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企業(yè)研究論文-內(nèi)部控制策略分析加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制,企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)首當其沖??刂骗h(huán)境是指對建立、加強或削弱特定政策、程序及其效率產(chǎn)生影響的各種因素。控制環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標及整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。加強企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境應從以下幾個方面入手:1.強化董事會職能如果說控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制體系的核心,那么董事會就是這個核心的核心。它負責為公司經(jīng)理制定博弈的規(guī)則,對內(nèi)部控制來說,一個積極的主動的董事會是相當重要的。具體應作好以下幾個方面的工作:董事會成員應具備相當?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗和專業(yè)知識;董事會應具有相對于管理層的獨立性;董事會中的外部董事應占有一定的比例,以防止少數(shù)董事專斷;董事會成員應確保參與管理的程度和采取措施的有效性;董事會成員對管理層提出的問題應具有一定的廣度和深度;重點關(guān)注董事會成員與內(nèi)外部審計人員的關(guān)系實質(zhì)。2.提高管理者素質(zhì)管理者素質(zhì)在企業(yè)經(jīng)營管理中起絕對重要的作用,直接影響到企業(yè)的行為,進而影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。企業(yè)根據(jù)各自情況的不同,在培養(yǎng)和選擇管理者時,應重點考慮下列策略:(1)管理者的職業(yè)操守、道德觀、價值觀、世界觀;(2)管理者的知識與經(jīng)驗;(3)管理者對待和承擔經(jīng)營風險的方式;(4)管理者對信息處理以及會計功能、人員所持的態(tài)度;(5)管理者對財務報告的態(tài)度和所采取的措施;(6)管理者對現(xiàn)有可選擇的會計政策和會計估計所持有的謹慎或冒進態(tài)度;(7)企業(yè)應依靠文件化的政策、業(yè)績指標以及報告體系等與關(guān)鍵經(jīng)理人員溝通。3.誠信為本無論是對于企業(yè)還是對于整個宏觀經(jīng)濟,誠信的重要性都是不言而喻的,認識到這一點,無論是企業(yè)最高管理層還是其他成員,都應當做到:(1)嚴格一致地保持誠信行為和道德標準;(2)不要盲目追求不切實際的目標,以致形成不必要的壓力;(3)對敏感職位之間的職責分工要準確明細,以避免出現(xiàn)資產(chǎn)失竊的疏漏或隱藏不佳績效的漏洞;(4)加強企業(yè)的內(nèi)部審核制度;(5)發(fā)揮董事會的職能,使其客觀監(jiān)督企業(yè)的高層管理階層;(6)提供道德方面的指導,使所有雇員在一般和特定環(huán)境下能夠保持正確的判斷;(7)制作文字化的行為準則和政策聲明,將其傳達給全體雇員;(8)將誘發(fā)人們不誠實、非法和不道德行為的動機降至最低。4.完善組織結(jié)構(gòu)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是指為公司活動提供計劃、執(zhí)行、控制和監(jiān)督職能的整體框架。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)的好壞直接影響到企業(yè)的經(jīng)營成果及控制效果。具體應采取下列策略:(1)確保組織結(jié)構(gòu)的適當性及其提供管理企業(yè)所需信息的溝通能力;(2)按照主管人員所擔負的責任,判斷其是否具備足夠的知識和經(jīng)驗;(3)保證各主管人員所負責任的適當性;(4)企業(yè)應根據(jù)環(huán)境的改變相應調(diào)整其組織結(jié)構(gòu);(5)注意員工尤其是負責管理及監(jiān)督職能的員工人數(shù)是否充足。5.適當?shù)臋?quán)責分配組織結(jié)構(gòu)只是給企業(yè)的經(jīng)營運作與控制提供了一個合理的框架,真正進行這些工作的主要還是企業(yè)員工。因此,企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的另一項重要任務就是權(quán)責分配。權(quán)責分配包括確認從事營運活動的權(quán)利與責任,以及建立溝通管道和設(shè)立授權(quán)方式等。它強調(diào)對于組織內(nèi)的全部活動要合理有效地分配職責和權(quán)限,并為執(zhí)行任務和承擔職責的組織成員特別是關(guān)鍵崗位的人員,提供和配備所需的資源并確保他們的經(jīng)驗和知識與職責權(quán)限相匹配,要使所有員工知道他們的工作行為,職責擔負的形式和認可方式,以及與達成組織目標的聯(lián)系。6.注重企業(yè)文化的建設(shè)企業(yè)在培養(yǎng)自身的文化時,應避免只注重內(nèi)部和短期的企業(yè)文化,保持一種健康的文化氛圍,使其與公司戰(zhàn)略目標趨于一致。企業(yè)文化包括道德及行為標準以及如何在實務中溝通與強化該標準。企業(yè)中正式的政策文件等只能書面表明管理階層想讓什么發(fā)生,而企業(yè)文化則決定什么會發(fā)生。7.人力資源政策及實務保證組織所有成員具有一定水準的誠信、道德觀和能力的人力資源方針與實踐,是內(nèi)部控制有效的關(guān)鍵因素之一。良好的人力資源政策,對培養(yǎng)企業(yè)的員工,提高企業(yè)員工的素質(zhì),更好地貫徹和執(zhí)行內(nèi)部控制有很大的幫助。具體應作好以下工作:(1)企業(yè)應有完善的招聘與選拔方針及操作性程序;(2)需要對新員工進行企業(yè)文化和道德價值觀的導向培訓;(3)針對違反行為準則的任何事項,制訂紀律約束與處罰措施;(4)應制訂具有獎勵和激勵作用的報酬計劃,同時注意避免誘發(fā)不道德行為;(5)對員工的晉升、指導以及獎罰應以階段性的業(yè)績評估結(jié)果為依托。風險評估策略每個企業(yè)都面臨來自內(nèi)部和外部的不同風險,需要對這些風險都加以評估。特別要注意的是當企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時,風險最容易發(fā)生,因此應加強對環(huán)境改變時的事務管理。風險評估是提高企業(yè)內(nèi)部控制效率和效果的關(guān)鍵之一。國外對風險評估非常重視。戰(zhàn)略管理中常用的“SWOT”(strength,weakness,opportunitiesandthreats)分析法,就是風險分析的一種。企業(yè)應該對內(nèi)分析自身的優(yōu)勢與劣勢,長處與短處,對外分析外界的機會和威脅,考慮自己的生存機遇。不僅企業(yè)在戰(zhàn)略目標的制定過程中要進行“SWOT”分析,而且在企業(yè)日常的內(nèi)部控制過程中也應該時時這樣做,才能將內(nèi)部控制目標達不成的風險降至最低??刂苹顒硬呗云髽I(yè)管理階層辨識風險之后,應針對這種風險發(fā)出必要的指令。控制活動即確保管理階層的指令得以執(zhí)行的政策及程序,包括核準、授權(quán)、驗證、調(diào)節(jié)、復核、職務分工以及保障資產(chǎn)安全等多種活動??刂苹顒又荚趲椭髽I(yè)針對“使企業(yè)目標無法達到的風險”采取必要行動。一個完整的控制活動體系應包括以下五個方面:1.企業(yè)績效分析及相應指標的比較企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會采取各種措施,如價格政策的變化、新產(chǎn)品開發(fā)、合資經(jīng)營、融資行為以及生產(chǎn)技術(shù)的改良、生產(chǎn)成本的控制等,高層管理人員應對這些措施的效果進行評價,并與預算、預測、前期及競爭者的績效相比較,
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