縣2019年上半年法治政府建設(shè)工作總結(jié)2019年以來，XX縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，把政府工作全面納入法治軌道，為全面深化改革、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的法治保障?，F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：一、積極推動法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí) （一）層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020）的要求，進(jìn)一步細(xì)化完善XX縣縣法治政府建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù),不斷推動依法行政工作向縱深發(fā)展。2019年，縣政府與縣級各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂依法行政目標(biāo)責(zé)任書，把年度依法行政工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時規(guī)范依法行政考核范圍，督導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全工作機(jī)制，抓好具體工作落實(shí)。同時將法治政府建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核確保目標(biāo)內(nèi)容，不斷提升法治政府建設(shè)專項考核力度。（二）認(rèn)真開展法治宣傳和示范創(chuàng)建活動。按照XX縣人民政府常務(wù)會2019年學(xué)法計劃開展學(xué)習(xí)，上半年縣政府常務(wù)會共開展會前學(xué)法6次，切實(shí)提升了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力；建立機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員學(xué)法、培訓(xùn)制度，組織全縣行政部門通過工作例會、崗前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式開展依法行政專題培訓(xùn)、法律知識講座，促進(jìn)廣大行政執(zhí)法人員養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)依法行政工作。（三）全面總結(jié)報告法治政府建設(shè)工作。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作報告制度，組織專門人員圍繞推進(jìn)依法行政、科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為、制約監(jiān)督行政權(quán)力、創(chuàng)新行政體制改革等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并按規(guī)定及時向市政府報告。二、全面推進(jìn)依法行政 （一）進(jìn)一步清理調(diào)整行政許可事項。在逐年清理基礎(chǔ)上，完成行政許可事項清理，形成行政許可清單并向社會公布施行。（二）進(jìn)一步深化“一窗受理”改革。建立完善相關(guān)配套制度，在對全縣行政許可事項開展清理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)要求審批部門對審批職能進(jìn)行再次整合，重新歸并到一個股室，對股室職責(zé)進(jìn)行再次明確，將清理后的行政許可事項全部整體進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、受辦分離、全程跟蹤、限時辦結(jié)、一窗發(fā)證”。（三）進(jìn)一步完善代辦服務(wù)制度。主動對重大投資項目和“掛圖作戰(zhàn)”項目做好政策咨詢服務(wù)，組織發(fā)改、住建、國土等相關(guān)審批部門開展項目審批前期政策輔導(dǎo)，確保項目業(yè)主全面掌握審批流程，避免“重復(fù)跑路”；組建“掛圖作戰(zhàn)”項目行政審批“一對一”代辦工作小組，為全縣2019年新開工的“掛圖作戰(zhàn)”項目建立管理臺賬，定期跟進(jìn)審批進(jìn)度，全力提供審批代辦服務(wù)。同時開展專項督導(dǎo)，由縣監(jiān)察委、縣委督查室、縣政府督查室、縣主題年辦公室、縣政務(wù)服務(wù)中心對2019年“掛圖作戰(zhàn)”重點(diǎn)推進(jìn)項目開展全面督查，詳細(xì)掌握重大投資項目在審批中存在的難題并及時協(xié)調(diào)解決。（四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。一是按照四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行管理辦法要求，將全縣所有非涉密建設(shè)項目實(shí)施全過程全部納入四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺開展審批、監(jiān)管和服務(wù)。二是推進(jìn)“一體化政務(wù)服務(wù)平臺”。將所有行政許可事項納入“一體化政務(wù)服務(wù)平臺”和“一窗受理”平臺運(yùn)行，嚴(yán)格按照“平臺”公布的辦理時限、辦理流程依法審批，杜絕“線上線下兩張皮”；組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)12期，指導(dǎo)29個行權(quán)部門集中在“一體化政務(wù)服務(wù)平臺”上公開運(yùn)行，通過“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)全程“陽光”監(jiān)督，并對平臺運(yùn)行情況實(shí)行按月通報。整合部門數(shù)據(jù)，探索“全程網(wǎng)辦”。（五）深化商事制度改革。在全縣持續(xù)推進(jìn)“三證合一、五證合一”登記工作。同時，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。（六）進(jìn)一步提升政務(wù)公開水平。按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，對窗口辦事指南、一次性告知書進(jìn)行全面清理、規(guī)范，進(jìn)一步完善信息公示；對行政許可收費(fèi)項目開展全面清理，形成XX縣2019年行政許可類收費(fèi)清單，對外進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)與XX市市場主體信用信息交換中心聯(lián)系，向XX市市場主體信用信息交換中心系統(tǒng)上傳登記信息。三、全力推行科學(xué)民主行政決策 （一）積極推行政府法制顧問制度。完成2019年度縣委、縣政府法律顧問團(tuán)成員續(xù)聘工作，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)對縣級部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村（社區(qū)）法律顧問的監(jiān)督，建立常態(tài)管理機(jī)制。建立督促檢查制度，檢查各村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)情況，征求村（社區(qū)）改進(jìn)工作的意見和建議，實(shí)地了解法律顧問服務(wù)質(zhì)量；征求代表、委員、基層干部群眾對法律顧問工作者的意見，及時反饋，切實(shí)提升了法律顧問制度效果。（二）嚴(yán)把文件合法性審查關(guān)。繼續(xù)加強(qiáng)政府規(guī)范性文件和涉法合同、文書的合法性審查力度，上半年共審查政府規(guī)范性文件和涉法合同、文書共80余件。起草部門征求意見60余次，提出法治意見建議130余條。審查涉法合同、協(xié)議50余件，提出法治建議100余條。(三) 認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。落實(shí)XX縣重大行政決策程序規(guī)定和XX縣行政決策合法性審查規(guī)定，進(jìn)一步明確了行政決策合法性審查范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家認(rèn)證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序，從制度上確保了“關(guān)鍵少數(shù)”作出重大行政決策的民主化、法制化和科學(xué)化。四、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為 （一）強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。針對縣內(nèi)行政執(zhí)法單位職能整合和人員變更的情況，為把好行政執(zhí)法證件關(guān)，做到持證上崗、亮證執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，XX縣按照相關(guān)要求認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件年審、換發(fā)工作，加強(qiáng)對執(zhí)法人員資格的審核，堅決杜絕執(zhí)法單位合同工、臨時工、借調(diào)人員辦理執(zhí)法證件。（二）進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省行政執(zhí)法公示規(guī)定四川省行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定四川省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法的通知，對擬作出重大行政執(zhí)法決定須經(jīng)本機(jī)關(guān)聘請的法律顧問或者承辦法制工作的股室法制審查后，再提交機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定，有效預(yù)防和減少了行政執(zhí)法錯案的發(fā)生，確保了行政執(zhí)法決定的合法性。五、切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 （一）積極落實(shí)行政復(fù)議委員會制度。嚴(yán)格按照XX縣人民政府行政復(fù)議委員會工作規(guī)則、XX縣人民政府行政復(fù)議委員會全體會議議事規(guī)則、XX縣人民政府行政復(fù)議委員會委員守則、XX縣人民政府行政復(fù)議委員會行政復(fù)議案件審理會議議事規(guī)則、XX縣人民政府行政復(fù)議委員會案例評析規(guī)定五項制度，審理縣政府作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)的重大、復(fù)雜、疑難行政復(fù)議案件，指導(dǎo)全縣行政復(fù)議制度建設(shè)工作，研究全縣行政復(fù)議工作中的重大問題。（二）依法辦理行政復(fù)議案件。行政復(fù)議工作緊緊圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政糾紛，努力做到案結(jié)事了，最大限度地減少了行政爭議的負(fù)面效應(yīng)。通過下達(dá)復(fù)議決定或調(diào)解，糾正鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或縣級部門的不當(dāng)行政行為，100%實(shí)現(xiàn)案結(jié)事， 維護(hù)了行政復(fù)議申請人的合法權(quán)益， 提升了政府形象，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。（三）認(rèn)真開展行政應(yīng)訴工作。行政訴訟是解決行政爭議，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的重要法律制度。XX縣按照XX市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見，依法全面履行行政應(yīng)訴工作職責(zé)，全面依法履行法院判決，嚴(yán)格落實(shí)司法建議。