中文摘要 我國(guó)物權(quán)法引入了異議登記制度，但具體的立法條文不盡完善。本文依 此為契機(jī)，運(yùn)用歷史考察法、比較法、分析法、歸納法等方法，對(duì)異議登記制度 的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)和深入的研究，并對(duì)我國(guó)物權(quán)法中異議登記制度的規(guī) 定進(jìn)行評(píng)析，以期對(duì)我國(guó)異議登記制度的立法和司法實(shí)踐提供切實(shí)可行的建議。 全文除引言、結(jié)語(yǔ)外，共分為四個(gè)部分。 第一部分是異議登記制度的產(chǎn)生和發(fā)展。異議登記制度起源于普魯士法，在 不動(dòng)產(chǎn)登記中，和預(yù)告登記同屬于預(yù)備登記的一種。前期普魯士法中，異議登記 和預(yù)告登記沒(méi)有被明確的區(qū)分和定義，而是統(tǒng)稱為異議登記，包括固有異議登記 和其他類型的異議登記兩種。后期普魯士法中，上述異議登記被統(tǒng)稱為預(yù)告登記， 并規(guī)定了兩種類型的預(yù)告登記。其中為保全物權(quán)轉(zhuǎn)移消滅的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)告登 記，發(fā)展成為現(xiàn)時(shí)的預(yù)告登記。為保全已經(jīng)成立的物權(quán)的預(yù)告登記，與現(xiàn)時(shí)異議 登記的規(guī)定基本相似。在德國(guó)民法典中，異議登記制度正式確立。異議登記后來(lái) 被瑞士和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的民法所吸收和發(fā)展。在我國(guó)起草物權(quán)法和編纂民 法典的過(guò)程中，異議登記制度第一次被民事基本法高度重視。其間，國(guó)內(nèi)學(xué)者 對(duì)是否引入異議登記的態(tài)度也截然不同。我國(guó)物權(quán)法最終明確規(guī)定了異議登 記制度。 第二部分是異議登記制度的價(jià)值。由于登記公信力原則，當(dāng)以真j 下權(quán)利人為 代表的靜態(tài)安全和以第三人為代表的動(dòng)態(tài)安全發(fā)生沖突時(shí)，法律犧牲真正權(quán)利人 的權(quán)利來(lái)?yè)Q取交易安全。異議登記制度是基于法律價(jià)值中公平原則的考慮，為保 護(hù)靜態(tài)財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)事實(shí)權(quán)利人的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)而設(shè)立的制度。當(dāng)發(fā)生登記錯(cuò)誤 時(shí)，最終需要通過(guò)更正登記作為救濟(jì)手段，但更正登記一般有嚴(yán)格的程序，難以 在短期內(nèi)完成，在此期問(wèn)內(nèi)一旦登記名義人與善意第三人完成不動(dòng)產(chǎn)交易，善意 第三人即可受登記公信力的保護(hù)而取得該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，而真正權(quán)利人的權(quán)利則不 本文所稱的異議脊記，均指卜動(dòng)產(chǎn)異議登記。 能受到法律的有效保護(hù)，這樣的法律制度是不公正的。依據(jù)異議登記制度，當(dāng)不 動(dòng)產(chǎn)登記簿的登記權(quán)利和事實(shí)權(quán)利不一致時(shí)，利害關(guān)系人有權(quán)對(duì)現(xiàn)時(shí)登記權(quán)利人 提出異議。異議登記一經(jīng)成立，登記的公信力即告中止，登記的權(quán)利正確性推定 效力和善意保護(hù)效力就不再有作用的余地。異議登記制度將法律對(duì)善意第三人利 益的保護(hù)與真正權(quán)利人利益的保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了二者利益的平衡。 第三部分是對(duì)異議登記制度的立法比較。德國(guó)法中規(guī)定，異議登記的發(fā)生原 因是登記簿存在不正確。作成方式有五種，一是根據(jù)更正登記涉及到的權(quán)利人的 同意進(jìn)行，二是依假處分進(jìn)行，三是法官依職權(quán)進(jìn)行，四是依國(guó)家機(jī)關(guān)的囑托進(jìn) 行，五是依提出的抵押貸款登記麗為異議。異議登記的效力有三個(gè)方面，一是暫 時(shí)阻卻登記公信力，二是阻卻善意取得，三是在異議登記保護(hù)效力的主體范圍上， 異議登記只在為權(quán)利人的利益而被登記時(shí)才發(fā)生效力。瑞士法中規(guī)定的假登記和 德國(guó)法中的異議登記基本一致。日本物權(quán)法上的預(yù)告登記制度與德國(guó)法上的預(yù)告 登記制度不同，它是一種與德國(guó)法上的異議登記制度相對(duì)應(yīng)的一種制度。日本法 上的預(yù)告登記有兩方面的效力，一是預(yù)告效力，二是對(duì)抗效力。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn) 行民法上已不再有明確的異議登記制度。 第四部分是對(duì)我國(guó)物權(quán)法中異議登記制度規(guī)定的評(píng)析。物權(quán)法中規(guī)定 了異議登記的發(fā)生原因，發(fā)生方式，有效期間和不當(dāng)?shù)怯浀膿p害賠償?shù)葐?wèn)題。異 議登記的發(fā)生原因規(guī)定為登記簿記載事項(xiàng)錯(cuò)誤。發(fā)生方式上，采單方申請(qǐng)和法院 依職權(quán)兩種方式。在法律效力上，應(yīng)允許登記權(quán)利人處分權(quán)利。在異議登記的權(quán) 利存續(xù)期間方面，規(guī)定1 5 天的有效期間，在具體操作上可設(shè)立異議登記催告程序。 因異議登記不成立給登記權(quán)利人造成損害的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。同時(shí)在錯(cuò) 誤登記引起的賠償訴訟中，可將賠償基金和保險(xiǎn)機(jī)制引入登記公信力賠償機(jī)制中， 從而達(dá)到更好的保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的目的。 主題詞：異議登記立法比較物權(quán)法 a b s t r a c t d i s s e m i n gr e g i s 眥i o ns y s t 鋤l l a sb e e ni m r o d u c e di i lc l l i ：n e s ep r o p e r t yl a w ，b u t 曲ec o n c r e t ep r o v i s i o n sa r en o tt 0t h e 咖o s tp e r f e c t t h et e x tt a k e st b j sa sa 1 1 o p p o m m i t ) ，m a k i n gu s eo ft h el l i s t o 巧m e m o d 、t h ec o m p a r i s o no fm e t h o d 、t h ea l l a l y s i s m e t h o da n dt h ei n d u c t i v em e t h o de t c ， r e s e a r c h i n gt h er e l a t e di s s u e so fd i s s e n t i n g r e g i s t r a t i o ns y s t e mm a t i c a l l ya n dt h o r o u g l l l y ，a n a l y s i s i i l g 廿l er e l e v a n ts t i p u l a t e di n c l l i n e s ep r o p e r t yl a w ，鋤de x p e t c t st op r o v i d ep r a c t i c a lr e c o m m e n d a t i o n sf o rc l l i n a s l e 垂s l a t i v ea i l dj u d i c i a lp r a c t i c e t 1 1 i sa r t i c l eh a sf o u rp a r t se x p e c tm e p r e l u d ea i l dp o s t s c r i p t p a r tii m r o d u c e st h ec r e a t i o n 觚dd e v e l o p m e n to fd i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o ns y s t e m ， d i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o no r i g i n a t e dn 。o mp r u s s i al a w ，a n di nt h er e a le s t a t er e g i s t r a t i o n s b e l o n g st o g e t h e r 、兢t ha d v a n c er e g i s t r a ：t i o nt ot h ep r e l i m i n a 叫r e g i s t r a t i o n i nt h ef o n n e r p e r i o do fp m s s i al a w ；n os p e c i f i cd i 丑、e r e n c ee x i s t sb e t w e e nm ed i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n a i l da d v a n c er e g i s t i 州o n ，a n dn od e f i n i t i o nh e f e t o 堿a c h e d ，w h i c hw a su m f o n n l y c a l l e da sd i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n s 。1 1 1t h el 撒o rp 麗o do fp r u s s i al a w ，t h ea f o r e d s a i d d i s e n t i n gr e g i s t r a t i o n 、 ，a sn 鋤e da sa d v a n c er e g i s t r a t i o n ，a i l d 僦ot ) ，p e so fa d v a n c e r e g i s t r i l t i o n s a r es t i p u l a t e d t h ea ( 1 v a n c er e g i s t r a t i o nf o r p r e s e r v i n gm ec l a i m o f a s s i g n m e n ta i l dt e 肌i n a t i o no fp r o p e 啊r i 曲t sd e v e l o p e di n t o t h ec u l l r e n ta d v a n c e r e 西s t r a t i o n t h ea d v a n c er e g i s t r a t i o nf o rp r e s e n ，i n gt h ep r o p e n yr i g h t sw a ss i m i l a rt o t h ec 眥e n td i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n t h ed i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o ni sf o n i l a i l ye s t a b l i s h e di n t h e g e n n a n yc i v i l c o d e n l e d i s s e n t i n gr e g i s 缸a t i o n 強(qiáng)沮s l a t e rs u c c e e d e da n d d e v e l 叩e db yt h es 謝t z e 訂a n dc i v i ll a wa 1 1 dm ec i v i ll a wo ft a i 、v a ni nc h i n a i i lt h e p r o c e s so fd r 撕i n gc h i n a t s ”p r o p e r t yr i g h t s ”a n dc o d i f i n gt h e c i v i lc o d e ”，d i s s e m i n g r e g i s t r a t i o ns y s t e m 蝴c t sb a l s i c l a w s g r e a t a t t e n t i o n f i r s t l y d u r i n g 鋤sp e r i o d ， i i i d o m e s t i cs c h o l a r s a n i n l d et oi n t r o d u c e d i s s e n t i n gr e g i s t i a t i o ns y s t e m o rn o ti s c o m p i e t c l yd i f f e r c i n t c m m 。sp r o p e 啊l a wc l e 砌yp r o 啊d e sd i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n s y s t e mf i n a l l y p a r ti ir e v i w st h ev a l u eo f 恤d i s s e n t 噸r e g i s t r a t i o ns y s t e m u n d e rm e p r i n c i p l eo fp u b l i cr e l i a n c eo fr e g i s 婦t i o n ，w h e nt h es t a t i ct r a d es e c 謝t yr e p r e s e n t e db y t h et r i l er i g h to w n e rc o 倒1 i c t sw i t ht h ed y n a m i c 仃a d es e c 面t yr 印r e s e n t e db ym et h j r d p a n y ，t h el a ww i l lg i v et l l ep r i o r i 夠t ot h et r a d e 兩o r i 哆a t 也ee x p e n s eo f 也e 訊l e o w n e r sd g h t s t h ed i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o ns y s t e mi se s t a b l i s h e db yt l l el e g i s l a t o r b a s e d o nt 1 1 ec o n s i d e r a t i o no nt h ee q l l a l 訂e a t m e n tp r i n c i p l e 鋤o n gt l l ev a l u e so fl a ww i t ht l l e a i mt op r o t e c tt l l es t a t i cp r o p e r t ) ，s e c u r i t ) ，a i l dr e a le s t a _ t ep r o p e r t yo f l et n l eo w n e r p a r ti i ie l a b o r a t e st h ed i s s e m i n gr e g i s t r a t i o ns y s t e mf 如mn l ep e r s p e c t i v eo f c o m p a r a t i v e l a w s i l l g e m l a n yl a w ； t h e d i s s e n t i i l gr e g i s 仃a t i o n r e s u l t c d 丘o m i n c o r r e c 伽e s se x i s t i n gi nt h er e g i s t r 砒i o nb o o k f i v es m l a t i o n sc 鋤1 e a dt ot h ed i s s e n t i n g r e g i s 乜- a t i o n ：f i r s t ，t h ed i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o nc a l lb ec a r r i e do u ta c c o r d i n gt ot h ec o n s e n t o ft h eo b l i g e er e l a t i v et om ea i t e r a t i o nr e g i s t r a t i o ni i lm er e g i s t l a t i o nb o o k ；s e c o n d ，t o c a r 巧o u ta c c o r d i l l gt om ec o n s e r v a t o r ym e a s u r e si nl i t i g a t i o n ；m i r d ，a c c o r d i n gt ot h e a u t l l o n i 夠o ft h er e g i s t r a ：t i o nj u d g e ；f 1 0 瓜h ，a c c o r d i n gt o 也ee n t l l l s t n l e n to fm eg t a t e o 瑪a n s ；f i v e ，a c c o r d i n g t 0m eo 場(chǎng)e c t i o no ft 1 1 ec o l l a t e r a ll o a i l r e g i s t r a t i o n t h e d i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n h a s f o l l o w i n g t h r e ee f f e c t s ： f i r s t ，r e g i s t r a t i o nc 鋤o i l l y c o n t e m p t o r a r yp r e v e n t t h ee 岱j c to ft l l ep u b l i cr e l i a l l c eo nr e g i s t r a t i o n ；s e c o n d ， r e g i s t r a t i o nc a np r e v e n tt h eb o n af i d ep o s s e s s i o n ；蚰r d ，a sf o rt h es u b j e c ts c o p eo fm e p r o t e c t i n ge a e c to ft h ed i s s e n t i n gr e g i s 仃a t i o n t h ed i s s e n t i r 培c a i lc o m ei n t o f b r c e o n l ya f t e rt l l ei n t e r e s t so ft l l eo b l i g eh 2 l sb e e nr e g i s t e r e d t h ed i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n s c a u s e s ，c o n d i t i o n sa 1 1 d1 e g a le 日e c ta r es t i p m a t e d t h ec o n t e m p o r a r yr e g i s t r a t i o n s t i p u l a t e di nt h es 塒t z e r l a i l dl a wi sl a 瑪e l yc o n s i s t e n tw i t ht h ed i s s e n t i n gr e g i s n i a t i o ni n 吐l eg e 咖a l l yl a w n os p e c i f i cd i s s e n t i n gr e g i s 仃a t i o ns y s t e me x i s t si nt h ec 衄e n tc i v i l l a wi nt 越w a i lc i l i n a j a p a l l sp r o p e 啊l a w0 nt l l ea d v a n c en o t i c er c g i s 仃a t i o ni s d i f 6 e r e mn 。o m 廿1 ea d v a n c en o t i c er e g i s t r 锨i o ni i lt h eg e n n a n yl a w ，鋤di ti sas y s t 鋤 w l l i c hc o 玎e s p o n d st od i s s e m i n gr e g i s t r a t i o ni i l 也eg e 肌a n y1 a w 1 1 1 e r ea r e 似oa s p e c t s o ft h ee 虢c to f l ea d v a n c en o t i c er e g i s t r a t i o ni nj 印a 1 1 sp r o p e n ) ，l a w ：f i r s t ，n o t i c e o fe 丘爸c t i v e n e s s ；s e c o n d ，m ec o i l f 而n t a t i o ne f f e c t t h es p e c i f i cd i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n d o e s n i te x i s ti nt h ec u n e n tc i v i ll a wi i lt a i 鋤c l l i n a p a r t i n t r o d u c e st h ea u t l l o r t sc o m m e mo fm ed i s s e n t i n gr e g i s n a t i o ns y s t e mi n c h i n e s ep r o p e r 眵l a w t h ed i s s e n t i n gr e g i s t l l a t i o ni ss t i p u l a t e di nc h i n e s ep r o p e r 夠l a w ， w i l i c hs t i p u l a t e st l l ed i s s e “n gr e g i s t r a t i o n sc a u s e s ，m e m o d so f 印p l i c a t i o n s ，t h e v a l i dp e r i o do fd i s s e n t i n gr e g i s 仃a t i o na n dt h ep r o b l e mo fd a m a g e sr e s u l t e df r o mn l e i n v a l i d a t i o no rw r o n 印e s si nt h er e g i s 打a t i o n t h ec a u s e so fd i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n 玳m e 蹦s er e c o r d si nm er e g i s t r a t i o nb o o k t h ef o l l o 、7 l ，i n gt r i 儂商ge v e n t sa r e s t i p u l a t e d ：f i r s t ，t h eu 1 1 i l a t e r a la p p l i c a t i o no fr e g i s t r a ：t i o n ；s e c o n d ，r e g i 劁i n ga c c o r d i n g t oa u t h o r i t ) rb yt h ec o 講n l ee 位c to fd i s s e n t i n gr e g i s 仃a t i o ns h a l lp e m i tt h eo r i g i n a l o b l i g et od i s p o s et h er e a le s t a t e ，a n d 、v h e nm ed i s s e m i n gi e g i s t r a t i o ni s e s t a _ b l i s h e d ， t m sd i s p o s a lc o n s t i t u t e st h es u s p e n d i n gs t a ：t u so fl e g a le f r e c t i n 廿l ea s p e c to f i n v a l i d a t i o no fd i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n ，t h ev a l i dp e r i o do f15d a y ss h a l lb es t i p u l a t e d c l e 砌y ，p r o c e d u r eo fd i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o nm a yb e e s t a b l i s h e di n 廿1 ec o n c r e t e o p e r a t i o n s i ft h er e g i s t e rs u 鼠r sl o s s e so w i n gt ou 1 1 t e n a b l ed i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n ，t h e a p p l i c a n ts h o u l db e a rt h el i a b i l 塒o fc o m p e n s a t i o n a sw e l l a tm es a m et i m ei nc o u r s e o fp r o c e d u r eo fc o m p e m s a t i o nc a u s e db ym i 啦狄e nr e g i s t r a t i o n ，、耽s h a l li 1 1 t r o d u c e c o m p e n s a t i o nm n d a i l di n s u r a n c es y s t e ms oa st o 觚e r p r o t e c tt h er i g h t sa n di n t e r e s t s o ft h er e l a t e dp a n i e s i 哂rw o r d s ：d i s s e n t i n gr e g i s t r a t i o n ；l e g i s l a t i v ec o m p a r i s o n ；c h i n e s ep r o p e n y l a w v 關(guān)于學(xué)位論文獨(dú)立完成和內(nèi)容創(chuàng)新的聲明 本人向河南大學(xué)提出碩士學(xué)位中請(qǐng)。本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文是 本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成的，對(duì)所研究的課題有新的見(jiàn)解。據(jù)我所知，除 文中特別加以說(shuō)明、標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包括其他人已經(jīng)發(fā)表或撰 寫(xiě)過(guò)的研究成果，也不包括其他人為獲得任何教育、科研機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而 使用過(guò)的材料。與我一同工作的同事對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作 了明確的說(shuō)明并表示了謝意。 ， ， 學(xué)位申請(qǐng)人( 學(xué)位論文作者) 簽名： 曼皇壟叢曼一 2 昏0 5 ；年sa 訓(xùn)盈 關(guān)于學(xué)位論文著作權(quán)使用授權(quán)書(shū) 本人經(jīng)河南大學(xué)審核批準(zhǔn)授子碩士學(xué)位。作為學(xué)住論文的作者，本人完全 了解并同意河南大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的要求，即河南大學(xué)有權(quán)向國(guó)家 圖書(shū)館、科研信息機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)收集機(jī)構(gòu)和本棱圖書(shū)館等提供學(xué)位論文( 甄質(zhì)文 本和電子文本) 以供公眾檢索、查閱。本人授權(quán)河南大學(xué)出于宣揚(yáng)、展覽學(xué)校 學(xué)術(shù)發(fā)展和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等目的，可以采取影印、縮印、掃描和拷貝等復(fù)制手 段保存、匯編學(xué)位論文( 紙質(zhì)文本和電子文拳) 。 ( 涉及保密內(nèi)容的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書(shū)) 學(xué)位獲得者( 學(xué)住論文作者) 簦名： 2 0 曰呂年s 月弓口日 學(xué)位論文指導(dǎo)教師簽名： 引言 從學(xué)理上劃分，異議登記制度屬于不動(dòng)產(chǎn)登記制度中預(yù)備登記制度的一種， 它發(fā)端于普魯士法，確立于德國(guó)法。德國(guó)民法承認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)登記的公信力，“所謂公 信力，即法律對(duì)第三人依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載所表述的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的內(nèi)容取得 的該項(xiàng)權(quán)利予以強(qiáng)制保護(hù)，使其免受任何人追奪的強(qiáng)制力”。據(jù)此，善意第三人 的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)得到了法律的保護(hù)。但是，在不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)踐中，登記錯(cuò)誤不可 避免，法律必須采用措施來(lái)消除和修正登記錯(cuò)誤，以維護(hù)登記制度的正當(dāng)功能， 于是，為了消除登記權(quán)利與真正權(quán)利不一致的狀態(tài)，法律又規(guī)定了更正登記制度， 但更正登記之前，善意第三人可能基于登記權(quán)利人的處分行為而取得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán) 從而損害真正權(quán)利人的利益，于是法律有必要規(guī)定異議登記制度，暫時(shí)阻卻登記 的公信力，以保護(hù)真正權(quán)利人。 我國(guó)的物權(quán)立法長(zhǎng)期以來(lái)比較滯后，民法通則關(guān)于物權(quán)方面的規(guī)定十分簡(jiǎn) 略，根本沒(méi)有關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的具體規(guī)定，更無(wú)從談起建立比較完備的異議 登記制度，在我國(guó)起草物權(quán)法和編纂民法典的過(guò)程中，異議登記制度才 第一次被民事基本法高度重視。物權(quán)法出臺(tái)之前，關(guān)于異議登記的規(guī)定只是零散 地出現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的地方性法規(guī)中，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)是否引入異議登記的 態(tài)度也各有不同。盡管我國(guó)立法機(jī)關(guān)在2 0 0 7 年3 月通過(guò)的物權(quán)法中明確規(guī)定 了異議登記制度，但在具體的立法條文設(shè)計(jì)上仍有不少未盡完善之處，本文試對(duì) 新出臺(tái)的物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評(píng)述。 一、異議登記制度的產(chǎn)生與發(fā)展 有些學(xué)者將異議登記稱為異議抗辯登記，所謂異議抗辯登記，就是將事實(shí)上 的權(quán)利人以及利害關(guān)系人對(duì)現(xiàn)實(shí)登記的權(quán)利的異議的登記，該登記的直接法律效 力是使得申請(qǐng)人具有終止現(xiàn)實(shí)登記的權(quán)利人按照登記權(quán)利的內(nèi)容行使權(quán)利的抗辯 孫憲忠；爭(zhēng)議與思考一物權(quán)犯法筆記，中國(guó)人民_ 人學(xué)j “版社2 0 0 6 年版，第9 8 頁(yè)。 1 權(quán)。異議登記是指對(duì)利害關(guān)系人就不動(dòng)產(chǎn)登記所提出的異議而作的登記。固 異議登記制度是不動(dòng)產(chǎn)登記中預(yù)備登記制度的一種。預(yù)備登記是不動(dòng)產(chǎn)登記 法上與本登記( 又稱終局登記) 相對(duì)稱的一項(xiàng)重要制度，它是在本登記之前進(jìn)行 的一項(xiàng)登記，目的在于限制登記名義人對(duì)所登記的權(quán)利的處分并對(duì)第三人予以警 示，與實(shí)體法上因?yàn)闄?quán)利變動(dòng)而產(chǎn)生的對(duì)抗力無(wú)直接關(guān)系。 預(yù)備登記可大體上分 為預(yù)告登記( v o r m e r k u n g ) 和異議登記( w i d e r s p r u c h ) 兩種。 ( 一) 普魯士法中的異議登記制度 異議登記起源于早期普魯士法，普魯士法上的異議登記，其發(fā)展過(guò)程以1 8 7 2 年5 月5 日的所有權(quán)取得法和土地登記法為中心，可分為前后兩期。 前期的普魯士法有兩種異議登記，即固有異議登記和其它種類的異議登記。 所謂固有異議登記又稱為“為保全權(quán)利和順位的異議登記 ，目的在于保全 物的請(qǐng)求權(quán)。一方面，它既具有保全權(quán)利的消極效力，例如依據(jù)1 7 8 3 年1 2 月1 0 日抵押法2 8 9 條的規(guī)定：“任何人在主張無(wú)過(guò)失，妨害即時(shí)行使不動(dòng)產(chǎn)之物之 請(qǐng)求權(quán)時(shí)，得申請(qǐng)異議登記。 其中所謂“物之請(qǐng)求權(quán)除了已經(jīng)成立的物權(quán)外， 還包括物權(quán)設(shè)定的所有權(quán)又具有保全順位的積極效力。再如依據(jù)前法2 9 8 條規(guī)定， 此種異議登記記入土地登記簿后，在其后所做的全部處分和以該處分為內(nèi)容的登 記，都認(rèn)為不得侵害異議申請(qǐng)人的權(quán)利。另一方面，它還有保全順位的積極效力。 例如依據(jù)前法2 9 9 條的規(guī)定，異議申請(qǐng)人以法院判決或其他方法有效主張?jiān)撐锏?權(quán)利時(shí)，該物的權(quán)利同于異議記入的順位，在法律上其效力優(yōu)于在異議登記后記 入的全部權(quán)利。 其他種類的異議登記與固有異議登記相比，其不同之處在于它只有保全權(quán)利 的效力，沒(méi)有保全順位的效力。此種異議登記又可分為保全抗辯的異議登記和禁 。孫憲忠：爭(zhēng)議j 思考物權(quán)訌泫筆記，中困人民大學(xué)h ；版禮2 0 0 6 年版，第1 0 2 頁(yè)。 。溫l ：揚(yáng)：物杖法要義，泫律i i j 版 l ：2 0 0 7 年版，第5 2 負(fù)。 ?！班囋鴔 1 ：i l 本民法概論，泫律：l i 版 ! l = 1 9 9 5 年版，第1 6 l 頁(yè)。 ：i j 軼：物權(quán)變動(dòng)論，中國(guó)人民火學(xué)f i 版杜2 0 0 1 年版，第1 6 4 1 6 7 頁(yè)。 2 止處分的異議登記。保全抗辯的異議登記是基于抵押權(quán)訴訟，債務(wù)人為保全其抗 辯所使用的登記。此規(guī)定被吸收進(jìn)后來(lái)的德國(guó)民法典。如德國(guó)民法典第 1 1 3 9 就規(guī)定有“為金錢消費(fèi)借貸而設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，排除發(fā)給抵押證券的，對(duì)于登 記以未提供金錢消費(fèi)借貸為根據(jù)而提出的異議，只需要所有人向土地登記處提出 申請(qǐng)即為足夠。 的內(nèi)容。禁止處分的異議登記，也成為禁止事后記入的異議登 記，是普魯士法上一種實(shí)務(wù)上的創(chuàng)造，成為處分的限制，主要包括假扣押登記、 破產(chǎn)宣告登記、強(qiáng)制拍賣登記和禁治產(chǎn)宣告登記等。 后期的普魯士法，即1 8 7 2 年5 月5 日的所有權(quán)取得法和土地登記法，并未將 早期普魯士法上的異議登記全面廢止，而是將其進(jìn)行吸收改進(jìn)，通稱為預(yù)告登記， 并分為兩種類型。 一種是保全已經(jīng)成立的物權(quán)的預(yù)告登記，又稱物權(quán)保全的預(yù)告登記，指的是 在登記簿的記載有誤，其內(nèi)容和真實(shí)權(quán)利不符時(shí)，對(duì)于真實(shí)權(quán)利人有喪失權(quán)利之 虞時(shí)而采取的保護(hù)手段。盡管此時(shí)普魯士法并沒(méi)有完全承認(rèn)土地登記簿的公信原 則，但對(duì)于有償取得登記簿上權(quán)利的取得人，只要相關(guān)事項(xiàng)沒(méi)有記入登記簿，且 沒(méi)有被取得人所知悉，取得人可對(duì)抗任何人的權(quán)利主張。所以真實(shí)權(quán)利人為了排 除取得人的善意取得，有必要進(jìn)行物權(quán)保全的預(yù)告登記。 另外一種是為保全物權(quán)轉(zhuǎn)移或消滅的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)告登記。如為保全所有 權(quán)讓與合意或抵押權(quán)登記為內(nèi)容的請(qǐng)求。這種預(yù)告登記與物權(quán)保全的預(yù)告登記不 同，它與前述的公信原則也沒(méi)有什么關(guān)系，它是為保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)而設(shè)立的一項(xiàng) 登記制度。 ( 二) 德國(guó)民法的異議登記制度 在德國(guó)民法典中，異議登記制度j 下式確立。德國(guó)民法典物權(quán)編的起草 人最初以普魯士法為藍(lán)本規(guī)定了預(yù)告登記，這種預(yù)告登記既包括物權(quán)保全的異議 m 德圈民法典( 第2 版) ，陳j i 佐譯注，法律版 j ：2 0 0 6 年版，第3 8 8 頁(yè)。 移下軟：物權(quán)變動(dòng)論，中圍人民人學(xué)版禮2 0 0 1 年版，第1 6 5 1 6 6 貝。 西于瑩、張叫：我圍異議登記制度的構(gòu)建，載命陵泫學(xué)評(píng)論2 0 0 5 年奮季卷第1 期，第4 5 頁(yè)。 3 登記，又包括債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的異議登記。此草案在議會(huì)第一讀時(shí)遭遇反對(duì)意見(jiàn)，反 對(duì)者認(rèn)為只需規(guī)定為保護(hù)任何既存物權(quán)的預(yù)告登記，無(wú)需規(guī)定為保護(hù)債權(quán)請(qǐng)求權(quán) 的預(yù)告登記。因此，德國(guó)民法第一草案就沒(méi)有承認(rèn)保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)告登記， 而只是承認(rèn)了保存既存物權(quán)的預(yù)告登記。 但在議會(huì)第二讀時(shí)，情況有所變化，異議登記和預(yù)告登記被明確區(qū)分，共同 組成預(yù)備登記制度。區(qū)分理由在于：首先，物權(quán)是對(duì)人客觀地發(fā)生效力，因此保 全物權(quán)的預(yù)備登記完成后。與之相悖的處分行為絕對(duì)無(wú)效；但保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的 預(yù)備登記僅為所保護(hù)的權(quán)利人產(chǎn)生相對(duì)的效力，因此在侵害預(yù)備登記權(quán)利人權(quán)利 的限度內(nèi)，相悖的處分行為是無(wú)效的。其次，保全物權(quán)的預(yù)備登記，以其登記所 保全已存在的物權(quán)，并決定該物權(quán)的順位。保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)備登記，記入預(yù) 備登記的日期，決定被保全請(qǐng)求權(quán)的順位。最后，在破產(chǎn)場(chǎng)合，破產(chǎn)管理人對(duì)于 保全物權(quán)的預(yù)備登記，只是承認(rèn)已存在的物權(quán)。但保全債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的預(yù)備登記， 則等于使破產(chǎn)管理人不得不設(shè)定新的權(quán)利。由此，德國(guó)民法正式確立了異議登記 和預(yù)告登記制度。 就預(yù)告登記和異議登記而言，二者的區(qū)分是債權(quán)和物權(quán)二分法觀念的產(chǎn)物， 在功能和制度設(shè)計(jì)上存在著許多的不同，但由于二者同處一源，故而也存在較多 的相同點(diǎn)。 其相同點(diǎn)在于：( 1 ) 二者均屬于預(yù)各登記，均具有暫時(shí)性；( 2 ) 二者均屬保 全登記，目的都在于確保登記權(quán)利人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，并均具有阻止登記公信力 的作用；( 3 ) 二者均屬限制登記，都是通過(guò)對(duì)登記名義人處分權(quán)之限制而達(dá)到保 全登記權(quán)利人權(quán)利的目的；( 4 ) 二者均可以共同申請(qǐng)或假處分命令而為登記，不 過(guò)只是在德國(guó)法上才如此。鮑爾施蒂爾納教授在其所著的物權(quán)法一書(shū)中認(rèn)為： “預(yù)告登記與異議，何者為合適的法律救濟(jì)手段，在具體個(gè)案中頗難抉擇。故而， 應(yīng)允許這兩種救濟(jì)相互并用，或者二者間可以相互轉(zhuǎn)換。 二者的相異點(diǎn)在于：( 1 ) 預(yù)告登記在于保全債權(quán)之登記請(qǐng)求權(quán)，即以不動(dòng)產(chǎn) 于軼：物權(quán)變動(dòng)論，中國(guó)人民人學(xué)出版社2 0 0 1 年版，第1 6 7 一1 6 8 頁(yè)。 4 物權(quán)之得喪、變更、消滅為標(biāo)的之債權(quán)請(qǐng)求權(quán)，而異議登記在于保全經(jīng)登記不動(dòng) 產(chǎn)物權(quán)的登記請(qǐng)求權(quán)，德國(guó)民法稱之為登記訂正請(qǐng)求權(quán)；( 2 ) 二者的效力有所不 同，預(yù)告登記后所為的登記若與之抵觸則歸于無(wú)效，而異議登記則在有理由時(shí)其 后的登記才歸于無(wú)效，反之則屬有效；( 3 ) 預(yù)告登記本身有公信力，第三人得善 意受讓，而異議登記無(wú)公信力可言，無(wú)法善意取得；( 4 ) 在推進(jìn)至本登記的程序 上，預(yù)告登記權(quán)利人應(yīng)取得利害關(guān)系人之承諾書(shū)始可為之，而異議登記在有理由 時(shí)可直接涂銷無(wú)效之登記，無(wú)須征得利害關(guān)系人的同意。本文僅就異議登記予以 研究。 ( 三) 異議登記制度在我國(guó)的確立過(guò)程 我國(guó)的物權(quán)立法長(zhǎng)期以來(lái)比較滯后，民法通則關(guān)于物權(quán)方面的規(guī)定十分簡(jiǎn) 略，根本沒(méi)有關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記制度的具體規(guī)定，更無(wú)從談起建立比較完備的異議 登記制度，由于商品房的預(yù)售問(wèn)題在社會(huì)生活中比較突出，所以相對(duì)而言，異議 登記制度比預(yù)告登記制度更為立法機(jī)關(guān)所忽視。在我國(guó)起草物權(quán)法和編纂民 法典的過(guò)程中，異議登記制度才第一次被民事基本法高度重視。物權(quán)法出臺(tái)之 前，關(guān)于異議登記的規(guī)定只是零散地出現(xiàn)在些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的地方性法規(guī)中， 而國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)異議登記的態(tài)度也截然不同。 持否定態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為：“因?yàn)楦鱾€(gè)方面的原因，登記發(fā)生錯(cuò)誤可能是難免的， 關(guān)鍵在于一旦登記發(fā)生錯(cuò)誤以后，應(yīng)當(dāng)在法律上設(shè)定一定的程序允許當(dāng)事人申請(qǐng) 更正或由有關(guān)機(jī)關(guān)予以更正。 “異議登記對(duì)于保護(hù)受登記影響的當(dāng)事人的利益是 必要的。然而在我國(guó)目前實(shí)現(xiàn)異議登記的條件尚不成熟。一方面實(shí)行異議登記后， 登記的公示作用將會(huì)減弱，甚至權(quán)利設(shè)定和移轉(zhuǎn)的登記因?yàn)楫愖h登記的存在而降 低了其應(yīng)有的價(jià)值。在我國(guó)由于登記制度正處于同益完善的階段，登記制度不成 熟，在這種情況下，實(shí)行異議登記，將會(huì)使登記制度難以發(fā)揮作用。另一方面， “7 盧佳香：預(yù)告各記之研究，臺(tái)灣輔仁入學(xué)1 9 9 5 年碩j ：論文，第2 1 2 _ 2 1 4 頁(yè)；張義龍民法物權(quán)實(shí)務(wù)研 究，臺(tái)灣漢林j | 1 版禮1 9 9 7 年版。第1 7 ( 卜1 7 l 滅。 5 實(shí)行異議登記在實(shí)踐中難以操作。 持肯定態(tài)度的學(xué)者認(rèn)為：“已納入登記的權(quán)利推定為正確的原因只是一種法律 為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序而做的推定，并不是說(shuō)其絕對(duì)正確。存在登記的權(quán)利和事實(shí)上的 權(quán)利不相符合的可能性。事實(shí)上的權(quán)利是權(quán)利人的真正權(quán)利，法律不但要予以承 認(rèn)和保護(hù)，而且應(yīng)當(dāng)許可權(quán)利人或者利害關(guān)系人依據(jù)真正的權(quán)利狀態(tài)對(duì)現(xiàn)實(shí)登記 的權(quán)利進(jìn)行更正。但考慮到更j 下程序較長(zhǎng)以及與登記權(quán)利人之間的爭(zhēng)議一時(shí)難以 解決的情況，法律有必要建立異議登記制度，作為一種臨時(shí)性的保護(hù)真正權(quán)利人 的措施。 我國(guó)登記制度不成熟確是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，連本登記的設(shè)立和貫徹都較為薄 弱和落后。我國(guó)民間尤其是農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于房屋等不動(dòng)產(chǎn)基本上不進(jìn)行登記，即 使轉(zhuǎn)讓其權(quán)利，也多以民間鄉(xiāng)俗進(jìn)行，而不知登記為何物。而我國(guó)對(duì)房屋轉(zhuǎn)讓進(jìn) 行規(guī)制的城市房地產(chǎn)管理法也只適用于對(duì)城市房屋轉(zhuǎn)讓、登記的規(guī)范，對(duì)農(nóng) 村房屋之得喪變更進(jìn)行規(guī)制的全國(guó)性法律，目前還沒(méi)有。要建立完善的異議登記 制度，是要以完善的本登記制度為基礎(chǔ)的。目前，在這種本登記的根基都不穩(wěn)的 情況下就要著手建立異議登記制度，并在實(shí)踐中進(jìn)行操作確實(shí)很有難度。但將此 作為作為物權(quán)立法中拒絕異議登記制度的理由，似乎并不充分。“立法應(yīng)具有預(yù)見(jiàn) 性，立法不應(yīng)完全局限于肯定現(xiàn)實(shí)，而應(yīng)或多或少地對(duì)現(xiàn)實(shí)作出創(chuàng)造性的規(guī)定， 以便從法律上把握現(xiàn)實(shí)的未來(lái)”， 正因?yàn)槲覈?guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度不夠完善，不夠成 熟，就更應(yīng)該根據(jù)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，預(yù)見(jiàn)性的引入異議登記制度。操作的 困難可以通過(guò)立法明確異議登記的條件、申請(qǐng)人的資格、程序、期間以及異議登 記不當(dāng)時(shí)的責(zé)任等來(lái)解決。另外，異議登記的設(shè)立對(duì)我國(guó)登記制度的完善能夠起 到促進(jìn)作用。理由如下： 第一，異議登記作為一種登記形式，本身發(fā)揮著登記的公示作用，給社會(huì)公 眾提供了現(xiàn)行登記可能有誤的信息。一旦登記錯(cuò)誤得以確證，則異議登記就可阻 ：1 i 利明：中國(guó)物權(quán)法草案建議稿及說(shuō)i 劌，中國(guó)法制版社2 0 0 1 年版，第1 9 6 1 9 7 頁(yè)。 。梁慧星：中國(guó)物卡義法草案建議稿，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)j | 版 i ：2 0 0 0 年版，第1 5 9 頁(yè)。 。沈宗靈：法學(xué)艇礎(chǔ)理論，北京人學(xué)j i ；版孔2 0 0 2 年版，第9 8 滅。 常鵬翱：異議餐記的制度構(gòu)建一法律移植的微觀分析，載中國(guó)法學(xué)2 0 0 6 年第6 期，第4 4 4 5 頁(yè)。 斷登記公信力，抑制錯(cuò)誤登記發(fā)生錯(cuò)誤后果，這不但沒(méi)有降低登記的價(jià)值，反而 給登記錯(cuò)誤的修正提供了制度契機(jī)，也給登記制度的完善提供了契機(jī)。 第二，作為異議抗辯對(duì)象的登記一旦確有錯(cuò)誤，將會(huì)改變不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的歸屬， 還會(huì)涉及登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任，這些重大利害關(guān)系勢(shì)必增加登記人員的責(zé)任感和 壓力，促使其盡最大審慎義務(wù)進(jìn)行登記，防止或者減少登記錯(cuò)誤情形的發(fā)生；同 時(shí)，也能提醒真實(shí)權(quán)利人盡力照料自己權(quán)利，謹(jǐn)慎實(shí)旌交易，防止自己過(guò)錯(cuò)而造 成登記錯(cuò)誤。無(wú)疑，登記公信力、更正登記在不同程度上也具有這種功能，但由 于異議登記能打破登記公信力和維持更f 登記請(qǐng)求權(quán)，它更能強(qiáng)化登記的真實(shí)性， 這樣，異議登記與登記公信力、更正登記攜手，在最大限度上增加了登記的可信 度。 第三，2 0 0 1 年頒布的南京市城鎮(zhèn)房屋權(quán)屬登記條例第1 9 條規(guī)定：“在核 準(zhǔn)登記前，利害關(guān)系入對(duì)房屋權(quán)屬登記有異議的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交書(shū)面報(bào)告 和有關(guān)證據(jù)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將異議情況告知申請(qǐng)人，并暫停登記?！? 0 0 2 年修訂 的上海市房地產(chǎn)登記條例第1 9 條規(guī)定：“房地產(chǎn)權(quán)利的利害關(guān)系人認(rèn)為房地 產(chǎn)登記冊(cè)記載的土地使用權(quán)人，房屋所有人權(quán)人與實(shí)際情況不一致的，可以持與 房地產(chǎn)權(quán)利相關(guān)的文件，提出異議登記。房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理登記異議申 請(qǐng)的當(dāng)日，將異議事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記冊(cè)以警示第三人，該登記滿三個(gè)月失效?！?上述規(guī)定被認(rèn)為是異議登記的雛形，是地方立法部門在借鑒國(guó)外立法基礎(chǔ)上，廣 泛汲取房地產(chǎn)登記部門以及其他實(shí)務(wù)部門意見(jiàn)的結(jié)果，這說(shuō)明我國(guó)登記實(shí)踐界對(duì) 這種制度有需求，也說(shuō)明實(shí)踐界對(duì)異議登記可操作性的默認(rèn)，更說(shuō)明我國(guó)法律中 還沒(méi)有其他能夠代替異議登記的制度，異議登記因此也應(yīng)在我國(guó)物權(quán)法中有一席 之地。 面對(duì)肯定說(shuō)和否定說(shuō)兩種觀點(diǎn)，民法( 草案) 出臺(tái)，草案中的物權(quán)編采納 了異議登記制度，物權(quán)編第1 6 條規(guī)定：“權(quán)利人及利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿 記載錯(cuò)誤的，有權(quán)申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將異議記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。自 異議登記之r 起三個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人未向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更正的，該異議登記失效。 第1 7 條規(guī)定：“異議登記后，記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的權(quán)利人在異議登記期間不得 處分該不動(dòng)產(chǎn)。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向異議登記的申 請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償?！弊罱K我國(guó)立法機(jī)關(guān)在2 0 0 7 年3 月通過(guò)的物權(quán)法中