)抓好專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1月27日中央第二巡視組反饋巡視意見(jiàn)后，自治區(qū)黨委立即著手研究，列出整改清單，謀劃整改舉措。2月2日，自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)整改方案，將巡視反饋的4大類問(wèn)題細(xì)化分解為19個(gè)具體問(wèn)題，制定124條整改措施，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限。2月19日，召開(kāi)全區(qū)整改動(dòng)員部署大會(huì)，以電視電話會(huì)議形式“一竿子插到底”，向全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行整改動(dòng)員部署。（二）壓實(shí)整改責(zé)任自治區(qū)黨委認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任，以上率下，帶頭整改。成立中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)廣西整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由自治區(qū)黨委書(shū)記鹿心社同志擔(dān)任組長(zhǎng)，自治區(qū)主席陳武同志、自治區(qū)黨委副書(shū)記孫大偉同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他常委同志及自治區(qū)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志作為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。鹿心社同志堅(jiān)決扛起整改第一責(zé)任人責(zé)任，直接抓、抓具體、抓到底，多次對(duì)推進(jìn)整改工作作出批示、提出要求，在自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議、傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神大會(huì)等場(chǎng)合，對(duì)抓好整改工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任。3月28日，自治區(qū)黨委常委班子召開(kāi)整改專題民主生活會(huì)，常委同志把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深入查擺問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做到真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。自治區(qū)黨委指導(dǎo)督促各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定本地本部門(mén)整改方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和整改時(shí)限，確保每項(xiàng)工作都有專人盯、專人抓、專人管，把整改責(zé)任落到實(shí)處。（三）較真碰硬整改自治區(qū)黨委堅(jiān)持把抓好巡視整改與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，對(duì)能夠立即解決的，不拖不等，立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間解決的，限定時(shí)間，抓緊整改；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的，持之以恒，穩(wěn)步推進(jìn)，嚴(yán)格按照整改要求，整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，整改不徹底不放過(guò)。堅(jiān)持舉一反三抓整改，深刻剖析、自查自糾，拿出過(guò)硬舉措，嚴(yán)肅認(rèn)真整改，確保問(wèn)題整改不留隱患、不留死角。鹿心社同志分別深入玉林市興業(yè)縣、陸川縣、容縣和北流市，來(lái)賓市武宣縣、象州縣、金秀縣，貴港市桂平市、平南縣，對(duì)推進(jìn)中央巡視整改以及脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查。4月9日，自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次全體會(huì)議，聽(tīng)取巡視整改情況匯報(bào)，盤(pán)點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度，分析存在問(wèn)題，部署扎實(shí)深入開(kāi)展各項(xiàng)整改工作。（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)自治區(qū)黨委堅(jiān)持做好巡視“后半篇文章”，加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督，推動(dòng)全區(qū)各地各部門(mén)把整改抓實(shí)抓細(xì)抓經(jīng)常。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每周更新整改工作進(jìn)度，進(jìn)度慢的及時(shí)提醒督促。組織人員每月以不打招呼、不定線路的方式，深入市縣、進(jìn)村入戶，對(duì)各地整改落實(shí)情況進(jìn)行暗訪，工作滯后、推進(jìn)不力的以“黑榜”形式通報(bào)批評(píng)。3月中下旬，從自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、黨委組織部、黨委督查室、黨委巡視辦、扶貧辦等單位抽調(diào)80多人次，先后深入14個(gè)市和85個(gè)區(qū)直部門(mén)，圍繞落實(shí)巡視整改情況開(kāi)展督導(dǎo)，嚴(yán)查深究整改不力、敷衍應(yīng)對(duì)、虛假整改等問(wèn)題，倒逼整改責(zé)任和整改措施落實(shí)到位。二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、細(xì)化政策舉措，確保巡視反饋問(wèn)題條條改到位、件件有著落自治區(qū)黨委認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，逐條細(xì)化整改措施，逐項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù)，以扎扎實(shí)實(shí)的整改行動(dòng)，體現(xiàn)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民認(rèn)真負(fù)責(zé)。（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述不到位，落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不精準(zhǔn)問(wèn)題的整改情況督促全區(qū)各地各部門(mén)通過(guò)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察廣西重要講話精神，持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，真正用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。1.大力實(shí)施左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃助力脫貧攻堅(jiān)。自治區(qū)研究制定加大脫貧攻堅(jiān)力度加快左右江革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步梳理左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，共涉及項(xiàng)目141項(xiàng)。中央巡視反饋指出的39項(xiàng)未完工項(xiàng)目中，目前已有21項(xiàng)竣工，9項(xiàng)已取消或近期暫緩實(shí)施，9項(xiàng)正按計(jì)劃建設(shè)。對(duì)符合投向的項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興2019年補(bǔ)助資金計(jì)劃盤(pán)子，新增2540萬(wàn)元予以支持，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。2.高度重視邊境地區(qū)脫貧發(fā)展。自治區(qū)研究制定加快建設(shè)沿邊經(jīng)濟(jì)帶深入推進(jìn)興邊富民強(qiáng)邊固邊系列政策文件，加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展沿邊特色產(chǎn)業(yè)，為邊境地區(qū)脫貧發(fā)展提供有力保障。深入分析邊境地區(qū)貧困發(fā)生率高的原因，有針對(duì)性地指導(dǎo)邊境貧困縣補(bǔ)齊短板，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。3.嚴(yán)格落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)政策標(biāo)準(zhǔn)。一是改進(jìn)控輟保學(xué)工作。修訂完善脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，不再簡(jiǎn)單地將貧困家庭無(wú)義務(wù)教育階段適齡兒童少年輟學(xué)作為貧困戶、貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)控輟保學(xué)考核評(píng)估方式，不搞“一刀切”，要求除重度殘疾、嚴(yán)重心理疾病或精神疾病等特殊情形以外，均應(yīng)接受義務(wù)教育，健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，阻斷貧困代際傳遞。二是規(guī)范村屯道路建設(shè)。明確“20戶（含）以上自然屯全部通硬化路、1020戶（不含）自然屯通砂石路”不再作為脫貧攻堅(jiān)硬性目標(biāo)任務(wù)，且不與貧困縣、貧困村摘帽掛鉤。為緩解貧困縣償債壓力，自治區(qū)分類優(yōu)先安排再融資債券償還到期政府債券本金。加大轉(zhuǎn)移支付力度，截至目前自治區(qū)已下達(dá)貧困縣轉(zhuǎn)移支付750.65億元，同比增加17.38億元。三是狠抓易地扶貧搬遷。嚴(yán)格按照國(guó)家要求編制年度搬遷計(jì)劃，及時(shí)分解到縣。開(kāi)展安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施、配套設(shè)施情況調(diào)查摸底，研究制定全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總體方案，對(duì)2019年安置點(diǎn)新建項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。把集中安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持作為易地扶貧搬遷工作重點(diǎn)，引導(dǎo)搬遷戶流轉(zhuǎn)原址承包地獲得收益，指導(dǎo)搬遷群眾選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，深入安置點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的安置點(diǎn)設(shè)立扶貧車間，吸納搬遷群眾就近就業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力的搬遷戶每戶有1人穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)安置點(diǎn)管理工作，指導(dǎo)各地因地制宜建立安置點(diǎn)黨組織、自治組織，配備管理人員，實(shí)施網(wǎng)格化管理，保證安置點(diǎn)正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)收回易地扶貧搬遷群眾重復(fù)享受的危房改造補(bǔ)助資金。進(jìn)一步加大拆舊復(fù)墾工作力度，目前全區(qū)已累計(jì)拆除舊房14191套，其中24個(gè)拆舊復(fù)墾空白縣已全部開(kāi)展拆舊工作，共拆除舊房1275套。（二）“省負(fù)總責(zé)”有偏差，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不扎實(shí)問(wèn)題的整改情況1.主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改落實(shí)情況。一是進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”工作機(jī)制，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西重要講話精神扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專題實(shí)施方案中的54項(xiàng)具體任務(wù)進(jìn)行再梳理、再細(xì)化、再分解，自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭落實(shí)相關(guān)重點(diǎn)工作。自治區(qū)四家班子成員深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作，形成齊抓共管格局。督促自治區(qū)黨委宣傳部完善工作機(jī)制，把扶貧宣傳列入年度新聞宣傳工作重點(diǎn)，堅(jiān)持每季度召開(kāi)1次專題部務(wù)會(huì)議，每月召開(kāi)1次中央和自治區(qū)主要新聞單位新聞協(xié)調(diào)會(huì)，研究推進(jìn)扶貧宣傳工作。聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整優(yōu)化專責(zé)小組設(shè)置，增設(shè)教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全專責(zé)小組，建立專責(zé)小組工作例會(huì)、目標(biāo)管理和信息通報(bào)制度并嚴(yán)格落實(shí)。二是壓實(shí)各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任。自治區(qū)明確要求，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持設(shè)區(qū)市分管扶貧工作的黨政班子成員相對(duì)穩(wěn)定，督促柳州市委就分管扶貧副市長(zhǎng)頻繁調(diào)整事項(xiàng)向自治區(qū)黨委組織部作出說(shuō)明，深刻汲取教訓(xùn)，確保分工穩(wěn)定。要求極度貧困縣與年度計(jì)劃脫貧摘帽縣分管領(lǐng)導(dǎo)保持穩(wěn)定，且專抓扶貧，不再分管其他工作。加強(qiáng)對(duì)貧困縣脫貧攻堅(jiān)成效的跟蹤了解，開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)專題調(diào)研談心談話活動(dòng)，派出工作組對(duì)三江縣扶貧工作進(jìn)行再評(píng)估，提出整改措施。針對(duì)金秀縣桐木、頭排、大樟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力的問(wèn)題，督促有關(guān)市縣嚴(yán)肅認(rèn)真整改，來(lái)賓市委組織部約談三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志，并責(zé)成金秀縣委對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。2.總攬全局不夠，協(xié)調(diào)各方不力問(wèn)題的整改落實(shí)情況。一是以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。對(duì)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要政策舉措進(jìn)行再梳理，研究制定進(jìn)一步將資源、人才等要素向貧困地區(qū)傾斜的政策舉措。開(kāi)展政績(jī)考核調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，避免考核“一刀切”，較大幅度增加市縣扶貧成效考核在政績(jī)考核中的權(quán)重。調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門(mén)扶貧考核指標(biāo)，各相關(guān)行業(yè)部門(mén)扶貧考核在績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重大幅增加。二是加強(qiáng)扶貧資金管理使用。督促各地落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目“綠色通道”管理政策，加快資金支出進(jìn)度；聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)整合涉農(nóng)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。嚴(yán)格按照國(guó)家要求規(guī)范易地扶貧搬遷融資行為，開(kāi)展閑置資金清理“回頭看”，清查易地扶貧搬遷資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況，組織抓好整改。目前，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況已控制在正常范圍內(nèi)。三是加大貧困地區(qū)引人留人工作力度。出臺(tái)關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)和配套方案，制定進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的十條措施。加大基層公務(wù)員招錄力度，自治區(qū)2019年度考試錄用公務(wù)員和選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生工作中，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員、選調(diào)生崗位分別計(jì)劃招錄2292名、572名，分別占各自招錄總數(shù)的56.1%和74.1%。研究制定提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍待遇水平的政策文件，實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，優(yōu)先為54個(gè)貧困縣招聘特崗全科醫(yī)生。3.貧困村黨組織薄弱問(wèn)題的整改落實(shí)情況。一是進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建促脫貧意識(shí)。研究制定提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興水平的二十條措施及推進(jìn)自然村黨組織建設(shè)意見(jiàn)政策文件，開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)情況大調(diào)研，全面摸清村屯黨組織建設(shè)情況。二是加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村軟弱渙散黨組織整治力度。開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓情況“回頭看”，持續(xù)加大整治力度。將農(nóng)村黨員大培訓(xùn)作為提升貧困地區(qū)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力的重要抓手，2019年計(jì)劃培訓(xùn)92萬(wàn)名農(nóng)村黨員和11萬(wàn)名村“兩委”干部。研究制定優(yōu)化提升發(fā)展黨員工作的若干意見(jiàn)，加大貧困地區(qū)發(fā)展黨員工作力度。三是多措并舉增加貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。研究制定推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施，繼續(xù)落實(shí)分片聯(lián)系指導(dǎo)制度，全區(qū)有76.52%的貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)3萬(wàn)元。（三）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題的整改情況1.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政治監(jiān)督。督促自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把各地各部門(mén)“履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察廣西重要講話精神、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”情況，納入2019年政治建設(shè)監(jiān)督工作重點(diǎn)，糾正政治偏差，確保黨中央脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落地落實(shí)。二是構(gòu)建扶貧領(lǐng)域大監(jiān)督格局。召開(kāi)自治區(qū)專項(xiàng)治理工作例會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子蹲點(diǎn)督導(dǎo)、監(jiān)督檢查部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督等方式，壓緊壓實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任。組織開(kāi)展“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”活動(dòng)，選擇8個(gè)扶貧項(xiàng)目權(quán)力集中、資金密集、資源富集的區(qū)直部門(mén)，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治。組織召開(kāi)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組集體約談會(huì)、專題座談會(huì)，推動(dòng)扶貧責(zé)任部門(mén)落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任。強(qiáng)化巡視監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)專責(zé)單位、深度貧困村開(kāi)展巡視巡察，督促各地對(duì)1490個(gè)深度貧困村進(jìn)行巡察全覆蓋。三是狠抓職能部門(mén)扶貧領(lǐng)域線索零移交問(wèn)題。召開(kāi)自治區(qū)專項(xiàng)治理第一季度聯(lián)席會(huì)議，向線索零移交的自治區(qū)扶貧職能部門(mén)發(fā)出提醒函并開(kāi)展約談，督促其切實(shí)解決線索零移交問(wèn)題。四是強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。深化自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。建立完善派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門(mén)黨組定期會(huì)商、重要情況通報(bào)等機(jī)制，督促扶貧職能部門(mén)履行脫貧攻堅(jiān)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管。建立自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)指定交辦工作機(jī)制，對(duì)重要問(wèn)題線索提級(jí)辦理。2.執(zhí)紀(jì)不精準(zhǔn)，問(wèn)責(zé)效果差問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。組織自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)展專題培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、導(dǎo)師培養(yǎng)、跟班學(xué)習(xí)等工作，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的能力和水平。二是推動(dòng)精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。督促紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制定扶貧領(lǐng)域案件提級(jí)審理工作辦法，對(duì)54個(gè)貧困縣扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)案件上提一級(jí)審理。建立案件質(zhì)量常態(tài)化檢查機(jī)制，在全區(qū)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域案件質(zhì)量檢查活動(dòng)，從源頭上防止處理“偏輕偏軟”問(wèn)題。三是抓好查處不到位問(wèn)題的立行立改。督促自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組成工作組，對(duì)梧州市蒼梧縣嶺腳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)徐以燦、藤縣金雞鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)周勝扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題查處不到位進(jìn)行調(diào)查復(fù)核，給予徐以燦黨內(nèi)警告處分、周勝黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理。組織區(qū)、市、縣三級(jí)紀(jì)委核查組對(duì)梧州市等地2017年至2018年巡視移交的涉及扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行“回頭看”。四是深化以案治本。組織自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)關(guān)于運(yùn)用典型案例深化扶貧領(lǐng)域警示教育的工作意見(jiàn)，開(kāi)展庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)等“十個(gè)一”警示教育活動(dòng)。在廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、黨風(fēng)廉政教材等設(shè)置通報(bào)曝光專區(qū)，截至目前已通報(bào)扶貧領(lǐng)域典型案例58批115起。開(kāi)展典型違紀(jì)違法問(wèn)題專題民主生活會(huì)以案促改活動(dòng)，市、縣班子成員或職能部門(mén)班子成員因扶貧領(lǐng)域違紀(jì)行為被處以警告以上處分的，所在黨委（黨組）一律召開(kāi)專題民主生活會(huì)剖析整改。3.協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理不到位問(wèn)題整改落實(shí)情況。一是完善專項(xiàng)治理工作機(jī)制。自治區(qū)黨委帶頭落實(shí)主體責(zé)任，將專項(xiàng)治理納入常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)，列入自治區(qū)對(duì)各設(shè)區(qū)市績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容，作為各級(jí)黨組織書(shū)記年度述職評(píng)議必述事項(xiàng)。組織自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委改進(jìn)專項(xiàng)治理“6+2”工作機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度，自上而下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與扶貧責(zé)任部門(mén)之間、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，形成齊抓共管合力。二是深入推進(jìn)專項(xiàng)治理。在全區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作提升年活動(dòng)，聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，“兩不愁三保障”，扶貧政策落實(shí)，扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，深度貧困縣、鄉(xiāng)、村和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)問(wèn)題等六個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)再精準(zhǔn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)再?gòu)?qiáng)化、監(jiān)察工作再拓展、查案力度再加大、巡視巡察再深化、精品品牌再打造等六項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作提質(zhì)增效。（四）整改責(zé)任空轉(zhuǎn)虛化，敷衍應(yīng)對(duì)，進(jìn)度滯后問(wèn)題的整改情況1.整改主體責(zé)任不落實(shí)，表面文章多、有效舉措少問(wèn)題的整改落實(shí)情況。一是壓實(shí)整改責(zé)任。強(qiáng)化自治區(qū)黨委、政府對(duì)國(guó)家扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，多次研究部署巡視反饋問(wèn)題和各類監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改工作，進(jìn)一步把主體責(zé)任落到實(shí)處。督促自治區(qū)扶貧辦等扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)以行政辦公會(huì)代替黨組會(huì)研究國(guó)家反饋問(wèn)題整改的做法即時(shí)糾正、立行立改。將國(guó)家扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改情況列入市縣扶貧成效考核內(nèi)容，層層壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。二是抓好重點(diǎn)問(wèn)題整改。全面梳理歷年來(lái)國(guó)家扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋我區(qū)的40個(gè)“持續(xù)整改”問(wèn)題，安排專人負(fù)責(zé)，制定整改方案，明確整改單位、整改措施及整改時(shí)限等，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。目前已有5個(gè)問(wèn)題整改到位，其余35個(gè)問(wèn)題正深入整改。督促天等縣進(jìn)一步加強(qiáng)易地扶貧搬遷工作，該縣已基本完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)，并通過(guò)危房改造、寄宿、購(gòu)房等方式基本解決無(wú)穩(wěn)固住房貧困戶的住房安全問(wèn)題。2.舉一反三不夠，重銷號(hào)輕長(zhǎng)效問(wèn)題的整改落實(shí)情況。一是舉一反三查擺整改。針對(duì)扶貧資金閑置、易地扶貧搬遷進(jìn)展緩慢等問(wèn)題主動(dòng)深入查擺，嚴(yán)肅認(rèn)真整改。組織召開(kāi)全區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理工作會(huì)議，開(kāi)展閑置扶貧資金專項(xiàng)清理行動(dòng)“回頭看”，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)部分縣扶貧資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，全面梳理排查問(wèn)題，明確整改工作要求。嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部“八包”責(zé)任制，對(duì)各類問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查核實(shí)，建立解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成效。二是精準(zhǔn)核定扶貧對(duì)象。組織有關(guān)市縣再次開(kāi)展易地扶貧搬遷人口精準(zhǔn)核定登記，及時(shí)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中調(diào)整標(biāo)識(shí)搬遷對(duì)象。開(kāi)展扶貧對(duì)象信息比對(duì)工作，全面排查疑似錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)、錯(cuò)退戶，進(jìn)一步提高扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)度。3.整改作風(fēng)漂浮，重形式輕結(jié)果問(wèn)題的整改落實(shí)情況。一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，克服形式主義、官僚主義。自治區(qū)黨委印發(fā)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的工作措施，進(jìn)一步減文控會(huì)、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作、改進(jìn)問(wèn)責(zé)方式，要求2019年發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開(kāi)的會(huì)議減少三分之一以上并嚴(yán)格控制文件篇幅，自治區(qū)各部門(mén)每年只開(kāi)展1次綜合性督查檢查考核。年內(nèi)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策文件進(jìn)行梳理，該清理的及時(shí)清理。推廣廣西扶貧APP，精簡(jiǎn)優(yōu)化幫扶手冊(cè)，減少填表報(bào)數(shù)。組建指導(dǎo)組每月分片區(qū)深入計(jì)劃脫貧摘帽縣，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、“解剖麻雀”等方式開(kāi)展工作指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。以開(kāi)展專項(xiàng)治理工作提升年活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署情況的監(jiān)督，對(duì)整改態(tài)度不堅(jiān)決、措施不到位和弄虛作假、陽(yáng)奉陰違，搞“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。出臺(tái)中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督十條工作措施，將脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改納入自治區(qū)黨委巡視重點(diǎn)內(nèi)容，確保整改取得實(shí)效。督促田東縣、金秀縣、羅城縣、環(huán)江縣全面梳理歷年各級(jí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，準(zhǔn)確定位、分類整改，對(duì)有條件立即整改的，務(wù)求實(shí)效；對(duì)情況復(fù)雜的，明確時(shí)限，有序推進(jìn)整改。自治區(qū)先后2次派出工作組赴4個(gè)縣，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查。二是抓好扶貧產(chǎn)業(yè)薄弱問(wèn)題整改。自治區(qū)系統(tǒng)梳理歷年來(lái)國(guó)家扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查反饋的扶貧產(chǎn)業(yè)方面問(wèn)題，召開(kāi)全區(qū)大石山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，編印大石山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)例，深入部署推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，指導(dǎo)各地通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，大力發(fā)展縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”扶貧產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)，支持培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，組織專家服務(wù)團(tuán)開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)，大力推廣“扶貧車間”等做法，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三、持續(xù)鞏固整改成效，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的努力，我區(qū)推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作取得階段性成效，但也還存在一些問(wèn)題：一是整改工作開(kāi)展不夠平衡，由于整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重，工作推進(jìn)難易程度和時(shí)限要求各不相同，有的進(jìn)展較快、成效明顯，有的還需要持續(xù)推進(jìn)整改才能顯現(xiàn)成效。二是個(gè)別地方和單位思想認(rèn)識(shí)還需提高，需要進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，拿出更多務(wù)實(shí)管用的整改措施，提升整改實(shí)效。三是個(gè)別問(wèn)題整改成效需要進(jìn)一步鞏固。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，特別是習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)兩會(huì)甘肅代表團(tuán)審議時(shí)和解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，嚴(yán)格按照中央巡視反饋意見(jiàn)推進(jìn)整改，確保各類問(wèn)題按時(shí)整改到位，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是持續(xù)壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。自治區(qū)黨委將始終站在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度推進(jìn)整改工作，堅(jiān)持從本級(jí)抓起、從自己改起，以上率下、帶頭整改，推動(dòng)全區(qū)上下進(jìn)一步抓好巡視整改工作。壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)主體責(zé)任，督促黨政“一把手