農(nóng)村研究論文-農(nóng)村生育取向和家庭贍養(yǎng)義務(wù)從土地制度角度分析在研究三農(nóng)問(wèn)題的諸多文獻(xiàn)中，絕大多數(shù)將農(nóng)村的人口生育問(wèn)題作為一個(gè)外生變量，著眼點(diǎn)大多放在了研究既定的人口因素對(duì)農(nóng)地制度選擇的制約，同時(shí)卻沒(méi)有分析既定的農(nóng)地制度對(duì)農(nóng)民生育取向和家庭贍養(yǎng)義務(wù)履行的重大影響。事實(shí)上，這種影響要比基層的計(jì)劃生育政策的影響要大得多。一、蓋爾.約翰遜的模型解釋一些學(xué)者將中國(guó)農(nóng)村人口過(guò)快增長(zhǎng)的原因歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：農(nóng)村缺乏應(yīng)有的社會(huì)保障制度；以家庭為主的田間勞動(dòng)需要更多的男性勞動(dòng)力，客觀上刺激和強(qiáng)化了農(nóng)民“多子多福”、“重男輕女”的思想；農(nóng)村相對(duì)于城市人口的撫育成本低得多；農(nóng)村人口素質(zhì)較低，普遍存在著“多子多?！薄ⅰ爸啬休p女”等傳統(tǒng)觀念。而劉守英、蓋爾.約翰遜等則認(rèn)為農(nóng)村的財(cái)產(chǎn)制度特別是土地財(cái)產(chǎn)制度和其所決定的經(jīng)營(yíng)方式是影響農(nóng)民家庭生育決策的主要因素。蓋爾.D.約翰遜的研究對(duì)此方面進(jìn)行了深刻的分析。他提出的一個(gè)簡(jiǎn)單的模型表明，家庭在生育方面的決策，如同在組織資源方面一樣是具有理性，家庭生育率是由家庭想要得到的孩子數(shù)量和實(shí)現(xiàn)這一預(yù)期愿望的成本決定的。如果村子里的土地是根據(jù)人口變動(dòng)來(lái)分配的話，那么，當(dāng)一些制度建立后，多生育一個(gè)孩子帶來(lái)的重要好處是收入或資本的轉(zhuǎn)移。他們的案例研究表明，1987年停止了周期性土地調(diào)整的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)貴州省湄潭縣，1989年的人口出生率是全省的83，而1992年就下降到了全省的62。而在50年代的土地改革中韓國(guó)和臺(tái)灣的農(nóng)民大多得到了自己的土地，人口生育率從50年代初的高于中國(guó)大陸下降到80年代僅相當(dāng)于大陸的一半；韓國(guó)和臺(tái)灣都制定了生育計(jì)劃，但都沒(méi)有對(duì)多生育制定處罰，這表明了適當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)制度和政策激勵(lì)可能比行政手段更為有效。在農(nóng)村地區(qū)，由于沒(méi)有其他的養(yǎng)老手段，養(yǎng)兒防老的客觀需要使農(nóng)村地區(qū)的生育率難以迅速下降。在建立有效的社會(huì)保障體系之前，土地所有權(quán)可以作為一種替代的養(yǎng)老手段。如果既沒(méi)有社會(huì)保障體系，又沒(méi)有土地所有權(quán)，對(duì)大多數(shù)社會(huì)里的農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，為了應(yīng)付年老時(shí)的疾病、傷殘而擁有一個(gè)兒子是很重要的。有些學(xué)者認(rèn)為由于計(jì)劃生育的實(shí)施，在1970-1990年代的30年里中國(guó)少出生了3億人。但這一論斷的假設(shè)是人口出生率一直保持在1970年的高水平上。而這一假設(shè)是不成立的。中國(guó)在這30年里的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化不會(huì)使人口出生率一直保持不變。教育水平的提高、居民的收入水平和城市化水平的上升都會(huì)降低人口出生率。發(fā)展中國(guó)家的隨機(jī)抽樣表明，“在過(guò)去的四分之一個(gè)世紀(jì)里，中國(guó)并不是唯一大幅度降低生育率的國(guó)家”；“在未來(lái)的20年里，計(jì)劃生育政策對(duì)控制人口增長(zhǎng)的作用可能不會(huì)很大”。姑且不論蓋爾.約翰遜的解釋是否完全符合事實(shí)，但他確實(shí)指出了這樣一點(diǎn)，即，由于集體所有制中內(nèi)含的福利分配制度安排，它本身就起著刺激人口生育意愿的內(nèi)生作用（劉守英，1999）。從這一方面來(lái)看，“新增人口，不再分地”的新制度安排，將對(duì)抑制人口增長(zhǎng)起到積極的作用。1989年對(duì)貴州湄潭開(kāi)始試點(diǎn)“新增人口，不再分地”制度，1999年對(duì)該縣的調(diào)查得出結(jié)論：“新增人口，不再分地”的制度對(duì)農(nóng)民的收入分配、土地占有、勞動(dòng)力流動(dòng)都有積極的作用，并對(duì)人口生育意愿有正的影響。二、土地制度與人口生育取向在中國(guó)，任何一種土地財(cái)產(chǎn)制度都必須接受人口生育的考驗(yàn)，如果客觀上起到了刺激農(nóng)民增加生育的作用，所帶來(lái)的制度收益不能抵消人口增加的影響，那么這種土地制度就不能稱之為合理的財(cái)產(chǎn)制度。我們?cè)诳紤]農(nóng)村計(jì)劃生育時(shí)，往往希望用行政手段，用層層落實(shí)指標(biāo)的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)基本國(guó)策。強(qiáng)調(diào)農(nóng)民生育觀念的落后，同時(shí)卻忽視了農(nóng)民生育過(guò)多的根本原因。事實(shí)上，在既定的土地財(cái)產(chǎn)制度下，在不斷存在調(diào)整土地可能性的情況下，生育較多的子女特別是男孩，是農(nóng)民最穩(wěn)妥的投資（家庭的男性后代將有權(quán)利并在事實(shí)上能夠分得土地），也是對(duì)自己土地的保護(hù)（如果自己家的成年男性后代較少，那么在生育多的家庭的要求下，自己家的土地勢(shì)必要被分割出去一部分）。既然作為土地所有者的集體的成員不斷增多，每人所均攤的土地面積越來(lái)越小，那么人口增加較快的家庭將能獲得相對(duì)更多的土地，而人口增加較慢或者減少的家庭就只能保留越來(lái)越少的土地。集體里所有的家庭即使為了保護(hù)現(xiàn)有的耕地和宅基地，也必須參加這種生育的競(jìng)賽。在計(jì)劃生育工作、自然生育極限和撫養(yǎng)能力的限制下，大多數(shù)村落逐漸會(huì)形成一種“生育競(jìng)賽的均衡”。土地的調(diào)整也會(huì)實(shí)現(xiàn)一定的穩(wěn)定期，但是一旦有家庭在生育競(jìng)賽中落?。ɡ鐩](méi)有子女或者多為女孩），隨之而來(lái)的土地調(diào)整即使再小，對(duì)這個(gè)家庭來(lái)講卻往往是致命的打擊。不用太多，一年幾個(gè)這種生育競(jìng)賽失敗家庭的事例就足以教育整個(gè)村莊的農(nóng)民：一定要多生而且要生育男孩，才能保證家庭的基本經(jīng)濟(jì)安全。在這種群體意識(shí)的長(zhǎng)期影響下，多生育和生男孩的觀念就由一種個(gè)體的理性經(jīng)濟(jì)選擇上升到了一種在某種程度上脫離開(kāi)經(jīng)濟(jì)因素的倫理選擇，這可以解釋為什么個(gè)別家庭寧愿流離失所也要生男孩，但絕大多數(shù)家庭還是會(huì)選擇經(jīng)濟(jì)上最合算的生育方案。當(dāng)生育過(guò)多的子女時(shí)（如四五個(gè)以上，不同地區(qū)有所不同），更沉重的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)和面臨的經(jīng)濟(jì)懲罰都會(huì)使大多數(shù)的家庭在經(jīng)濟(jì)上變得不再合算而放棄繼續(xù)生育。農(nóng)村基層通過(guò)行政強(qiáng)制手段所達(dá)到的降低生育率的努力在福利化的土地制度對(duì)農(nóng)民的生育刺激面前往往顯得無(wú)力，而且越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村，土地對(duì)農(nóng)民家庭的重要性就越強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)行這種生育競(jìng)賽的動(dòng)力必然更強(qiáng)大，這也許就是“越窮越生”背后的經(jīng)濟(jì)根源?，F(xiàn)行的計(jì)劃生育制度是和戶籍制度緊密結(jié)合的，離開(kāi)了牢固的戶籍制度，生育計(jì)劃便無(wú)法貫徹實(shí)施。而大多數(shù)鄉(xiāng)村的土地調(diào)整又是和農(nóng)民的戶籍所在密切相關(guān)，高度行政化的生育計(jì)劃和土地分配制度通過(guò)戶籍連成一體。維持這種生育計(jì)劃的成本就是維持戶籍制度,但是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求勞動(dòng)力自由流動(dòng)和公民權(quán)利自覺(jué)性的提高，要求戶籍制度必須逐步的加以改革、取消，因此最終我們應(yīng)當(dāng)也必須建立一種以自愿的經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)人口而不是主要依靠行政力量的“計(jì)劃”手段的制度。1950年代末以后我們的生育強(qiáng)度達(dá)到了其他國(guó)家所沒(méi)有達(dá)到的程度。中國(guó)農(nóng)村人地比例超過(guò)印度等大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，表明中國(guó)農(nóng)村家庭即使在強(qiáng)大行政壓力下的生育沖動(dòng)仍然強(qiáng)烈，在人地比例極端失衡的情況下，大多數(shù)的家庭所采取的生育方案對(duì)農(nóng)民整體來(lái)講無(wú)異于自殺，這就是所謂個(gè)體的理性導(dǎo)致了集體的非理性。但是我們應(yīng)當(dāng)看到，在類似韓日臺(tái)等國(guó)兼顧農(nóng)戶土地權(quán)利保障的地區(qū)，如果農(nóng)村人地比例到了一定程度，農(nóng)民并不會(huì)采取過(guò)度生育的策略，大多數(shù)人并不會(huì)因?yàn)樗^的習(xí)俗就愿意讓自己家庭破產(chǎn)。我國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)中后期在廣大解放區(qū)開(kāi)展的土地改革，“耕者有其田”的政策產(chǎn)生大量的自耕農(nóng)，生產(chǎn)的積極性大大提高，生育趨向就和后來(lái)的農(nóng)民不一樣。農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)以后，人口的超常增長(zhǎng)與其說(shuō)是人民對(duì)于政治口號(hào)的響應(yīng)，不如說(shuō)是農(nóng)民家庭在鼓勵(lì)生育的土地財(cái)產(chǎn)制度下的理性選擇。當(dāng)前一些從事三農(nóng)問(wèn)題研究的專家提出了鞏固、完善土地的福利功能的理論，這些帶有平均主義色彩的方案是否會(huì)進(jìn)一步造成農(nóng)民生育的增加？如果進(jìn)一步刺激農(nóng)民增加生育或者強(qiáng)化現(xiàn)有較高生育率，那么就應(yīng)當(dāng)重新考慮這些方案是否真的能夠促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。三、不履行贍養(yǎng)義務(wù)：道德滑坡還是制度原因？農(nóng)村出現(xiàn)的以兒女不履行贍養(yǎng)義務(wù)為代表的道德滑坡，一定程度上就和農(nóng)村集體組織調(diào)整土地的做法有關(guān)。在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)以前，農(nóng)民的主要財(cái)產(chǎn)權(quán)耕地和房地產(chǎn)由自己支配，老年人就可以使用不分配或者不給予遺產(chǎn)的方式，對(duì)子女中不“孝順”的成員進(jìn)行懲罰。這種懲罰可能發(fā)生的概率很小，但是一旦發(fā)生，對(duì)個(gè)人和村落的影響非常大，因?yàn)樵卩l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)人的名聲不好還不是致命的問(wèn)題，但如果沒(méi)有自己的房屋和土地就只能淪為佃農(nóng)或流民，其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和建立家庭的能力都會(huì)顯著下降，再背負(fù)著不孝的罵名，生存甚至都會(huì)受影響（諾斯、青木昌彥都十分強(qiáng)調(diào)非正式規(guī)則對(duì)社會(huì)變遷的影響，實(shí)際上在這個(gè)問(wèn)題上是諾思所說(shuō)的意識(shí)形態(tài)起了作用）。村落中個(gè)別的不孝子孫受到的家庭的懲罰，對(duì)于整個(gè)村落的家庭成員來(lái)講都是個(gè)教訓(xùn)，這就會(huì)進(jìn)一步減少“不孝順”等不道德行為，也會(huì)減少這種剝奪子孫繼承權(quán)的極端做法的使用。在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)和土地收歸集體所有以后，雖然農(nóng)戶家庭對(duì)不道德成員的繼承權(quán)剝奪大大削弱了，但是鄉(xiāng)村政治生活和對(duì)個(gè)人道德約束的加強(qiáng)，使得家庭道德的水準(zhǔn)不至有明顯的下降。而農(nóng)村改革以后，鄉(xiāng)村政治生活對(duì)個(gè)人道德的約束基本消失后，農(nóng)戶家庭對(duì)成員道德的物質(zhì)約束作用的薄弱就凸顯出來(lái)，對(duì)于子女中不負(fù)擔(dān)贍養(yǎng)責(zé)任的成員，農(nóng)戶家庭的年長(zhǎng)成員無(wú)法采用剝奪期繼承權(quán)的辦法進(jìn)行懲戒。因?yàn)樵诩w擁有宅基地和耕地所有權(quán)，并且有權(quán)進(jìn)行分配和處置的情況下，農(nóng)戶家庭的年長(zhǎng)成員基本不能決定子女在集體中取得宅基地和耕地的權(quán)利，這就失去了家庭對(duì)成員基本的也是最極端的制裁手段。而當(dāng)幾乎所有的農(nóng)戶家庭都對(duì)不孝行為失去物質(zhì)的制裁手段時(shí)，年老的家庭成員已經(jīng)不再是家庭經(jīng)濟(jì)的核心，而成了負(fù)擔(dān)；在日益嚴(yán)重的人地壓力下，年老的家庭成員受到物質(zhì)匱乏的虐待幾乎成了廣泛的選擇，這樣的選擇對(duì)于受制于既定農(nóng)地制度下的農(nóng)戶家庭來(lái)講是維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的理性選擇，許多農(nóng)村的老年人甚至已經(jīng)心甘情愿得接受這種境遇。集體組織原本是試圖改造農(nóng)民教育農(nóng)民的，但客觀上卻起到了降低道德水平的作用。當(dāng)我們譴責(zé)這種不道德行為時(shí)，不要忘記，少數(shù)人道德水平低那是個(gè)人的品德問(wèn)題,如果普遍的出現(xiàn)道德危機(jī),那就是制度出了問(wèn)題。不改變制度上特別是經(jīng)濟(jì)體制上的缺陷，無(wú)論多少道德文章的說(shuō)教都不會(huì)達(dá)到目的。家庭是社會(huì)的基礎(chǔ)，而家庭道德水平的下滑最終將影響到農(nóng)村社會(huì)倫理的方方面面，最終會(huì)造成農(nóng)村商業(yè)活動(dòng)的極端短期化行為和無(wú)效率。當(dāng)農(nóng)村家庭單個(gè)子女對(duì)老年父母的贍養(yǎng)意愿下降時(shí)，單個(gè)的子女既然對(duì)父母的效用降低了，如果要保持將來(lái)年老時(shí)的基本生活水準(zhǔn)，生育盡可能多的子女就是必然的結(jié)果。子女贍養(yǎng)意愿的降低進(jìn)一步強(qiáng)化家庭的生育意愿，但是因?yàn)橥恋卣{(diào)整因素的存在和不同地區(qū)的計(jì)劃生育執(zhí)行強(qiáng)度不同，這種意愿并不一定表現(xiàn)為生育率的上升。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是要確立廣大農(nóng)民的私人決策權(quán)，有限的私人決策權(quán)阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（張曙光，2002），導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)未來(lái)預(yù)期的不穩(wěn)定。農(nóng)村人口的生育取向和所謂的道德滑坡皆與此有關(guān)。最為重要的是，隨著中國(guó)改革進(jìn)程的推進(jìn)和市場(chǎng)化程度的加深，正在形成新的“公地災(zāi)難”：不僅是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，而且，一些握有調(diào)整土地權(quán)力的人正在通過(guò)各種方式變相的剝奪農(nóng)民的土地，從中漁利。在我國(guó)加入WTO的背景之下，國(guó)外大資本堂而皇之的登堂入室，并與本土的新權(quán)貴們結(jié)合在一起，形成所謂“新權(quán)貴資本主義”，這足以令中國(guó)的民間資本望塵莫及。因權(quán)勢(shì)而有錢財(cái)，比因錢財(cái)而有權(quán)勢(shì)更為危險(xiǎn)得多，無(wú)論何時(shí)，我們始終不能不警惕權(quán)貴資本家階層的悄然登臺(tái)。主要參考文獻(xiàn)：1、諾斯，1994，中譯本，制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效，上海三聯(lián)書店。2、奧爾森，1993，中譯本，國(guó)家興衰探源，商務(wù)印書館。3、溫鐵軍：三農(nóng)問(wèn)題：世紀(jì)末的反思，讀書1999（12）。4、林毅夫、蔡日方、李周，1994，中國(guó)的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革，三聯(lián)書店。5、