職業(yè)教育論文-堅持就業(yè)導向推進高等職業(yè)教育健康發(fā)展為了適應社會經(jīng)濟和科學技術的迅猛發(fā)展，在教育部實施“三教統(tǒng)籌”方針的指導下，經(jīng)過全國高職戰(zhàn)線教育工作者的艱苦努力，近年來，高等職業(yè)教育的改革和發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭。截止2002年底，全國舉辦高等職業(yè)教育的院校已達1374所，其中獨立設置的職業(yè)技術學院548所，高等?？茖W校219所，成人高等學校607所。此外，一部分本科院校的二級職業(yè)技術學院和具備條件的民辦高校也在舉辦?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育。目前，全國?？圃谛W生約為781萬，占高等學校在校生總數(shù)的53%，其規(guī)模已是我國高等教育的半壁江山，成為我國高等教育的一支重要的生力軍。高等職業(yè)教育在國家資金支持非常有限的情況下，為社會做出了很大貢獻，發(fā)展前景良好。但毋庸諱言，在高職教育的發(fā)展中仍面臨著較多的困難和問題。這些問題有些來自于體制和機制，有些來自于認識和觀念，有的是受經(jīng)濟和社會發(fā)展等外部環(huán)境的制約，也有許多是我們高職教育內部的問題。對此，我們必須有清醒的認識。只有找出解決這些問題的辦法，才能進一步促進高職教育健康的發(fā)展。一、將高職教育定位于就業(yè)導向的教育，進一步推進應用型人才培養(yǎng)高等職業(yè)教育的目的和目標是什么?是為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)適應生產、建設、管理、服務第一線需要的數(shù)以百萬計的應用型高素質人才。從這個觀點出發(fā)，可以說，高職教育是以社會需求為導向的就業(yè)教育，即我們培養(yǎng)出來的學生應該是市場上需要的、搶手的、有一技之長的高素質勞動者或技術應用性專門人才，而不是那些基礎知識扎實，畢業(yè)后仍需要進行較長時間的培訓和再教育之后才能勝任工作的人才。高職教育應培養(yǎng)“實用型”人才，非“學術型”人才：要求學生要掌握必須夠用的基礎知識，必須具備較強的技術應用能力，而不是知識面廣博，實踐能力相對較弱。另外，高職教育還要培養(yǎng)學生具有良好的“職業(yè)道德”和實干、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的精神。這些是高等職業(yè)教育自身的特色，也是與普通“學術型”教育最重要的區(qū)別所在。近年來的經(jīng)驗證明，凡是堅持以就業(yè)為導向、培養(yǎng)社會需要的應用型人才的高職院校，發(fā)展就快。他們以較高的就業(yè)率，以及由此帶來的較高的新生報考率、招生報到率說明，他們正在以鮮明的辦學特色贏得政府、社會和群眾的支持。湖南永州職業(yè)技術學院就是一個典型的例證。這所學院的生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)，每年供應港、澳和內地近10萬頭肉豬，且豬糞又用來養(yǎng)殖鮮魚，栽培有機蔬菜、花卉；他們培養(yǎng)的護士大都通過英語4級和具有高超的護理技能與良好的職業(yè)道德；畢業(yè)生受到了社會的廣泛歡迎，就業(yè)率每年保持在95以上。另外，該院的校產收入年年增加，2002年底，已達到了產值過億，利潤上千萬的水平，有力地支持了學校和地方經(jīng)濟的發(fā)展。在湘南的偏遠地區(qū)，他們創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗。像這樣的例子，全國還存在很多。這都是堅持走以就業(yè)為導向，為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)應用型人才的結果。然而，不可否認，受大環(huán)境和傳統(tǒng)觀念的影響，部分高職院校在定位問題上仍比較模糊。他們自覺不自覺地把高職教育引向了普通本科教育的“壓縮餅干”方向。在課程設置上，照搬某些本科院校的課程；在教材編寫和使用上與普通本科院校大同小異；在實驗和實習方面，也是驗證性實驗多，結合職業(yè)需要的實際操作少，體現(xiàn)不出高職教育突出技術應用能力和技能培養(yǎng)的特色。這種作法，顯然不利于高等職業(yè)教育的產學結合以及面向就業(yè)的應用型人才的培養(yǎng)。二、將相關政策調整到就業(yè)導向的軌道上來，為高職教育健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境部分高職院校定位模糊，與目前的一些政策不無關系。在這里談幾個值得商榷的問題。1高職在校生的專升本問題。目前，有些省市鼓勵高職高專院校的在校生參加專升本考試，有的省市其比例高達30左右。有的省市采取“2+2”模式，即高職高專2年級的學生，可免試直接升入本科學習。這些措施，對于擴大接受普通本科教育人群，建立高等教育的立交橋是有益的。但是，毫無疑問，專升本的比例過大，就會嚴重地影響高職教育應用型人才的培養(yǎng)方向，混淆高等職業(yè)教育和普通本科教育的性質和定位。2，高職高專院校的專升本問題?，F(xiàn)在有一種風氣，就是學校都想向高層次方向發(fā)展。而現(xiàn)有的院校設置政策又規(guī)定，高職院校在達到學科型設置標準時，可以升格為本科院校。最近有部分職業(yè)技術學院在調整了辦學思路，成功地進行“學科型”轉向后，紛紛升格為本科院校。這就使得其它職業(yè)技術學院也希望把自己建設成為普通本科院校，以此提升學校的“層次”，同時去贏得更多的國家投入。無疑，這種趨勢是不利于高等職業(yè)教育發(fā)展的。3投入方式與力度問題。近幾年，高等職業(yè)教育在我國越來越受到重視，但還遠未達到應有的程度。目前，我國的高等職業(yè)教育主要還是依靠地方政府，以及學費和學校自籌資金來維持運轉和發(fā)展。由于地方政府財力所限，經(jīng)費投入相對較少，學生的學費成為大部分高職學校的主要經(jīng)費來源。對于以就業(yè)為導向的高等職業(yè)教育來說，目前的政府經(jīng)費投入是遠遠不夠的。全國職教工作會議后，國家開始對部分職業(yè)技術學院有所投入，但這仍是杯水車薪。要使高職教育更好地發(fā)展，應該在投入的方式上進一步解放思想，千方百計加大經(jīng)費投資改革的力度。例如，可以探索高職院校實現(xiàn)投資主體多元化的途徑，摸索與行業(yè)和企業(yè)共建、合辦高職院校的辦學模式等等。4產學合作問題。要進一步鼓勵社會、行業(yè)和企業(yè)加強與高等職業(yè)技術學院的產學合作。高等職業(yè)教育必須堅持走產學結合的道路，這是一些發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是我國能否真正辦出高職特色的關鍵所在。職業(yè)技術學院是為社會培養(yǎng)下得去、用得上、留得住的實用型人才，也是為國家和地方政府解決就業(yè)問題的。社會各界特別是相關行業(yè)和企業(yè)應對高職院校給予特別的關愛，加強與高職院校合作辦學。例如，行業(yè)和企業(yè)可在雙方自愿的原則下，向高職院校注入資金，派出人員參與學校管理和重大事項決策，與學校共同把握辦學方向；可向學校提出人才需求的規(guī)模與條件，進行訂單式培養(yǎng)，參與制訂教學計劃和培養(yǎng)方案，改革人才培養(yǎng)模式與機制；與學校共建實習基地，向學校提供先進的教學設備和技術，派出專業(yè)技術人員作學校的兼職教師，幫助學校對學生進行技能培訓，使學生學到真本事。另外，企業(yè)還可以委托學校幫助培訓員工，節(jié)省培訓時間、場地、師資和費用。這種合作或共建，對企業(yè)和職業(yè)技術學院是互補的，他們的合阼應該是雙贏。實踐證明，高等職業(yè)教育的生命力在于不斷滿足社會特別是行業(yè)和企業(yè)對人才的需求。因此，緊密依托行業(yè)和企業(yè)，共同建立產學緊密合作的運行機制，已經(jīng)成為發(fā)展高職教育的當務之急。5學制問題。要有根據(jù)職業(yè)技術和行業(yè)的特點，設置更加靈活的學制。目前高職的學制普遍是3年。實際上，應該根據(jù)需要設置靈活的學制?？梢詫嵭?3年學制并存，即有些專業(yè)在2年內能夠完成學業(yè)的，就可以2年畢業(yè)；有些的確需要學習3年的專業(yè)，則要堅持3年學制。其標準是看學生畢業(yè)后是否能適應工作。6證書問題。要大力推進雙(多)證制度，即學生畢業(yè)時不僅能夠拿到高等教育畢業(yè)證書，同時應取得相應的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能證書。例如學習軟件專業(yè)的學生應該考軟件工程師或程序員證書，或嘗試考取微軟、英特爾、思科等公司的資格證書。這樣，學生畢業(yè)后就會有很好的就業(yè)前景，同時也能很快融入社會，盡快為社會作出貢獻。三、以就業(yè)為導向，采取進一步措施做好人才培養(yǎng)模式改革和畢業(yè)生就業(yè)工作要使高等職業(yè)教育健康的發(fā)展，除了國家和地方政府要進一步重視和支持高等職業(yè)教育，制訂相應的有效政策之外，高職院校本身也要進一步提高認識，采取措施，深化人才培養(yǎng)模式和教學改革，加大應用型人才培養(yǎng)力度。首先是應加強對學生職業(yè)道德和誠信意識教育。職業(yè)道德和誠信教育是職教之本。對于職業(yè)技術學院的學生來說，如果不建立和培養(yǎng)學生愛職敬業(yè)的思想意識，缺少為用戶服務的誠信態(tài)度，是很難成為合格的應用型人才的。目前，由于社會對高職教育的看法不一，造成部分學生產生自卑心理，覺得低人一等，這是不正確的。高職學生應該樹立自信，努力學習，愛職敬業(yè)，干一行、愛一行，要有吃苦耐勞的實干精神，以及認真踏實的工作作風，把自己培養(yǎng)成行業(yè)狀元。其次是要按照教育規(guī)律和市場運作規(guī)律，進一步推進和行業(yè)、企業(yè)的結合。在辦學方向和發(fā)展思路上要多聽行業(yè)、企業(yè)的建議與意見；在教師隊伍建設上走專兼結合之路，聘請在生產一線的高水平專家和有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員擔任高職學院的教師；在課程設置上和行業(yè)與企業(yè)的實際需求相結合，由企業(yè)提供相應的設備、技術乃至實習基地。第三是要進一步打破專業(yè)設置界限，培養(yǎng)復合型的技術應用型人才，增加學生自由選擇的短期實用培訓課程。目前高職院校的專業(yè)劃分一般比普通本科要窄，這也是根據(jù)市場和就業(yè)需要所決定的。然而，行業(yè)適應面太窄或太專以及專業(yè)設置太窄也必然會冒一定的風險。即在該行業(yè)不景氣，用人需求量減少時，學院和學生抵御風險的能力低，專業(yè)結構調整相對困難。因此，應該考慮職業(yè)技術學院應該加大培養(yǎng)復合型人才的力度，允許學生選擇相應專業(yè)的自由度。而且，在推動雙證書制度的基礎上，學校應多開設短期實用培訓課程，以利學生在就業(yè)環(huán)境比較嚴峻時，有更多的選擇機會。在就業(yè)工作方面，學校應對就業(yè)的重要性有充分的認識，作為學校工作的龍頭來抓。一所高職院校成功與否，最重要的標準就是看其畢業(yè)生是否受到社會歡迎，是否有較高的就業(yè)率。國家政策和學校人才培養(yǎng)模式改革都應以此為出發(fā)點。學校的其他工作也應為此服務。為了加強就業(yè)工作，學校應有一支高質量的就業(yè)指導工作隊伍。我們強調企業(yè)參與學校管理，強調在師資隊伍上的專兼職結合，甚至以兼職為主；但是，一定要有一支專職的就業(yè)指導工作隊伍。四、圍繞就業(yè)導向，明確下一段時間的工作重點為把高等職業(yè)教育引導到以就業(yè)為導向的方向上來，我司擬從以下幾個方面抓好相關工作：首先，加強和國家其他有關部門合作，推動高職院校應屆畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓工作特別是要對那些還未找好工作的應屆畢業(yè)生進行強化培訓，使他們既能學到相關行業(yè)的專業(yè)知識和技能，又能有較強的實際動手能力，并在通過相應測試后獲得高職畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書，提高學生的就業(yè)能力。高職院校也可通過這一機會加大和企業(yè)合作，大力培養(yǎng)實用型人才的力度。目前，高職院校有許多應屆畢業(yè)生還處于來簽約狀態(tài)，我們希望各地教育行政部門和學校認真組織好這一工作。其次，開展高職院校的人才培養(yǎng)水平評估工作試點。通過評估，把高職院校的定位和人才培養(yǎng)模式向以就業(yè)為導向的實用型人才培養(yǎng)方向引導。當前，我們要抓好評估指標體系的制訂與調整，把滿足社會需要與促進就業(yè)作為核心內容貫穿始終，促進人才培養(yǎng)模式改革。第三，進一步強化人才培養(yǎng)模式的改革。高職院校人才培養(yǎng)的高質量是什么?就是高素質和具有很強技能的實用型人才。如果培養(yǎng)的畢業(yè)生職業(yè)道德好、技能高、又是實用型的，就業(yè)率就很容易提高了。我們將和地方教育行政部門一道，進一步開展這方面的改革，開展二年制、產學合作、兼職教師隊伍建設等方面的試點。國家對高職院校的投入和政策支持將與這些試點一起考慮。第四，推動高職院校加強對學生的職業(yè)道德和誠信意識教育。鼓勵和幫助學生