.北京新機場軌道線土建09合同段風險管理體系 編制： 審核： 批準：目 錄1管理目標12總 則13基本規(guī)定14安全風險技術管理工作內容95主要管理人員職責146安全責任制考核獎懲19附件1各階段安全風險技術管理框圖21附件2項目安全風險技術管理組織機構22附件3安全風險管理體系日常工作內容及相關要求23精選范本北京新機場線09標風險管理體系一、管理目標 為促進本項目安全風險技術管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和信息化，最大限度的規(guī)避風險，同時通過加強實施準備期的施工安全設計交底、地質踏勘、環(huán)境核查和空洞普查、安全風險深入識別及風險工程分級調整等，加強施工過程的安全風險監(jiān)控、評估預警、信息報送和預警處理等風險預報和控制措施，及時發(fā)現排查安全隱患，避免工程事故和環(huán)境事故的發(fā)生，降低工程造價和工期損失，制定本體系。二、總 則2.1 本體系強化工程安全風險技術管理的過程控制，是現場開展安全風險技術管理的指導性文件。2.2 本安全風險技術管理工作貫穿工程建設的施工階段、工后階段，各階段有針對性地開展安全風險技術管理工作，并采取有效的預防和控制措施。2.3 本體系適用于本項目部所屬的所有分部分項工程、工區(qū)及分包單位的全風險技術管理工作。2.4 現場除應執(zhí)行本體系外，尚應嚴格遵守現行國家、行業(yè)和北京市有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定和工程建設標準的有關規(guī)定。三、基本規(guī)定3.1 項目部各部門、工區(qū)應嚴格遵守國家、行業(yè)和北京市法律、法規(guī)、工程建設標準，并按照本體系的規(guī)定，開展施工各階段的安全風險技術管理工作。各階段安全風險技術管理總體框架參見附圖1。3.2 項目部各部門、工區(qū)應嚴格按體系中明確的職責分工，做好各施工階段的安全風險技術管理工作。3.3 風險工程3.3.1 風險工程分為自身風險工程和環(huán)境風險工程自身風險工程：指因工程本身特點和地質條件復雜性等導致工程實施難度大、安全風險高的施工作業(yè)。環(huán)境風險工程：指因本工程周邊環(huán)境條件復雜，施工可能導致其正常使用功能或結構安全受到影響的本工程。周邊環(huán)境風險主要指基坑周邊管線、區(qū)間下穿管線、橋梁、鐵路等。3.3.2 風險工程分級表3.1 新機場線3號風井風險工程分級表序號風險工程名稱風險基本狀況描述風險等級1自身風險工程1.1風井主體1.1.1風井主體基坑風井主體呈南北走向，位于海子公園內，西面靠近京開高速一側，北部臨近南環(huán)鐵路，風井總長度為129m,標準段寬度為27m，基坑深度為24.9m。采用明挖法施工，鉆孔灌注樁為800mm1500mm，內支撐采用800的鋼管支撐。一級2環(huán)境風險工程2.1區(qū)間下穿重油管、乙烯管、柴油管右K39+587.297右K39+606.047處，即盾構始發(fā)9m后下穿DN273重油管、DN219乙烯管、DN159柴油管，隧道埋深10.8m。一級2.2A、B出入口及1、2號風道的下穿2200的上水管A、B出入口及1、2號風道下穿2200的上水管，結構凈距為1.23.2m。一級2.3C出入口下穿馬草河馬草河上開口寬30m，下開口寬16m，河底鋪設草坪磚護底(內填C10無砂砼)厚100mm， 粘土層厚300mm，河底埋深5.7m，為季節(jié)性排洪河道，目測河水深0.5,m左右，結構凈距約為3.5m。一級2.4車站主體鄰近馬草河馬草河上開口寬30m，下開口寬16m，河底鋪設草坪磚護底(內填C10無砂砼)厚100mm， 粘土層厚300mm，河底埋深5.7m，為季節(jié)性排洪河道，目測河水深0.5,m左右，車站主體與馬草河凈距約10.65m。二級（1）風險工程分級調整 工程施工各階段，各職責部門應在設計階段風險工程分級的基礎上，根據現場踏勘、環(huán)境核查、空洞普查和設計文件分析等，深入識別各種風險因素，若調整風險工程分級，需及時更新相關資料。（2）風險工程審查論證 風險工程的分級及其調整應履行分層審查、論證程序。3.1 預警分類、分級為加強施工過程中安全風險的監(jiān)控、反饋和管理，施工過程中風險工程安全狀態(tài)的預警分為監(jiān)測預警、巡視預警和綜合預警三類。監(jiān)測預警：根據設計單位提出的監(jiān)控量測控制指標值，將施工過程中監(jiān)測點的預警狀態(tài)按嚴重程度由小到大分為黃色、橙色和紅色三級監(jiān)測預警。表3.3三級預警狀態(tài)判定表預警級別預警狀態(tài)黃色預警U=(70%-85%)U0,且s=（70%-85%）S0U=(85%-100%)U0,或s=（85-100%）S0橙色預警U=(85%-100%)U0,且s=（80%-100%）S0U100%U0或S100%S0U100%U0且S100%S0但整體工程尚未出現不穩(wěn)定跡象紅色預警U100%U0且S100%S0還出現下列情況之一：U或S出現急劇增長；結構混凝土表面出現裂縫，同時裂縫開始滲水。注：U-實測位移值，U0-允許位移值，S-實測速率值，S0-允許速率值。巡視預警：施工過程中通過巡視，發(fā)現安全隱患或不安全狀態(tài)而進行的預警。按嚴重程度由小到大分為三級：黃色巡視預警、橙色巡視預警和紅色巡視預警。綜合預警：施工過程中根據現場參與各方的監(jiān)測、巡視信息，并通過核查、綜合分析和專家論證等，及時綜合判定出風險工程不安全狀態(tài)而進行的預警。綜合預警分級按嚴重程度由小到大分為三級：黃色綜合預警、橙色綜合預警和紅色綜合預警。施工中技術人員要對監(jiān)測數據及時進行評估、預警和信息報送，對預警狀態(tài)應先及時組織分析和風險處置，并上報有關監(jiān)控管理層，根據其綜合預警及相關反饋建議加強風險處置。3.2 施工突發(fā)風險事件分級施工突發(fā)風險事件由低到高劃分為：一般(級)、較大(級)、重大(級)、特別重大(I級)四個級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。3.3 安全風險管理組織機構及各方職責3.6.1 組織管理機構安全風險技術管理采用分層管理、各級負責，主要包括局指層、項目層、工區(qū)層。項目安全風險技術管理組織機構見附圖2。3.6.2 各級管理層的組成局指層由集團公司指揮長、公司副總工程師、安監(jiān)部長及局指安全員組成；項目層主要由經理、總工、安全經理、生產經理、各部部長組成。為加強現場監(jiān)控，項目部設立視頻監(jiān)控中心，安監(jiān)部負責日常管理。工區(qū)層主要由工區(qū)主任、技術主任、安全員、施工員、分包單位負責人等組成。3.6.3 工作職責（1）局指揮部職責負責我局北京地區(qū)在施地鐵工程安全風險技術管理工作的組織、協(xié)調、監(jiān)管工作。組織集團內部的安全互檢、巡查工作，及時發(fā)現、排除安全隱患，確保施工安全。（2）經理部層職責項目部經理、副經理、總工全面負責施工過程中的安全風險技術管理工作。安質部、工程技術部、機械部、物資部等相關部門依據部門職責及本體系分工，履行各自職權范圍內的安全風險技術管理工作。 視頻監(jiān)控中心負責系統(tǒng)維護、數據采集、信息報送、視頻記錄、隱患傳達等。 （3）工區(qū)層職責依據施工組織設計、方案組織施工，落實有關安全保證措施，保證生產安全；加強日?，F場巡查及監(jiān)控量測工作，對數據及時分析、上報，科學指導現場施工； 加強施工現場隱患排查，消除安全隱患，保證安全管理有序可控。4安全風險技術管理工作內容4.1施工階段的安全風險技術管理為便于有效開展施工階段的安全風險技術管理工作，本工程建設的施工階段細分為施工準備期和施工過程。4.1.1管理目標通過加強施工準備期的施工安全設計交底、地質踏勘、環(huán)境核查和空洞普查、安全風險深入識別及風險工程分級調整等，加強施工過程的安全風險監(jiān)控、評估預警、信息報送和預警處理等風險預防和控制措施，及時發(fā)現安全隱患并采取有效控制措施，避免工程事故和環(huán)境事故的發(fā)生。4.1.2工作要求為滿足施工階段安全風險管理和信息化平臺需要，施工準備期應根據施工圖設計階段風險工程分級，深入識別工程自身風險和環(huán)境風險因素，進行風險工程分級調整。依據北京市本工程建設監(jiān)控量測控制指標參考資料及有關規(guī)程要求，結合施工圖設計，編制、完善監(jiān)控量測方案。施工過程中緊密聯系監(jiān)理單、第三方監(jiān)測單位，對監(jiān)控成果及時進行評估、預警和加強信息報送，對預警狀態(tài)應先及時組織分析和風險處置。4.1.3管理內容（1）施工準備期的安全風險技術管理內容主要包括：1）施工安全設計交底；2）地質踏勘、環(huán)境核查和空洞普查及分析；3）設計文件分析；4）風險因素深入識別與風險工程分級調整；5）安全專項施工方案的編制與審查；6）施工風險預告。（2）施工過程安全風險技術管理內容主要包括：1）安全風險監(jiān)控、評估與預警；2）安全風險監(jiān)控、評估與預警的信息報送；3）預警的響應與處置。4.1.4管理職責（1）項目部負責施工階段安全風險管理的全面實施和執(zhí)行，主要包括：設計文件的學習與分析，開展地質踏勘學習、環(huán)境核查和空洞普查及其結果的分析，風險因素深入識別、分級調整，安全專項施工方案編審(含監(jiān)控實施方案)；以及施工過程安全風險監(jiān)控、評估、預警、信息上報和預警的響應、處置等。（2）施工安全設計交底項目部對業(yè)主進行的安全設計交底要認真組織學習、領會設計意圖、對存在的疑問要及時溝通解決。（3）圖紙審核應仔細、全面地熟悉施工設計圖紙，查對圖紙與現場實際情況是否相符，核實工程結構與工程環(huán)境安全設計在技術上的合理性和可實施性，在設計交底時應提出風險工程設計安全性的有關質疑，由設計單位負責解答。（4）地質踏勘、環(huán)境核查和空洞普查積極參與配合相關單位做好地質踏勘、環(huán)境核查和空洞探測工作。 對地質踏勘結果和環(huán)境核查、空洞普查成果進行分析，當與勘察報告、環(huán)境調查報告有出入時，書面報監(jiān)理單位。4.1.5安全風險深入識別與風險工程分級調整在施工過程中，項目部應深入識別工程自身風險和環(huán)境風險因素，進行風險工程分級調整，形成調整清單，經項目技術負責人簽認后，按有關程序報審。4.1.6安全專項施工方案編審（1）工程技術人員根據環(huán)境條件、地質條件、設計文件等基礎性資料和相關工程建設標準，結合自身施工經驗，針對各級風險工程編制安全專項施工方案，經施工單位技術負責人簽認后，報監(jiān)理審查。（2）工程技術人員依據危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質200987號有關規(guī)定，對危險性較大的分部分項工程進行專家論證。（3）審批合格后的專項施工方案技術人員要進行交底，同時方案報項目管理公司備案。工區(qū)應嚴格按照審查、完善后的安全專項施工方案組織施工。4.1.7施工風險預告（1）風險預告的內容應包括但不限于：風險描述(風險工程名稱、等級、風險因素及后果、事故征兆等)、監(jiān)控方案、應急預案、施工注意事項、責任人等。（2）風險預告須經施工單位項目技術負責人簽認和監(jiān)理審核，監(jiān)理負責監(jiān)督其執(zhí)行情況，并報項目管理公司備案。4.1.8安全風險監(jiān)控、評估與預警（1）施工過程中，技術人員要對監(jiān)控數據及時整理、分析，進行安全狀態(tài)評估和預警，并結合預警級別進行相應的風險處置和信息上報。（2）安全風險監(jiān)控的內容包括施工監(jiān)測和安全巡視(主要包括周邊環(huán)境巡視、支護體系巡視、作業(yè)面巡視、施工工藝設備巡視及施工組織管理與作業(yè)安全狀況巡視等)。（3）安全巡視應填報評估預警表，應包括巡視內容、風險狀況描述、原因分析、可能導致后果、預警等級建議和處置措施建議等內容。具體內容見附“北京市本工程建設安全風險監(jiān)控指南”。（4）當施工過程中出現預警時，現場應根據實際情況適當增強監(jiān)測、巡視的內容、范圍、頻次及信息的報送。（5）對監(jiān)測數據及成果分析，技術人員應與第三方監(jiān)測單位加強溝通及評估處理。4.1.9信息的報送（1）技術人員應及時報送監(jiān)測、巡視、評估及預警信息。信息報送形式為：書面報送、信息平臺報送和電話、短信等。信息報送方式包括日報、預警快報和周報、月報。（2）通過信息平臺，每日及時向監(jiān)控管理分中心報送監(jiān)測數據、巡視信息及預警信息，應以書面形式向監(jiān)控管理分中心報送經監(jiān)理審核的施工監(jiān)控周報、月報。 （3）當日的監(jiān)測信息、巡視信息或預警信息及時報給設計單位駐地代表，設計代表根據信息的具體情況按照相關程序進行反饋和組織處理。（4）施工過程各相關單位的監(jiān)控、評估及預警信息報送要求詳見“北京市本工程建設施工安全風險監(jiān)控、預警信息報送管理辦法”。4.1.10預警的響應、處理（1）施工過程中當判斷可能出現預警狀態(tài)，在信息報送的同時，應及時組織分析，加強監(jiān)測、巡視，進行先期風險處置。（2）工區(qū)是現場預警處理的實施和執(zhí)行主體，項目部應與設計、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等單位加強溝通，制定合理處置措施。（3）響應、處理級別 黃色綜合預警：項目部應加強組織分析，項目技術負責人主持并組織風險處理，總監(jiān)、第三方監(jiān)測單位負責人、設計專業(yè)負責人等參加風險處理方案的制定和風險處理過程的監(jiān)督、管理。 橙色綜合預警：項目部應組織四方會議，項目經理主持并組織風險處理，總監(jiān)理工程師、第三方監(jiān)測技術負責人、設計單位和勘察單位的項目負責人及項目管理公司有關領導參與風險處理方案的制定和風險處理過程的監(jiān)督、管理。 紅色綜合預警：施工單位應組織專家論證，啟動應急預案。施工單位企業(yè)主管領導主持并組織風險處理，總監(jiān)理工程師、第三方監(jiān)測技術負責人、設計單位和勘察單位的技術負責人及公司主管副總經理、監(jiān)控管理中心、項目管理公司領導參與風險處理方案的制定和風險處理過程的監(jiān)督、管理。（4）環(huán)境產權單位對工程環(huán)境有特殊要求的環(huán)境風險工程，預警的風險處理原則上應邀請產權單位參加。（5）當判定風險工程處于紅色綜合預警或發(fā)生一般(級)施工突發(fā)風險事件時，在預警快報的同時，應參照 “北京市本工程建設施工突發(fā)事故應急機制參考”組織現場應急處理。（6）對于較大(I級)、重大(II級)、特別重大(I級)施工突發(fā)風險事件的應急處理，應遵循北京市市突發(fā)公共事件總體應急預案和北京市建設工程施工突發(fā)事故應急預案等的有關規(guī)定。（7）消警管理風險處理結束后，施工單位應對預警提出消警建議報告，并根據預警級別的不同報不同層級的監(jiān)控或管理單位審核。黃色綜合預警的消警：消警建議報告書面報監(jiān)理單位審查后實施消警；橙色綜合預警的消警，消警建議報告監(jiān)理單位初審和監(jiān)控管理分中心復審后實施消警；紅色綜合預警的消警：消警建議報告報監(jiān)理單位初審、監(jiān)控管理分中心復審和監(jiān)控管理中心終審后，由監(jiān)控管理中心組織評估和實施消警，并在信息平臺上發(fā)布。其中對特級風險工程紅色預警的消警，尚應報公司技術委員會組織終審。司加強督查和協(xié)調處理。(8) 安全風險管理體系日常工作內容及相關要求4.2工后階段的安全風險技術管理4.2.1 風險范圍土建工程施工完成且施工影響范圍內周邊環(huán)境變形穩(wěn)定后，當周邊建筑物等周邊環(huán)境的正常使用功能遭受影響，或認為有必要對工程環(huán)境進行工后恢復處理，應進行工后評估。4.2.2 管理目的為了有效掌握軌道交通新線工程施工對工程環(huán)境的附加影響程度，判定其工后現狀安全狀態(tài)，并為工后恢復處理提供必要的措施建議。通過工后風險跟蹤評估和工程修復處理，避免或減少土建工程竣工后對工程環(huán)境正常使用期間的安全風險。4.2.3 管理職責項目部依據評估情況組織力量進行工程修復處理工作。工后評估程序見圖4.1。工后評估需求提出相關參見單位組織專家論證，委托評估項目管理公司評估單位編制工后評估大綱組織專家論證項目管理公司評估單位修改完善評估單位實施評估，編制工后評估報告項目管理公司公司技術委員會復審修改完善評估單位備案，反饋，組織相關單位處理項目管理公司組織專家論證 圖4.1工后評估的管理工作流程5主要管理人員職責5.1 項目經理 李光耀（一）周邊環(huán)境、地質核查（1）總體負責周邊環(huán)境、地下管線、地質條件的調查工作；（2）對項目部各部門人員進行分工，組織項目部現場踏勘。（二）周邊環(huán)境保護措施（1）總體負責周邊環(huán)境保護工作。負責對產權單位的聯絡、協(xié)調；（2）負責對建（構）筑物、管線保護專項施工方案進行決策、審批。（三）安全風險監(jiān)控（1）組織項目部貫徹、落實北京市突發(fā)公共事件總體應急預案和北京時軌道交通建設安全風險技術管理體系等相關政策、文件。全面負責項目安全風險監(jiān)控、應急管理；（2）對特、一級的安全風險的控制措施進行決策。對安全風險管理體系的運行進行監(jiān)督、決策；（3）總體協(xié)調，保證人員、資金、機械、物資等應急資源的調配；（4）擔任項目部應急總指揮，負責橙色預警的響應，聯系相關單位負責人，主持風險處理。負責紅色預警的上報集團、項目公司、總監(jiān)辦等相關領導，組織專家論證，組織項目落實風險處理措施；（5）安全風險事務處理工作貫徹“北京市本工程建設安全風險技術管理體系”相關要求，保證體系有效運行，預警、響應及時，風險處理及時、恰當。5.2 常務副經理 張雷明（一）周邊環(huán)境保護措施組織、監(jiān)督項目部保護措施的生產、落實。（二）安全風險監(jiān)控（1）了解本工程安全風險，參與特、一級的安全風險的控制措施進行決策。了解本工程安全風險控制狀態(tài)，參與安全風險管理體系的運行進行監(jiān)督、決策；（2）具體負責人員、資金、機械、物資等應急資源的調配；（3）協(xié)助項目經理負責橙色預警的響應，協(xié)助總工程師黃色預警的響應。（三）工后修復的實施 負責落實工后修復施工安排。（四）安全風險事務處理工作 處理風險事故。5.3 安全副經理 任宏偉（一）施工風險預告組織項目部進行施工風險的預告交底會。組織開展施工過程中工程風險預告、宣傳工作。（二）安全風險監(jiān)控（1）負責安全風險管理體系的運行；（2）具體負責建立安全監(jiān)控體系和實施辦法，組織實施安全風險監(jiān)控，建立監(jiān)控、預警、響應機制并組織落實；（3）負責安全風險巡視、預警工作；（4）根據預警，發(fā)布現場緊急通知，分析事故等級并迅速啟動項目應急預案；（5）協(xié)助總工程師黃色預警的響應。（三）消警建議 及時上報消警報告。（四）安全風險事務處理工作 風險事物處理。5.4 總工程師 劉勇斌（一）施工安全設計交底（1）組織項目部相關技術人員學習、查對圖紙，分析設計安全性，并審核圖紙會審記錄中針對設計安全性的內容；（2）參加設計交底，提出針對設計安全性的問題。對設計圖紙的安全風險控制方面的疑義書面報監(jiān)理單位。（二）設計安全核查復核設計圖安全性核查表內容。（三）周邊環(huán)境、地質核查（1）組織核查周邊建（構）筑物、管線、地質條件；（2）復核建（構）筑物及管線調查報告、評估表。（四）風險源辨識組織項目相關部門學習、分析圖紙，根據調查成果深入識別工程自身風險和環(huán)境風險因素，進行風險辨識及風險等級劃定、對比，復核工程風險分級調整報審表、匯總表和重大風險源識別匯總表。（五）周邊環(huán)境保護措施復核建（構）筑物、管線保護專項施工方案。 特、一級風險的保護方案，組織專家論證。（六）空洞普查方案審核空洞普查方案，并履行簽字手續(xù)。（七）空洞普查實施負責組織空洞普查實施工作，負責審核空洞普查報告。（八）空洞處理負責審核空洞處理方案。（九）施工風險預告審核監(jiān)測方案、應急預案等施工風險相關文件。組織、監(jiān)督安全技術措施落實。（十）安全風險監(jiān)控（1）負責安全風險的控制措施的決策和特、一級風險的方案制定；（2）復核工程監(jiān)測方案和監(jiān)測報告，準確判斷、預測工程風險狀態(tài)并制定處理措施；（3）負責安全風險監(jiān)測、預警工作。負責黃色預警的響應，聯系相關單位負責人，組織風險處理。（十一）監(jiān)控評估信息審核監(jiān)測周月報。（十二）修復處理實施方案組織北京市專家或公司專家組進行處理方案的評審，并進行項目級交底。（十三）安全風險事務處理工作（1）保證監(jiān)測、預警工作有序進行；（2）保證安全風險處理的各種方案和預案措施及時、到位。5.5 安質部部長 樊培躍（一）設計安全核查根據施工圖會審記錄回復填寫設計圖安全性核查表。（二）風險源辨識配合工程部進行風險辨識及風險等級劃定、對比，根據風險辨識內容編制重大風險源識別匯總表及控制措施，上報監(jiān)理。（三）施工風險預告（1）根據施工風險編制應急預案并上報監(jiān)理單位，在交底會上進行施工風險交底并形成交底記錄和會議紀要；（2）建立安全風險檔案，填寫安全風險評估表，根據進度提前通知項目相關負責人各項安全風險進入監(jiān)控狀態(tài)；（3）組織安全管理人員落實安全風險預告具體工作。制定工程風險預告、宣傳工作具體措施。（四）安全風險監(jiān)控（1）編制施工風險評估表、專項方案和應急預案；（2）組織安全管理人員開展安全風險巡察，對項目部進行工程巡視項目的交底；（3）指導填寫并定期檢查工區(qū)現場風險巡視表，負責發(fā)布巡視預警。5.6 工程部部長 李偉偉（一）施工安全設計交底參加圖紙安全設計安全問題的審核，并對設計安全性的質疑進行匯總，寫入圖紙會審記錄。（二）周邊環(huán)境、地質核查結合圖紙對周邊環(huán)境進行調查。（三）風險源辨識參與進行風險辨識及風險等級劃定。（四）周邊環(huán)境保護措施編制地下管線、周邊環(huán)境設施及建（構）筑物保護措施方案。（五）普查方案復核普查方案。（六）空洞處理編制空洞處理方案。（七）施工風險預告對工區(qū)進行施工方案交底。（八）安全風險監(jiān)控（1）針對風險編制專項施工方案、監(jiān)測方案、制定安全技術措施，向工區(qū)技術做好安全方案交底；（2）監(jiān)督監(jiān)測工作的實施。復核監(jiān)測周月報并上報領導班子成員；（3）負責發(fā)布風險監(jiān)測的分析、預警。（九）監(jiān)控評估信息復核監(jiān)測周、月報。（十）修復處理實施方案編制處理實施方案。5.7 量測負責人 肖國強（一）周邊環(huán)境保護措施負責組織環(huán)境監(jiān)測的原始數據采集。（二）普查方案協(xié)助配合普查單位進行方案編制。（三）普查實施配合空洞普查單位進行空洞探測。（四）安全風險監(jiān)控（1）負責組織實施監(jiān)測，形成監(jiān)測報告并上報工程部；（2）分析監(jiān)測數據，評估、預測工程風險狀態(tài)，發(fā)現問題提出預警建議；（3）具體配合第三方監(jiān)測工作。負責具體日常監(jiān)測工作，形成監(jiān)測報告并上報。（五）監(jiān)控評估信息編制監(jiān)測相關報表,及時報送相關各方。5.8 工區(qū)技術主管 張卓武（一）施工安全設計交底參加設計圖紙安全性的分析，結合實際提出設計圖紙有關安全性的問題。（二）周邊環(huán)境、地質核查帶領技術室對管段的周邊建（構）筑物、管線、地質條件進行詳細調查，將成果上報工程部。（三）周邊環(huán)境保護措施具體負責對地下設施的標注，環(huán)境風險的專項交底、現場技術指導。（四）空洞處理負責技術交底、現場技術管理。（五）施工風險預告根據項目風險交底負責工區(qū)風險交底并做好交底記錄或會議紀要。（六）安全風險監(jiān)控嚴格按照項目要求組織現場落實安全技術措施。配合監(jiān)測組做好日常監(jiān)測工作。（七）修復處理實施方案根據項目交底對工區(qū)人員及班組進行交底。5.14 工區(qū)專職安全員 岳力（一）周邊環(huán)境保護措施具體對現場管線實施過程安全監(jiān)督。（二）空洞處理空洞處理過程中安全監(jiān)控。（三）施工風險預告（1）負責安全教育，將安全風險告知現場作業(yè)班組；（2）負責通過宣傳板進行風險源預告。（四）安全風險監(jiān)控負責安全風險日常巡視，填寫風險巡視表。發(fā)現問題迅速向安質部提出預警建議。6安全責任制考核獎懲6.1 責任劃分處理責任事故時，要分清直接責任者、主要責任者、領導責任者和次要責任者。（1）直接責任者：指與事故有必然因果關系的人。（2）主要責任者：指在事故責任中，對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。（3）領導責任者：長期忽視安全，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，強令職工冒險作業(yè)，蠻干亂干，對職工不認真開展安全教育，對事故隱瞞不報，不認真清除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施，致使同類事故重復發(fā)生的，為事故領導責任者。（4）次要責任者：指對事故責任不是直接和主要責任人，但負有一定責任的責任者。6.2對個人的獎勵凡有下列成績之一者，按照成績大小，由項目部定期或不定期給予精神或物質獎勵：（1）發(fā)現事故預兆，采取果斷措施，避免重大事故發(fā)生的有關人員。（2）在勞動保護、安全生產方面有特殊貢獻的個人。（3）為實現上級和工程公司開展的各項安全活動目標成績突出的個人。6.3對個人的處罰1.在下列情況之一的事故主要以上責任者，分別視情況給予降職降薪、撤職、留用察看和開除處分：（1）違章指揮、違章作業(yè)，因失職造成死亡或多人負傷事故，情節(jié)嚴重的；（2）事故隱患不認真解決或不及時采取安全措施而造成死亡或多人負傷事故的，特別是發(fā)生重復事故的；（3）不關心職工健康，安全措施不落實，安全防護設備不健全，塵毒長期得不到解決，因而造成職工大量中毒的；（4）對職工由于沒有按規(guī)定進行安全技術教育，沒有對特殊工種進行技術培訓教