形勢與政策論文形勢與政策論文俄羅斯的崛起前景及其對中國的影響摘要：人類社會進入二十一世紀以來，國際社會風云變幻。其中，俄羅斯也從蘇聯(lián)解體時政局混亂、經(jīng)濟衰退、社會動蕩的局勢中逐漸發(fā)展起來，走向穩(wěn)定和繁榮，走上重新崛起之路，離俄民眾重新找回強國之感越來越近，當然這都要歸功于俄羅斯的“鐵腕總統(tǒng)”普京。然而，作為俄羅斯的鄰邦及友好合作伙伴的中國勢必會受到其影響。關(guān)鍵詞：蘇聯(lián) 俄羅斯 普京 崛起 中國一、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯1991年底，蘇聯(lián)解體，俄羅斯正式成為獨立國家，開始了自己的政治和經(jīng)濟發(fā)展的歷程。正是在這個動蕩時候，各種政治和社會組織如雨后春筍在俄羅斯蓬勃發(fā)展。當時在俄羅斯政府實行激進改革的時候，實行的是“休克療法”政策，以此來作為解決俄羅斯當時面臨的政治矛盾、民族矛盾、經(jīng)濟矛盾和社會不穩(wěn)定等一系列問題的對策。但是，在1991-1999年的整個葉利欽時代，俄羅斯出現(xiàn)了巨大的社會問題，國家經(jīng)濟出現(xiàn)前所未有的高通貨膨脹和持續(xù)的負經(jīng)濟增長，國家政治更是出現(xiàn)極為混亂的局面，總理如走馬燈般頻頻更換，軍隊紀律渙散，軍事力量較蘇聯(lián)時期明顯下滑，威懾西方的戰(zhàn)略核力量正逐漸減弱，國家的綜合實力顯著下降，國際地位明顯下滑，失去了國際影響力。直到1999年半數(shù)俄羅斯居民都生活在貧困線以下，國民生產(chǎn)總值比1991年下降了一半，綜合國力只相當于美國的十分之一，淪為了二流甚至三流國家。但是，正是在這個混亂的時期，俄羅斯政治的民主制度初步形成，相對于蘇聯(lián)時期的中央高度集權(quán)而言民主了許多也自由了許多。隨著人類進入了新的一個千年，俄羅斯也迎來了新一屆總統(tǒng)，他就是普京。在1999年12月19日的俄羅斯國家杜馬1的選舉中，支持葉利欽和普京的“統(tǒng)一”聯(lián)盟取得重大勝利。和前兩屆杜馬相比，政府方面做出的決定將更能得到議會的通過。因此，葉利欽在取得國家杜馬選舉勝利的基礎(chǔ)上，當機立斷地做出了有利于自己選定的接班人的辭職決定。在1999年的最后一天，俄羅斯聯(lián)邦的第一任總統(tǒng)葉利欽宣布辭去俄羅斯總統(tǒng)的職務(wù)，同時選定了接班人普京，并讓他立即出任代理總統(tǒng)。后來，普京在第二年的三月競選總統(tǒng)成功。就這樣，普京走上了俄羅斯的權(quán)力巔峰。但是，普京并不為廣大的俄羅斯民眾所熟知，或許很多人都在問普京是誰，他能否給俄羅斯人帶來一個穩(wěn)定的強大的國家。答案是肯定的，普京出任俄羅斯總統(tǒng)后，俄羅斯的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步上升，政局趨于穩(wěn)定，軍事實力回升，國際影響力擴大。2008年，在擔任了兩屆的俄羅斯總統(tǒng)后，普京推舉梅德韋杰夫為總統(tǒng)，自己則退居總理一職，開啟了“梅普組合”的時代。在梅德韋杰夫就職俄總統(tǒng)期間，俄羅斯民眾基本上沒有感受到總統(tǒng)的更替，這是由于梅普的完美配合，國家繼續(xù)走的是普京擔任總統(tǒng)時期制定的長期方針路線。因此，俄羅斯也得到了進一步的發(fā)展，政權(quán)得到了進一步的鞏固。四年之后亦即2012年，梅德韋杰夫任期結(jié)束，經(jīng)過總統(tǒng)大選，普京獲得了63.6%的選票，他再一次走上了俄羅斯權(quán)利的巔峰?？梢姸砹_斯民眾對普京寄予了厚望，希望他能夠使俄羅斯走上強國之路，能讓他們重拾作為世界強國的尊嚴和自信。在這次換屆中出現(xiàn)了國際象棋中的經(jīng)典一幕“王車易位”2，梅普二人的職務(wù)發(fā)生了對調(diào)。盡管這次總統(tǒng)選舉有部分反對普京的呼聲，他們認為普京的這種行為離獨裁不遠了，但是從投票結(jié)果來看大多數(shù)民眾還是認為，只要是有能力帶領(lǐng)俄羅斯走向強大的人就支持他當總統(tǒng)。這個我覺得首先是因為普京在2000-2008年的政績使民眾對他非常信賴，他使俄羅斯社會由亂到治，國家經(jīng)濟由倒退開始恢復并穩(wěn)步增長；其次與俄羅斯這個民族的特點有關(guān)，他們總是希望有一個強者來領(lǐng)導他們，帶領(lǐng)他們走向強國之路，而普京正是符合這一標準的不二人選。還有就是普京很具有人格魅力，他是克格勃出身的，并常在世人面前“秀肌肉”，同時也練就了他沉著冷靜的性格，一雙深邃的眼睛更顯出他作為成熟男人的氣質(zhì)和“鐵腕總統(tǒng)”的強勢；當然，他也有溫和的一面，在和民眾見面時，他總是與民眾親切交談，悉心了解有關(guān)情況，時刻牽掛著俄羅斯的民眾。他是一個被女性視為世界上最有魅力的完美男人。俄羅斯民眾普遍認為做男人，就要做普京那樣的男人，嫁人就嫁普京那樣的男人。由此可見，普京的魅力非比尋常。在這位“鐵腕總統(tǒng)”的領(lǐng)導下，俄羅斯的政治、經(jīng)濟、軍事等方面都得到了快速發(fā)展，并正在走向崛起之路。那么俄羅斯的崛起前景如何呢？二、俄羅斯的崛起前景 在俄羅斯的歷史上曾兩次雄踞于世界民族之林，一次是彼得一世時期，另一次則是蘇聯(lián)時期，俄羅斯人民曾真切地感受過做強國的自豪感。這一次，俄羅斯正走在重新崛起的道路上，近二十年來，俄羅斯的綜合國力顯著提升，國際影響力迅速夸大，全世界逐漸感受到了俄羅斯作為大國的存在。（一）俄羅斯的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長就在2000年普京就職后不久，他就出臺相應(yīng)政策來打擊俄羅斯的寡頭3們，以穩(wěn)定俄羅斯的經(jīng)濟。同時，伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)，國際原油價格大幅上漲，普京通過石油出口貿(mào)易來帶動經(jīng)濟增長，俄羅斯企業(yè)的原油出口利潤將大部分上繳國家。因此，俄羅斯的經(jīng)濟逐漸穩(wěn)步上升，社會也趨于穩(wěn)定，人民生活水平較葉利欽時代有顯著改善。2000年以來，俄羅斯GDP增速年均在7%左右，成為世界上經(jīng)濟增長速度較快的國家之一。美國高盛公司將俄羅斯與中國、印度、巴西并列，譽為“金磚四國”。在2007年，俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第十位，重新進入了世界十大經(jīng)體。在以油氣優(yōu)勢帶動經(jīng)濟增長的效果顯著的情況下，俄羅斯政府提出了經(jīng)濟翻番的口號，并竭力打造“能源超級大國”，以能源拉動經(jīng)濟強勢增長，振興國防科技工業(yè)。在2008年，受到全球金融危機的沖擊，俄羅斯的整個工業(yè)體系受到較大影響。但是，在政府的積極救助下，各大企業(yè)紛紛向政府靠攏，贏取政府的信任，以贏得救助資金，就這樣，俄羅斯的工業(yè)體系得以復蘇。同時為了穩(wěn)定經(jīng)濟、促進就業(yè)還出臺了一系列的措施。由于俄羅斯較上世紀90年代時政局穩(wěn)定、財政充裕，因此俄羅斯在應(yīng)對此次金融危機時顯得比應(yīng)對“休克療法”和1998年的經(jīng)濟危機時更加地從容，民眾對政府更有信心。當然，由于俄羅斯的高度外向型能源發(fā)展模式的局限性，因此政府出臺相應(yīng)對策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟多元化發(fā)展。在世界經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，俄羅斯正蓄勢待發(fā)，憑借俄羅斯2020年前社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以創(chuàng)新拉動經(jīng)濟增長，以經(jīng)濟多元化為目標的發(fā)展戰(zhàn)略已顯雛形。從這一系列的經(jīng)濟成果和改革措施可以看出，俄羅斯的經(jīng)濟正持續(xù)穩(wěn)步增長，發(fā)展前景樂觀。（二）俄羅斯的政局趨于穩(wěn)定隨著國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定上升，人民生活水平得到顯著改善，社會逐步穩(wěn)定，民眾對普京的支持率逐漸提升，在2008年普京即將卸任俄羅斯總統(tǒng)時俄羅斯民調(diào)顯示，普京的支持率為84.7%，是擔任總統(tǒng)八年來的最高水平。在隨后梅德韋杰夫擔任總統(tǒng)的四年期間，俄羅斯對國際經(jīng)濟危機的有力應(yīng)對更加顯示出政府的能力，這使俄羅斯民眾對政府更加充滿了信心。因此，俄羅斯政局趨于穩(wěn)定。在2012年的俄羅斯總統(tǒng)大選普京獲勝。盡管選舉過程中波瀾迭起，但是，普京排除干擾，沉著應(yīng)對，他堅信在過去的12年中，他給俄羅斯帶來的經(jīng)濟、政治、軍事等各個領(lǐng)域的發(fā)展是為世人所肯定的。因此，在63.6%的選民的支持下，最終贏得大選。隨著大選的圓滿落幕，俄羅斯政府也確立了新一屆的領(lǐng)導集體，國家政局穩(wěn)定。普京之前對俄羅斯八年的治理，為他現(xiàn)在繼續(xù)領(lǐng)導俄羅斯前進打下了堅實的基礎(chǔ)，使美國企圖攪亂俄羅斯政局的陰謀無法得逞，國內(nèi)較小可能發(fā)生政權(quán)更迭。但是，俄羅斯的腐敗問題越來越嚴重，若不處理好勢必又會造成社會不穩(wěn)定，所以俄羅斯必須處理好國家官員的腐敗問題，為俄羅斯的重新崛起掃除障礙。國家發(fā)展方針基本確立，有望在將來的國家治理中帶領(lǐng)俄羅斯走上世界強國之路。（三）俄羅斯的軍事實力逐漸恢復蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承了蘇聯(lián)大部分的軍事遺產(chǎn)，這為現(xiàn)在俄羅斯的軍事實力的恢復奠定了基礎(chǔ)。自俄羅斯經(jīng)濟逐漸復蘇以來，俄羅斯政府便加大了軍費開支，加大對軍隊建設(shè)的投入。軍事訓練基本恢復正常，各種規(guī)模的演習逐漸進行，戰(zhàn)略核潛艇恢復各大洋巡航，海軍編隊重返地中海。同時，政府也加大對軍事裝備的改進，購買、研發(fā)各種新式裝備，力圖在軍事得到恢復，重拾作為軍事強國的自豪感。當然，俄羅斯也正在向著這一方面靠近。近年來，俄羅斯也像普京一樣，偶爾向世人展示其肌肉，如粉碎車臣恐怖武裝組織和俄羅斯格魯吉亞戰(zhàn)爭。在將來，俄羅斯仍然會在“鐵腕總統(tǒng)”普京的帶領(lǐng)下繼續(xù)加強對軍事的投入，普京深信強國必有強大的軍事實力作為支撐。因此，俄羅斯的軍事實力勢必將得到進一步地提升，俄羅斯也將走上軍事強國之路。（四）俄羅斯的國際地位提升，國際影響力迅速擴大隨著俄羅斯的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，政局趨于穩(wěn)定，軍事實力顯著回升，俄羅斯在國際事務(wù)中從有選擇地參與逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動地參與國際事務(wù)，并在許多重大國際問題中展現(xiàn)出大國影響力，在維護國家重大利益問題上態(tài)度顯得更為強硬。再加上作為聯(lián)合國安理會的常任理事國之一，因此，它在國際和地區(qū)事務(wù)中的話語權(quán)增強，在許多國際問題中的影響力不容小覷，在近期的利比亞和敘利亞問題上，俄羅斯的主張直接影響地區(qū)安全問題。在將來，隨著其綜合實力的提升，俄羅斯的國際地位會進一步提升，國際影響力會進一步擴大。三、俄羅斯的崛起對中國的影響中國作為俄羅斯的友好合作伙伴，已有很長一段歷史了。就在新中國成立初期，1949年10月2日中國與蘇聯(lián)建交，盡管在中國的“文革”時期，關(guān)系有所惡化，但是戈爾巴喬夫上臺后，中蘇關(guān)系得到恢復，以及在蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承了中蘇的外交關(guān)系，并在隨后的二十多年中兩國關(guān)系進一步發(fā)展。如今，兩國在經(jīng)濟、軍事、文化等多個領(lǐng)域都有廣泛合作。在經(jīng)濟方面，中國積極幫助俄羅斯，中國是俄羅斯的第四大貿(mào)易合作伙伴；在軍事方面，俄羅斯積極幫助中國，比如說，中國航母艦載機的飛行員則是由俄羅斯幫助中國培養(yǎng)；在文化方面，兩國積極交流，比如俄羅斯“中國年”和中國“俄語年”等交流活動都反映出兩國的文化交流合作。特別是在對待國際重大問題時，中俄兩國基本保持相同意見，統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成能夠?qū)γ绹陌詸?quán)主義構(gòu)成一定影響力的兩個大國。這些友好合作既有助于俄羅斯的重新崛起，也有助于中國的和平崛起?，F(xiàn)在，俄羅斯的崛起勢頭強勁，其必定會對中國造成影響。由于俄羅斯綜合國力正逐步提升，國際影響力正進一步擴大，因此它在國際事務(wù)中的話語權(quán)也增重，這勢必會在涉及中俄兩國利益的重大國際問題中影響中國的利益。俄羅斯在戰(zhàn)略上還沒有將中國視為戰(zhàn)略同盟，當然中俄兩國也不會做出戰(zhàn)略結(jié)盟的這種愚蠢做法。從戰(zhàn)略上可以看出，俄羅斯對待中仍還是留有余地，這也屬于正?，F(xiàn)象。在當今世界，美國的綜合實力世界第一，并且其企圖稱霸全球，所以為了在崛起過程中不致招來過多的麻煩，中俄兩國也沒必要在這種發(fā)展過程的關(guān)鍵時候做出傻事。不過，俄羅斯現(xiàn)任領(lǐng)導人普京在去年任俄總理對中國進行訪問時也強調(diào)說，中國是俄羅斯的伙伴，可靠的伙伴，我們看到，中國領(lǐng)導層和中國人民做好準備、也有愿望和我們構(gòu)建睦鄰友好關(guān)系，在即使看起來最復雜的問題上尋找妥協(xié)方案，俄中兩國通常都能找到接觸點。由此可見，俄羅斯的發(fā)展必定會給中國帶來機遇，中俄兩國在眾多領(lǐng)域的合作，能使兩國共同發(fā)展互利互惠。我相信，在將來，中俄兩國會進一步深化交流合作，擴大合作領(lǐng)域，一起在崛起之路上闊步前行。注釋：1.杜馬，即俄羅斯國家杜馬（俄語： ）是俄羅斯聯(lián)邦會議的下議院，有450個議席。2.王車易位，是國際象棋中的一種特別的走法，這里借指普京和梅德韋杰夫的職務(wù)發(fā)生了對調(diào)。3.寡頭，是指掌握著龐大的金融資本，并在實際上控制著國民經(jīng)濟命脈和國家政權(quán)的