2019年某區(qū)行政審批局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以“三深化三提升”活動為契機，聚焦我區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)這一主線，緊密結(jié)合工作實際，深入推進 “一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務(wù)、一個平臺保障”的行政審批運行模式，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將我局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下：一、主要工作及成效我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，不斷加強深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度工作計劃和重點任務(wù)范疇，多次召開會議研究部署。將涉及我局的工作，逐項分解，制定了XX區(qū)行政審批局深入優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，定期研究，督促指導(dǎo)。著眼激發(fā)我區(qū)市場主體活力，促進市場主體持續(xù)健康發(fā)展，與XX區(qū)市場監(jiān)督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班，印發(fā)了XX區(qū)市場主體培育專項工作實施方案。(一)積極落實“只進一扇門” ，打造一站式審批首批劃轉(zhuǎn)18個部門的121項行政審批事項，成立至今，承接下發(fā)審批事項18項、取消審批事項9項、合并審批事項2項，目前，我局共有行政審批事項總數(shù)128項。政務(wù)服務(wù)大廳入駐民政局、住建局、衛(wèi)生局3個部門9項公共服務(wù)事項。今年以來（截至8月6日），審批局受理行政審批事項6336件，辦結(jié)6326件，辦結(jié)率99.9%。（二）堅定推進“最多跑一次” ，實行審批標(biāo)準(zhǔn)化實行行政審批目錄清單化管理，明確事項適用依據(jù)，規(guī)范審批流程，取消不必要申報材料，杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務(wù)指南,保持動態(tài)調(diào)整，并及時在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開公示。推進審批流程再造和優(yōu)化，按照一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，行政審批基本環(huán)節(jié)由原來的受理、審查、審批、決定、送達五個環(huán)節(jié)精簡為窗口受理、負責(zé)人審批兩環(huán)節(jié)。審批時限由法定時限壓縮三分之二，工商注冊登記審批實行受理、審查、核準(zhǔn)全過程“審核合一”工作制度，企業(yè)、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日，18個審批事項實現(xiàn)當(dāng)日出證。梳理編制了全區(qū)第一批四辦清單，其中納入“馬上辦”20項、“網(wǎng)上辦”30項、“就近辦”25項、“一次辦”72項，我局共納入48項行政審批事項。（三）努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦” ，深入推行兩廳融合推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺與實體大廳融合。按照全省“一張網(wǎng)”要求，拓展網(wǎng)上可辦事項，擴大平臺服務(wù)范圍。圍繞“智慧滄州”、“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等系統(tǒng)平臺扎實開展“一網(wǎng)通辦”工作。將我局行政審批事項分解為149項子項，全部上線河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。積極宣傳河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，指引辦事群眾使用互聯(lián)網(wǎng)辦事，提高事項線上辦理比例。（四）著力優(yōu)化營商環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟為深化商事制度改革，推進簡政放權(quán)，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入制度性成本，我局深入推進“多證合一”、“證照分離”改革，落實 “五十證合一”工作，全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，核準(zhǔn)建設(shè)項目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請。積極推進企業(yè)登記全程電子化，實行企業(yè)名稱自主申報,嚴(yán)格落實“一址多照”“一照多址”等相關(guān)政策，調(diào)整營業(yè)執(zhí)照丟失聲明方式。推行企業(yè)注銷便利化，實現(xiàn)企業(yè)清稅信息共享，不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文件等材料。貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化、三提升”活動會議上講話精神，按照區(qū)政府批示，2019年6月1日起，停止收取特種設(shè)備登記收費（鍋爐、壓力容器、氣瓶、車用氣瓶）、城市道路占用兩項涉企行政事業(yè)性收費，最大幅度降低了市場準(zhǔn)入制度性成本，減輕企業(yè)負擔(dān)。截至2019年8月6日，本年度新增企業(yè)870戶、個體工商戶1543戶，合計新增2413戶，期末實有市場主體20841戶。（五）大力改進工作作風(fēng)，積極打造過硬干部隊伍不斷加強崗位管理培訓(xùn)，強化改進工作作風(fēng)。一是行政審批崗位責(zé)任制落實到位。建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系，根據(jù)各股室職能，細化到內(nèi)設(shè)股室每個工作人員，建立了職責(zé)清楚、人人有責(zé)的責(zé)任體系。二是制度建設(shè)到位。不斷完善出臺行政審批局機關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項，形成了工作有標(biāo)準(zhǔn)、行為有約束、實績有考核、優(yōu)異有獎勵、違規(guī)有處罰的制度保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知、日清日結(jié)等工作制度，以制度制約、完善、推動服務(wù)水平在提升。三是學(xué)習(xí)效果到位。認真制定常態(tài)化學(xué)習(xí)計劃，狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，打造服務(wù)精兵。積極從文明禮儀、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等多方面入手，運用自辦講座、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式，結(jié)合審批工作實際，對工作人員進行教育培訓(xùn)，不斷提高窗口工作人員綜合素質(zhì)。四是服務(wù)意識到位。為企業(yè)、群眾提供站立服務(wù)、微笑服務(wù)、延時服務(wù)等便民服務(wù)。開通了審批局微信公眾號，辦事群眾可在線查詢事項法律依據(jù)、申請條件、承諾時限等辦事要件。設(shè)置“黨員示范崗”“軍人優(yōu)先窗口”，開展“提質(zhì)提效，文明服務(wù)”競賽。推動“銀企對接”,設(shè)立2個金融服務(wù)窗口，擇優(yōu)引進建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、XX銀行進駐審批大廳為企業(yè)提供金融服務(wù)。得到了辦事企業(yè)、群眾的廣泛認可和好評，目前已收到表揚信13封，錦旗32面，群眾滿意度百分之百。同時在政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報電話、意見箱，隨時接受群眾監(jiān)督，杜絕門難進、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的情況發(fā)生。二、存在的主要問題我區(qū)市場主體總量增長較為緩慢，分析主要原因有：由于企業(yè)自主注銷意識加強、40、50保險人員，廉租房、低保戶不允許經(jīng)商，退伍軍人申請公益性崗位等多重因素，導(dǎo)致市場主體注銷意愿強烈。根據(jù)滄新征函字【2018】15號我區(qū)造紙廠區(qū)域?qū)嵤┓课菡魇?，對?guī)劃范圍內(nèi)暫停辦理發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。市委市政府關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案（滄字【2018】28號）要求，于2018年8月底前轄區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點全部清零，并不予核準(zhǔn)設(shè)立煤炭經(jīng)營主體。中心城區(qū)核心區(qū)內(nèi)汽車維修、噴漆、印刷行業(yè)于2018年9月底前完成搬遷，未完成搬遷的10月31日后停止?fàn)I業(yè)。停止審批新增營業(yè)面積500平米以下的餐飲營業(yè)場所,大量中心城區(qū)內(nèi)的餐飲個體戶停止經(jīng)營。區(qū)市場監(jiān)督管理局吊銷420戶企業(yè)。以上因素嚴(yán)格限制了市場準(zhǔn)入門檻，增大了市場主體注銷、遷出壓力。三、下一步工作安排我局將繼續(xù)以“三深化三提升”活動為契機，以全面深化改革為動力，推進“優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)工作開展，以服務(wù)經(jīng)濟、方便群眾為目標(biāo)，全面提升政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平，充分激發(fā)市場活力，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。一是進一步推動行政審批制度改革。認真做好行政審批事項劃轉(zhuǎn)、下放交接工作。結(jié)合中央、省、市、區(qū)發(fā)布的行政審批制度改革意見和精神, 推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作。梳理完善“一趟清”“不見面”服務(wù)事項清單。二是進一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進度。依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，按照省、市統(tǒng)一部署，實現(xiàn)線上線下申請、受理、審批無縫對接, 不斷提升提高事項線上辦理比例，逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網(wǎng)”，做到企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”。三是進一步強化服務(wù)市場主體功能。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，強化行政審批職能，積極推進“