作業(yè)許可管理,培訓(xùn)課件,公司質(zhì)安環(huán)部 2012年5月,內(nèi)容,課堂要求 安全經(jīng)驗分享 目的和范圍 術(shù)語和定義 流程圖 內(nèi)容 特殊作業(yè)許可,課堂注意事項,了解疏散路線 相關(guān)物品擺放整齊，不堵逃生通道 通訊工具關(guān)閉或靜音 五條腿著地 每次發(fā)言請舉手 不要影響他人聽課 保持地面清潔 結(jié)束后檢查電源，門窗鎖好,安全經(jīng)驗分享,課 程 目 的,了解建立作業(yè)許可管理系統(tǒng)的目的和意義,學(xué)習(xí)作業(yè)許可管理的具體內(nèi)容、流程和方法,了解特殊作業(yè)許可的相關(guān)要求,目的和范圍,為什么要實施作業(yè)許可？,哪些工作需要進行作業(yè)許可,給機泵加油？ 修理機泵？ 控制閥改側(cè)線？ 開工引蒸汽？ 儀表工修理控制閥？,作業(yè)許可的范圍,對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作，選擇開許可證,設(shè)備檢維修工作 承包商在廠區(qū)內(nèi)工作(非屬地 人員） 偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序 要求 的工作 沒有安全程序可遵循的工作,如果工作中包含下列工作，還應(yīng)同時辦理專項作業(yè)許可證,臨時用電 放射性作業(yè) 爆破作業(yè) 潛水作業(yè),作業(yè)許可范圍 (特殊安全要求),受限空間作業(yè) 動火作業(yè) 高處作業(yè) 吊裝作業(yè) 管線斷開,作業(yè)許可管理規(guī)范,移動起重 管理規(guī)范,動火作業(yè) 管理規(guī)范,高處作業(yè) 管理規(guī)范,其他,受限空間 管理規(guī)范,HSE管理規(guī)范,作業(yè)許可管理規(guī)范與特殊作業(yè)許可管理規(guī)范的關(guān)系,作業(yè)許可證的辦理流程,步驟與內(nèi)容,申 請,具體執(zhí)行工作安全分析控制程序,風(fēng)險評估,劃分工作步驟、辨識危害及風(fēng)險、制定控制措施 作業(yè)許可涉及多種類型作業(yè)，宜統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一 完成工作安全分析 工作安全分析應(yīng)由作業(yè)雙方共同完成,申 請,作業(yè)許可證 作業(yè)內(nèi)容說明 相關(guān)附圖（如工藝流程示意圖、 平面布置示意圖等) 風(fēng)險評估結(jié)果（工作安全分析） 安全工作方案,申請人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準(zhǔn)備好相關(guān)資料,審 查,書 面 審 查,批準(zhǔn)人組織，可包括申請人、相關(guān)人員（工藝、設(shè)備、安全監(jiān)督）、相關(guān)單位人員,作業(yè)的詳細內(nèi)容 相關(guān)支持文件和所涉及的其他相關(guān)規(guī)范 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響 確認作業(yè)前、后應(yīng)采取的所有 安全措施，包括應(yīng)急措施 確認許可證期限及延期次數(shù) 其他,審 查,現(xiàn) 場 核 查,所有參加書面審查的人員實地檢查,與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料 作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況（培訓(xùn)、溝通） 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測 個人防護用品、安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施 其他安全措施落實情況 現(xiàn)場核查確認合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè) 許可證,審 批,確認通過書面審核和現(xiàn)場核查 指派專人監(jiān)護 批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、相關(guān)各方簽字 如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申 請人應(yīng)重新申請 交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過審批,公司指定的批準(zhǔn)人是車間主任，向他人授權(quán)時應(yīng)以書面形式,取 消,以下情況應(yīng)取消作業(yè)許可，并通知相關(guān)方 作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化 出現(xiàn)違章 發(fā)生事故或出現(xiàn)重大安全隱患 動火作業(yè)許可證一旦被取消即作廢，如再開始工作，需 重新申請作業(yè)許可證 取消動火作業(yè)應(yīng)由提出人和批準(zhǔn)人在許可證正本上簽字， 并將已下發(fā)的副本收回 涉及多種類型作業(yè)的作業(yè)許可證，若其中一項作業(yè)被停止， 其他相關(guān)作業(yè)應(yīng)同時停止，其項下所有許可證也同時取消,取消作業(yè)許可應(yīng)由提出人和批準(zhǔn)人共同簽字,期限、延期和關(guān)閉,許可證的有效期限不超過1個班次 經(jīng)審查確認，作業(yè)可以延期，但總期限不應(yīng)超過72小時 延期時應(yīng)再次確認安全措施 作業(yè)完成后許可證應(yīng)關(guān)閉,作業(yè)許可延期的原則,特殊(高危)作業(yè)許可的期限只能嚴于作業(yè)許可的規(guī)定 延期應(yīng)在書面審查期間討論確定 如果作業(yè)許可需要延期，而某一相關(guān)的特殊作業(yè)許可證 不需要延期，該許可證可按正常程序檢驗后關(guān)閉 如果相關(guān)的特殊作業(yè)需要延期,作業(yè)許可應(yīng)服從相關(guān)的 特殊作業(yè)進行響應(yīng)延期（此類情況多見） 延期的時限應(yīng)服從相應(yīng)作業(yè)許可中的規(guī)定,為什么許可證要求辦理延期,保證在交接班時各項安全措施能夠經(jīng)過現(xiàn)場再確認 保證接班人員明確作業(yè)現(xiàn)場的安全措施以及相應(yīng)的 安全知識已溝通或培訓(xùn) 保證接班人員知曉作業(yè)現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在整改的 不安全項目 保證現(xiàn)場上鎖掛簽及隔離的安全移交 保證各項交接工作留下清楚的文字記錄,作業(yè)許可證管理,作業(yè)許可證一式四聯(lián)，包括一份正本和三份副本,正 本 （白 色）：保留在作業(yè)票管理場所 第一副本（黃色）：放置在作業(yè)現(xiàn)場 第二副本（粉色）：張貼在控制室或公開處 第三副本（藍色）：送交相關(guān)方，以示溝通,作業(yè)許可證管理（續(xù)）,作業(yè)許可證正本應(yīng)存檔保存一年 超期或工作地點改變的作業(yè)，應(yīng)重新辦理許可證 作業(yè)許可證不得涂改、代簽 作業(yè)方應(yīng)將作業(yè)許可證及其它相關(guān)附件放置于工作現(xiàn)場 出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時，所有的許可證 立即失效。重新作業(yè)，應(yīng)辦理新的作業(yè)許可證,當(dāng)您在許可證上簽字時,作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實!,表示:,準(zhǔn)許作業(yè), 出了事我負責(zé)!,而不是:,許可證現(xiàn)場安全措施已落實的確認書,安全措施已經(jīng)落實,特殊作業(yè)許可管理,動火作業(yè)許可管理 進入受限空間管理 高處作業(yè)安全管理 移動式起重機管理 挖掘作業(yè)管理,臨時用電安全管理,動火作業(yè)許可管理,應(yīng) 用 領(lǐng) 域,規(guī)定的場所是指滿足設(shè)計要求、為動火作業(yè)設(shè)置的固定場所,以下場所設(shè)置為公司動火作業(yè)固定場所，用火時不需辦理用火作業(yè)票，但公司生產(chǎn)裝置發(fā)生可燃物重大泄漏時，應(yīng)立即停止用火： 維護車間工房 公司批準(zhǔn)的與周邊區(qū)域有效隔離的新建項目施工現(xiàn)場,任何能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)（規(guī)定場所除外）,包括但不限于： 各種焊接、切割作業(yè) 使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐等明火作業(yè) 煨管、熬瀝青、炒沙子等施工作業(yè) 打磨、噴沙、錘擊等產(chǎn)生和可能產(chǎn)生火花的作業(yè) 臨時用電或使用非防爆電動工具等 使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè) 在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊和電氣設(shè)備,動火作業(yè)許可管理的的范圍,能直接或間接產(chǎn)生明火的非常規(guī)作業(yè),與作業(yè)許可要求不同之處,批準(zhǔn)人只能向副主任授權(quán) 動火作業(yè)申請、書面審查和現(xiàn)場核查關(guān)注的安 全措施內(nèi)容不同（詳見動火作業(yè)許可證） 總期限不同（不超過24小時） 安全監(jiān)督應(yīng)參加書面審查及現(xiàn)場 核查并在動火作業(yè)許可證上簽字 專人監(jiān)護 必須進行可燃氣檢測,進入受限空間管理,什么是受限空間？,吹掃干凈的儲罐？ 污水井？ 消防閥門井？ 1.5米深的明溝？,受限空間的定義（31）,符合以下物理條件,有足夠的空間，讓員工可以進入并進行指定的工作 進入和撤離受到限制,不能自如進出 并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的,存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體 存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料 內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中 （如，內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏） 存在已識別出的健康、安全風(fēng)險,至少存在以下危險因素中的一項,在圍堤區(qū)域內(nèi)，作業(yè)者身體處于物理或化學(xué)危害之中 圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體,高于1.2米的垂直墻壁圍堤，且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階，并符合下列條件之一的圍堤，視為受限空間：,特 例,在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，身體處于物理或化學(xué)危害 之中 在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，可能存在比空氣重的有毒 有害氣體 在動土或開渠區(qū)域內(nèi)，沒有撤離通道的,動土或開渠深度大于1.2米，且作業(yè)時人員的頭部在 地面以下，并符合下面條件之一的動土與開渠，視 為受限空間,用惰性氣體吹掃受限空間，可能在空間入口附近產(chǎn)生氣體危害，此處可視為受限空間。在進入準(zhǔn)備和進入期間，應(yīng)進行氣體檢測，確定開口周圍危害區(qū)域的大小，設(shè)置路障和警示標(biāo)志，防止誤入。,惰性氣體吹掃空間,當(dāng)身體任何部位越過受限空間的口徑，并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作,進 入,具體執(zhí)行上鎖掛簽管理程序和管線斷開及盲板隔離管理程序,進 入 前 準(zhǔn) 備,隔離 清理、清洗 氣體檢測,進入受限空間的安全措施,監(jiān)護 溫度 通 風(fēng) 照明及電氣 防墜落、防滑跌 工具材料清點,化驗分析結(jié)果附在正本后 總期限不超過24小時 監(jiān)護人離開時必須停止作業(yè) 無需工具、鑰匙就可進入或無實物障 礙阻擋進入的受限空間，應(yīng)設(shè)置固定的警示標(biāo)識 救援計劃的要求,管理要求,高處作業(yè)安全管理,高處作業(yè) 凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。如在0.5米以上進行作業(yè)，基準(zhǔn)面有尖銳物的地方，應(yīng)視為高處作業(yè) 個人墜落保護系統(tǒng) 用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。包括錨固點、連接器、全身安全帶；而且還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線 、或它們的適當(dāng)組合 全身式安全帶 能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的 上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備，包 括用于掛在錨固點或生命線上的兩根系索,術(shù)語與定義,替代（不登高） 墜落預(yù)防 （護欄、升降平臺、限位系索） 墜落保護（生命線、安全帶） 監(jiān)護,墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序,超過30米的高處作業(yè)，應(yīng)制訂書面墜落預(yù)防計劃,思 考,攀爬2米以上的直梯？ 在架設(shè)好的腳手架上作業(yè)？,以下行為屬于高空作業(yè)么？,移動式起重機安全管理,用吊車吊一節(jié)大管道, 在提升到離地面2米時,管道突然落到地上。有三名起重工在下面，管道撞倒其中一名左腳踝骨上方，造成截肢。,慘痛的教訓(xùn),吊裝作業(yè),移動式起重機的定義,即自行式起重機，包括履帶起重機、輪胎起重機，不包括橋式起重機、龍門式起重機、固定式桅桿起重機、懸掛式伸臂起重機以及額定起重量為一噸或不足一噸的起重機,移動式起重機的檢查要求,外觀檢查 經(jīng)常性檢查 定期性檢查 定期檢驗,以上工作由承包商完成 并保留相關(guān)記錄備查,移動式起重機進廠,按大港石化公司施工機具入廠管理辦法的規(guī)定辦理 “施工機具入廠申請單” 占用消防通道應(yīng)辦理“消防設(shè)施停用申請單”,吊裝前的準(zhǔn)備,檢查人員資質(zhì)（起重司機、指揮、司索） 制定吊裝計劃（簡單工作可寫在許可證內(nèi)） 辦理吊裝作業(yè)許可證 關(guān)鍵性吊裝,貨物載荷超過額定起重能力的75%，或起吊貨物重量超過36噸 貨物需要一臺以上的起重機聯(lián)合起吊的 吊臂和貨物與管線、設(shè)備或輸電線路的距離小于規(guī)定的安全距離 吊臂越過障礙物起吊，操作員無法目視且 僅靠指揮信號操作 起吊偏離制造廠家的要求，如吊臂的組成 與說明書中吊臂的組合不同；使用的吊臂 長度超過說明書中的規(guī)定等,關(guān)鍵性吊裝,符合下列條件之一應(yīng)視為關(guān)鍵性吊裝，需制定關(guān)鍵性吊裝計劃,吊裝過程安全要求,起重機具的使用要求 防護要求 周邊環(huán)境設(shè)施安全要求 移動,解釋確定為關(guān)鍵性起吊的原因 起重機的類型和生產(chǎn)廠家 吊臂的長度 吊臂的角度 操作的半徑范圍 貨物的實際重量 貨物的規(guī)模尺寸 起吊的支（固定）點 起吊過程中的各種阻礙 起吊所必須的吊、索具的類型,見移動式起重機安全管理規(guī)范附錄E “關(guān)鍵性吊裝計劃 ”,關(guān)鍵性吊裝計劃內(nèi)容,臨時用電安全管理,臨時用電管理的范圍,公司生產(chǎn)、檢維修作業(yè)、工程施工等過程中，臨時性使用380V或380V以下的非標(biāo)準(zhǔn)配置的低壓電力系統(tǒng)的作業(yè)。,非標(biāo)準(zhǔn)配置臨時用電線路是指除按標(biāo)準(zhǔn)成套配置的，有插頭、連線、插座的專用接線排和接線盤以外的，所有其他用于臨時性用電的電纜、電線、電氣開關(guān)、設(shè)備等,日常維護臨時用電 指公司日常維護中用電周期短、用電負荷小、用電設(shè)備單一、數(shù)量少的臨時用電項目,工程施工臨時用電 指公司新建、改擴建工程中用電負荷較大、用電周期較長、用電設(shè)備種類和數(shù)量較多的臨時用電項目,臨時用電管理分類,超過6個月的用電，不能視為臨時用電，必須按工程設(shè)計規(guī)范執(zhí)行,人員的要求 資質(zhì) 防護、監(jiān)護 相關(guān)規(guī)范 上鎖掛牌 動火作業(yè) 管理要求 外部電源不得接入電網(wǎng) 不得隨意改變用途,基本要求,以下情況應(yīng)由臨時用電單位編制臨時用電施工組織設(shè)計 臨時用電設(shè)備在5臺以上(含5臺)； 設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上(含50kW)的。 施工組織設(shè)計經(jīng)機動設(shè)備處審批后方可實施,施工組織設(shè)計,架空和地面走線,使用周期在1個月以上的臨時用電線路，應(yīng)采用架空或埋地的方式安裝,使用周期在1個月以下的臨時用電線路，可采用架空或地面走線的方式,用電線路安全使用要求,用電線路耐壓等級不低于500KV 接地 警示標(biāo)識 配電箱距地高度,用電設(shè)備安全使用要求,一機一閘一漏保,潛水泵的使用,手持電動工具（回）,照明電源電壓36 24 12）,標(biāo)簽、標(biāo)識,所有開關(guān)應(yīng)貼有標(biāo)簽，注明供電回路和臨時用電設(shè)備 所有開關(guān)箱、配電箱（配電盤）應(yīng)有安全警示標(biāo)識,臨時用電許可證的申請,日常維護臨時用電的申請 工程施工臨時用電的申請,臨時用電許可證最長有效期限為15天，指的是臨時用電線路允許存在15天，而不是所涉及的臨時用電作業(yè)有效期限為15天,挖掘作業(yè)管理,管 理 范 圍,挖掘的定義 是指在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工、推土機、挖掘機等施工機械，通過移除泥土形成的溝、槽、坑或凹地的挖土、鉆孔、打樁、爆破、地錨入土作業(yè)；或在墻壁開槽、打眼并因此造成墻壁的某些部分失去支撐的作業(yè),管 理 要求,挖掘作業(yè)應(yīng)編制挖掘作業(yè)方案（含平面圖或示意圖） 必要時應(yīng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施 地下設(shè)施情況應(yīng)經(jīng)過主管部門確認 交接班時屬地應(yīng)進行安全檢查 1.2米深度內(nèi)的任何地下設(shè)施應(yīng)使用手工工具確認,挖掘作業(yè)安全要求,滿足受限空間要求的，應(yīng)辦理進入受限空間作業(yè)許可證 挖掘深度1.2米時，應(yīng)在橫向長度不大于7米的距離內(nèi)提 供梯子、臺階或坡道，用于安全進口和出口 其他安全要求,管線設(shè)備打開管理,定 義,管線/設(shè)備打開：為完成某項作業(yè)任務(wù)所進行的首次改變 封閉管線/設(shè)備及其附件的完整性,危險物料：具有