山東省拖拉機駕駛培訓管理辦法實施細則（征求意見稿）第一章 總則第一條 為實施農(nóng)業(yè)部拖拉機駕駛培訓管理辦法（以下簡稱管理辦法），結(jié)合農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例、山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例、山東省農(nóng)業(yè)機械化促進條例等有關(guān)法規(guī)規(guī)定,制定本細則。第二條 從事拖拉機駕駛培訓業(yè)務的機構(gòu)（以下簡稱培訓機構(gòu)）和教學人員（以下簡稱教員）及其相關(guān)活動，應當遵守本細則。第二章 培訓管理第三條 從事拖拉機駕駛培訓業(yè)務的，應當符合管理辦法規(guī)定條件，并取得省農(nóng)業(yè)機械管理局頒發(fā)的中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證（以下簡稱培訓許可證），方可從事相關(guān)培訓活動。第四條 申請培訓許可證的，可以通過信函、電報、電傳、傳真、網(wǎng)絡(luò)和電子郵件等方式，提交如下材料：（一）拖拉機駕駛培訓學校（班）申請表（一式3份）；（二）申請人的身份證明，主要包括機構(gòu)法人證書復印件或有關(guān)部門批準文件復印件；（三）教學場所材料，主要包括教練場地使用權(quán)證明、教練場地平面圖、教室使用權(quán)證明、教室平面圖、辦公用房使用權(quán)證明、辦公用房平面圖等復印件；（四）教學設(shè)備清單，主要包括教練車、配套農(nóng)機具、常用機型的教學掛圖、示教板、主要零部件實物、必要的電教設(shè)備等；（五）教學和財務人員身份及資質(zhì)證明，主要包括教學及財務人員一覽表、教學負責人身份證明、教學負責人學歷或技術(shù)職稱證明復印件、教學負責人從事拖拉機駕駛培訓工作三年以上證明、教員身份證明、教員資質(zhì)證明、專職財務人員身份證明、財務人員資質(zhì)證明復印件； （六）組織管理制度材料，主要包括學員學籍檔案管理制度、教員管理制度、教學設(shè)備管理制度、車輛管理制度、財務制度、安全管理制度；（7） 生源預測情況。第五條 申請人應對申報材料的真實性負責，所提供申請材料復印件要加蓋申請人單位公章。省農(nóng)業(yè)機械管理局對材料齊全，內(nèi)容符合要求的，出具書面受理憑證。不予受理的，書面通知申請人，并告知理由。第六條 省農(nóng)業(yè)機械管理局受理申請后，在10日內(nèi)完成書面審查。書面審查合格的，指派2名以上專家進行現(xiàn)場評審，對申請人的身份、教室、辦公用房、教練場地、教練車、教具、教學負責人、教員和財務人員資質(zhì)、組織管理制度等實質(zhì)內(nèi)容進行核實。書面審查或現(xiàn)場評審不合格的，省農(nóng)業(yè)機械管理局書面通知申請人，并說明理由。第七條 拖拉機駕駛培訓許可現(xiàn)場評審專家，一般應當具備下列條件：（一）遵守國家法律法規(guī)，政治思想過硬，具有較高的農(nóng)機化專業(yè)知識和良好的職業(yè)道德，公道正派，認真負責、原則性強、有擔當精神；（二）熟知管理辦法以及拖拉機駕駛培訓許可相關(guān)的法規(guī)政策，掌握拖拉機駕駛培訓許可條件和拖拉機駕駛培訓許可工作程序；（三）在拖拉機駕駛培訓許可管理或相近工作崗位上工作5年以上；（四）身體健康，年齡不超過60周歲，能夠獨立完成拖拉機駕駛培訓許可現(xiàn)場評審工作任務。第八條 現(xiàn)場評審專家實行聘任制。專家現(xiàn)場評審應當認真核實申請人的實質(zhì)內(nèi)容，客觀公正地出具評審報告，并對查驗結(jié)果和報告真實性負責。 第九條 培訓許可證有效期一般不超過6年。有效期滿繼續(xù)從事拖拉機駕駛培訓業(yè)務的，應當在培訓許可證有效期屆滿前30日向省農(nóng)業(yè)機械管理局提出申請。逾期不提交申請的，培訓許可證公告注銷。第十條 培訓機構(gòu)變更名稱、法定代表人、教學場所等事項的，應當向省農(nóng)業(yè)機械管理局提出書面申請，填寫拖拉機駕駛培訓機構(gòu)變更事項申請表，提供相關(guān)證明材料的原件。 第十一條 拖拉機駕駛培訓機構(gòu)應當按照管理辦法規(guī)定要求開展培訓，并保證培訓質(zhì)量。第3章 教員考核第十二條 教員應當經(jīng)省農(nóng)業(yè)機械管理局考核合格，身體健康，年齡一般不超過60周歲。理論教員應當具有農(nóng)機及相關(guān)專業(yè)中專以上學歷；教練員應當具有相應機型5年以上安全駕齡。培訓機構(gòu)的教學人員不得少于5人，其中，教練員不得少于3人。第十三條 申請教員考核應當向縣級農(nóng)業(yè)機械管理部門提交下列材料：（一）拖拉機駕駛培訓教員申請表一式2份；（二）申請人身份證明、學歷證書復印件各1份；（三）縣級以上醫(yī)院出具的身體健康證明。 申請教練員考核還應當提交縣級以上農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)出具的其相應機型5年以上安全駕齡證明。第十四條 縣級農(nóng)業(yè)機械管理部門對申請人提交的材料進行審核。審核合格的，報市級農(nóng)業(yè)機械管理部門復核匯總，復核合格的，報省農(nóng)業(yè)機械管理局。 第十五條 教員考核由省農(nóng)業(yè)機械管理局負責，主要采取水平測試的形式，原則上一年一次。省農(nóng)業(yè)機械管理局可直接或委托市級農(nóng)業(yè)機械管理部門對教員進行水平測試，理論教員主要測試拖拉機駕駛操作有關(guān)的法規(guī)知識、拖拉機的基本構(gòu)造原理及操作使用維護保養(yǎng)等相關(guān)知識。教練員主要測試安全駕駛、操作使用及應急救護等技能。第十六條 省農(nóng)業(yè)機械管理局對測試合格的教員制發(fā)山東省拖拉機駕駛培訓機構(gòu)教員證（以下簡稱教員證）。教員證通過網(wǎng)絡(luò)打印，加蓋市級農(nóng)業(yè)機械管理部門公章生效。教員證有效期一般不超過6年。第4章 教學管理第十七條 培訓機構(gòu)應當在每期培訓班開始前和培訓結(jié)束后，分別將培訓計劃和學員培訓記錄、拖拉機駕駛員培訓情況表等培訓材料報送市級農(nóng)業(yè)機械管理部門審核。第十八條 培訓機構(gòu)應當建立學員檔案，一人一檔，內(nèi)容主要包括學員申請表、入學通知、身份證復印件、培訓記錄、結(jié)業(yè)證書副本和考試試卷等內(nèi)容。 第十九條 培訓機構(gòu)應當按照國家的有關(guān)規(guī)定對教學車輛進行定期維護和檢測，保持教學車輛性能完好，符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件和機動車運行安全技術(shù)條件滿足教學和安全行車的要求，按照有關(guān)規(guī)定取得教練車牌證，并檢驗合格。 第二十條 培訓機構(gòu)應當建立健全教學車輛檔案，內(nèi)容主要包括懸掛教練車牌證的整機照片、教練車來歷證明復印件、整機出廠合格證明原件、安全技術(shù)檢驗合格證明原件；拖拉機的類型、制造廠、品牌、型號、發(fā)動機號碼、機身（底盤）號碼或者掛車架號碼拓印膜、出廠日期、機身顏色、主要特征和技術(shù)參數(shù)等。第五章 監(jiān)督檢查第二十一條 培訓機構(gòu)應當于每年12月10日前，將拖拉機駕駛培訓機構(gòu)情況表報省農(nóng)業(yè)機械管理局備案。逾期3個月仍未報送的，按“限期內(nèi)仍拒不報送”處理。第二十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械管理部門應當加強對培訓機構(gòu)和教員監(jiān)督檢查。違反規(guī)定的，按照管理辦法有關(guān)規(guī)定處理。第二十三條 有下列情形之一的，注銷其所持有的教員證：（一）年齡超過60周歲的；（二）身體條件發(fā)生變化，不適合從事拖拉機駕駛教學工作的；（三）本人提出申請的；（四）教員證超過有效期限1年以上（含1年）的；（五）因違章、肇事等被一次性吊扣拖拉機駕駛證3個月以上（含3個月）的；（六）被注銷拖拉機駕駛證的；（七）在場地訓練過程中，發(fā)生安全事故承擔次要以上責任的；（八）違法違紀或為教不廉、違背職業(yè)道德造成不良影響的；（九）其它原因不能從事教學工作的。第二十四條 各級農(nóng)業(yè)機械管理部門及其安全監(jiān)理機構(gòu)不得舉辦或者參與舉辦拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班。農(nóng)業(yè)機械管理部門工作人員在拖拉機駕駛培訓管理工作中，以權(quán)謀私，違法亂紀的，依法給予行政處分。第六章 附則第二十五條 本縣（市、區(qū)）沒有許可的培訓機構(gòu)的，所在市農(nóng)業(yè)機械