2.湖南省邵陽(yáng)市湘南牲畜屠宰交易加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告邵陽(yáng)市大祥區(qū)人民政府二○○二年十一月2第一章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱：湘南牲畜屠宰交易加工項(xiàng)目1.1.2建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位：邵陽(yáng)市湘南牲畜交易服務(wù)有限公司法人代表：石浩所有制形式：股份制民營(yíng)企業(yè)1.1.4建設(shè)地點(diǎn)：邵陽(yáng)市大祥區(qū)城南祭旗坡規(guī)模：占地100畝期限：本項(xiàng)目計(jì)劃2003年7月動(dòng)工興建，2004年10月建成，2005年1月投入生產(chǎn)。1.1.5項(xiàng)目申報(bào)單位及法人代表(或負(fù)責(zé)人)：邵陽(yáng)市大祥區(qū)人民政府：王邵剛1.1.6投資規(guī)模及資金構(gòu)成該項(xiàng)目計(jì)劃投資3764.3萬(wàn)元，土建工程1313.5萬(wàn)元,投資1223.8萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金投資2000萬(wàn)元。1.1.7資金措施：項(xiàng)目計(jì)劃自籌634.3萬(wàn)元，向銀信部門貸款1080萬(wàn)元，請(qǐng)上級(jí)支持2050萬(wàn)元。1.1.8主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后，牲畜的年屠宰量可達(dá)20萬(wàn)頭，增加加工肉制品2200噸，年交易菜牛20萬(wàn)頭，3年交易牲豬10萬(wàn)頭，年交易羊10萬(wàn)頭，年平均新增加工總產(chǎn)值達(dá)72869.8萬(wàn)元，總成本為70244.3萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)1768.5萬(wàn)元，稅收839萬(wàn)元，投資回收期為4.19年。1.1.9項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力：該項(xiàng)目的啟動(dòng)可以輻射帶動(dòng)邵陽(yáng)市八縣一市三區(qū)的畜牧業(yè)的發(fā)展，至少可以帶動(dòng)10萬(wàn)戶農(nóng)戶，100個(gè)養(yǎng)殖基地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)300—500元，同時(shí)可拉動(dòng)本省西部縣、市乃至貴州、云南、廣西、四川等省草食動(dòng)物的發(fā)展。1.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù)近幾年來(lái)，國(guó)家、省、市專門下發(fā)了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一系列文件。1.3綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論1.3.1綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的必要性：該項(xiàng)目的啟動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的需要，是畜牧業(yè)行業(yè)發(fā)展的需要，是利用本地資源的需要。項(xiàng)目建設(shè)的可行性：第一當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，成立了專門的工作班子抓工作。第二，邵陽(yáng)市畜牧業(yè)基礎(chǔ)好，飼善量大，出欄率高。第三，湘南牲畜屠宰交易加工市場(chǎng)已初具規(guī)模。第四，該市場(chǎng)地處位置交通便利。第五，該市場(chǎng)形成了完整的供銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第六，該項(xiàng)目的啟動(dòng)對(duì)本市、區(qū)乃至周邊省的畜牧業(yè)發(fā)展拉動(dòng)作用大。該項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，計(jì)劃引進(jìn)目前國(guó)際較為先進(jìn)的設(shè)備。項(xiàng)目的效益是巨大的。項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)活水4來(lái)源作了認(rèn)真的分析，對(duì)治理方案作了認(rèn)真的研究，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的活水排放標(biāo)準(zhǔn)。1.3.2論證結(jié)論：該項(xiàng)目投資環(huán)境好，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，具有較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，流通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)方法成熟可靠，項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，專家認(rèn)為該項(xiàng)目有廣闊的發(fā)展前景，項(xiàng)目的論證是可行的。1.4存在的問題與建議該項(xiàng)目存在的問題主要是缺乏開發(fā)資金，建議上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將該項(xiàng)目列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)項(xiàng)目并給予扶持。第二章項(xiàng)目背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1根據(jù)國(guó)家以及省、市關(guān)于加速畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和加工轉(zhuǎn)化增值的有關(guān)文件要求，解決畜產(chǎn)品流通的薄弱環(huán)節(jié)，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2.1.2邵陽(yáng)市畜牧業(yè)是一個(gè)飛速發(fā)展的行業(yè)，符合人們生活結(jié)構(gòu)改變的要求。邵陽(yáng)市年出欄牲豬800萬(wàn)頭，年出欄牛50萬(wàn)頭，出欄羊50萬(wàn)頭，經(jīng)過市、區(qū)畜牧部門技術(shù)人員反復(fù)調(diào)查研究分析，擴(kuò)建這個(gè)項(xiàng)目迫在眉睫。2.1.3邵陽(yáng)市位于湖南中西部，毗鄰廣西、廣東、貴州。歷史上已形成了祭旗坡這個(gè)牛交易的固定場(chǎng)所，該市場(chǎng)的歷史可以追5朔到100年以前，畜產(chǎn)品可輻射全省乃至全國(guó)各地?？稍黾邮袌?chǎng)供應(yīng)，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，滿足城鄉(xiāng)人民生活需要。2.2項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，而畜牧業(yè)產(chǎn)中主要是牲豬產(chǎn)業(yè)和草食動(dòng)物牛、羊等生產(chǎn)的發(fā)展力度大，目前的布局主要是向規(guī)模效益方向發(fā)展，關(guān)鍵是建設(shè)基地。邵陽(yáng)市大祥區(qū)目前已有萬(wàn)頭豬場(chǎng)2個(gè)，5000頭規(guī)模的場(chǎng)子4個(gè)，有規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，草食動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)。湘南牲畜屠宰交易加工市場(chǎng)通過一年多來(lái)的初步運(yùn)轉(zhuǎn)，效益可觀，年交易、屠宰產(chǎn)值達(dá)2億元之多，為國(guó)家創(chuàng)稅150萬(wàn)元。該項(xiàng)目是邵陽(yáng)市區(qū)唯一的牲畜屠宰交易加工專業(yè)市場(chǎng)，計(jì)劃規(guī)模是中南6省最大的，因此，改擴(kuò)建該項(xiàng)目啟動(dòng)于國(guó)于民有利。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義2.3.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.3.1.1社會(huì)發(fā)展的需要。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，要求食品從便宜到方便、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等多樣化方向發(fā)展。當(dāng)今世界各地都把食品生產(chǎn)、開發(fā)做為一件大事來(lái)抓，把食品的質(zhì)量和數(shù)量看作一個(gè)民族是否興旺強(qiáng)盛的主要標(biāo)志。西歐、北美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，食品工業(yè)已成為工業(yè)產(chǎn)業(yè)的首位，占工業(yè)總產(chǎn)值的15％以上。就我國(guó)而言，因人口眾多，吃的數(shù)量和質(zhì)量問題，無(wú)論是過去、現(xiàn)在和將來(lái)都是頭等大事?，F(xiàn)在，人們不再滿足于溫飽型的初級(jí)食品，而要求獲得營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生、方便實(shí)惠、6品種多樣的各類食品，特別是肉類食品。2.3.1.2消費(fèi)者消費(fèi)的需要?，F(xiàn)在市場(chǎng)上各種肉制品相當(dāng)一部分是個(gè)體戶用手工生產(chǎn)的，‘沒有任何檢測(cè)手段，質(zhì)量無(wú)法保證，特別是一些損人利己的個(gè)體戶大量地用病、死豬、牛肉加工成肉制品投放市場(chǎng)，嚴(yán)重地危害人們身心健康，并大量地傳播人畜共患的傳染病。消費(fèi)者從心里呼喚真正的吃上“放心肉”制品。2.3.1.3充分利用本地資源優(yōu)勢(shì)。湖南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，牲豬養(yǎng)殖業(yè)位居全國(guó)之首。畜牧養(yǎng)殖業(yè)已成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。邵陽(yáng)市的畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中排位第二。每年可出欄牲豬800萬(wàn)頭，出欄牛50萬(wàn)頭，出欄羊50萬(wàn)頭，有近‘一半流向外地。如果將這些活豬、牛、羊大部分加工成優(yōu)質(zhì)、高檔的系列產(chǎn)品，既能實(shí)現(xiàn)加工增值，又能減少活牲畜外運(yùn)途中的死亡、損耗，減少損失，而且還能形成一個(gè)穩(wěn)定的畜產(chǎn)品價(jià)格環(huán)境，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)畜牧業(yè)健康地向前發(fā)展。2.3.1.4畜牧業(yè)發(fā)展的需要。為了全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)(包括養(yǎng)殖業(yè))的發(fā)展，國(guó)務(wù)院明確指示：“食品工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，辦好食品工業(yè)可以滿足人民提高生活水平的要求，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加貨幣回籠和擴(kuò)大就業(yè)面，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)有著重要的意義”，并要求各地“根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展水平和人民消費(fèi)的要求，逐步改善食物的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，逐步增加肉類、蛋、奶、水果等的消費(fèi)量”，湖南省委和省政府也明確指示：“把農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為食品加工優(yōu)勢(shì)”。把食品工業(yè)作為振興湖南省經(jīng)濟(jì)的重要7支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。提出這一項(xiàng)目，就是為了把黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府的指示精神落到實(shí)處。2.3.1.5具有龍頭項(xiàng)目的拉動(dòng)作用。該項(xiàng)目的啟動(dòng)，可以帶動(dòng)邵陽(yáng)市轄的縣、市、區(qū)、湖南省西部縣、市乃至廣西、貴州、云南、四川等有草食動(dòng)物的發(fā)展。2.3.2項(xiàng)目建設(shè)的目的意義：該項(xiàng)目的啟動(dòng)是一項(xiàng)富民工程，實(shí)施項(xiàng)目可帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，，‘可改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別，融洽新時(shí)期的黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。第三章建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1地理位置及區(qū)域范圍邵陽(yáng)市大祥區(qū)位于市區(qū)西南部，地理坐標(biāo)為東經(jīng)110’22'30'，一110‘15'40'，，北緯27‘4'45”一27‘14'36'，，東以邵水為界與雙清區(qū)隔河相望，東南部遠(yuǎn)郊與邵東、邵陽(yáng)兩縣接壤，西北以資江為界，與北塔區(qū)隔江相望，總面積214.66平方公里(其中農(nóng)村面積200平方公里)，轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)1場(chǎng)1所和6個(gè)街道辦事處?？?cè)丝?8.3萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口13.3萬(wàn)。3.1.2自然資源狀況83.1.2.1水文氣象全區(qū)屬中亞亞熱帶過渡性季風(fēng)濕熱氣候區(qū),常年平均氣溫17.1℃，極端低溫-10.5℃，極端高溫39.5℃,常年平均日照1519.7小時(shí)，大于10℃的持續(xù)日照242.9天，有效積溫5370.9℃，無(wú)霜期276.8天。年降水量1327.5mm，4—6月為集中降雨期，多年平均降水量626.5mm，占全年的46.9％,7—9月為干旱期，多年平均降水量278.5mm,占全年的20.8％。3.1.2.2水資源資江及一級(jí)支流邵水河，二級(jí)支流檀江河，三條水系流經(jīng)我區(qū)，過境總長(zhǎng)度為54.9km，控制境內(nèi)流域面積214平方公里，有小型水庫(kù)27座，骨干山塘7652,常年蓄水量3121Tm3以上。項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展水資源相當(dāng)豐富。3.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況3.1.3.1耕地面積情況：全區(qū)現(xiàn)有耕地面積12.2畝，水田8.3畝，早土3.9畝。3.1.3.2農(nóng)村人口及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力：農(nóng)村人13.3萬(wàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力6.9萬(wàn)個(gè)。3.1.3.3項(xiàng)目所在區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2001年出欄牲豬14.4萬(wàn)頭，出欄萊牛0.89萬(wàn)頭，出欄羊0.96萬(wàn)只，出籠兔5萬(wàn)只，出籠家禽250萬(wàn)羽，出產(chǎn)鮮魚1708噸，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值1.09億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.3％。3.1.3.4財(cái)政情況：大祥區(qū)2001年綜合財(cái)政收入5476萬(wàn)元，9可用財(cái)力5429萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入2660元。3.1.4項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：湘南牲畜屠宰交易加工市場(chǎng)項(xiàng)目啟動(dòng)，可促進(jìn)農(nóng)村畜牧業(yè)的大力發(fā)展，可促使農(nóng)民增收，同時(shí)，可解決城市副食品100％供應(yīng)，可解決100人以上城市下崗職工的再就業(yè)。3.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇：該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在邵陽(yáng)市大祥區(qū)城南祭旗坡。3.2項(xiàng)目實(shí)施的有利條件3.2.1政策環(huán)境：大祥區(qū)人民政府就加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)以文件形式作了專門決定，制訂了一系列優(yōu)惠政策；就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下發(fā)了專門文件，全面推行政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民收入為主，國(guó)家扶持為輔的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)施菜籃子工程，激發(fā)了廣大投資者的積極性。3.2.2資源優(yōu)勢(shì)：邵陽(yáng)市的畜牧業(yè)發(fā)展速度是較快的，年出欄豬人平達(dá)1頭多，全市出欄豬800萬(wàn)頭。優(yōu)良動(dòng)物發(fā)展近年勢(shì)頭更猛，出欄牛50萬(wàn)頭，出欄羊50萬(wàn)頭，加之周邊縣的畜產(chǎn)品豐富，很有資源優(yōu)勢(shì)。3.2.3市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：邵陽(yáng)市城市人口發(fā)展較快，計(jì)劃達(dá)到100萬(wàn)人口的中等城市，市內(nèi)有銷售畜產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，加之菜?；钚竽两灰滓严蚪K、浙江、上海、廣州、江西等省、市擴(kuò)展，有廣闊的市場(chǎng)前景。3.2.4科技開發(fā)能力