農(nóng)村研究論文-江村發(fā)展及其背景（1957年6月1965年）（二）五1961年3月，吳江總結(jié)1958年公社化以來刮共產(chǎn)風(fēng)的情況，主要有下列幾個方面：(一)為了發(fā)展公社經(jīng)濟(jì)，過高地要求社有經(jīng)濟(jì)占社、大隊、小隊總收入的30左右，要求公社辦工廠，連畜養(yǎng)場地也一定要養(yǎng)二千頭大豬。因而，平調(diào)大隊的土地、勞力、資金、工具、生豬，還拆用了大量民房等。桃源公社，原以萬頭羊馳名，但縣里平調(diào)1300多只羊支援別的公社，公社又從社內(nèi)大隊平調(diào)400多只羊到繁殖場，大隊又調(diào)小隊的，以及拿社員的羊灰、羊草不給錢等，以致桃源公社到1960年底只有5000只羊，減了7000多只羊。還有的公社為了辦蠶種場，逼一個自然村的二十戶社員搬家，社員在遷走之前，把門窗全部賣掉，含淚而去。(二)水利上無償平調(diào)器材和勞力，動輒組織大兵團(tuán)作戰(zhàn)，調(diào)用非受益單位的民工，有時僅付食費，不付工資，有時什么都不付，要社員自帶飯來。又無償抽調(diào)耕牛、農(nóng)船以及青壯勞動力到菀坪公社低產(chǎn)大隊安家落戶。但這些2100個勞動力的年收入低于原有大隊，還得由原大隊補足等，更加增加了矛盾。又在大搞“豐產(chǎn)方”中大肆平調(diào)別地勞力、工具和肥料，并且不顧他人。群眾諷刺說，“后進(jìn)支援先進(jìn)，標(biāo)兵隊變成調(diào)兵隊”。如此等等，不一而足。因此，群眾勞動時磨洋工，還怕船只被調(diào)，將新船沉到河底“藏”起來，稱為“潛水艇”，水車破壞更為嚴(yán)重，燒的燒，賣的賣，壞的壞了。(三)在上述嚴(yán)重情況下，經(jīng)營管理更加混亂。特別是體制亂變，影響更大。如八都公社大隊、小隊的體制一年三變，東風(fēng)大隊由歷史上不和、窮富懸殊的三個大隊合并而成，水稻單產(chǎn)從639斤下降到302斤。又有小隊食堂有300多人吃飯。大隊、小隊干部也隨便調(diào)動。某大隊十三個小隊長都不是本地人。有個小隊長被調(diào)了三次，群眾叫他是“三上三下干部”。干部經(jīng)常調(diào)動，抱有臨時觀點，不負(fù)責(zé)任，生產(chǎn)就搞不好。評工記分不合理。一般是干部多記，干部家屬多記，社員少記，老實人少記，甚至有些干部不干活，也記工分。有些地區(qū)甚至不評工記分，搞什么“民主評議”、“思想分紅”，根據(jù)所謂“思想好壞”來決定分配。在防止“資本主義自發(fā)勢力”：的借口下，有些公社、大隊，隨便沒收自留地。又在“共產(chǎn)主義”的借口下，隨便侵犯社員的生活資料；任意平調(diào)社員的房子、桌子、門板、窗柜，以至鍋、碗、筷等。有些干部還拿走社員的金首飾，被社員罵為“當(dāng)官強盜”。還有在沒有草燒時，搞“五無一光”，把無蓋馬桶、無底糞桶、無腳長凳、無把手鍋蓋、無柄腳桶全部燒光，連祖宗牌位等也一起燒去。在這種情況下，有些窮村的食堂搞得連買火柴的錢也沒有。而舊賬一直是只算不兌現(xiàn)。這時在有關(guān)材料里進(jìn)一步講老實話了。浮夸風(fēng)主要表現(xiàn)在對1958年、1959年的糧食產(chǎn)量估計過高。1958年水稻原估單產(chǎn)897斤，實為527斤。1959年水稻原估單產(chǎn)970斤，實為594斤。部分社隊賣了過頭糧，不僅往返運糧浪費勞力、工具，而且分配不落實。1959年全縣分配，有139個大隊分空295萬元，有29個大隊向公社多交積累20萬元，有96個大隊欠社員485萬元。普遍存在糧食賣過頭，口糧吃過頭，分配過頭，社員用過頭。某公社返回口糧300多萬斤，分掉20萬元公共積累。有的大隊上欠公共積累，下欠社員工資，左欠供銷部，右欠信用社，背了一身“冤枉債”。而且口糧接不上，夏熟口糧接不上雙季稻，雙季稻又接不上中稻，中稻又接不上晚稻，晚稻又接不上第二年的夏熟。有的干部的浮夸已經(jīng)發(fā)展到有意識地欺騙領(lǐng)導(dǎo)，騙取榮譽。有的隊將水稻單產(chǎn)598斤虛報為1042斤，還領(lǐng)取獎金1200元。有的公社積肥以水河泥當(dāng)干河泥計算。有的虛報三麥迫肥數(shù)。有的為了應(yīng)付參觀，把生豬7千頭虛報為1萬3千頭，甚至還有將水稻單產(chǎn)吹為1萬多斤的高產(chǎn)衛(wèi)星。1959年地委儲書記來檢查生產(chǎn)，公社書記叫某大隊支書把勞力全部集中在公路兩邊突擊，怕人看見，又說見小汽車來就散開。結(jié)果來檢查生產(chǎn)的同志一打招呼，社員就散開，而且愈打招呼，愈散得快，出足了洋相。不僅農(nóng)業(yè)，工業(yè)上也是如此。1960年吳江化工廠上報生產(chǎn)硫化鈣3噸，香精8.6噸，產(chǎn)值27萬5千元，實際上一斤化工產(chǎn)品沒有，一分錢也沒有。1961年在1960年實產(chǎn)基礎(chǔ)上，吳江社員基本口糧全年平均380斤。糧食征購的辦法是“多產(chǎn)多吃多購，少產(chǎn)少征購，減產(chǎn)少吃少購”。全年任務(wù)定到生產(chǎn)隊，一次定死，不再變動，夏季預(yù)購，秋后結(jié)算。蠶桑也包到生產(chǎn)隊，先獎勵增產(chǎn)部分，超產(chǎn)一斤繭，獎一斤糧。如果還有結(jié)余，則60歸生產(chǎn)隊，40歸大隊統(tǒng)一分配。群眾反映，“這個政策比高級社好，高級社時只有多勞多得錢，沒有多勞多吃糧，現(xiàn)在多勞多得又多吃，真是從高級社的經(jīng)驗發(fā)展起來的。”又說，“任務(wù)一定死，心也定了，勁也足了，今年多吃糧食有希望了”，“任務(wù)包死，多收一斤就多吃一斤，再搞瞞產(chǎn)私分就沒有意思了”。1961年6月的全縣夏季分配中報告說，各地一般堅持原來的三包，認(rèn)真地結(jié)算處理三包一獎。全縣3702個生產(chǎn)隊結(jié)算的結(jié)果，超產(chǎn)的有787個生產(chǎn)隊，基本子產(chǎn)的有136個生產(chǎn)隊，減產(chǎn)的有2779個生產(chǎn)隊。又決定，由于減產(chǎn)面積大，數(shù)量多，使得社員分配減少。如果預(yù)賠后，社員拿不到糧草。因此經(jīng)過群眾討論，社員代表大會決定，采取夏季結(jié)算記賬，秋后結(jié)算統(tǒng)一處理。社員對此，一般是滿意的。有些地方提出三項保證：“保證勞動不缺勤，保證勞動超定額，保證秋熟超包產(chǎn)?！?961年6月，縣里又搞算賬退賠工作總結(jié)。全縣四級，縣、公社、大隊、生產(chǎn)隊清理了平調(diào)賬，兌現(xiàn)總金額72.9萬元，占平調(diào)總數(shù)的98.63。但還遺留不少問題。例如，太浦河水利上調(diào)的四平車、軌道，拆遷的房屋，材料的損失。又有當(dāng)時日工資低，僅0.19元，不足最低生活。如按每日0.5元計算，還須補發(fā)145萬多元。這是縣里的退賠。公社和生產(chǎn)隊的退賠情況往往是推責(zé)任，甚至有賬不認(rèn)，連漁船等都有。還有的地方退賠不徹底，抵賬過多，甚至假退賠，搞克扣，挪用和貪污。如開空頭支票來往，打白條子。又如賠償大煉鋼鐵時動員社員按廢品計價的好鍋子、好銅器，“手印倒蓋了好幾次，不見給錢”。時至1994年，太浦河的部分退賠問題還不能說完全解決。我已調(diào)查過一個鄰近村子的情況。在初級合作社時，吳江社員的自留地劃定了，到高級社時沒有動。1956年全縣共有社員自留地30177畝，占耕地總面積的3，平均每人6.6厘。但在1958年公社化以后，將社員自留地全部收歸集體所有。1959年春天貫徹鄭州會議精神時，又將大部分自留地退給社員。1959年全縣自留地有19163畝，占耕地總面積的2，平均每人4.37厘，比1956年少。因為有些自留地搞了基本建設(shè)，有些地改種了水稻，就沒有退回。但在1959年冬天至1960年春天，為了解決食堂的蔬菜基地和養(yǎng)豬的飼料地。又收回一部分自留地。因此，1960年春天，全縣社員自留地下降為17467畝，占總耕地的1.71，平均每人3.88厘。到1960年冬天，整風(fēng)整社，按規(guī)定將總耕地面積的4分給社員。不久在中央文件有新的規(guī)定后，又補足到自留地占耕地總面積的5。1961年社員自留地增加到39811畝，占3.9，平均每人73厘。上述的具體過程，可稱為自留地的“兩放兩收”。這種不穩(wěn)定的情形，嚴(yán)重地影響了群眾的情緒。有的社員說，“多種不如少種，少種不如不種”，“種得好，要平調(diào)，種得差留自己”。有些地方連自留田都不種足，有意減產(chǎn)歉收。過去有些地方自留地上的產(chǎn)品，不僅可供自己食用，還可上市，現(xiàn)在連自給也困難。群眾說，“自留地讓我們種菜多好，也不會荒成這個樣子”。最后我們回到江村問題上來。費教授說，“在這段時期里，江村由于人多地少，所受的影響也較深。當(dāng)時江村的人均耕地只有13畝，而平調(diào)土地、農(nóng)具、資金的共產(chǎn)風(fēng)以及不顧條件盲目擴(kuò)種雙季稻，改變耕作制度的生產(chǎn)瞎指揮又嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使糧食產(chǎn)量逐年下降。1959年水稻畝產(chǎn)652斤，1960年為600斤，1961年降至494斤?？墒菍嶋H產(chǎn)量的連年下降卻被浮夸風(fēng)、高指標(biāo)掩蓋起來得不到如實反映，因而國家征購糧食的任務(wù)不斷加碼。該村所在的廟港公社，自1957年到1960年，逐年的征購數(shù)為：495萬斤、798萬斤、802萬斤、969萬斤。產(chǎn)量降低、征購過重的結(jié)果是社員口糧緊縮。1961年江村的人均口糧只有262斤毛糧，也就是說，每人每天只吃6兩大米。在這樣的情況下，出現(xiàn)了人口的流亡現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，廟港公社的總?cè)丝?958年為22571人，1961年為2l315人，凈減6，而當(dāng)時外流覓食的人數(shù)則超過這一凈減數(shù)?！睋?jù)本地人說，外流覓食現(xiàn)象在吳江歷史上是罕見的，不像外省有些地方似乎已成傳統(tǒng)，男的在家看門，女的帶孩子外出討飯。江村人外流到浙江山區(qū)，那里山芋等雜食較多，可以充饑。因此，有的婦女就在那里與人同居，甚至生孩子的，造成家庭問題。真是可悲!_費孝通選集第254頁。六1962年吳江調(diào)整基本核算單位。在這個過程中，首先注意社會主義思想教育，批評了有些社員提出的分開單干和包產(chǎn)到戶，引用了一些群眾的話：“靠集體好比靠泰山，靠投機好比靠灰堆；靠泰山萬萬年，靠灰堆一息息?！庇终f，過去以為包工包產(chǎn)到戶有三大好處，干活自由，用錢便當(dāng)，省工省本；現(xiàn)在認(rèn)為有三大害處，糧食減產(chǎn)，工分少做，口糧少吃。其次，落實以生產(chǎn)隊為基本核算單位。全縣有73個生產(chǎn)隊調(diào)整了規(guī)模，有222個生產(chǎn)隊調(diào)整了土地，有些生產(chǎn)隊還調(diào)整了農(nóng)船、耕牛。對大隊財務(wù)進(jìn)行清理，將征購任務(wù)和機動糧數(shù)定死到生產(chǎn)隊，一定三年不變。全縣原有203個生產(chǎn)隊，夏熟作物搞包產(chǎn)包工到戶，占生產(chǎn)隊總數(shù)的3.8，已經(jīng)糾正。全縣有u110戶侵占集體土地2239畝，已經(jīng)退出工726畝。有人說，“大隊搞壞了，才把一副爛攤子推給生產(chǎn)隊”。這句話根據(jù)當(dāng)時的情況來看，情有可諒?；竞怂銌挝粡墓绺臑榇箨?，又改為小隊，是對的。因為過去那樣是搞不下去了。但是當(dāng)時歷史條件下不可能馬上搞單產(chǎn)，包產(chǎn)到戶。無論如何從哪一方面來說，以小隊為基本核算單位是有利于當(dāng)時生產(chǎn)發(fā)展的，因此是對的。1961年中央注意到由于農(nóng)副業(yè)問題被三年的大煉鋼鐵擠到后面去了，群眾的吃穿問題日益惡化，生產(chǎn)積極性下降。又規(guī)定三年內(nèi)減少城鎮(zhèn)人口2000萬人以上，1961年當(dāng)年減少l000萬人。1961年開始有了退夠了，再前進(jìn)的認(rèn)識，盡管現(xiàn)在看來還不夠，但已屬不易。因此在1961年到1962年，吳江不斷地壓縮城鎮(zhèn)人口和精簡職工。1962年11月，吳江精簡辦公室統(tǒng)計，從1961年到1962年10月為止，當(dāng)時城鎮(zhèn)人口73713人，比1957年減少5338人，其中精減全民所有制職工3388人。但當(dāng)時全民所有制職工12802人，仍比1957年人數(shù)多2461人，主要是農(nóng)村安置5759人，恢復(fù)了農(nóng)村勞動力，減輕了農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)等。具體而言全縣在1961年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡企、事業(yè)單位多余人員，調(diào)整企業(yè)布局，整頓勞動組織，提高生產(chǎn)率，對家在農(nóng)村的職工或者有條件參加生產(chǎn)的人員，盡量動員回鄉(xiāng)生產(chǎn)或參加國營農(nóng)場勞動。1961年內(nèi)，壓縮城鎮(zhèn)人口2773人，占城鎮(zhèn)人口77561人的5.57。1962年再精簡城鎮(zhèn)人口l113人，占當(dāng)時城鎮(zhèn)人口1.44，占1957年城鎮(zhèn)人口1.41；減少吃商品糧人口l256人，占當(dāng)時吃商品糧人口1.49，占1957年吃商品糧人口工50；精減職工2403人，占當(dāng)時職工總數(shù)1605，占1957年職工人數(shù)23.01。1958年以后，來自農(nóng)村的新工人，首先是精減對象，而1957年年底以前參加工作的為老工人，不屬此列。據(jù)有關(guān)材料，吳江的政府機構(gòu)和人員在這一段時間膨脹了20左右，也準(zhǔn)備精簡?？h級機關(guān)原有56個單位，其中行政單位4工個，企事業(yè)單位工5個。根據(jù)上級指示精神，撤銷9個單位，如財貿(mào)部、工業(yè)部、調(diào)研組、科委等?？h級機關(guān)原有編制1171人，其中行政編制543人，今后保留332人。全縣行政機關(guān)和群眾團(tuán)體的人員編制，共698人，事業(yè)編制42人，比1961年底工094人(包括企事業(yè)人員、臨時工和發(fā)工資的右派等)減少354人。但也有為了湊數(shù)字，把不應(yīng)下放的人也下放農(nóng)村，不僅沒有支農(nóng)，反而增加了農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)，占了農(nóng)民的自留地、口糧、工業(yè)品、鈔票。如莘塔公社莘新大隊二年來共接收下放人口67戶，280人。全大隊從340戶增加到407戶，人口從973人增加到l253人。這些下放人口的吃、穿、用，都要生產(chǎn)隊解決，但真正能參加勞動的僅17人，占下放人口總數(shù)的6。這些下放人員大多數(shù)透支，影響生產(chǎn)隊資金周轉(zhuǎn)，又使原大隊平均每人少得7.75尺布票、7.49斤超產(chǎn)糧等，產(chǎn)生了新矛盾。請注意當(dāng)時的歷史大背景，1962年中央召開的七千人大會是一次很重要的會議，它認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗，創(chuàng)造了良好的民主氣氛，各級領(lǐng)導(dǎo)包括毛主席都勇于承擔(dān)責(zé)任，帶頭進(jìn)行檢討。會議以后，又召開西樓會議，進(jìn)一步分析國家經(jīng)濟(jì)底盤的困難問題。會議決定減少城市二千萬人口，加強農(nóng)村生產(chǎn)隊的工作，同時對于部進(jìn)行甄別平反，調(diào)動大家的積極性，又加強各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心，又采取了一系列非常時期的非常措施，包括堅決調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的高指標(biāo)，保證城市人民的最低生活需要。1962年12月，吳江縣通知可以工業(yè)品換糧食，全縣換購糧食指標(biāo)450萬斤，條件是完成全年征購任務(wù)，留足種子、飼料，還清國家借糧店的秋季分配口糧水平，每人平均在300斤以上的生產(chǎn)隊才能換購。其他情況，如減產(chǎn)的生產(chǎn)隊不準(zhǔn)換購。當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn)是每出售100斤原糧，可以換購化肥65斤，或桐油10斤，或木材O.1立方米，或棉布20市尺，或香煙65包，或公糧16斤，或膠鞋3雙。換購的糧食除山芋外，小麥、元麥、赤豆、綠豆都可以80斤換100斤稻谷原糧等。1962年吳江商業(yè)工作有一些問題。農(nóng)民出售貿(mào)易糧、蠶繭、生豬等，換回獎售物資總額的比例不合理、不等價。據(jù)統(tǒng)