青海物產工業(yè)投資有限公司安全標準化體系文件 青海物產工業(yè)投資有限公司安全標準化體系文件作業(yè)安全（七）二零一六年十二月目 錄1、 現場作業(yè)安全管理規(guī)定.22、 環(huán)境風險和隱患辨識與評估、分級管理規(guī)定.103、 生產過程環(huán)境、風險、隱患辨識、評價、分級匯總樣表.234、 安全標志牌管理規(guī)定.245、外來施工單位及人員安全環(huán)保管理規(guī)定.276、變更管理制度.367、安全設施設備變更審批樣表.39附件：1、生產過程環(huán)境、風險、隱患辨識、評價、分級匯總臺賬2、設備維修檢修計劃3、檢修操作票工作票4、人的不安全行為辨識及控制措施5、承包商、供應商資質證書及安全協議書現場作業(yè)安全管理規(guī)定 第一條 進入工作現場，必須穿戴齊全符合現場要求的勞動防護用品。 第二條 勞動防護用品的穿戴必須整齊、規(guī)范。安全帽必須系下頜帶，工作服衣扣必須系好。 第三條 安全帽的佩戴要求：（一）凡廠房內有天車等起吊設備的工作場所，其相應工種作業(yè)人員必須戴符合國家標準的安全帽；（二）施工人員及監(jiān)督、檢查、管理人員進入現場時必須戴符合國家標準、現場要求的安全帽；（三）進入立體交叉作業(yè)場所及有落物砸傷危險作業(yè)場所的人員，必須戴符合國家標準的安全帽；（四）進入井下、狹小空間、設備復雜交錯區(qū)域等容易碰撞頭部的場所必須戴符合國家標準的安全帽；（五）高處作業(yè)存在墜落危險的作業(yè)場所，必須戴符合國家標準的安全帽；（六）其他必須佩戴安全帽的場所、崗位。第四條 在下列場所必須佩戴防護眼鏡（罩）（一）進入鑄造生產作業(yè)場所，如通爐、撈渣與鋁水接觸的作業(yè)崗位及靠近該作業(yè)崗位30米以內；（二）進入機加工、摩削機械等容易產生金屬屑的場所崗位；（三）電工閉合保險裝置、必須帶電作業(yè)時；（四）進行金屬焊接、切割作業(yè)及靠近該作業(yè)點周圍15米內的場所；（五）酸洗、堿洗作業(yè)時；（六）易產生飛濺物的作業(yè)時；（七）其他需要佩戴防護眼鏡（罩）的場所、崗位。第五條 凡操作機器設備時，應嚴格遵守機器設備安全操作規(guī)程，其中特別注意：（一）機器設備上的傳動軸、聯軸器、皮帶輪、飛輪等危險部位必須安裝防護罩。（二）使用車床時，加工件和刀具必須夾牢。車床在運轉時，嚴禁戴手套。袖口要扎緊，留長發(fā)者必須將頭發(fā)盤入工作帽內，工器具必須按規(guī)定放好，不得隨意放置；（三）使用砂輪機時，必須有砂輪機罩，開車前，應檢查砂輪是否有裂紋，研磨時，不可站在正面，用力不得過猛；（四）使用鉆床時，工件要固定或用鉗子夾住，不能直接用手拿鉆孔，更不能戴手套；（五）嚴禁在機械轉動時進行清掃或洗拭工作。在機械運轉部分附近，應特別注意衣服袖口、領口、下擺要扎緊，不可有飄動部分，以防機器旋轉絞住傷人。第六條 傳送帶的起卸處應裝設專用平臺，禁止用手在傳送帶上直接卸料、用手清理卷輪、滑車和傳送帶上的附著物。第七條 嚴禁從正在運轉的機械（如皮帶、輥道輸送機等）上面跨躍或從下面鉆過，通過時，必須走專設過道（臺）。第八條 起重作業(yè)及物品搬運安全要求：（一）起重設備必須標明起重噸位，并要有信號裝置；橋式起重機的卷揚限制器、起重量控制器、行程控制器、緩沖器和自動連鎖裝置必須齊全有效；（二）起重設備的掛鉤、鋼絲繩、鏈條要符合規(guī)格，且經常進行檢查；（三）起重作業(yè)時，應嚴格遵守“十不吊”的規(guī)定，并有專人指揮；（四）嚴禁超負荷、超速度起吊物品或斜吊物品；嚴禁任何人站在吊運物品上或在下面停留和行走；（五）天車行走時，必須打鈴，且緩慢通行，吊運物品時要輕吊、輕放，嚴禁邊行走邊起吊物品；（六）女職工單人間斷負重不得超過25Kg，連續(xù)負重每次不得超過20Kg。兩人以上抬運物品時，由一人發(fā)出統一動作口號，同起同落，防止砸傷或扭腰；（七）使用撬杠時，不準騎在上面或用腳踩，杠頭不得插得過深或過淺，防止撬杠崩起或物件滾回傷人；（八）搬運裝卸有毒有害物品或易燃易爆危險物品時必須遵守國家有關規(guī)定，輕拿輕放，嚴禁肩扛。第九條 使用工具注意事項：（一）在熔鑄捅爐、加料等作業(yè)之前，工具必須先預熱；（二）使用手錘和大錘時，先要檢查錘頭是否牢固，有飛邊毛刺的錘頭不能使用；作業(yè)時不得戴手套；揮錘前，要注意觀察四周是否有人或碰及其它東西；（三）使用扳手、銼刀不要用力過猛，扳手不得反著用或隨意用套管加長；（四）使用梯子，先檢查梯子是否牢固，要有防滑措施，并有專人扶梯子；（五）使用千斤頂時，底基要堅實，安放要平穩(wěn)，頂蓋與重物間應墊木塊，緩速頂升，隨頂隨墊，多臺頂升時，要動作一致，落物時不要過猛，以防油頂崩出傷人；（六）使用鋼絲繩時，應根據機構工作級別和用途結合安全系數來選擇或確定鋼絲繩的直徑和鋼絲繩的許用壓力，使用已用的鋼絲繩前必須檢查斷絲情況。第十條 電氣作業(yè)安全要求：（一）在全部停電、部分停電和接近帶電的電力設備上作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行電氣工作票、操作票制度以及采取“停、驗、接、掛”措施，做好安全確認；（二）電氣安全用具（如絕緣手套、鉗、棒等），必須定期檢查，不合格的嚴禁使用；（三）電氣設備和線路要定期檢修，清掃、檢修前必須斷開電源刀閘，掛上“有人工作，禁止合閘”的警示牌，必要時應取下保險絲，專人看管，確認無電后，方可工作；（四）電氣設備和手持電動工具的金屬外殼，可能由于絕緣損壞而帶電，必須根據技術條件采取保護性接地或接零措施；（五）電焊機的焊機與配電盤連接的電纜線長度以不超過3米為宜，如確需用較長的導線時，應采取間隔安全措施；（六）行燈電壓不能超過36伏，在金屬容器內或潮濕處不能超過12伏；（七）閉合保險器時，要站在保險器的側面，面部要閃開，以防燒傷；（八）嚴禁赤手觸摸電門開關、馬達等帶電設備，嚴禁在電線和電氣設備上搭曬衣服和用金屬導體與之連接。第十一條 高處作業(yè)安全要求：（一）凡2米以上的高處作業(yè)，必須系安全帶或采取其它防高處墜落措施；（二）安全帶要掛在牢固的地方，嚴禁低掛高用；（三）工具放在工具袋內，上下時工具袋必須系好；（四）遇有大風（六級以上）或雷雨天氣時，禁止露天高空作業(yè)，不得安排患有高處作業(yè)禁忌證的作業(yè)人員從事高處作業(yè)工作，對從事高處作業(yè)以后患高處作業(yè)禁忌癥的作業(yè)人員單位應立即調離高處作業(yè)崗位；（五）上下兩層同時進行作業(yè)，兩層間必須設有專用防護棚或其它隔離措施，否則，不許在同一垂直線的下方工作；（六）不準在高處任意往下扔東西，要以繩索吊下或設圍欄禁區(qū)，并派專人看守，夜間應設紅燈示警。第十二條 氣瓶使用安全要求：（一）各種氣瓶存放和使用時，必須距離明火十米以上，氧氣瓶與乙炔瓶之間不得少于5米，不得在陽光下曝曬；氣瓶膠管不得小于5m，一般在1015m左右，氧氣管兩端必須用卡子或細軟鐵絲扎緊；（二）氣瓶要有減震圈，氧氣瓶要有瓶帽和安全閥，瓶嘴嚴防油脂沾染，乙炔瓶要有防止回火的安全裝置和減壓裝置；（三）氧氣瓶與乙炔瓶嚴禁同車運輸；在同一庫內嚴禁將乙炔瓶、油漆、油類、可燃氣體與氧氣瓶等放置在一起；（四）開啟氧氣瓶閥時，應注意站立位置，不能正對接口，應緩慢打開，防止快速放氣時瓶閥處結霜；（五）使用乙炔氣瓶時，開啟閥門應緩慢，不得超過一轉半，正常使用時，減壓指示的放氣壓力不得超過0.15MPa，放氣氣流不得超過0.05m3/(hL)；嚴禁乙炔瓶傾倒使用，使用已傾倒的乙炔瓶必須先靜置20分鐘后才能使用；瓶內氣體嚴禁用盡，必須留有不低于0.05MPa的剩余壓力；（六）嚴禁自行對乙炔瓶閥易熔合金塞等附件進行修理和更換，嚴禁對瓶體和底座進行焊接修理。第十三條 易燃易爆場所安全要求：（一）易燃易爆場所必須有良好的通風設施，以防止有爆炸危險的氣體積聚；（二）易燃易爆場所按照危險區(qū)域等級和爆炸性混合物的級別，分別配置相應符合整體防爆要求的電氣設備；（三）易燃易爆場所必須設置可靠的避雷設施，并定期檢查、測試接地電阻；（四）有靜電積聚危險的生產裝置應采取控制流速、導除靜電接地、靜電消除器、添加防靜電劑等有效的消除靜電措施；（五）桶裝的有爆炸危險的物質應儲存在庫房內，庫房應有足夠的泄壓面積和安全通道；庫房內不得設置辦公和生活用房，庫房應有良好的通風設施；對儲存溫度要求較低的有爆炸危險物質的庫房應有降溫設施；對儲存遇濕易爆物品的庫房地面應比周圍高出一定的高度；庫房的門窗應有遮雨設施；（六）爆炸危險場所的設備、安全設施應保持完好，并應定期進行檢查、校驗、維護保養(yǎng)和檢修，做好記錄，各種安全設施不得擅自解除或拆除，設備完好率和泄漏率必須達到規(guī)定要求；（七）易爆危險場所的管理人員和操作工人，必須經培訓考核合格后，持證上崗；（八）易爆危險場所必須設置標有危險等級和注意事項的安全標志牌。生產、檢修以及更換閥門、儀表、電氣、管道等時的各種引爆源，必須采取完善的安全措施予以消除和隔離；（九）倉庫內的易爆危險物品應分類存放，并應有明顯的貨物標志。堆垛之間應留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。第十四條 使用危險化學品安全要求:（一）使用危險化學品的單位，應根據化學物品的種類、性能設置相應的通風、防火防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施；（二）儲存、使用危險化學品的單位，應當嚴格按照國家標準以及分公司有關規(guī)定，對本單位的儲存裝置進行經常性檢查，做好維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求；（三）劇毒化學物品的儲存、使用單位，應當對劇毒化學物品的流向、儲存量和用途如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學物品被盜、丟失或者誤用；發(fā)現劇毒化學物品被盜、丟失或者誤用時,必須立即向公司安全環(huán)保部和保衛(wèi)部報告；（四）處置廢棄危險化學品，必須依照環(huán)境防治法和國家有關規(guī)定執(zhí)行；（五）運輸裝卸危險化學品應輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒。第十五條 生產現場必須干凈整潔，工器具和物料不得隨意放置，地溝（池、坑）應有蓋板或防護欄桿。 第十六條 嚴禁赤手觸摸酸、堿料漿、熟料、成品、半成品等腐蝕性的液體和高溫物料。第十七條 鍋爐、壓力容器安全管理：（一）鍋爐、壓力容器應有安全閥、水位表、壓力表或其他安全保險裝置，并定期校驗，保持準確有效；（二）鍋爐、壓力容器必須建立維護管理、維修保養(yǎng)和定期檢驗制度以及預防事故緊急措施，并認真貫徹執(zhí)行；（三）鍋爐、壓力容器操作工及管理人員，必須經專門培訓，取得相應的特種作業(yè)操作證后，持證上崗；（四）鍋爐、壓力容器安裝的壓力表必須嚴格執(zhí)行壓力表檢定分級管理規(guī)定，各單位所屬的壓力表必須按周期及時送檢，確保所使用的壓力表準確有效。（五）鍋爐房通風設施應保證工作連續(xù)性，應定期檢測煤氣泄漏檢測裝置的可靠性。環(huán)境風險和隱患辨識與評估、分級管理規(guī)定 1目的為辨識公司生產經營中，可能導致人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染破壞的安全環(huán)保風險，評估和確定風險等級，為風險控制提供依據，結合公司生產實際，制定本規(guī)定。2適用范圍本規(guī)定適用于本公司范圍內的安全環(huán)境風險的辨識和評估。3術語解釋：（1）事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。（2）危險源：可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。（3）重大危險源：長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。（4）危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。（5）風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。（6）風險評價：評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。4職責4.1安全環(huán)保領導小組職責（1）負責組織公司各部門進行安全環(huán)保風險辨識與評估工作，審批重大安全環(huán)保風險和重大危險源清單；（2）組織制定和審批重大安全環(huán)保風險和重大危險源的整改和控制措施，并監(jiān)督落實實施；（3）保證公司重大安全環(huán)保風險和重大危險源整改和控制所需資金的投入。4.2 安全環(huán)保部職責（1）負責編制和修訂本制度并督導實施；（2）負責督促和指導公司各部門和車間對可能存在安全環(huán)保風險的作業(yè)過程、工藝流程、設備設施和作業(yè)場所的風險辯識；（3）組織審核公司安全環(huán)保風險清單，評估和判定公司重大安全環(huán)保風險和重大危險源；（4）組織制定和評審安全環(huán)保風險控制措施。4.3各部門和生產車間職責（1）在安全環(huán)保部的指導下辨識本部門和車間所有作業(yè)過程、工藝流程、設備設施和作業(yè)場所的安全環(huán)保風險，形成本部門和車間安全環(huán)保風險清單，并對安全環(huán)保風險進行評估；（2）制定并實施安全環(huán)保風險控制措施，重大安全環(huán)保風險及時上報安全環(huán)保部；（3）對本部門的安全環(huán)保風險清單進行定期更新，以保證安全環(huán)保風險得到有效控制。5工作程序5.1安全環(huán)保風險辨識和評估5.1.1 根據企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB644186）的規(guī)定，安全環(huán)保風險辨識主要從以下幾方面進行：（一）人的不安全行為 （1）操作錯誤，忽視安全，忽視警告 未經許可開動、關停、移動機器 開動、關停機器時未給信號 開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏等 忘記關閉設備 忽視警告標志、警告信號 操作錯誤（指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作） 奔跑作業(yè) 供料或送料速度過快 機械超速運轉 違章駕駛機動車 酒后作業(yè) 客貨混載 工件緊固不牢 對操作規(guī)程不熟悉、對警示信號不明白其含義 （2）造成安全裝置失效 拆除了安全裝置 安全裝置堵塞，失掉了作用 調整的錯誤造成安全裝置失效 安全裝置未啟動 （3）使用不安全設備 臨時使用不牢固的設施 使用無安全裝置的設備 防護不當 （4）手代替工具操作 用手代替手動工具 用手代替工具接觸加工中的產品 不用夾具固定、用手拿工件進行機加工 （5）物體（指成品、半成品、材料、工具和生產用品等） 存放不當 例如：將半成品堆放在通道中，或堆放在設備周圍。 （6）冒險進入危險場所 冒險進入涵洞 接近漏料處（無安全設施） 裝車、卸料時，未離危險區(qū) 未經安全監(jiān)察人員允許進入密閉容器進行作業(yè) 冒進信號 易燃易爆場合明火 （7）攀、坐不安全位置如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤。 （8）在起吊物下作業(yè)、停留，如在吊裝作業(yè)過程中，人員在吊裝物件下方作業(yè)、停留或進行交叉作業(yè)。 （9）機器運轉時進行維護作業(yè)，如在機器設備運轉時進行加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。 （10）有分散注意力的行為 ，如在駕駛廠區(qū)車輛作業(yè)時接打手機。 （11）在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用 未戴護目鏡或面罩、防護手套、安全帽、工作帽 未穿安全鞋 未佩戴呼吸護具、安全帶 防護用具穿戴不當 （12）不安全裝束 在有旋轉零部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝 操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套 在易發(fā)生絞入的地點不束起長發(fā)、穿衣袖過長的服裝 （13）對易燃、易爆等危險物品處理錯誤 例如：將易燃易爆品堆放在易產生靜電火花的地方。 （二）物的不安全狀態(tài) 因物的不安全狀態(tài)帶來的事故隱患主要是：防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； 設備、設施、工具附件有缺陷； 個人防護用品用具等缺少或有缺陷； 生產（施工）場地環(huán)境不良。 （1）防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷 無防護主要包括：無防護罩、無安全保險裝置、無報警裝置、無安全標志、無護欄或護欄損壞、 （電氣）未接地、絕緣不良、噪聲大的設備無消音系統、危房內作業(yè)和其它無安全防護措施的情形。 防護不當，主要包括：防護罩未在適當位置、防護裝置調整不當、支撐不當、防爆裝置不當、作業(yè)安全距離不夠、作業(yè)隱蔽所有缺陷、電氣裝置帶電部分裸露和其它防護不當的情形。 （2）設備、設施、工具、附件有缺陷 設計不當，結構不合安全要求，主要包括：通道門遮檔視線、制動裝置有缺欠、安全間距不夠、工件有鋒利毛刺毛邊、設施上有鋒利倒梭和其它有缺陷的情形。 強度不夠，主要包括：機械強度不夠、絕緣強度不夠、起吊重物的繩索不合安全要求和其它情形。 設備在非正常狀態(tài)下運行，主要包括：設備帶“病”運轉、超負荷運轉和其它情形。 維修，調整不良主要包括：設備失修、地面不平、保養(yǎng)不當、設備失靈和其它情形。 （3）個人防護用品用具，主要包括：防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸 器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 無個人防護用品、用具 所用的防護用品、用具不符合安全要求 （4）生產（施工）場地環(huán)境不良 照明光線不良 主要包括：照度不足、作業(yè)場地煙霧塵彌漫視物不清、光線過強等。 通風不良 主要包括：無通風、通風系統效率低、風流短路和其它情形。 作業(yè)場所狹窄，不便于舒適地進行生產操作 作業(yè)場地雜亂 主要包括：工具、制品、材料堆放不安全，未開“安全道”作業(yè)和其它情形。 交通線路的配置不安全 操作工序設計或配置不安全 地面滑地面有油或其它液體、冰雪覆蓋 、地面有其它易滑物等情形。 貯存方法不安全（如將易燃物品存放在配電室） 環(huán)境溫度、濕度不當 （三）管理上的缺陷（1）組織機構人員配備 如未按國家相關法律法規(guī)和相關規(guī)定設置組織機構或未配備專兼職安全人員。 （2）安全環(huán)保責任制 如未制定安全環(huán)保責任制，層層簽訂安全環(huán)保責任書，明確公司、車間、班組、個人各級人員的安全環(huán)保責任。 （3）安全環(huán)保管理制度和操作規(guī)程 如未制定安全環(huán)保管理制度；或未針對各關鍵崗位制定相應的操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)人員的操作；或工藝過程和作業(yè)程序設計不當，或無作業(yè)程序或者工藝過程有誤。（4）應急管理 如未針對生產過程中的危險制定預警、準備、響應、恢復等程序，制定相應的應急處置方案。 （5）培訓教育 未組織員工進行安全培訓和教育，使其具備操作技能和應急能力。如未對員工進行“三級教育” （公司、車間、班組）和“四新培訓” （采用新工藝、新設備、新材料、新技術） 。 （6）監(jiān)督管理 如未對生產現場進行監(jiān)督，對危險作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)測。沒有嚴格履行作業(yè)許可制度， 如動火許可， 單人進入密閉容器作業(yè)等。沒有與承包商簽訂安全管理協議，明確相應的監(jiān)管責任。 （7）溝通交流 各級人員之間沒有順暢的溝通途徑， 尤其是信息報告、 傳遞、處理、 反饋等信息交流方式。 如換班作業(yè)時， 沒有進行技術交底。 5.1.2 安全環(huán)保風險辨識應考慮以下時機：（1）每年3-4月;（2）新項目開工前；括三種狀態(tài)（1）正常：常規(guī)活動時的生產經營，可能對安全環(huán)保帶來影響的風險；（2）異常：非常規(guī)活動時的生產經營，可能對安全環(huán)保帶來影響的風險；（3）緊急：緊急情況時的生產經營，可能對安全環(huán)保帶來影響的風險。5.1.4 安全環(huán)保風險的辨識范圍應包括：（1）常規(guī)和非常規(guī)的活動；（2）所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動；（3）工作場所的設施（無論由本組織還是由外界所提供）。5.1.5 安全環(huán)保風險常用的辨識方法有經驗分析法、工作任務分析法和安全檢查表法。（一）經驗分析法，包括對照、經驗法和類比分析法。（1）對照、經驗法：是對照有關標準、法規(guī)、安全檢查表或依靠分析人員的觀察能力，借助于經驗和判斷能力直觀地對評價對象的危險因素進行分析。（2）類比分析法：是利用相同或類似工程系統或作業(yè)條件的經驗或勞動安全衛(wèi)生的統計資料來類推、分析評價對象的危險、有害因素。（二）安全檢查表（安全性評價表）法：利用安全檢查表對評價對象的危險因素進行分析的方法。5.1.6安全環(huán)保風險評估方法主要有直接判斷法和作業(yè)條件危險評價法（LEC法）。（一）直接判斷法，屬于下列任一情況時，直接判定屬于重大安全環(huán)保風險或者重大危險源：1、不符合適用的安全環(huán)保法律、法規(guī)及有關的安全管理規(guī)定；2、相關方有嚴重的合理抱怨；3、曾發(fā)生過事故，但未采取有效防范、控制措施；4、直觀察覺到可能導致風險，但未采取適當控制措施。（二）作業(yè)條件危險評價法（LEC法），對于不宜直觀得出結論的風險可通過公式（D=LEC）進行半定量風險評價，公式是用與系統危險率有關的三種因素指標值之積來評價系統人員傷亡危險大小，D表示風險評價值，L表示發(fā)生事故可能性大小，E表示暴露于風險環(huán)境的頻繁程度，C表示發(fā)生事故產生的后果。D70的安全環(huán)保風險定為安全環(huán)保重大風險或重大危險源。1、發(fā)生事故或危險事件的可能性（用L值代表）L分數值事故發(fā)生的可能性10完全可以預料6相當可能3可能,但不經常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設想0.2極不可能0.1實際不可能2、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（用E值代表）E分數值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露3、發(fā)生事故產生的后果（用C值代表）C分數值發(fā)生事故產生的后果100大災難，許多人死亡40災難，數人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護4、風險等級（用D值代表）D分數值危險程度320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160320高度危險，要立即整改70160顯著危險，需要整改2070一般危險，需要注意20稍有危險，可以接受5.1.7 安全環(huán)保風險的辨識實施（1）各部門和車間對本部門和車間生產工藝流程和作業(yè)活動范圍涉及的安全環(huán)保風險予以辨識和評審，確定本部門的安全環(huán)保風險，填寫安全環(huán)保風險清單，經本部門負責人批準，報送安全環(huán)保部。（2）安全環(huán)保部對各職能部門和車間報送的安全環(huán)保風險，予以分析、審核、匯總，形成公司級安全環(huán)保風險清單。 5.1.8 安全環(huán)保部會同公司各部門和車間負責人對安全環(huán)保風險清單中的風險予以評估，確定公司重大安全環(huán)保風險。5.1.9安全環(huán)保部將確定的重大安全環(huán)保風險，形成公司級的重大安全環(huán)保風險清單，注明每個重大安全環(huán)保風險的責任部門，經分管安全環(huán)保副總經理審核后，報總經理批準。5.1.10 安全環(huán)保部將重大安全環(huán)保風險清單分發(fā)各部門和車間，各部門和車間制定相應的預防措施，并進行重點監(jiān)控和管理。5.2安全環(huán)保風險清單的更新5.2.1各部門和車間在下列情況下應重新補充辨識安全環(huán)保風險，及時更新本部門的安全環(huán)保風險清單并報送安全環(huán)保部。（1）按照規(guī)定的時間間隔；（2）在設備設施重大改變時；（3）在工藝流程發(fā)生重大變化時；（4）引入新的材料時；（5）發(fā)生事故后。5.2.2 安全環(huán)保部應根據公司安全環(huán)保風險情況，補充評估安全環(huán)保風險，更新公司安全環(huán)保風險清單，涉及重點安全 環(huán)保風險的需進行重新審批。5.2.3 公司安全環(huán)保風險清單，每年更新1次。5.2.4 各部門和車間應保存本部門安全環(huán)保風險清單，并及時與本部門和車間員工培訓和溝通。5.2.5生產安全管理部負責保存安全環(huán)保風險評估的相關記錄，記錄至少應保存二年。6相關文件記錄6.1生產現場和生產過程、環(huán)境存在的風險和隱患辨識、評價、分級、控制匯總表。27安全標志牌管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為進一步加強安全標志牌的管理，做好安全警示提醒，預防事故發(fā)生，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于青海物產工業(yè)投資有限公司各單位及在公司內施工的外來單位。第二章 安全標志牌的類別和規(guī)格第三條 安全標志是由安全色、邊框、以圖像為主要特征的圖形符號或文字構成的標志，用以表達特定的安全信息。第四條 安全標志分為禁止標志、警告標志、命令標志、提示標志四大類型。禁止標志的含義是禁止或制止人們想要做的某種動作，其基本型式是帶斜杠的圓邊框。警告標志的含義是促使人們提防可能發(fā)生的危險，其基本型式是正三角形邊框。命令標志的含義是必須遵守的意思，其基本型式是圓形邊框。提示標志有方向性，箭頭所指表示方向、位置。第五條 補充標志是安全標志的文字說明，必須與安全標志同時使用。第六條 安全標志牌的規(guī)格執(zhí)行國家標準GB289488。第七條 安全標志牌應設在醒目、與安全有關的地方，并使人們看到后有足夠的時間來注意它所表示的內容。第八條 下列情況、場所必須懸掛或擺放安全標志牌：（一）存在較大危險因素的移動作業(yè)場所；（二）設備、設施停電檢修；（三）臨時故障處理；（四）存在較大危險因素的設備、設施；（五）存在較大危險因素的生產經營場所；（六）其他需要懸掛或擺放安全標志牌的情況。第九條 按照國家標準GB289488的規(guī)定，各單位所需的各種安全標志牌的類別、規(guī)格、安放位置等，由各單位根據實際情況核實并統計報安全環(huán)保部，安全環(huán)保部根據有關標準與相關單位共同確認后，由公司統一配置。第十條 各種安全標志牌必須保持干凈，各單位應指派人員對安全標志牌進行日常維護管理，并建立相應管理登記臺帳。第十一條 公司將不定期對各單位的安全標志牌進行檢查，各單位要認真做好自檢自查工作。如發(fā)現安全標志牌有變形、破損或圖形符號脫落以及變色不符合安全色的范圍，應及時上報，進行修整或更換。第十二條 安全標志牌的安放或擺放位置經確定后，未及時設置的，對責任單位處500元罰款。第十三條 公司每位員工均有維護安全標志牌的義務。故意損壞、拆除安全標志牌的，一經查實，對有關人員處500元罰款，并賠償重新設置標志牌的相關費用。第十四條 安全標志牌應保持清潔，文字、圖形清晰，安放規(guī)整。否則，對責任單位處300元罰款。第十五條 各單位對固定位置的安全標志牌不得隨意改變安放位置，如確需變動，應重新選定適當位置。否則，對單位處300元罰款。第十六條 外來施工單位施工現場的安全標志牌由外單位按國家標準及分公司現場管理的有關要求設置，每缺一處，處罰500元。第十七條 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責解釋。第十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。外來施工單位及人員安全環(huán)保管理規(guī)定 第一章 總 則第一條 為了加強外來施工單位及人員的安全環(huán)保管理，明確外來單位及人員的安全環(huán)保責任，確保公司的安全生產，防止各類事故的發(fā)生，根據國家法律、法規(guī)及公司的有關安全生產管理規(guī)定，結合公司的具體實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所指的外來施工單位是指公司之外的企業(yè)事業(yè)單位，在公司從事施工、設備檢修、改造、安裝等任務的具有法人資格的單位。本規(guī)定所指的外來人員是指外來單位的職工及其雇用人員、來公司實習、參觀考察人員（不包括公司雇用的臨時工、勞務工、民工等）等。第三條 外來施工單位及人員必須認真遵守本規(guī)定，切實履行各自的安全職責。第二章 安全環(huán)保管理第四條 外來施工單位的在公司內的安全環(huán)保管理由工程（項目）組織實施單位負責，參觀考察人員的安全環(huán)保管理由接待單位負責，安全環(huán)保部對外來施工單位及人員具有監(jiān)督、處理的權力。第五條 外來施工單位在施工作業(yè)前，應按工程量的大小，向公司安全環(huán)保部交納一定數量的安全風險抵押金。公司安全環(huán)保部應專人專戶管理安全風險抵押金，嚴禁任何單位和個人挪借。 安全風險抵押金分六個等級：1. 工程額在500萬元以上的，押50000元；2. 工程額在100萬元500萬元之間的，押20000元；3. 工程額在50萬元100萬元之間的，押10000元；4. 工程額在10萬元50萬元之間的，押5000元；5. 工程額在10萬元2萬元之間的，押2000元；6. 工程額在2萬元以下的，押500元。施工結束后，如未發(fā)生違章及事故，由工程管理部、工程項目所在單位在風險抵押金收據上簽寫意見后，安全環(huán)保部足額退還抵押金。第六條 公司各組織實施單位與外來施工單位在簽訂施工合同時，必須嚴格依據國家有關法律法規(guī)與施工單位簽訂外來單位及人員施工安全環(huán)保管理協議書。一、組織實施單位的安全環(huán)保責任：1、組織實施單位在發(fā)包工程時，要認真審查承包方的工商營業(yè)執(zhí)照、資質等級證照、法人資格證書等，督促承包方健全完善安全環(huán)保管理組織機構、安全環(huán)保管理制度及做好安全環(huán)保教育等工作。2、負責督促承包方制定安全環(huán)保措施施工方案，報送安全環(huán)保部審批及備案，并監(jiān)督其執(zhí)行。3、組織實施單位在工程開工前，負責把施工現場的安全環(huán)保情況及公司對施工安全環(huán)保的要求給承包方進行書面交底。4、組織實施單位要嚴格監(jiān)督承包方對國家法律法規(guī)的執(zhí)行，如有雙方人員交叉作業(yè)的，應組織召開施工前安全環(huán)保專題會，并負責寫出會議紀要；5、組織實施單位有權對承包方作業(yè)現場及人員進行安全環(huán)保監(jiān)督、管理，對承包方的各類違章操作行為，有權進行處罰，并且有權停止承包方危及公司安全生產的違章作業(yè)。6、承包方發(fā)生工傷事故時，從人道主義的角度出發(fā)，要積極協助搶救，并提供其它便利條件。二、承包方的安全環(huán)保責任：1、要有完善的安全環(huán)保管理制度及安全環(huán)保管理機構，對施工項目要制定詳細周全的安全環(huán)保施工措施方案，報安全環(huán)保部審批、備案及施工所在單位備案，并經施工所在單位安全環(huán)保教育，方可進入施工現場。2、認真組織對施工人員進行安全環(huán)保教育，落實各項安全環(huán)保措施。3、進入公司的生產現場，承包方必須服從公司的安全環(huán)保監(jiān)督管理，并嚴格遵守公司的安全環(huán)保管理制度。4、要給施工人員（包括臨時進入現場人員）配備有本單位標示的安全帽，長期作業(yè)人員必須配備統一的勞保服。否則，不予辦理進入現場手續(xù)。5、在油庫、煤氣站等危險區(qū)域內如需動火或檢修的，必須到保衛(wèi)部辦理動火證，經安全環(huán)保部批準后，方可施工。6、在生產區(qū)域內施工作業(yè)時，施工人員不得隨意移動、使用公司的各種設施、設備，不得觸碰、閉合各類開關、刀閘及閥門，如施工作業(yè)需使用公司的電、氣源及其它設備或工具時，必須事先征得所在單位同意，并辦理有關使用手續(xù)，在公司有關人員的監(jiān)督指導下方可使用。7、當所承擔的工程（項目）與施工所在單位的作業(yè)交叉時，應主動與施工所在單位安全環(huán)保管理部門聯系，共同制定安全環(huán)保措施，并嚴格執(zhí)行。8、施工人員進入生產、施工現場，必須嚴格穿戴好個人勞動保護用品。公司有權對不符合安全要求的狀態(tài)提出糾正意見，對違章行為有權提出批評和勸阻。對不聽勸阻的單位或人員，公司有權按制度進行處理。9、施工單位機動車輛必須遵守公司交通安全管理規(guī)定。10、施工作業(yè)結束后，要及時清理場地，恢復好各種防護措施，保持現場清潔衛(wèi)生。11、如有特種作業(yè)人員參加施工作業(yè)，特種作業(yè)人員必須具備有關國家規(guī)定的資質，并向公司提供詳細的特種作業(yè)人員名單及合格資質證件復印件，嚴禁冒名頂替。第七條 承包單位將承包的工程（項目）轉包時，必須遵守本規(guī)定相應的條款。第八條 施工單位進行吊裝等危險作業(yè)或在公司重點部位動火作業(yè)，應提前通知公司有關部門，辦理相關手續(xù)，安排專門安全環(huán)保管理人員進行現場監(jiān)護、檢查。第九條 施工單位發(fā)生事故后，應如實、及時的以書面形式向公司有關部門匯報，造成公司設備、設施損壞的，應立即口頭報告有關部門，然后書面匯報。第十條 外來實習人員在公司實習期間，必須嚴格遵守公司的有關安全管理規(guī)定，正確穿戴好個人勞動保護用品，未經允許，不能擅自亂動和操作公司的電、汽、儀表、開關、閥門等設備。第十一條 外來參觀人員必須在公司有關人員的陪同下，按指定線路參觀，進入作業(yè)場所，必須佩戴安全帽，不得觸摸各類電器和帶電體，不得觸動各類設備。第三章 處 罰第十二條 外來施工單位未經批準隨意占用消防通道、埋壓消防設施的，對施工單位處500元罰款。第十三條 凡工程施工與公司生產交叉作業(yè)的項目，施工單位未與施工區(qū)域所在單位聯系，未對施工人員進行安全環(huán)保教育的，對施工單位處500元罰款。第十四條 凡工程施工與公司生產交叉作業(yè)時，施工人員勞保用品穿戴不齊全或違章作業(yè)的，每人次處300元罰款，不聽勸告或三人以上（含三人）違章的，每人次處500元罰款。第十五條 外來施工單位未經審批私自動火的，處10003000元罰款，造成火災事故的處5000元罰款，并賠償相應火災損失。第十六條 未將施工過程中的垃圾及時清理干凈，處300元罰款；隨意傾倒施工過程中的垃圾的，處500元罰款，并將垃圾清理干凈。第十七條 外單位在施工現場未按要求設立警示標志，給予300500元處罰，造成事故的，視情節(jié)輕重處20005000元罰款，并承擔相應事故損失。第十八條 不按本規(guī)定要求施工作業(yè)，并對公司安全生產造成重大威脅和危害的，公司有權責令其停止施工作業(yè)，停工期間的一切損失一律由承包單位自行負責。第十九條 外來施工單位及人員如違反公司有關規(guī)定，造成公司設施、設備財產損失、人員傷亡，必須承擔一切責任和賠償相應損失。第二十條 由于施工單位及人員自身原因發(fā)生的任何事故，責任由施工單位自行承擔，公司不負任何責任。第二十一條 由于雙方原因造成的事故，根據事故責任性質，按照國家有關規(guī)定，進行協商處理。第二十二條 組織實施單位不認真履行安全職責，不認真進行安全交底、未簽訂安全協議書或對施工現場監(jiān)督管理不力，以致施工現場安全管理混亂的，對組織實施單位處5001000元罰款，由此引發(fā)事故的，視情節(jié)對組織實施單位處20003000元罰款，對具體負責人及單位領導處300500元罰款。第二十三條 自簽訂外來單位及人員安全環(huán)境管理協議書起，施工單位所屬施工區(qū)域衛(wèi)生由該施工單位負責至施工驗收結束。出現下列情況中的任意一項處罰施工單位500元：（一）日常檢查發(fā)現現場臟、亂、差的情況，通知后不限期整改的；（二）施工過程中因惡意施工對職工作業(yè)環(huán)境造成影響者；（三）施工結束進行工程驗收之前仍未將施工垃圾清理者；（四）對本單位施工后遺留問題推諉、扯皮者；（五）施工單位未在指定地點任意堆放施工垃圾者；（六）與施工相關的其它情況等。第二十四條 廠房內外電源控制箱、電纜、電纜盒及地面管線由施工單位負責至施工驗收結束。期間出現的一切問題均由施工單位負責，若損壞視情節(jié)輕重，處罰施工單位10003000元，并賠償損失。第二十五條 施工單位一旦發(fā)生未遂或人員傷害事故應立即停工，將事故相關責任人清理出施工現場，清理出的作業(yè)人員不得再次進入我公司施工，同時施工單位要對其他所有員工重新進行安全環(huán)保教育，并將事故處理結果和教育情況以書面形式報安全環(huán)保部，并視情節(jié)輕重處罰10003000元，事故損失由事故責任者依責任承擔。第二十六條 施工現場不戴安全帽、不按規(guī)定使用安全帶、電氣焊接割作業(yè)不戴防護眼鏡（罩）、電氣焊接割作業(yè)不同氣瓶間距不夠或離明火距離太近、打磨作業(yè)不戴防護眼鏡、電工作業(yè)不穿絕緣鞋、高處作業(yè)拋投工器具、違規(guī)操作砂輪打磨和切割設備、吊運物件過程中聽到天車鈴聲或地面指揮人員指令時不立即躲避等違章違紀行為，每項處罰100300元。對一個單位重復發(fā)生類似違章違紀行為的，檢查發(fā)現要加倍處罰。第二十七條 施工單位使用的設備輪、軸等轉動設備必須有可靠的防護設施，并設警示標志，否則處罰200元/處。第二十八條 電焊機和砂輪機等設備使用完后，必須及時切斷電源，否則處罰100元/次。第二十九條 施工單位由于工程自身原