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文檔簡介
醫(yī)療費用增長原因分析在市場經濟快速發(fā)展的今天,我國的社會保障制度改革進入了一個全新的階段,其中醫(yī)療保險制度改革是建設有中國特色社會主義保障制度的重點和難點。在醫(yī)療制度改革的試點起步階段,由于對基本醫(yī)療保險的范圍和水平未曾嚴格界定,醫(yī)療費用的制約機制和管理辦法不夠完善,加之參保職工對醫(yī)療費用節(jié)約意識淡薄,醫(yī)保外部環(huán)境不夠配套等多方面的原因,醫(yī)療費用快速上漲?,F將醫(yī)療費用增長的原因分析如下:一、從醫(yī)療消費者角度分析1、醫(yī)療消費需求增長。隨著經濟的發(fā)展,居民收入的增加,人們開始注重生活質量的提高,保健意識與醫(yī)療消費意識大增強,由過去的“小病忍一忍,中病等一等,大病急死人”變成現在“有病就醫(yī),無病保健”,人們也愿意投入更多的資金去維護健康,要求檢查的項目和使用的藥物也向高層次過渡,高度重視保健問題,這無疑加大了醫(yī)療費用的支出。從油田診療人次及入院人數來看,每年診療人次遞增5-10%,說明我國對醫(yī)療消費的需求正進入一個旺盛的時期。2、心理預期偏好。消費偏好是指消費者對特定的商品產生特殊的信任,重復或習慣購買這一商品。醫(yī)療產品也具有這一特性。主要表現:病人對病情治療的心理預期。很多病人(特別是醫(yī)保病人)認為醫(yī)院等級越高、醫(yī)生越好、儀器越高檔、藥品越貴越好,如果醫(yī)生不作為則無理取鬧,醫(yī)生只能滿足病人的要求。某些醫(yī)務人員由于歷史的原因缺乏醫(yī)療服務成本意識,認為只有好的儀器和好的藥品才能治病,這些都導致了醫(yī)療資源過度集中,費用過度增長。還有一味追求大醫(yī)院大名醫(yī),一般普通病種也上大醫(yī)院作全面檢查,要求使用新、特、貴重藥品,盲目聽信廣告,分不清治療藥品與保健品、食品的批準文號。盲目偏聽偏信不良廣告,到醫(yī)藥商店自行購買藥品使用,或者聽信非執(zhí)業(yè)藥師的虛假宣傳,花費大量金額,購買到非對癥治療藥品。無效果后再轉入正規(guī)醫(yī)院治療,所花費用都算在醫(yī)療上。2、疾病譜發(fā)生變化,費用構成比例中像心腦血管病、腫瘤等高費用疾病成分擴大,慢性非傳染性疾病構成不斷上升。慢性非傳染性疾病的治療周期長,并發(fā)癥多,醫(yī)療費用較高。因此疾病譜中慢性非傳染性疾病構成比上升對醫(yī)療費用的增長具有顯著影響,值得高度重視。20世紀90年代初期,在北京召開的WHO“慢性非傳染病控制綜合規(guī)劃中心主任會議”中不少中外醫(yī)學專家們預言:大約在2015年,生活方式疾病將成為導致人們死亡的重要原因,那時,發(fā)達國家死于生活方式疾病的人數將占總死亡人數的75%,而發(fā)展中國家這一數字將達到60%。做出這一預言的基礎是,當時心腦血管疾病、腫瘤已分別成為發(fā)達國家的第一、第二位死因,而這種疾病譜的明顯變化發(fā)達國家早在20世紀七八十年代就已出現了。3、人口壽命延長,人口結構變化。我國目前的人口統(tǒng)計學特征是低出生、低死亡、低增長,年齡結構圖逐步由寬底三角形變成底邊窄的梯形,人口構成趨向老年化。60歲以上老年人口的比例由1980年的7.6%上升到2000年的10.7%,到2025年將增長到19.7%。65歲以上老年人口所占比例已由4.9%上升到7%,到2025年將增長到13%。有關老年人醫(yī)療服務需要的分析表明,我國老年人慢性病患病率、兩周患病率分別為54%和25%,明顯高于調查人群的平均水平,老年人的每百人患病天數超出調查人群水平的一倍,老年人死亡率相當于全國人口總死亡率的7倍,這表明老年人的健康水平比一般人群差。現老年人平均期望壽命已由建國前的40多歲提高到目前的近78歲,同時,老年病人多為慢性病,伴隨著心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等非傳染性疾病明顯增加,病程長,難治愈,而且容易出現多器官疾病并存的現象,對醫(yī)療、護理、營養(yǎng)的要求高,一般住院期較長,住院費用較高。二、從醫(yī)療服務提供者角度分析1、醫(yī)院基礎設施和就醫(yī)環(huán)境的改善。為了適應人們生活水平提高后對醫(yī)療環(huán)境的要求,醫(yī)療部門投入了大量的資金進行基礎建設,并提出“星級服務”的新概念,醫(yī)院出現了多元化,融預防、治療、康復、保健于一體,病房環(huán)境舒適,設施齊全,醫(yī)療成本相應增加。2、先進檢測、監(jiān)護及治療儀器的大量使用。隨著科學技術的進步,醫(yī)學科技也日新月異。心臟直視手術、冠狀動脈球囊擴張術、各種導管和內窺鏡等高難手術雖牽涉昂貴的藥物、療程和設備,但現時的趨勢仍是因新科技的發(fā)展而被大力開展和利用。核磁共振、CT、ECT、雙C臂X光機、多普勒彩色B超、各種全自動的檢測設備更被廣泛應用。問世不久的(刀、X刀、正電子發(fā)射斷層掃描裝置、電子CT等尖端醫(yī)用設備已在國內投入使用?,F代科技帶來大型昂貴儀器設備的高成本,先進檢測、監(jiān)護及治療儀器的大量使用。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為適應市場經濟需求,規(guī)模、設備一再膨脹,技術水平,業(yè)務能力迅速提高,供需兩旺。3、新型醫(yī)用材料的使用。這幾年一些新型醫(yī)用材料如人工關節(jié)、血管支架、心臟起搏器等的使用給疾病的治療帶來了變革,但這些材料的價格也是驚人的。還有一次性耗材帶來的醫(yī)療成本增長。醫(yī)院為避免醫(yī)療上的交叉感染,凡安全需要的環(huán)節(jié)都使用了一次性耗材,如注射器、取血器、手術麻醉包等以往都是經消毒后反復使用,但為了安全,現在都是使用一次性耗材。隨著一次性耗材使用范同越來越廣,增加了患者的支出。4、衛(wèi)生服務人力成本提高。據統(tǒng)計,衛(wèi)生服務部門人員的受教育年限不斷延長,醫(yī)護人員的學歷、職稱也不斷提高,相應的工資待遇也隨之提高,在提高醫(yī)療服務質量的同時,衛(wèi)生服務成本也上升了,從而間接導致了醫(yī)療費用的增長。三、從藥品流通、管理角度分析1、藥品流通過程混亂造成藥品虛高定價。藥價虛高的原因較繁雜,一是我國藥廠低水平重復建設的現象嚴重,藥廠將很多錢花在營銷環(huán)節(jié)上,甚至出現銷售費用高于制造成本,因此不得不抬高出廠價格,讓病人來承擔這部分成本,導致很多藥品的價格一出廠就成了一個怪胎,成了一個嚴重水腫的胎兒。二是中間流通環(huán)節(jié)混亂,大部分和藥品利潤喪失在流通領域,因為藥品經銷層次太多,各個層次都需一定的利潤,因此藥品成本自然無法降低。三是現行財政體制和醫(yī)療體制不完善,由于醫(yī)院的收入主要為醫(yī)療技術服務收入、藥品收入及財政補償三部分,在財政補償占醫(yī)院收入比例越來越低、醫(yī)療技術服務收費基本為成本或低于成本收費的情況下,藥品及檢查收入就成了醫(yī)院主要的收入來源,由于用藥利益與醫(yī)院經濟利益一致,醫(yī)療機構為了生存,為了給職工謀福利,必然會考慮多賣藥多檢查。而醫(yī)生的個人收入往往與醫(yī)生為醫(yī)院創(chuàng)造的經濟收入相關,這樣容易造成醫(yī)生提供過度醫(yī)療服務的傾向,導致大處方現象,這就是某些藥品在大幅降價后逐漸在醫(yī)院消失的原因。因此只要實行以藥養(yǎng)醫(yī)的政策,就很難改變目前的現象,醫(yī)院只能是以利潤為原則而不會以病人的利益為原則進藥。2、有關部門對“新藥”審批太濫改變藥名、商品名、改變劑型、改變包裝、改變規(guī)格、增加無治療作用的制劑輔料,打著“新藥”的牌子,虛高定價,參加招標,加入醫(yī)保目錄,合法地進入醫(yī)院,盡管國家已實行17次降價,但是百姓仍然感覺藥價偏高,對策:價格偏高的主要在“新藥”這一部分。筆者認為應該從源頭抓起,國家藥監(jiān)局嚴把新藥審批關,物價部門審核時對增加輔料改變包裝的,對治療作用幾乎相同的品種,要對原劑型的產品價格進行對比,招標部門要提高評標人員的綜合素質,從源頭把價格搞實,防止虛高。例如肌苷針0. 1 /支0. 18元,萊美康(肌苷氯化鈉注射液)0. 2 / 100mL18. 30元就不能批準上市和中標。3、進口藥管理混亂。進口藥經營單位較多,難以對成千上萬種進口藥實施有效監(jiān)控,致使進口藥的價格千差萬別,申報價和市場價相差較大。有時同一種進口藥,換個藥名,價格相差甚遠。四、醫(yī)生的因素醫(yī)生的因素是引起醫(yī)療費用攀升的比較重要因素之一,為了醫(yī)療安全、為了“舉證倒置”、為了獲取“處方費”,防止醫(yī)患糾紛,醫(yī)德淡漠的醫(yī)生,不合理用藥與檢查,用藥起點高,小病大治,輕病重治,大處方,劑量過大,療程過長,用了不必要的,無適應癥的多聯(lián)用藥,用貴重藥品,全面檢查。例如,抗菌藥物,選藥不當,劑量過大,一般手術,術前術后多聯(lián)用藥等現象。藥品價格與醫(yī)療器械雖然都不是醫(yī)療機構訂的,但是醫(yī)患之間信息不對稱,醫(yī)生可選擇“回扣”的藥品。手術耗材,尤其進口耗材更是貴的離譜,心胸手術5萬元耗材占4萬元??傊?,醫(yī)療費用的過快增長,既有社會經濟發(fā)展和人民保健意識增強等客觀原因,也有政府的醫(yī)療制度設計、
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