政治其它相關(guān)論文-基于知識(shí)密集型組織組織政治過(guò)程架構(gòu)的研究AbstractOrganizationalpoliticsistheinfluentialprocessofsociety,andspeculativebehaviorinwhichorganizationmemberpursuittheoptimizationofselfinterest.Thedevelopmentofknowledgeintensiveorganizationalpoliticsrelatestoconsequentialrelationincludingthecauseofinfluenceonbehavior,theeffortofoperationalprocessandappearance,soweareconcernedabouttheresearchonorganizationalpoliticsprocessstructrue.Keywordsknowledgeintensiveorganization；organizationalpoliticsprocessstructure摘要：組織政治是一種社會(huì)性的影響過(guò)程，組織成員對(duì)于個(gè)人、群體、組織致力于追求自我利益最大化的投機(jī)行為。知識(shí)密集型組織組織政治的發(fā)生有過(guò)程上的因果關(guān)系，其中包括了影響行為發(fā)生的前因、運(yùn)作過(guò)程與產(chǎn)生的后果，因此組織政治的過(guò)程研究是我們所關(guān)注的。關(guān)鍵詞：知識(shí)密集型組織；組織政治過(guò)程架構(gòu)知識(shí)密集型組織又稱為技術(shù)密集型組織，它是指在生產(chǎn)要素的投入中需要使用復(fù)雜、先進(jìn)而又尖端的科學(xué)技術(shù)才能進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，或者在作為生產(chǎn)要素的勞動(dòng)中知識(shí)密集程度高的產(chǎn)業(yè)。這類組織占用勞動(dòng)力較少，但從業(yè)人員具有較高的科技專業(yè)知識(shí)，集中了高科技成果的產(chǎn)業(yè)部門，產(chǎn)品技術(shù)性能復(fù)雜，勞動(dòng)生產(chǎn)率很高，能夠取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，集中代表著一個(gè)國(guó)家和組織的最高水平。大力發(fā)展知識(shí)密集型組織，是我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。那么哪些組織屬于知識(shí)密集型組織呢？經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織（organizationforeconomiccooperationanddevelopment,OECD）定義了一些屬于知識(shí)密集的組織，它包含有航天、電腦與辦公室自動(dòng)化的設(shè)備、制藥、通信與半導(dǎo)體、科學(xué)儀器、汽車、電機(jī)、化學(xué)制品、法律事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、營(yíng)銷顧問(wèn)公司、軟件公司、IT公司、大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)以及高等院校等。而在國(guó)內(nèi)組織方面，對(duì)于知識(shí)密集型組織并無(wú)明確定義。依據(jù)政府的相關(guān)政策，對(duì)于高科技產(chǎn)業(yè)的定義，不論是從研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比率或列舉定義高科技產(chǎn)業(yè)，都認(rèn)定其大多具有知識(shí)密集的特性，故高科技產(chǎn)業(yè)即知識(shí)密集組織1。1組織政治的定義(1)在工作環(huán)境中不被組織正式認(rèn)可，會(huì)產(chǎn)生不確定性、沖突、不和諧以及壓力的行為(Ferris,1994)2。(2)個(gè)人或組織非正式且含有狹隘、分歧不和的行為；以技巧觀之，則為非法且不被正式管理當(dāng)局認(rèn)可接受的專門技術(shù)（Mintzberg,1983）；這樣的行為將造成個(gè)人或團(tuán)體間的敵對(duì)斗爭(zhēng)。(3)個(gè)人為迎合上意所表現(xiàn)的策略(WortmanLinsenmeier,1977)。(4)在利益團(tuán)體中使用權(quán)利以影響組織決策制定的行為(Pettigrew,1993)。(5)一種社會(huì)的影響過(guò)程，可能對(duì)組織產(chǎn)生功能性或非功能性的結(jié)果(Ferris,etal,1989；Madison,1980)3。(6)組織政治是一種社會(huì)影響的過(guò)程，其行為是經(jīng)策略設(shè)計(jì)以獲得極大化短期或長(zhǎng)期的個(gè)人利益，而其結(jié)果可能與其他人的利益一致，或是需借犧牲別人的利益以成就自己的利益(Ferris,etal,1989)。(7)組織政治活動(dòng)的施行，是個(gè)人借由對(duì)權(quán)力及其他資源的取得、加強(qiáng)及使用，以便在不確定或是紛擾的環(huán)境中，獲得其想得到的產(chǎn)生結(jié)果(Pfeffer,1992)。(8)組織政治是一種社會(huì)性的影響過(guò)程，組織成員對(duì)于個(gè)人、群體、組織致力于追求自我利益最大化的投機(jī)行為（陳黃煌，1996）。綜合上述組織政治的文獻(xiàn)，沒(méi)有1項(xiàng)定義獲得廣泛的支持，事實(shí)上在此領(lǐng)域的每篇文章都包含了一些難以定義的概念，但仍有一些共同的見(jiàn)解（李安民，2002），如下說(shuō)明：(1)政治行為是一種運(yùn)用社會(huì)影響力(socialinfluence)的方法。(2)政治行為是設(shè)計(jì)用來(lái)促進(jìn)或保護(hù)個(gè)人的私利(self-interests)。(3)至少包括兩個(gè)團(tuán)體(parties)，而且這兩個(gè)團(tuán)體明確或隱含在許多方面具有分歧的利益。2組織政治的研究對(duì)于組織政治的研究可分為客觀行為及個(gè)人主觀心理狀態(tài)兩類研究4：(1)將組織政治視為可看見(jiàn)的客觀行為(objectivebehavior)：針對(duì)采取的政治策略（技巧）研究，例如，Judge&Bretz(1994)提出，使用上司較易注意(supervisor-focused)的政治策略（如逢迎），比起自我提升(selfpromotion)策略，較易達(dá)到個(gè)人較高的職業(yè)生涯成功目標(biāo)。(2)將組織政治視為個(gè)人主觀的心理狀態(tài)：Gandz&Murray(1980)建議對(duì)組織政治應(yīng)由個(gè)人主觀的角度來(lái)衡量，較由單一的客觀角度衡量更為恰當(dāng)。因?yàn)閭€(gè)人對(duì)事情的反應(yīng)（如工作態(tài)度）是依據(jù)其對(duì)事實(shí)的知覺(jué)，而非事實(shí)的真相(Lewin,1936)。許多學(xué)者也以此觀點(diǎn)來(lái)驗(yàn)證個(gè)人對(duì)組織政治知覺(jué)的反應(yīng)（Cropanzano,etal.1997；Ferris&Kacmar,1992；Kacmar,etal.1999；Randall,etal.1999）。3組織政治的過(guò)程架構(gòu)組織政治的發(fā)生有過(guò)程上的因果關(guān)系，其中包括了影響行為發(fā)生的前因、運(yùn)作過(guò)程與產(chǎn)生的后果。在此方面研究學(xué)者提出了他們的看法，F(xiàn)airholm(1993)認(rèn)為權(quán)力的使用是受限于多變的環(huán)境因素及參與者的特性、人格特質(zhì)或外貌，所有這些因素，無(wú)論是個(gè)別的或組合起來(lái)，都會(huì)影響員工對(duì)權(quán)力使用的方式與成效，而影響最顯著的因素就是人的意愿與環(huán)境資源5，6。Pfeffer(1981)認(rèn)為組織內(nèi)的行為是由理性及政治兩種提示所運(yùn)作的，當(dāng)組織內(nèi)各團(tuán)體的意見(jiàn)產(chǎn)生分歧時(shí)，他們對(duì)目標(biāo)也有著不同的意見(jiàn)，因此沖突即衍生而來(lái)，要達(dá)成決策就必須依賴權(quán)力和影響力，以政治模式解決組織的問(wèn)題。我們通過(guò)對(duì)知識(shí)密集型組織的分析發(fā)展出組織政治的過(guò)程架構(gòu)，我們認(rèn)為“不確定性”與“意見(jiàn)的分歧”是影響政治模式的前置條件，政治行為就是為了要得到獎(jiǎng)賞，有影響力、有控制力，而發(fā)生的不確定性與沖突事件，其中前置條件包括：（1）個(gè)人條件：包括價(jià)值觀、個(gè)性、個(gè)人要求、態(tài)度；（2）團(tuán)體條件：包括團(tuán)體動(dòng)機(jī)，團(tuán)體規(guī)范；（3）情境條件：包括目標(biāo)即工作的相互依賴關(guān)系，稀有資源，模糊的角色即目標(biāo)，組織氣候及歷史因素。他認(rèn)為在有政治敏感度的促使下，如個(gè)人發(fā)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)及人事將要改變，部門之間需要調(diào)整時(shí)，想要掌控稀有資源時(shí)，則會(huì)想到運(yùn)用權(quán)力引發(fā)政治行為。其操作機(jī)制包括：使用不同的政治策略，以達(dá)到其政治目的所做的決策等。結(jié)果：則可能是意圖想要達(dá)到的結(jié)果或是所產(chǎn)生的后果不是意料中的（見(jiàn)圖1）。圖1知識(shí)密集型組織組織政治的過(guò)程架構(gòu)Fdirholm(1993)發(fā)展的權(quán)力運(yùn)用模式（powerusemodel），他認(rèn)為：(1)有決策情境或需求時(shí)，當(dāng)情況模糊、資源稀少、互相依賴時(shí)，就很可能發(fā)發(fā)生沖突。個(gè)人可通過(guò)權(quán)力行為來(lái)改善以上情況，唯有有權(quán)者可降低決策情況的不確定性，且決策者的地位、個(gè)性特質(zhì)，或?qū)I(yè)知識(shí)均可給予他們足夠的資源以解決歧義與模糊的狀況7；(2)情境因素：包括參與者間的依賴關(guān)系及稀有資源情況，有權(quán)者會(huì)利用權(quán)力及所擁有的稀有資源來(lái)左右他人的行為，達(dá)成他們的目標(biāo)；(3)個(gè)人因素：包括參與者對(duì)自由的需求，感覺(jué)比其他人重要及具備功能性能力，當(dāng)這些因素程度強(qiáng)時(shí)，個(gè)人就可以成功地運(yùn)用溝通的技巧、說(shuō)服等互動(dòng)方式，去達(dá)成想要的目的8；(4)使用權(quán)力的行為：則包括各種不同的政治行為（見(jiàn)圖2）圖2使用權(quán)力的模式從以上對(duì)知識(shí)密集型組織的分析，我們認(rèn)為個(gè)人因素、組織因素、情景因素是知識(shí)密集型組織發(fā)生組織政治的主要緣由。因此，我們將針對(duì)組織政治知覺(jué)的3類前置因素：（1）個(gè)人特性；（2）組織特性；（3）環(huán)境特性，以及政治行為的操作機(jī)制，后果影響（因素）等各構(gòu)面進(jìn)行探討。3.1個(gè)人特性與組織政治相關(guān)的研究我們認(rèn)為一個(gè)人的價(jià)值觀、人格特質(zhì)、個(gè)人需求及態(tài)度會(huì)影響到其是否會(huì)從事組織行為。其中個(gè)人價(jià)值觀包括唯我論、唯物主義者及對(duì)社會(huì)認(rèn)知的看法等。人格特質(zhì)包括：嗜冒險(xiǎn)者、功利主義者、投機(jī)者、內(nèi)外控性格、權(quán)威主義、權(quán)術(shù)主義及憤世嫉俗等特性，并是促使個(gè)人從事組織政治行為的重要影響因素。個(gè)人需求中則包括：對(duì)權(quán)力、自主性、安全感、地位等需求愈高者愈可能從事政治行為。個(gè)人態(tài)度則包括：對(duì)工作的滿意度，對(duì)組織的認(rèn)同，承諾愈低者愈會(huì)從事組織政治行為。我們認(rèn)為不良組織權(quán)術(shù)行為的原因可分為個(gè)人因素與組織因素。個(gè)人因素是指某些性格特質(zhì)與個(gè)人特殊需求，例如具有外控性格、權(quán)威主義、高冒險(xiǎn)性、尋求安全感等的人員比較不會(huì)考慮組織利益而有組織權(quán)術(shù)的行為。Fairholm(1993)的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)一個(gè)人具備有能力可與人競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，當(dāng)他感覺(jué)比其他人重要時(shí)，想獲得自由時(shí)，就會(huì)促使他運(yùn)用權(quán)力去從事組織政治行為，因?yàn)橛袡?quán)力者方有自由。所以有自信的人、具有攻擊性的人、外向的人、有自尊的人、專橫的人比較會(huì)從事政治行為9。3.2組織特性與組織政治相關(guān)的研究我們認(rèn)為團(tuán)體動(dòng)機(jī)（motives）與團(tuán)體規(guī)范(norms)是影響是否從事組織政治行為另一重要因素。Robbins(1992)認(rèn)為組織對(duì)員工低度依賴、績(jī)效評(píng)估制度不明確、政策指定民主化、高度績(jī)效壓力、不重過(guò)程只重結(jié)果等是促使組織政治行為的重要組織因素。Johnson(1995)&Stever(1990)也認(rèn)為組織內(nèi)若無(wú)信任，其成員與組織本身無(wú)法有效率的運(yùn)作，且會(huì)發(fā)生出許多與工作無(wú)關(guān)的政治斗爭(zhēng)行為，并會(huì)影響其管理成效。工作環(huán)境中對(duì)員工的回饋、晉升機(jī)會(huì)，與高層間的互動(dòng)愈少、正式化程度愈低的組織，其政治行為就愈多，而組織中工作的不安定感，員工對(duì)晉升機(jī)會(huì)、上級(jí)、同事、獎(jiǎng)賞、組織的不滿，不鼓勵(lì)創(chuàng)新等組織特性，皆是促使組織政治行為的重要因素。同時(shí)組織內(nèi)若是降低對(duì)人的控制，其成員會(huì)乘機(jī)運(yùn)作政治行為而產(chǎn)生許多負(fù)面影響10。Kveitner&Kinicki(1977)又認(rèn)為政治行為主要是不確定性所引發(fā)的，他們認(rèn)為組織內(nèi)5種不確定性包括：（1）目標(biāo)不明確；（2）績(jī)效評(píng)估不明確；（3）決策過(guò)程不明確；（4）個(gè)人或團(tuán)體間的激烈競(jìng)爭(zhēng)；（5）任何形式的改變。一旦我們企圖改變時(shí)，既得利益者為了維護(hù)他們?cè)械臋?quán)力，就產(chǎn)生了政治行為，他們害怕發(fā)現(xiàn)個(gè)人與團(tuán)體間的激烈競(jìng)爭(zhēng)是政治行為發(fā)生的主要原因，也就極容易產(chǎn)生政治行為。3.3情境因素與組織政治相關(guān)研究我們認(rèn)為情景條件中目標(biāo)與工作的相互依賴性、資源的稀有性、模糊不清的目標(biāo)與角度、組織氣候與歷史狀況、組織的機(jī)會(huì)結(jié)構(gòu)等，均是影響組織政治行為的重要前置因素。組織內(nèi)成員依據(jù)以上不同條件而決定是否運(yùn)作組織政治行為。Rizzo（1970）、Harris(1983)等學(xué)者研究都認(rèn)為當(dāng)員工角色模糊時(shí)，其所處的職位會(huì)缺乏必要的可用資源，就會(huì)采取政治措施解決問(wèn)題，以至于降低了工作及組織的績(jī)效。Fairholm(1993)則認(rèn)為參與者間相互依賴的程度、資源稀有性等會(huì)影響是否要從事組織政治的重要因素，因?yàn)榻M織是階層式的，因此組織內(nèi)的權(quán)力存在著不對(duì)稱性，但此權(quán)力并非永恒不變，它會(huì)因?yàn)楸舜艘蕾囮P(guān)系的改變而有所變化，因此人們會(huì)運(yùn)用組織政治行為來(lái)改變這種權(quán)力情況；擁有稀有資源是為了達(dá)到想要的結(jié)果，因此愈能控制稀有資源者就愈受組織的重視，而員工就會(huì)運(yùn)用其既有的技術(shù)與能力來(lái)運(yùn)作組織政治，以達(dá)到控制稀有資源的目的。Robbins(1992)認(rèn)為當(dāng)組織資源重新分配時(shí)，Kacmar&Ferris(1993)認(rèn)為分配功勞、晉升決策、指派工作時(shí)，皆是引起政治行為發(fā)生的時(shí)機(jī)。Ezzamel(1994)發(fā)現(xiàn)在資訊系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，會(huì)因?yàn)闄?quán)力重分配的關(guān)系而造成組織內(nèi)不同部門間對(duì)財(cái)物的政治斗爭(zhēng)。政治行為會(huì)發(fā)生在資源分配時(shí)，是在有限競(jìng)爭(zhēng)的資源，缺乏明確規(guī)則的狀況下所運(yùn)作的，人們會(huì)依據(jù)任務(wù)的確定性、重要性、團(tuán)隊(duì)的大小及成員的異質(zhì)性程度大小，決定是否要從事政治行為。因此部門會(huì)利用政治過(guò)程來(lái)得到影響力及權(quán)力。當(dāng)組織結(jié)構(gòu)改變時(shí)、部門間需協(xié)調(diào)時(shí)、需要使管理方針具有延續(xù)性時(shí)、資源需分配時(shí)等不確定性意見(jiàn)分歧的時(shí)候，所衍生出的政治行為，同時(shí)并會(huì)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的改變、部門間協(xié)調(diào)的機(jī)制、人事的改變及資源的重分配造成影響。3.4組織政治操作機(jī)制的研究通過(guò)對(duì)知識(shí)密集型組織的分析，我們整理出組織政治的策略：（1）積聚并控制資源；（2）達(dá)成激進(jìn)或保守的協(xié)議；（3）形成結(jié)盟與非正式團(tuán)隊(duì)；（4）利用他人；（5）協(xié)調(diào)事件；（6）維持彈性；（7）降低依賴他人并受他人依賴；（8）利用沖突；（9）預(yù)測(cè)他人的行為及反應(yīng)；（10）使自己居于重要地位；（11）利用他人，職涯管理等11種。Daft(1980)認(rèn)為可以運(yùn)用增加權(quán)力的策略及運(yùn)用權(quán)力的政治謀略來(lái)達(dá)到目的，如：（1）進(jìn)入高度確定的領(lǐng)域，從而降低不確定性；（2）增加被依賴性；（3）提供資源；（4）滿足策略權(quán)變條件；（5）建立聯(lián)盟；（6）擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)；（7）控制決策因素；（8）強(qiáng)化合法性與專業(yè)性；（9）顯現(xiàn)偏好隱藏權(quán)力等9種策略。Fairholm(1993)還發(fā)現(xiàn)21種運(yùn)用權(quán)力的策略，如：（1）控制議程；（2）利用模糊；（3）趁火打劫；（4）運(yùn)用財(cái)力；（5）聯(lián)盟政策；（6）收買異己；（7）控制決策標(biāo)準(zhǔn)；（8）建立地盤；（9）利用外來(lái)專家；（10）建立優(yōu)良形象；（11）合法控制；（12）天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐；（13）先斬后奏；（14）利益交換；（15）金玉其外；（16）資源分配；（17）公物私用；（18）蕭規(guī)曹隨；（19）利用替身；（20）利用象征物；（21）洗腦。3.5組織政治后果我們認(rèn)為處于知識(shí)密集型組織的人們?yōu)榱艘玫姜?jiǎng)賞、有影響力、有控制力，而運(yùn)作組織政治行為，最后得到意圖想要達(dá)到的結(jié)果，或是所產(chǎn)生的后果不是意料中的，但有時(shí)會(huì)對(duì)組織績(jī)效產(chǎn)生負(fù)面的影