2010 年社會穩(wěn)定工作總結 XX 年在縣委、縣府的正確領導下，在上級主管部門的大力指導下，緊緊圍繞“創(chuàng)建平安福全”的目標，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經驗”，堅持“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的工作要求，狠抓預防和調處，全力化解矛盾糾紛，表現為有驚無險，總體平穩(wěn)。 1-11 月份，全鎮(zhèn)共調處矛盾糾紛 267份，比去年同期下降 20，無因民事糾紛調處不當轉為刑事案件，基本上做到了矛盾消滅在基層，為促進我鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F將一年來所做的主要工作匯報如下： 一、加強組織建設和制度建設。 組織建設和制度建設是解決有 人管事和有章理事的基礎，是確保社會長治久安的關鍵，我們始終把它作為一個重要抓手來抓。 1、加強組織建設。在鎮(zhèn)一級，我們在去年形成的“政法、司法、信訪”三合一的調處中心基礎上，建立了鎮(zhèn)調委會，還將派出所、基層法庭納入鎮(zhèn)級維穩(wěn)工作格局中，增強了工作合力；在村一級，建立了村級維穩(wěn)工作組，即在駐村指導員的協助指導下，建立由村主職干部、治保調解干部、黨員代表、村民代表參加的村級維穩(wěn)工作組，確保了村居內社會穩(wěn)定，治安秩序有人抓、有人管。 2、加強規(guī)范化建設。健全了相關制度，鎮(zhèn)與村廠簽訂了綜合治理、安全生產和信訪工作 等三個責任狀，修改了鎮(zhèn)機關干部穩(wěn)定獎考核辦法和鎮(zhèn)調處中心人員分工和工作職責，出臺了雙創(chuàng)工作實施意見和雙創(chuàng)工作四年規(guī)劃，還出臺了突發(fā)性事件處置預案，加大了突發(fā)事件的處置力度。今年在二個村廠中開展了規(guī)范化調委會建設，做到“五有四落實”，“五有”即有調委會標識牌，有工作場所，有印章，有調解及回訪記錄簿，有統(tǒng)計臺帳；“四落實”即做到組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實。規(guī)范調解方式和調解文書，今年對村廠調解干部開展了二次培訓，共有 215 人次參加，掌握把調解申請書、受理登記表、調查筆錄、調解筆錄、調解協議書 、回訪記錄等六種調解文書運用于實際調解過程，提高了調解干部的業(yè)務水平和整體素質。 二、積極調處，化解矛盾。 我們始終堅持以“預防為主，調防結合”的方針，堅持鎮(zhèn)村干部定期或不定期的摸排制度，做到重心下移，關口前移，做到抓早、抓小、抓苗頭，將問題消滅在萌芽，將矛盾化解在基層，努力將矛盾糾紛減少到最低程度。 1、堅持分管領導批閱制。分管領導及時批閱來信、來訪、來電，做到一般的信訪案件由各有關部門、駐村聯廠干部辦理，調處中心做好督辦工作，綜合性重要信訪案件由調處中心成員與涉及的部門或駐村聯廠干部共同處理，做到 事事有回應，件件有著落。 2、積極調處民事糾紛。 1-11 月份，全鎮(zhèn)共收到市長電話 132 只，來信 15 封，來訪 102 批，調處其他糾紛 18 起，共 267 件，反映的重點是違章建房和工傷糾紛。在調處時，我們會同村廠干部開展調查研究，摸清糾紛的來龍去脈，幫助糾紛雙方分析利弊得失，本著互讓、互諒、互利的原則，處理了一大批矛盾糾紛。 3、重點處理群體性事件。群體性事件表現為涉及人員多，來勢猛，要求高，如不妥然處理，將會變得復雜化，后果不堪設想。為此我們將處理群體性事件作為我們的工作重點，上為黨委政府分憂，下為黎民百姓解難 ，集中精力開展攻堅戰(zhàn)，處理了一批群體性事件。如 5 月 11日 15 日，調處中心會同縣治安大隊、福全派出所、東片干部一道去五洋村阻止了部分村民開展念佛辦齋搞非法集會活動，避免了發(fā)生火災及人員傷亡事故； 6 月 5 日雙山村下婁 20 余名村民手舉二張橫幅到鎮(zhèn)政府門口集體上訪，要求歸還被征土地，自己種單晚，情緒較為激烈，鎮(zhèn)調處中心迅速會同派出所及鎮(zhèn)內干部一起做勸返工作，要求他們以大局為重，正確對待下婁征地問題，通過勸說，村民陸續(xù)返村。 三、精心組織，開展專項治理工作。 我們積極開展了 XX 年年鎮(zhèn)“創(chuàng)新維穩(wěn)機制，創(chuàng)建平安 ”的活動，出臺了雙創(chuàng)文件，抓好社會治安綜合治理“五 a 級”管理。 6 月份村被評為市級、縣級民主法治村，在此基礎上在全鎮(zhèn)各村中推開了“民主法治村”創(chuàng)建工作。圍繞“雙創(chuàng)”，我們有針對性地進行了調查研究，積極探索在新形勢下做好社會穩(wěn)定工作的新思路、新方法，開展了各種專項治理工作。 1、加強對外來人口的管理。年初召開了全鎮(zhèn)暫住人口管理工作會議，對暫住人口管理工作進行了專題部署，二季度、三季度又召開了登記站站長會議，提出了對外來人口實行“全員登記、電腦建檔、聯戶管理、重點監(jiān)控”的工作要求，在等三個村中開展試 點，在試點的基礎上，在五個村中進行電腦建檔。通過到中小學校中分發(fā)外來未成人表格，通過黨員干部聯戶制，上門辦證，稽查查驗相結合的方法，提高了暫住人口的登記發(fā)證率，到 11 月止，已登記外來人員 11865 名，其中辦理暫住證 8870 名 ，使外來人口的底數逐步清晰。在此基礎上 9 月份成立了鎮(zhèn)偵防分隊共有隊員 16 名，配備了必要的設施，與各護村隊一道開展夜間巡邏，通過綜合治理全鎮(zhèn)偷盜現象明顯減少。 2、開展禁毒活動。鎮(zhèn)政府與各村簽訂了禁毒責任狀，出臺了創(chuàng)建“無毒社區(qū)”實施意見，結合“ 6.26”國際禁毒日，開展了排查種植毒品 原植物及吸販毒人員，對 1 名吸毒人員進行了定時監(jiān)控，懸掛橫幅 2 幅，播放禁毒錄像，張貼禁毒宣傳標語等活動，逐步形成了全民參與禁毒的良好氛圍。 “預防為主，調防結合”的方針，堅持鎮(zhèn)村干部定期或不定期的摸排制度，做到重心下移，關口前移，做到抓早、抓小、抓苗頭，將問題消滅在萌芽，將矛盾化解在基層，努力將矛盾糾紛減少到最低程度。 1、堅持分管領導批閱制。分管領導及時批閱來信、來訪、來電，做到一般的信訪案件由各有關部門、駐村聯廠干部辦理，調處中心做好督辦工作，綜合性重要信訪案件由調處中心成員與涉及的部門或駐村聯廠干部 共同處理，做到事事有回應，件件有著落。 2、積極調處民事糾紛。 1-11 月份，全鎮(zhèn)共收到市長電話 132 只，來信 15 封，來訪 102 批，調處其他糾紛 18 起，共 267 件，反映的重點是違章建房和工傷糾紛。在調處時，我們會同村廠干部開展調查研究，摸清糾紛的來龍去脈，幫助糾紛雙方分析利弊得失，本著互讓、互諒、互利的原則，處理了一大批矛盾糾紛。 3、重點處理群體性事件。群體性事件表現為涉及人員多，來勢猛，要求高，如不妥然處理，將會變得復雜化，后果不堪設想。為此我們將處理群體性事件作為我們的工作重點，上為黨委政府分憂，下 為黎民百姓解難，集中精力開展攻堅戰(zhàn)，處理了一批群體性事件。如 5 月 11日 15 日，調處中心會同縣治安大隊、福全派出所、東片干部一道去五洋村阻止了部分村民開展念佛辦齋搞非法集會活動，避免了發(fā)生火災及人員傷亡事故； 6 月 5 日雙山村下婁 20 余名村民手舉二張橫幅到鎮(zhèn)政府門口集體上訪，要求歸還被征土地，自己種單晚，情緒較為激烈，鎮(zhèn)調處中心迅速會同派出所及鎮(zhèn)內干部一起做勸返工作，要求他們以大局為重，正確對待下婁征地問題，通過勸說，村民陸續(xù)返村。 三、精心組織，開展專項治理工作。 我們積極開展了 XX 年年鎮(zhèn)“創(chuàng)新維穩(wěn)機制， 創(chuàng)建平安”的活動，出臺了雙創(chuàng)文件，抓好社會治安綜合治理“五 a 級”管理。 6 月份村被評為市級、縣級民主法治村，在此基礎上在全鎮(zhèn)各村中推開了“民主法治村”創(chuàng)建工作。圍繞“雙創(chuàng)”，我們有針對性地進行了調查研究，積極探索在新形勢下做好社會穩(wěn)定工作的新思路、新方法，開展了各種專項治理工作。 1、加強對外來人口的管理。年初召開了全鎮(zhèn)暫住人口管理工作會議，對暫住人口管理工作進行了專題部署，二季度、三季度又召開了登記站站長會議，提出了對外來人口實行“全員登記、電腦建檔、聯戶管理、重點監(jiān)控”的工作要求，在等 三個村中開展試點，在試點的基礎上，在五個村中進行電腦建檔。通過到中小學校中分發(fā)外來未成人表格，通過黨員干部聯戶制，上門辦證，稽查查驗相結合的方法，提高了暫住人口的登記發(fā)證率，到 11 月止，已登記外來人員 11865 名，其中辦理暫住證 8870 名 ，使外來人口的底數逐步清晰。在此基礎上 9 月份成立了鎮(zhèn)偵防分隊共有隊員 16 名，配備了必要