目 錄摘 要11 總則21.1 編制目的21.2 編制依據21.3工作原則41.4適用范圍51.5事件分級61.6預案體系72加油站概況與環(huán)境概況82.1加油站基本情況82.2地理位置及周邊環(huán)境關系82.3項目場地總平面布置92.4公用工程及輔助設施112.5污染物排放執(zhí)行的標準112.6主要設備122.7項目周邊自然環(huán)境概況133項目環(huán)境風險源與環(huán)境風險分析153.1項目運營工藝流程153.2 潛在危險源概況163.3危險化學品情況及危險因素163.4 潛在環(huán)境風險源危險性分析184應急組織機構及職責204.1應急組織機構204.2 應急指揮部職責204.3 各應急小組及職責215預防與預警235.1 預防工作235.2 預警工作236應急措施256.1 應急處置措施256.2環(huán)境事件應急處置316.3突發(fā)環(huán)境事件事件應急物資337 事件發(fā)生應急響應357.1 應急響應程序357.2 信息報送與處理357.3 應急監(jiān)測387.4 信息發(fā)布398應急終止408.1 應急終止的條件408.2 應急終止的程序408.3 應急終止后的行動409 應急保障419.1 資金保障419.2 裝備保障419.3 人力資源保障419.4 技術保障419.5通訊保障419.6 其他保障419.7宣傳、培訓與演練429.8環(huán)境應急能力評估4310后期處置4410.1 環(huán)境恢復4410.2 善后賠償4410.3 事件調查4411預案管理4511.1應急預案更新4511.2 應急預案銜接4511.3獎勵與懲罰4612附則4812.1 本預案中部分名詞術語定義4812.2 預案的簽署、解釋和實施4912.3預案修訂4952摘 要加油站建設地點位于縣鄉(xiāng)路出口處，占地面積11040m2，建筑占地面積2262.8m2，建成后實現(xiàn)銷售柴油1500t/a，汽油1000t/a；加油站共設地埋式儲油罐4個，其中50m3柴油罐2個、50m3汽油罐2個；加油站設8m高加油棚，加油棚設兩個獨立的加油島，加油機分別布置在加油島上，設6m、6m寬的單、雙車道。項目總投資825萬元。項目于2015年5月取得環(huán)評批復。加油站目前已根據石油化工企業(yè)實際防火規(guī)范（gb50160-2008）、汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）、建筑滅火器配置設計規(guī)范（gb50140-2005）、建筑物防雷設計規(guī)范（gb50057-2010）等相關規(guī)范配置相應消防設施、易燃氣體泄漏及超壓報警裝置、防雷接地系統(tǒng)。本加油站潛在環(huán)境污染事件風險源主要有：（1）儲罐區(qū)及加油區(qū)油品泄漏引發(fā)火災或爆炸所帶來的大氣環(huán)境污染；（2）油品泄漏對周邊地表水、土壤、地下水的污染。針對加油站突發(fā)環(huán)境污染事件擬采取的應急措施包括：（1）油品泄漏，采取隔離泄漏源，堵塞泄漏點，設置圍堰攔截收容泄漏油品等；（2）儲罐發(fā)生泄漏事件時，自動化監(jiān)測系統(tǒng)及易燃氣體泄漏報警裝置報警，停止作業(yè)；（3）加油區(qū)、油罐區(qū)配備消防應急系統(tǒng)。本預案在資料搜集，現(xiàn)場調查，站區(qū)潛在環(huán)境污染事件危險源排查，潛在環(huán)境污染事件危險性分析的基礎上，針對各風險源可能突發(fā)的環(huán)境污染事件進行分析，提出相應的應急處置措施；確立加油站應急組織機構并明確了各應急小組職責，細化了應急響應程序；明確了環(huán)境事件預防與預警、應急響應、應急終止等事項要求。1 總則1.1 編制目的為了避免環(huán)境污染，加強加油的環(huán)境監(jiān)督管理，盡力預防環(huán)境污染事故發(fā)生，建立健全危險事故應急機制，提高企業(yè)應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染危險事故的能力，做到應急指揮、應急處置力量及時到位，各項處置措施得當，最大限度地預防和減少突發(fā)性環(huán)境災害事件及其造成的損害，保障公眾生命健康和財產安全，保證正常的生產運行、生活秩序，維護企業(yè)安全發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2 編制依據1.2.1法律法規(guī)及規(guī)范性文件（1）中華人民共和國突發(fā)事件應對法，（2007年11月1日）；（2）中華人民共和國環(huán)境保護法，（2015年1月1日修訂）；（3）中華人民共和國安全生產法，（2014年12月1日修正）；（4）國務院辦公廳國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案，（2015年12月修訂）；（5）環(huán)境保護部令第34號突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法，（2015年4月16日）；（6）環(huán)境保護部令第17號突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法，（2011年5月1日）；環(huán)境保護部“環(huán)發(fā)2010113號”突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法，（2010年9月28日）；（7）環(huán)境保護部“環(huán)發(fā)20154號”企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行），（2015年1月9日）；（8）環(huán)境保護部令第32號突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法，（2015年3月1日）；（9）國家安全監(jiān)管總局令第40號危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定，（2011年12月1日）；（10）國家環(huán)境保護總局“環(huán)發(fā)（2001）197號”關于進一步加強突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測工作的通知，（2001年12月19日）；（11）環(huán)境保護部“環(huán)發(fā)（2013）85號”突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定，（2013年8月2日）；（12）國家安全監(jiān)管總局、環(huán)境保護總局“安監(jiān)總危化200610號”關于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知（2006年1月24日）；（13）國家環(huán)境保護總局“環(huán)發(fā)2001197號”關于進一步加強突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測工作的通知，（2001年12月19日）；（14）省人民政府省突發(fā)公共事件總體應急預案，（2005年1月1日）；（15）省人民政府辦公廳“黔府辦發(fā)201351號”省突發(fā)環(huán)境事件應急預案，（2013年10月8日修訂）；（16）省人民政府辦公廳“黔府辦發(fā)201442號”省突發(fā)事件應急預案管理辦法，（2014年12月3日修訂）；（17）省環(huán)境保護廳省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理實施辦法（試行），（2015年7月29日）；（18）縣人民政府縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案，（2015年10月5日修訂）；（19）市政府市突發(fā)環(huán)境事件應急預案，（2013年6月8日修訂）。1.2.2相關規(guī)范及標準（1）環(huán)境保護部“環(huán)辦（2010）10號”石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南，（2010年1月28日）；（2）環(huán)境保護部環(huán)境污染事故應急預案編制技術指南（征求意見稿）；（3）環(huán)境保護部“環(huán)辦（2014）34號”企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行），（2014年4月3日）；（4）國家安全生產監(jiān)督管理局公告2015第5號危險化學品名錄，（2015年2月27日）；（5）突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范（hj589-2010）；（6）危險化學品重大危險源辨識（gb18218-2009）；（7）突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范（hj589-2010）；（8）建設項目環(huán)境風險評價技術導則（hj/t169-2004）；（9）環(huán)境空氣質量標準（gb3095-2012）；（10）地表水環(huán)境質量標準（gb3838-2002）；（11）地下水環(huán)境質量標準（gb/t14848-93）。1.2.3其他相關依據（1）縣環(huán)境保護局“關于對省市東海石化貿易有限公司加油站項目環(huán)境影響報告表的批復”修環(huán)評表復字（2015）21號，（2015年5月7日）；（2）省息烽公路管理段“路政管理許可證”，（息路許【2015】01號）；（2015年1月13日）（3）縣工商行政管理局“企業(yè)名稱預先核準通知書”筑11登記內名預核字【2017】第1676號，（2017年4月26日）；（4）縣發(fā)展和改革局“縣發(fā)展和改革局關于對加油站項目備案的通知”，修發(fā)改發(fā)【2014】485號）（2014年7月28日）；（5）市公安消防支隊“建設工程消防驗收意見書”，筑公消驗字【2017】第0072號（2017年2月6日）；（6）縣工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照，（2016年03月24日）；（7）省商務廳“關于加油站規(guī)劃確認的批復”，黔商發(fā)【2014】201號）（2014年7月17日）；（8）市安全生產監(jiān)督管理局危險化學品建設項目安全申查意見書，筑安監(jiān)危化項目安條申字【2015】第3號（2015年5月15日）；（9）市安全生產監(jiān)督管理局危險化學品經營許可證，（2017年07月31日）。1.3工作原則預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)結合原則。居安思危，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。建立統(tǒng)一高效的應急信息平臺，建設精干實用的專業(yè)應急救援隊伍，健全應急預案體系，加強應急管理宣傳教育，提高員工參與和自救互救能力，實現(xiàn)全員預警、全員動員、快速反應，應急處置整體聯(lián)動。以人為本，安全第一原則。切實履行部門和人員的管理職能，把保障員工的健康與人身安全和公司財產安全作為應急救援工作的出發(fā)點和根本點，最大限度地減少事故造成的環(huán)境破壞，人員傷亡和危害。不斷改進和完善應急救援的裝備、儲備，切實提高應急救援人員的安全防護水平和科學指揮能力。統(tǒng)一領導，分級負責原則。接受政府環(huán)境管理部門的指導，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強公司各部門之間的協(xié)同與合作，提高快速反應能力。在突發(fā)公共事件應急處置指揮部的統(tǒng)一領導下，建立健全管理機制。加強以公司、各部門管理為主的應急處置隊伍建設，建立職能部門、科室聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮各級應急隊伍的作用，依靠員工力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。依靠科學，依法規(guī)范原則。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。條塊結合、以塊為主原則。各級管理部門按照屬地為主原則，實施應急救援。實行加油站站長負責制，把事故控制在有限范圍內，避免發(fā)生次生、衍生事故。加強管理、提高素質。依據國家有關法律、行政法規(guī)和實業(yè)公司有關管理制度，加強應急管理，使應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強應急管理工作的宣傳、培訓教育和演練工作，提高廣大員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質。平戰(zhàn)結合，專兼結合原則。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為公司和周圍居民及社會提供服務，在應急時快速有效。1.4適用范圍本應急預案的規(guī)定適用于所有加油站范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預防控制和處置行為。具體包括：（1）火災或爆炸引發(fā)的次生環(huán)境污染事件；（2）油品在裝卸、加油過程中發(fā)生泄漏引發(fā)的環(huán)境污染事件。1.5事件分級參照國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案及環(huán)境保護部令第34號突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法，設置企業(yè)級與國家級的第級銜接，企業(yè)級按實際情況再進行分級。結合本加油站突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境可能造成的嚴重性和緊急程度等因素，將本站突發(fā)環(huán)境事件級別劃分為級（特別重大環(huán)境事件）、級（重大環(huán)境事件）、級（較大環(huán)境事件）、級（一般環(huán)境事件）四級。1.5.1特別重大突發(fā)環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：1.因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬人以上的；3.因環(huán)境污染造成直接經濟損失1億元以上的；4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；5.因環(huán)境污染造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；6.、類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；1.5.2重大突發(fā)環(huán)境事件（級）凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：1.因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；3.因環(huán)境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；5.因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；6.、類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；7.造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。1.5.3較大突發(fā)環(huán)境事件（iii級）凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：1.因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的；3.因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；4.因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；6. 類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；7.造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件1.5.4一般突發(fā)環(huán)境事件（iv級）凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：1.因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；2.因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的；3.因環(huán)境污染造成直接經濟損失500萬元以下的；4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；5.、類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質泄漏，造成廠區(qū)內或設施內局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；6.對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。1.6預案體系加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案設置應急響應程序和指揮系統(tǒng)，預案分級響應條件分為加油站內部響應和請求外部響應兩種。當加油站內部發(fā)生級突發(fā)環(huán)境事件時啟動加油站級別救援響應程序；當發(fā)生超出加油站應急處置能力的級突發(fā)環(huán)境事件或級以上突發(fā)環(huán)境件事時，啟動本預案的同時上報上一級救援組織，并協(xié)助上一級指揮部門開展應急處置行動。2加油站概況與環(huán)境概況2.1加油站基本情況1、企業(yè)名稱：加油站2、建設地點：省市縣鄉(xiāng)村3、項目投資：825萬元3、占地面積：11040m24、建筑占地面積：2262.8m25、公司類型：有限責任公司（自然人投資或控股）6、企業(yè)負責人：7、職工人數：25人8、主要經營內容：汽油、柴油9、經營方式：零售10、存儲規(guī)模：汽油儲罐2個（50m3/個）、柴油儲罐2個（50m3/個）。汽油最存儲量48t，柴油最大存儲量55t。11、加油站級別：二級12、工作天數：365d/a13、工作制度：24小時工作制2.2地理位置及周邊環(huán)境關系2.2.1地理位置及交通加油站位于省市縣鄉(xiāng)村，地處市北面、西東部，南側緊鄰g321路，距鄉(xiāng)村850m。加油站南側緊鄰g321路，東距縣城約15km，距市中心城區(qū)約50km。交通、區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。2.2.2加油站周邊環(huán)境關系加油站地處農村環(huán)境區(qū)，南側緊鄰g321路、北側、東側為林地；西側100米為零散居民四戶，南側800m為貓?zhí)又Я鳌＜佑驼局車?000m范圍內的大氣環(huán)境風險受體及項目周邊環(huán)境敏感目標見下表。表2-1 大氣環(huán)境風險受體及敏感目標序號敏感目標名稱與項目場地方位距項目場界最近距離規(guī)模1零散居民點1w754戶14人2零散居民點1n1505戶18人3村居民點w850m120戶350人4貓?zhí)又Я鱯800-2.3項目場地總平面布置加油站總平面分為加油區(qū)、站房區(qū)、輔助生活區(qū)及油罐區(qū)等四個功能區(qū)域。2.3.1加油區(qū)及站房區(qū) 加油島及站房區(qū)建筑面積共1062.8m2。加油島位于項目站房南側。加油島站棚內共設置加油機4臺，加油槍4把；站房區(qū)包括配電房、值班室、發(fā)電機間、應急物資庫等。不設食堂，無鍋爐等明火設施。加油及站房區(qū)現(xiàn)狀見圖2-1。圖2-1 加油及辦公區(qū)現(xiàn)狀實景照片2.3.2油罐區(qū)項目站區(qū)北側為油罐區(qū)（地埋）。埋地油罐罐區(qū)面積約100m2，埋地油罐為國標系列標準罐4個（2汽2柴），各配一臺潛油泵；罐直徑2.8m，長為8.12m，容積為50m3，油罐人孔直徑dn80，每具罐設2個入孔，筒體壁厚6mm，封頭壁厚8mm，材質q235-b，做加強級防腐處理；油罐區(qū)旁設置有消防設施，主要包括消防器材柜（35kg推車式干粉滅火器、8kg手提式干粉滅火器、消防砂池等）。2.3.1輔助生活區(qū)輔助生活區(qū)位于項目區(qū)東北部，距離項目主體站房、油罐區(qū)距離約50米，占地面積約1200m2，主要為加油站超市、餐飲等輔助行業(yè)用房。項目設一、二級油氣回收系統(tǒng)；卸油和一級油氣回收接口位于油罐區(qū)的南側；項目區(qū)現(xiàn)狀及設施情況見圖2-2。 油罐埋旁消防器材柜 加油島消防設施輔助生活區(qū) 一體化污水處理設備圖2-2 項目區(qū)現(xiàn)狀實景照片主要建（構）筑物如下表所示見表2-2。表2-2 主要建（構）筑物表序號名稱火災危險性耐火等級建構物1站房區(qū)丙二級包括變配電間、值班室、辦公室、發(fā)電機房、應急物資庫、配套用房2儲罐區(qū)甲/2個（汽50m3）、2個（柴50 m3）地埋式儲油罐，各配一臺潛油泵；油氣回收系統(tǒng)；3加油區(qū)甲/加油區(qū)設有4臺加油機，加油槍4把（柴油2機雙槍，汽油2機雙槍）4輔助生活區(qū)/主要為加油站超市、餐飲等輔助行業(yè)用房加油站危廢暫存間位于站房發(fā)電機房內，化糞池位于輔助生活區(qū)南側。2.4公用工程及輔助設施1、供電：用電來源于當地供電電網。2、給、排水：加油站供水由當地自來水管網供應，項目區(qū)主要為生活用水及消防用水。地坪沖洗廢水經隔油、沉淀池預處理后回用；生活污水排入站內化糞池，經一體化污水處理設施處理后全部用于農灌。3、消防設施：根據汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范gb50156-2002（2006年版），每兩臺加油機設置4kg手提式干粉滅火器2只、8kg手提式干粉滅火器1只，存放于1個滅火器箱內；根據所購滅火器的規(guī)格尺寸制作存放箱，外涂紅色油漆并標注“滅火器箱”字樣；站內儲存滅火毯5張，儲罐區(qū)設置35kg推車式干粉滅火器2個，當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時，應分別設置；站區(qū)配備消防器材柜和3m3消防沙箱。經現(xiàn)場勘查，項目場地內無消防廢水池以及事故存液池。2.5污染物排放執(zhí)行的標準2.5.1廢氣加油站大氣污染物是卸油、加油及儲油作業(yè)過程中排放的油氣。項目廢氣執(zhí)行加油站大氣污染物排放標準（gb20952-2007）中規(guī)定的處理裝置油氣排放相關限值和大氣污染物綜合排放標準（gb162971996）表2中標準，具體限值見表2-3、表2-4：表2-3 加油站油氣排放控制限值油氣排放濃度/g/m325排放口距地面平均高度油氣處理效率/%954表2-4 大氣污染物綜合排放標準污染物最高允許排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）無組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控點濃度mg/m3nmhc12010周界外濃度最高點4.02.5.2 廢水本站生活污水排放執(zhí)行農田灌溉水質標準(gb5084-2005) 旱作標準具體見下表。表2-5 農田灌溉水質標準(gb5084-2005)旱作標準標準項目類別旱作標準農田灌溉水質標準(gb5084-2005)旱作標準bod5100cod200ss100ph5.58.52.5.3防滲標準加油站埋地儲油罐及其工藝管道、防滲池等工程按照汽車加油站設計與施工規(guī)范的要求進行。2.5.4固體廢棄物一般固體廢物排放執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（gb18599-2001）及其2013修改單；危險廢物執(zhí)行危險廢物貯存污染控制標準(gb18597-2001)及其2013修改單的規(guī)定。2.6主要設備主要設備見下表。表2-6 主要生產設備一覽表序號名稱型號及規(guī)格單位數量備注1臥式油罐28008120，v=50m3個2柴油儲罐2臥式油罐28008120，v=50m3個2汽油儲罐3加油機/臺3汽油2機雙槍，柴油2機雙槍4高液位報警儀磁致伸縮式臺23探頭5配電柜個16潛油泵個37快速密閉卸油頭dn80個28靜電接地報警器jdb-2型固定式個19阻火通氣帽個110油氣回收系統(tǒng)套111可燃氣體報警系統(tǒng)套112壓力式真空閥個113干燥器個12.7項目周邊自然環(huán)境概況2.7.1地形、地貌、地質項目所在區(qū)域內地形高差起伏較大，以中山地形為主，境內山地區(qū)面積占75%，山間平壩區(qū)面積占25%。項目區(qū)內碳酸巖地層分布廣泛，在巖溶地層區(qū)，巖溶發(fā)育強烈，形成峰從、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌；非巖溶地層區(qū)，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。項目建設場地無不良地質現(xiàn)象，場地較為穩(wěn)定。2.7.2.水文地質條件2.7.2.1地表水本項目南側800m處為貓?zhí)又Я?，屬于貓?zhí)由嫌沃Я??？h境內河流屬于長江流域烏江水系。烏江流經縣境段稱六廣河，是與黔西縣、金沙縣的界河，屬長江流域，縣境內全長43.7km。貓?zhí)酉禐踅患壷Я?，位于縣境西部邊境與清鎮(zhèn)市分界，縣境內長度49.68km。境內大部分河流經西部貓?zhí)优c三岔河處于鴨池河匯入烏江。主要河流除貓?zhí)印⒘鶑V河為界河外，還有河、魚梁河等大小河流20余條。主要水庫有巖鷹山水庫、高潮水庫、浪潮水庫、格老寨水庫等。年平均徑流量7.3億m3，主要水庫庫容2891萬m3，除滿足農田灌溉外，尚有富裕水量可供工業(yè)用。2.7.2.3地下水本項目地下水以其地質為形成條件，主要由有巖溶型地下水、松散巖類地下水和山區(qū)基巖裂縫地下水三種類型，其中，巖溶型地下水主要分布在碳酸鹽類巖層地區(qū)（出露面積占全縣總面積的74.9），水量較豐富，多以伏流或井泉形式流入地表，利用價值大，是縣內主要的地下水。地下水多為雨水補給，其徑流量隨水量變化，變幅較地表水小，滯后，水量穩(wěn)定，受污染程度較地表水小，出露高程低，縣內平年地下水徑流量1.5億m3，枯水年為0.8億m3。2.7.3氣象、氣候縣平均氣溫13.6，極端最高氣溫33.5，極端最低氣溫-8.5，最熱月（7月）平均氣溫22.4，最冷月（1月）平均氣溫3.5，年總積溫5110。年平均降水量1185.8mm，年最大降水量1503.4mm，年平均蒸發(fā)量1204.7mm，降水多集中在58月，站全年降水量的80，相對濕度85，無霜期270天，年日照時數1307.5h，日百分率30，冬季日照僅16，年平均氣壓859.9百帕。根據氣象站19882007年的觀測資料，項目區(qū)全年主導風向為ne風，次主導風向為s風，主要出現(xiàn)在冬季。年平均風速2.1m/s，靜風頻率19.7。3項目環(huán)境風險源與環(huán)境風險分析3.1項目運營工藝流程油罐車進站?？恐付ㄎ恢弥螅l(fā)動機熄火，卸油工檢查接地裝置是否良好，消防器材是否到位。連通靜電接地裝置，靜置15min后，用快速接頭把油罐車的卸油管與儲油罐的卸油孔連接。同時計量儲油罐中的儲油量，以防卸油時發(fā)生冒油事故。卸油中，卸油工應注意觀察管線，閥門等相關設備運行情況。卸油時不準其他車輛靠近卸油區(qū)，嚴防其他火源接近卸油現(xiàn)場，油罐車不得打火啟動和進行車位移動。卸油結束時，檢查并確認沒有溢油、漏油后，關好閥門，斷開卸油快速接頭，蓋好口蓋，清理現(xiàn)場。卸完油后，油罐車不可立即啟動，應待罐車周圍油氣消散后（約5min）再起動。至此，卸油過程完畢。通過加油機的油泵將油品從儲油罐抽出，經過加油機的計量器（加入油品的量可以從加油機的計數器上觀察到），然后用加油槍加到汽車油箱。項目工藝流程及產污環(huán)節(jié)見圖3-1，油氣回收流程見圖3-2。圖3-1 項目工藝流程及產污環(huán)節(jié)示意圖圖3-2 卸油及加油過程中油氣回收示意圖3.2 潛在危險源概況 3.2.1污水處理系統(tǒng)生活污水進入化糞池后進入一體化污水處理設備處理后用由附近作物農灌；場地沖洗廢水經過隔油、沉淀處理后回用于地面沖洗，不外排。洗罐廢水經隔油沉淀后達到附近污水處理廠接納標準后用密閉罐車將收集的廢水清運至附近污水處理廠進行處置；洗消廢水經隔油池收集后灌裝收集至危廢暫存間。另外，場地實行雨污分流，設置雨水溝渠以自然宣泄的方式排除雨水，避免雨污混合，污染區(qū)域水環(huán)境。3.2.2固體廢棄物處理本項目產生的固體廢物主要是員工生活垃圾，在加油站設置集中垃圾箱對生活垃圾進行堆放，定期交由當地環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。3.2.3廢氣處理本項目采取地埋式儲油罐，油罐密閉性好，頂部有不小于0.5的覆土，周圍回填的沙子和細土厚度也不小于0.3m，因此儲油罐罐室內氣溫比較穩(wěn)定，受大氣環(huán)境穩(wěn)定影響較小，可減少油罐小呼吸蒸發(fā)損耗，延緩油品變質。另外，本加油站采用自封式加油槍及密閉卸油等方式，可以一定程度上減少非甲烷總烴的排放。3.2.4汽油、柴油加油站共設0#柴油儲油罐2個（儲罐容積50m3）、92#汽油儲油罐2個（每個儲罐容積50m3）。3.3危險化學品情況及危險因素3.3.1危險化學品使用和存儲情況本加油站主要經營車用燃油（92#汽油、0#柴油），站區(qū)有50m3汽油儲罐2個，50m3柴油儲罐2個，位于站區(qū)北側。成品油儲量約103t（汽油約48t，柴油約55t)），加油機4臺。油罐間距大于60公分，加油機與最近周邊建筑間距大于20m，重點防火部位為油罐區(qū)、加油島等。3.3.2風險識別3.3.2.1風險物質識別根據分析，本項目涉及的危險品包括車用汽油和柴油，在對主要危險化學品危害分析中，將按其純品進行分析。危險品理化性質及危險特性具體見表3-1、表3-2。表3-1 汽油理化性質及危險特性一覽表標識中文名：汽油分子式：c4-c12英文名：gasoline;petrol分子量：/cas號：8006-61-9危險貨物編號：31001理化性質性狀：無色到淺黃色的液體溶解性：微溶于水，溶于乙醇、乙醚熔點（）: -60沸點（）: 30-190相對密度（水=1）: 0. 42（-164）臨界溫度（）: -82.1臨界壓力（mpa）: 4.6蒸氣密度（空氣=1）: 0.55燃燒熱（kj/mol）: 889.5最小點火能（mj）: 0.28蒸氣壓（kpa）: 100（-161.5）燃爆特性與消防燃燒性：易燃液體燃燒分解產物：co、co2、水蒸汽閃點（）：-50聚合危害：不聚合爆炸極限：下限5.3%，上限15.0%穩(wěn)定性：穩(wěn)定自燃溫度（）：537禁忌物：強氧化劑、氟、氯 危險特性：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強氧化劑接觸劇烈反應。 滅火方法：切斷來源。若不能立即切斷來源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。毒性接觸限值：瑞士：時間加權平均濃度l0000ppm（6700mg/m3）jan1993：毒理資料：小鼠吸入42%濃度60min麻醉。健康危害侵入途徑：吸入。健康危害：對人基本無毒，但濃度過高時，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。當空氣中汽油達25%30%時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調。若不及時脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸本品，可致凍傷。若凍傷，就醫(yī)治療。急救措施吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。汽油與皮膚接觸時可用水沖洗，如灼傷可用42左右溫水浸洗解凍，并送醫(yī)救治。防護措施車間衛(wèi)生標準：前蘇聯(lián)mac（mg/m3）：300；工程控制：生產過程密閉，全面通風。呼吸系統(tǒng)般不需要特殊防護，但建議特殊情況下，佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩）。眼睛防護：一般不需要特殊防護，高濃度接觸時可戴安全防護眼鏡。身體防護：穿防靜電工作服，戴一般作業(yè) 防護手套。其它：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。進入罐、限制性空間或其他濃度區(qū)作業(yè)，須有人監(jiān)護。泄漏應急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風機送至空曠地方或裝設適當噴頭燒掉。也可將漏氣的容器移至空曠處，注意通風。儲運注意事項易燃壓縮氣體。儲存于陰涼、通風良好的不燃燒材料結構的庫房或大型氣柜。遠離火種、熱源。包裝方法：鋼瓶，汽油用特別絕熱的容器。防止陽光直射。與禁忌物分開存放，切忌混儲混運。儲存間內的照明、通風 等設施應采用防爆型，開關設在倉外。配備相應品種和數最的消防器材。罐儲時要有防火防爆技術措施。露 貯罐夏季要有降溫措施。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。搬運鋼瓶輕製輕卸，防止鋼瓶及附件破損。廢棄允許氣體安全地擴散到大氣中或當作燃料使用。表3-2 柴油理化性質及危險特性一覽表標識中文名柴油1英文名diesel oil理化特性沸點（）282365熔點（）-18相對密度（水=1）0.840.9相對密度（空氣=1）外觀性狀稍有粘性的棕色液體溶解性不溶于水，溶于輕烴、溶劑油等穩(wěn)定性穩(wěn)定聚合危害不聚合主要用途主要用作柴油機的燃料燃爆特性閃點（）55爆炸極限（%v/v）無資料自燃溫度（）350380最大爆炸壓力（mpa）無資料危險特性遇明火、高熱或與氧化劑有引起燃燒爆炸的危險滅火方法噴水冷卻容器，盡可能將容器從火場移至空曠處。滅火劑霧狀水、泡沫、干粉、砂土、二氧化碳毒性及健康危害急性毒性無資料最高容許濃度（mg/m3）中國：未制定標準；前蘇聯(lián)：未制定標準健康危害健康危害皮膚接觸可為主要吸收途徑，可致急性腎臟損害。柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。吸入其液滴或液體嗆入可引起吸入性肺炎。能經胎盤進入胎兒血液中。柴油廢氣可引起眼、鼻刺激性癥狀，頭暈及頭痛侵入途徑吸入、食入、經皮吸收泄漏應急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般消防工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土、活性碳或其他惰性材料吸收。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置。儲運注意事項儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。應與氧化劑、鹵素分開存放，切忌混儲。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。3.4 潛在環(huán)境風險源危險性分析3.4.1 油類物質泄漏引發(fā)的環(huán)境污染事件泄漏或滲漏的成品油一旦進入地表河流，將造成地表河流的污染，影響范圍小到幾公里大到幾十公里。污染首先將造成地表河流的景觀破壞，產生嚴重的刺鼻氣味；其次，由于有機烴類物質難溶于水，大部分上浮在水層表面，形成一層油膜使空氣與水隔離，造成水中溶解氧濃度降低，逐漸形成死水，致使水中生物死亡。另外，儲油罐的泄露或滲漏對地下水的污染較為嚴重，地下水一旦遭到成品油的污染，將使地下水產生嚴重異味，并具有較強的致畸致癌性，根本無法飲用。又由于這種滲漏必然穿過較厚的土壤層，使土壤層中吸附了大量的燃料油，土壤層吸附的燃料油不僅會造成植物生物的死亡，而且還會隨著地表水的下滲對土壤層的沖刷作用補充到地下水。3.4.2火災或爆炸引發(fā)的次生環(huán)境污染事件加油站屬一級防火單位，油罐的燃燒或爆炸引起的后果相當嚴重，不僅會造成人員傷亡和財產損失，大量成品油的泄露和燃燒，也將給大氣環(huán)境和地表水及土壤環(huán)境造成嚴重污染，尤其是對地表水和土壤的污染影響將是一個相當長的時間，被污染的水體和土壤中的各種生物及植物將全部死亡，被污染的水體和土壤得到完全凈化，恢復其原有的功能，需要十幾年甚至上百年的時間。滅火降溫產生的大量消防廢液如果處置不當可能會對周邊水體、土壤造成一定的影響。4應急組織機構及職責4.1應急組織機構為建立健全加油站突發(fā)環(huán)境事件應急組織體系，成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，加油的組織機構詳見下圖：應急指揮部醫(yī)療救護組環(huán)境監(jiān)測組組通信聯(lián)絡組搶險救援組治安警戒組物質保障組圖4-1應急組織結構圖4.2 應急指揮部職責貫徹執(zhí)行中央、省委省政府、市及縣有關部門關于突發(fā)環(huán)境事件的預防和應急處置的方針、政策，并具備以下職責：（1）組織本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制和修訂；（2）組建應急救援專業(yè)隊伍，組織預案的實施和演練；（3）負責應急防范設施（設備）（如應急電源、電池、防護器材、救援器材、應急交通工具等）的建設和應急救援物資儲備；（4）檢查督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作。一旦發(fā)生油品泄漏、火災或爆炸等事件，立即查明原因，按照應急救援預案實施救援；（5）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報工作；（6）負責組織預案的審批和更新；（7）負責保護突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場和相關數據；（8）批準本預案的啟動和終止；（9）確定現(xiàn)場指揮人員，協(xié)調事件相關工作；（10）負責應急救援隊伍的調動和應急物資的配置；（11）負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；（12）接受上級應急救援指揮機構的指令和調動，協(xié)助事件的處理。配合有關部門對環(huán)境進行修復、事件調查、經驗教訓總結；（13）有計劃的組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案的培訓，根據應急預案進行演練，并向周邊居民提供本加油站有關危險物質的特性、應急救援知識的宣傳資料。4.3 各應急小組及職責（1）搶險救援組職責組織人員按照指揮長的部署實施搶險救援活動；負責應急處置完成后的現(xiàn)場洗消工作。（2）物質保障組職責負責擬定事件應急救援物資采購計劃，檢查核對應急物資庫存，應急時調配應急物資；負責應急設施、設備的日常檢查和督促整改，確保應急設施、設備保持正常；負責聯(lián)絡應急物資運輸車輛調配；負責保障水、電、氣、通信的運轉及滅火救護器材供應的物資保障，發(fā)布事件中的停水、停電指令；（3）通信聯(lián)絡組保障通訊正常暢通，負責通訊設施的維護與搶修；負責內部的通訊聯(lián)系及與外部的溝通匯報；根據應急指揮長命令，迅速及時地聯(lián)絡外部救援力量及信息報告。（4）治安警戒組職責負責隔離事故區(qū)，維持秩序，疏導交通及方向標識的布置，保護現(xiàn)場并記錄現(xiàn)場情況；負責事故現(xiàn)場的警戒工作，勸阻圍觀人員離開警戒區(qū)域，阻止無關人員進入現(xiàn)場；負責指揮和安排事故現(xiàn)場人員緊急疏散至安全地帶；負責通知并組織周圍居民、群眾撤離危險地界。（5）環(huán)境監(jiān)測組職責對加油機和油氣回收系統(tǒng)進行定期的環(huán)境監(jiān)測，保證加油機各設備的環(huán)保達標排放。配合環(huán)境監(jiān)測部門采樣。（6）醫(yī)療救護組職責事件發(fā)生后，迅速做好準備工作，接收傷者后，根據受傷癥狀，及時采取相應的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉院搶救。加油站設置突發(fā)環(huán)境事件24小時報警值班電話 ，加油站內部應急救援機構相關人員及聯(lián)系方式見表4-1。表4-1應急救援機構相關人員聯(lián)系方式序號應急職能部門應急職務姓名職務聯(lián)系電話1應急指揮部指揮長董事長副指揮長總經理2通信聯(lián)絡組組長員工成員3搶險救援組組長站長成員4物質保障組組長員工成員5治安警戒組組長站長成員6環(huán)境監(jiān)測組組長站長成員7醫(yī)療救護組組長總經理成員5預防與預警5.1 預防工作5.1.1 培訓完善并嚴格遵守相關的操作規(guī)程，加強崗位環(huán)保知識和安全知識的培訓，落實崗位責任制，提高職工的環(huán)保意識和風險防范意識。5.1.2 建立事件預防、監(jiān)測、檢驗、報警系統(tǒng)（1）對加油站內環(huán)境危險源標示危險性標識，提醒工作人員注意防范；（2）建立環(huán)境污染事件預防、檢驗、報警系統(tǒng)：加油站建立有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)和火災報警體系，對油品存放區(qū)等易發(fā)生火災點進行實時監(jiān)控；（3）在安全、環(huán)保管理方面形成較為完善的規(guī)章制度和組織機構，如班長崗位責任制、交接班制度、安全生產責任制，以及各個崗位的操作規(guī)程；（4）加強對安全、環(huán)保的管理，成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部等機構，配備有專職安全環(huán)保管理人員，具體負責企業(yè)日常的安全環(huán)保管理、檢查和技術措施的落實；（5）采取技術、工藝、設備、管理等綜合預防措施，盡量避免環(huán)境污染事件發(fā)生；（6）生產場所應設置相應的通風設施，確保工作人員不受有害氣體的危害。5.1.3加強加油站現(xiàn)場日常巡檢（1）加強對設施運行狀況的巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患；（2）設備、管道、管件、等由責任部門負責定期檢查密封性和安全性。5.1.4預防儲罐區(qū)泄漏措施（1）加強日常巡檢，及時查找并處理跑、冒、滴、漏點；（2）加強儲罐區(qū)安全管理，消除庫區(qū)燃燒爆炸風險；（3）油品存放庫專人管理，修筑防火堤，防止油類物質泄漏溢出庫區(qū)；（4）建立臺賬制度，確保油品的去向清楚，數量明確。5.2 預警工作5.2.1 預警行動（1）預警發(fā)布程序各應急小組根據加油突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部發(fā)布的預警通報，及時通報預警信息，指令本小組及相關部門采取有效預防措施，防止或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。加油突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部根據現(xiàn)場情況及時發(fā)布預警。預警的發(fā)布、解除均通過指揮部以書面形式予以公告。（2）信息報告與處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，現(xiàn)場人員應在第一時間內報告應急指揮部，指揮長或副指揮長在立即通知現(xiàn)場搶險組趕赴事發(fā)現(xiàn)場，盡快核實情況，其他應急機構上崗待命；搶險組把現(xiàn)場情況及時匯報指揮部，應急指揮部應根據事件嚴重程度，決定是否向政府應急管理部門報告。5.2.2 預警措施（1）發(fā)布預警公告。（2）啟動應急預案。（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（4）指令各應急救援小組進入應急狀態(tài)，協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。（5）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（6）調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。5.2.3 預警解除根據環(huán)境污染事件控制情況，預警的解除通過應急指揮部以書面形式予以公告。6應急措施6.1 應急處置措施危險物質事件類型應急處置措施汽油火災（1）滅火器選用：二氧化碳、干粉滅火器（2）切斷火源：在確保安全情況下堵漏，禁止泄漏物進入受限制的空間，以避免發(fā)生爆炸。噴水霧可減少蒸發(fā)。用消防沙吸收，然后收集運至廢物處理場所。或在保證安全情況下，就地焚燒。（3）防護措施：加油、貯存過程密閉；進罐清罐時可戴化學安全防護眼鏡，（4）空氣中濃度超標時，佩帶防毒面具，穿防靜電工作服，必要是戴防護手套。工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。泄漏（1） 卸油膠管泄漏，立即關閉油罐車卸油閥；（2） 管線泄漏，立即用專用堵漏管箍或卡封堵，裂口小或小孔滲漏時，可用銅錘打進木楔進行封堵；（3） 閥門及法蘭處泄漏時，可調整法蘭間隙或相對位置，緊固密封元件的方法止漏；（4） 潛油泵加油機進油管泄漏、切斷閥故障