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學習借鑒外地農(nóng)民專業(yè)合作社成功經(jīng)驗的考察報告本站除了學習借鑒外地農(nóng)民專業(yè)合作社成功經(jīng)驗的考察報告這篇外,還有更多關于考察報告,干部考察報告,出國考察報告,入黨考察報告,考察報告格式的資料哦, 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是健全和完善農(nóng)村統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn),建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要舉措。為學習借鑒外地的先進做法和成功經(jīng)驗,進一步抓好我市農(nóng)民專業(yè)合作社建設工作,日前,我市組織了赴浙江省溫州、紹興、臺州及我省宣城等地進行了考察調研。一、主要做法(一)高度重視,努力營造發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社良好氛圍。浙江省是國內農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生地,20*年,該省最早被列為農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織試點省。浙江省委、省政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,要求按照民辦、民管、民受益的原則,把培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制、提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、轉變農(nóng)業(yè)增長方式、增加農(nóng)民收入的重要載體。截至目前,浙江已有農(nóng)民專業(yè)合作社4608家,注冊資金已近5億元,固定資產(chǎn)達37億元,平均每年新增1000多家,入社社員33.6萬人,帶動農(nóng)戶245萬戶,產(chǎn)業(yè)門類涉及了各大主導產(chǎn)業(yè),經(jīng)營領域涵蓋了生產(chǎn)、加工、營銷、服務各個環(huán)節(jié)。(二)政策扶持,推動農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。實踐表明,一個地區(qū)在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社時,政府相關部門能夠積極引導,加強配套政策扶持且措施到位、落實有力,那么該地區(qū)的專業(yè)合作社發(fā)展層次就高、內部管理制度相對完善、農(nóng)民收入增長就快。在這方面,浙江省已經(jīng)走到了全國的前列,20*年11月率先出臺的浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,隨后制定的農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記的若干意見明確經(jīng)工商登記的性質為合作社,把合作社從企業(yè)法人中單獨列出。與此同時,浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程、浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度、浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法和關于農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設的意見一系列規(guī)范化制度紛紛落地,為合作社發(fā)展提供了制度保障。20*年該省將農(nóng)民專業(yè)合作社千社五化建設列為農(nóng)業(yè)工作十件實事之一,不少合作社都實現(xiàn)了五有運作。(三)規(guī)范運作,確保農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。浙江省溫嶺市是全國大棚西瓜之鄉(xiāng),該市狠抓西瓜這個農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè),大力扶持溫嶺市箬橫西瓜合作社,指導該合作社發(fā)揮龍頭帶動作用和行業(yè)管理功能,幫助建立健全標準化管理制度,推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,生產(chǎn)的西瓜優(yōu)質率達到95以上,并直接帶動該市東南沿海8萬畝西瓜產(chǎn)業(yè)帶的形成。其玉麟牌西瓜先后被評為中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省著名商標、中國浙江國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎,20*年被認定為綠色食品,其西瓜生產(chǎn)基地被認定為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。(四)開展貸款授信,引導農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。資金問題始終是制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大的瓶頸問題。在開展農(nóng)民專業(yè)合作社貸款授信方面,浙江省有兩種模式:一是溫州模式,即對合作社授信。20*年12月,浙江省首批12家農(nóng)民專業(yè)合作社分別與當?shù)剞r(nóng)村信用社訂協(xié)議,共獲得貸款授信2304萬元。二是溫嶺模式,即對合作社法人和社員同時授信。20*年12月,溫嶺農(nóng)村合作銀行與該市44家合作社簽訂貸款授信協(xié)議,合作社法人代表和1380戶社員分別獲得貸款授信2068萬元、3769萬元。二、主要特點特點之一:認識高。由于當?shù)攸h委、政府高度重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,形成了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好氛圍。農(nóng)民看到了發(fā)展合作社能夠給自己帶來實實在在的好處,能夠增加收入和提高素質,其橋梁與紐帶作用逐漸為農(nóng)民群眾接受和認可,因此在這些地方的農(nóng)民參與合作社的積極性非常之高。特點之二:合力推進。在這些地方,社會各界積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社全方位開展合作,形成龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶互惠互利的共贏發(fā)展機制;涉農(nóng)部門積極為合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的服務環(huán)境,提供優(yōu)質服務,解決合作社在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的各種問題;金融部門為合作社的發(fā)展壯大提供多種形式的貸款和融資,積極扶持合作社的發(fā)展;新聞媒體加大宣傳力度,廣泛宣傳成功的合作社典型,為合作社的發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。特點之三:扶持力度大。20*年7月,紹興市出臺了關于進一步鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見,鼓勵引導龍頭企業(yè)、基層農(nóng)技部門、農(nóng)村能人、科技干部等興辦領辦農(nóng)民專業(yè)合作社,對新注冊成立的合作社,每家補貼5000元;對被評為國家級示范的合作社,每家獎勵10萬元;對被評為省級示范的合作社,每家獎勵5萬元;對被評為市、縣示范的合作社,每家獎勵1萬元。20*年,溫州市政府也拿出1600萬元項目資金,對達到五化標準的合作社,每社給予2萬元的獎勵。特點之四:規(guī)模經(jīng)營。紹興市各類農(nóng)民專業(yè)合作社年銷售收入超500萬元56家,超千萬元33家;臺州市各類農(nóng)民專業(yè)合作社年銷售收入超千萬元40家。如溫嶺市箬橫西瓜合作社是集西瓜生產(chǎn)、服務、營銷為一體的互助性經(jīng)濟組織,跨國跨地區(qū)建立西瓜生產(chǎn)基地19個,面積總計達2萬多畝,常年可供玉麟牌西瓜8萬噸,并在全國建立銷售網(wǎng)點50多個,年經(jīng)營收入2.2億元,向社員返還盈余4251萬元。特點之五:推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。據(jù)考察了解,浙江省絕大多數(shù)合作社都已實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),1300多家合作社的產(chǎn)品通過省或國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,330個產(chǎn)品通過綠色食品認證,139個產(chǎn)品獲有機食品認證,一大批產(chǎn)品進入了國內超市和國際市場,受到了廣大消費者的青睞。如紹興市79%的合作社建立了產(chǎn)品進出臺賬制度,76%的合作社實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的全記錄,51%的合作社建立了農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度和檢驗檢測體系,其中38個產(chǎn)品被認定為國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品,31個產(chǎn)品獲得綠色食品、有機食品稱號。特點之六:成效顯著。這些地方充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的經(jīng)濟作用,把發(fā)展合作社同深化完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結合起來,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。鼓勵有條件的合作社自辦加工流通項目,形成農(nóng)戶+合作社+公司的模式,使農(nóng)民更多地獲得加工流通環(huán)節(jié)的利益。同時,支持鼓勵龍頭企業(yè)參與興辦領辦農(nóng)民專業(yè)合作社,在農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間建立緊密的利益聯(lián)結機制,形成風險共擔、利益共享的共同體。據(jù)了解20*年,浙江省各類農(nóng)民專業(yè)合作社共銷售農(nóng)產(chǎn)品總額達248億元,實現(xiàn)盈余12億元,社員通過返利獲得的收入戶均達2463元,浙江因此成為我國農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營水平、社員收入最高的省份之一。三、幾點意見和建議(一)進一步提高發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社重要性的認識。提高農(nóng)民的組織化程度,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是完善家庭承包經(jīng)營的重要形式,是歷史發(fā)展的必然趨勢。各級黨委、政府要進一步理清思路,牢固樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念,把鼓勵和引導合作社發(fā)展作為抓好三農(nóng)工作、建設社會主義新農(nóng)村的重要內容,列入工作的重要議事日程,認真研究,精心指導,確保農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。(二)開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設試點工作。推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設,有利于把握農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向,有利于提高農(nóng)民專業(yè)合作社的運行質量,建議盡快開展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設試點工作,各縣區(qū)要根據(jù)實際情況,選擇一個主導產(chǎn)業(yè)進行試點。在試點基礎上,出臺農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設的文件和考核辦法,并對通過考核的合作社給予獎勵。 (三)加大宣傳培訓力度,營造發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社良好氛圍。運用各種形式、各種媒體,以學習貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法為契機,加強合作經(jīng)濟知識的宣傳教育,大力普及合作經(jīng)濟的基本知識,努力營造關心支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的社會輿論氛圍。同時,制定培訓規(guī)劃,建立業(yè)務培訓制度,在基層干部和農(nóng)民中普及合作經(jīng)濟基本知識,增強合作意識。各級涉農(nóng)網(wǎng)站要積極主動地為農(nóng)民專業(yè)合作社搭建信息服務網(wǎng)絡和市場營銷平臺,收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格、市場供求、科技服務等信息,用現(xiàn)代營銷手段促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。(四)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度。要完善和落實有關農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策,改善合作社發(fā)展環(huán)境。加大財政扶持力度。建議財政應每年安排一定數(shù)量的專項資金,用于扶持合作社的創(chuàng)辦、規(guī)范化建設和示范合作社的獎勵。對申報獲得農(nóng)產(chǎn)品質量標準認證和農(nóng)產(chǎn)品商標的農(nóng)民專業(yè)合作社,給予補助。開展評選活動。以創(chuàng)建十佳農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社市級示范點活動為載體,堅持規(guī)范與發(fā)展并重、以規(guī)范促發(fā)展,推進農(nóng)民專業(yè)合作社五有、五化建設。開展銀社對接活動。建議由政府牽頭,農(nóng)業(yè)部門具體負責組織實施,積極為農(nóng)民專業(yè)合作
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