1 2009 年度海港區(qū) 鎮(zhèn)、街道黨 (工 )委書記黨建工作述職材料 中共海港區(qū)委組織部 2010 年 9 月 2 目 錄 海港鎮(zhèn)黨委書記述職報(bào)告 1 東港鎮(zhèn)黨委書記述職報(bào)告 9 西港鎮(zhèn)黨委書記述職報(bào)告 15 北港鎮(zhèn)黨委書記述職報(bào)告 23 海陽鎮(zhèn)黨委書記述職報(bào)告 33 文化路街道黨工委書記述職報(bào)告 40 海濱路街道黨工委書記述職報(bào)告 47 燕山大街 街道黨工委書記述職報(bào)告 53 河?xùn)|街道黨工委書記述職報(bào)告 61 建設(shè)大街街道黨工委書記述職報(bào)告 68 白塔嶺街道黨工委書記述職報(bào)告 76 西港路街道黨工委書記述職報(bào)告 84 港城大街街道黨工委書記述職報(bào)告 94 東環(huán)路街道黨工委書記述職報(bào)告 101 北環(huán)路街道黨工委書記述職報(bào)告 109 1 2009 年度黨建工作述職報(bào)告 海港鎮(zhèn) 黨 委書記 肖子平 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 海港鎮(zhèn)地處 秦皇島市城市中心區(qū)，轄區(qū)面積 21.5平方公里，總?cè)丝?15903人，下轄 19個(gè)行政村（居）， 35個(gè)基層黨支部（非公企業(yè)支部 15 個(gè)），共有黨員 830名。 2009年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我牢記班長(zhǎng)職責(zé)，本著常規(guī)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓突破，探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為新的契機(jī)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，以抓黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，抓班子帶隊(duì)伍，抓基層打基礎(chǔ)，抓亮點(diǎn)尋突破，扎實(shí)推動(dòng)黨建工作向縱深開展。 一、抓班子帶隊(duì)伍，全面提升鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)政能力 一是落實(shí)黨建工作 責(zé)任制。 年初，鎮(zhèn)黨委與各村（居）支部簽訂黨建工作責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，將黨建工作納入村（居）書記績(jī)效工資考核體系，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。 二是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。 實(shí)行鎮(zhèn)黨委成員包片定點(diǎn)責(zé)任制，要求黨委成員每周至少深入聯(lián)系點(diǎn) 1 次，了解情況，鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次黨建工作專題會(huì)議，聽取匯報(bào)、解決問題。 三是規(guī)范施政行為，加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。 健全了黨委議事決策制度，無論是人事調(diào) 2 整，還是資產(chǎn)處置，一律上黨委會(huì)研究，再上黨政班子會(huì)最終決策。建立健全了各項(xiàng)制度，做到以制度管人。 四是 加強(qiáng)廉潔自律。 深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨紀(jì)條規(guī)，定期開展反腐倡廉警示教育， 班子成員帶頭落實(shí)， 引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績(jī)觀。 打鐵先得自身硬。在工作中，我以身作則、嚴(yán)于律己，做到了率、實(shí)、勤、廉。 率就是率先垂范。 敢于叫響向我看齊的口號(hào)，帶頭執(zhí)行黨委決議，遇事身先士卒，沖鋒在前。實(shí)就是腳踏實(shí)地。 一年多來，我深入基層，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)為基層黨員干部排憂解難。先后為 12 個(gè)村（居）黨支部書記， 6名黨員解決實(shí)際困難問題 20個(gè)，凝聚了黨心民心。 勤就是勤政。對(duì)每項(xiàng) 工作，都能做到有布置，有檢查，有通報(bào)。 廉就是廉政。從嚴(yán)要求自己， 帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按制度辦事， 不搞特殊化。 扎實(shí)的工作作風(fēng)，得到了組織上的充分肯定。2009年度我被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。 二、抓基層打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用 在村（居）支部建設(shè)上，我按照抓住關(guān)鍵、強(qiáng)基固本、構(gòu)筑堡壘的工作思路，在選人、用人、管人上做足文章。首先嚴(yán)把三關(guān) 。 第一，嚴(yán)把選舉關(guān)。 在 2009 年村（居）班子換屆中，使得一批致富能力強(qiáng)，在群眾中有威信的年輕人充實(shí)到了村（居）班子中，為更好地開展村（ 居）工作奠定了基 3 礎(chǔ)。 第二，嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。 針對(duì)部分新當(dāng)選的村（居）班子成員思想素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，先后開展了黨委書記講黨課、 專家學(xué)者講黨課等系列活動(dòng)，并組織村（居）干部赴先進(jìn)地區(qū)參觀考察，提高他們處理農(nóng)村事務(wù)、帶領(lǐng)群眾致富的能力。 第三， 嚴(yán)把新黨員發(fā)展關(guān)。 深入實(shí)施雙強(qiáng)雙帶工程，注重從政治素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，具備條件的，吸收進(jìn)村（居）班子，培養(yǎng)成致富帶頭人。全年共發(fā)展黨員 41名，他們都是我鎮(zhèn)各行各業(yè)的骨干精英。 其次完善制度。 深入落實(shí)村級(jí)事務(wù)流程化管理制度、雙述雙評(píng)制度、廉政談話制度， 全面規(guī)范農(nóng)村干部的施政行為和辦事程序；建立了黨建工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，由鎮(zhèn)包村干部全程參與村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主生活會(huì)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用，把基層黨建納入制度化、規(guī)范化軌道。 三是配強(qiáng)村（居）班子。 按照多換思想少換人，思想不通再換人的思路，拓寬識(shí)人用人渠道， 09 年對(duì)多次做思想工作不通的東李莊等部分村（居） 支部班子進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，并從班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升等方面進(jìn)行細(xì)致幫扶，確保了村（居）班子的戰(zhàn)斗力的提升。 四是真情關(guān)懷。 努力做村（居）干部的貼心人，一年來無論在生活上還是在工作上 ，我都竭盡全力關(guān)心他們，幫助他們，用我的真誠打動(dòng)他們，讓他們感受到了黨組織的溫暖，致使鎮(zhèn)、村（居）形成了合力，大大提高了工作效率。 4 三、抓亮點(diǎn)求突破，積極探索基層黨建工作新模式 一是村企共建，雙促雙贏。 以基礎(chǔ)設(shè)施共建、優(yōu)秀人才共育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展共促為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)村企共建。小張莊支部與德勝偉業(yè)糧油支部共建、宏智機(jī)械與小李莊支部共建，都取得了良好效果。德勝糧油捐助款物近 40萬元，支持小張莊村莊建設(shè)，村黨組織多次幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決用水、用地、用電問題。 二是黨群結(jié)對(duì)，互促互動(dòng)。 在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中， 我們開展了以一崗一旗七星為主題的科學(xué)發(fā)展黨員先行活動(dòng)，以佩帶黨徽、懸掛黨員戶牌、簽署助貧承諾書、填寫幫扶記錄卡為基本形式，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。全鎮(zhèn)共結(jié)成黨群對(duì)子 124 個(gè)，提供致富信息 100 多條，發(fā)展項(xiàng)目 1 個(gè)。三是全面扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。 今年 5 月初，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，按照區(qū)委的要求，我鎮(zhèn) 緊密結(jié)合鎮(zhèn)里的實(shí)際，精心安排，周密部署，積極在全鎮(zhèn)基層黨組織中開展工作， 累計(jì)組織學(xué)習(xí)60場(chǎng)次，參學(xué)人數(shù)達(dá)到 2 萬余人次，先后開展了黨員先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)、黨員奉獻(xiàn)月活動(dòng)、強(qiáng)黨性、比奉獻(xiàn)活動(dòng)、及我為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)， 極大地促進(jìn)了黨員干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性和創(chuàng)造力。我針對(duì)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)數(shù)量較多，企業(yè)黨員分布較廣的特點(diǎn)，對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)和服務(wù)。并重點(diǎn)對(duì)秦皇島瑞通發(fā)展有限公司黨支部的活動(dòng)情況進(jìn)行了跟蹤服務(wù)，在較短的時(shí)間里打造出分布于企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營崗位 5 的黨員先鋒示范崗、積極分子趕超崗和青年黨員先鋒號(hào)等爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)，使該企業(yè)黨支部的各項(xiàng)工作達(dá)到了市級(jí)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅從整體上提升了企業(yè)的黨建水平，而且大大地增強(qiáng)了企業(yè)員工的向心力，提高了員工的生產(chǎn)積極性，有效促進(jìn)了企業(yè)效益的增長(zhǎng)，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。 四、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，為黨建注入生機(jī)活力 黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn)才具有強(qiáng)大的生命力。 2009 年，我按照抓黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，抓發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生促黨建的工作思路，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。 一是把黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。 通過抓招商、建園區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、扶民企，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、環(huán)保型機(jī)械加工制造業(yè)、近郊特色休閑農(nóng)業(yè)，在取得了顯著成績(jī)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展后勁。 主要指標(biāo)又上臺(tái)階。 2009年 完成經(jīng)濟(jì)總收入 46.03 億元，同比增長(zhǎng) 12%；總產(chǎn) 值 37.6億元，同比增長(zhǎng) 11%；完成增加值 10.4億元，同比增長(zhǎng) 8%；全鎮(zhèn)居民人均純收入達(dá)到7947元，增長(zhǎng) 7%。 招商引資和項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。 深入開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。全年完成重點(diǎn)項(xiàng)目四個(gè)，分別是：投資 3.8 億元的紅星美凱龍全球家居廣場(chǎng)項(xiàng)目，投資1.5 億元的旭日家居廣場(chǎng)項(xiàng)目，投資 4000 萬元的天旺果品批發(fā)市場(chǎng)二期項(xiàng)目和投資 2500萬元的鑫帥建材項(xiàng)目。引進(jìn)內(nèi)資 8500 6 萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的 121.4%；引進(jìn)外資 3000萬美元，完成目標(biāo)任務(wù)的 100%。完成固定資產(chǎn)投資 7.046 億元，同比增長(zhǎng) 17%。鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。 小張莊環(huán)保型機(jī)械加工制造園區(qū)初具規(guī)模，已取得用地指標(biāo) 98畝，有啟新工貿(mào)等 4 家千企業(yè)入駐，總投資將超過 2億元，已辦完手續(xù)，進(jìn)入開工建設(shè)階段。民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。 全鎮(zhèn)納統(tǒng)規(guī)模民營企業(yè)已達(dá)到 93家，個(gè)體工商戶超過 3200戶，實(shí)現(xiàn)總收入占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入的 85%。二是把黨建工作與抓穩(wěn)定保大局有機(jī)結(jié)合。 嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委書記大接訪延伸活動(dòng)、下訪尋訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，注重從源頭上解決問題。全年共接待群眾來訪 51件次，化解東李莊、園藝村、邵嶺等集體訪矛盾隱患 10 起，上級(jí)督辦 12 件，群眾越級(jí)上 訪接待率 100%，上訪結(jié)案率 95%。多年纏訪戶張愛珍、劉永吉、才虎兵、揣志華等歷史遺留問題得到了全部解決。我們的真誠和努力，贏得了上訪戶的尊重和感激，他們從內(nèi)心感激黨和政府的關(guān)懷，鎮(zhèn)黨委的威信不斷提高。 三是把黨建工作與實(shí)施民生工程有機(jī)結(jié)合。 1、 從加快 舊城改造和農(nóng)村新民居建設(shè)步伐入手，盡早改善群眾的居住環(huán)境。 范家店整體改造項(xiàng)目已完成掛牌前摸底調(diào)查測(cè)算；興隆村、鄒呂莊返遷安置房建設(shè)已進(jìn)入收尾階段；東王嶺、李姓安莊已完成土地招標(biāo)掛牌手續(xù)；土臺(tái)子已完成掛牌前摸底調(diào)查，正在申報(bào)招標(biāo)掛牌手續(xù) 。 此外，小張莊、小高莊兩個(gè)農(nóng) 業(yè)村的新民居建設(shè)工作也完成了前期規(guī) 7 劃、設(shè)計(jì)。 2、 把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為突破口，全面提升城鎮(zhèn)形象。將鄉(xiāng)村綠化、文明生態(tài)村創(chuàng)建和城市出入口環(huán)境整治一起抓，全面打造宜居、宜業(yè)、宜游的優(yōu)美城鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的省級(jí)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作已經(jīng)通過評(píng)審驗(yàn)收，正在積極申報(bào)國家級(jí)優(yōu)美城鎮(zhèn)。 3、從為群眾辦實(shí)事、好事入手，提高村（居）民生活水平。 多方籌資 50 多萬元，建設(shè)了小高莊民心路；投資 6 萬元為邵嶺村建設(shè)小區(qū)花園；舉辦就再業(yè)培訓(xùn)班 14批次，推薦就業(yè)崗位 200個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 1478人；此外，還積極謀劃啟動(dòng)城中村居民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 工作。 一年多來，作為黨建工作直接責(zé)任人，雖然工作中取得了一些成績(jī)，但我卻不敢有滿足懈怠之心，我常常結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)和群眾的期望反思自己，深刻剖析自己，努力找出自身存在的一些問題，如政策理論水平還有待提高、基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)還比較欠缺、抓黨建的方法創(chuàng)新不足，等等這些問題都需要在今后的工作中認(rèn)真完善和改正，努力使自己成為一名合格的共產(chǎn)黨員、稱職的基層領(lǐng)導(dǎo)。 下步工作打算和努力方向 ： 在今后的黨建工作中，我將嚴(yán)格遵照區(qū)委的要求，一如既往地嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一方面繼續(xù)完善自己，努力彌補(bǔ)不足；另一方面，充分 履行好黨委書記職責(zé)，按照黨的十七大提出的以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體要求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨 8 員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的五好目標(biāo)，團(tuán)結(jié)黨委班子成員，完善制度，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)。不斷強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力促黨的基層組織建設(shè)上水平、上臺(tái)階，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力和服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)！ 9 2009 年度黨建工作述職報(bào)告 東港鎮(zhèn) 黨委書記 王健 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們 ： 2009年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，作為黨建第一責(zé)任人，我認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委履行基層黨建責(zé)任制目標(biāo)要求，按照 抓黨建、凝合力、謀全局，抓發(fā)展、夯基礎(chǔ)、促黨建 的工作思路，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，提升了黨建工作水平，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展。 下面我把 09年以來履行黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)如下： 一、把握目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力有新增強(qiáng) 為切實(shí)履行抓好黨建工作的第一責(zé)任，我堅(jiān)持把黨建工作納入全鎮(zhèn)整體 工作中通盤考慮，統(tǒng)籌安排，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。 （一）把黨建工作定位在把握全局的總體要求上來謀劃、來推動(dòng)。 我們結(jié)合鎮(zhèn)情，著眼于全鎮(zhèn)大局，堅(jiān)持抓主線、謀大事，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧地做好黨建工作。研究制定了東港鎮(zhèn)年度黨建組織工作要點(diǎn)，完善了黨建工作責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包村制度、班子議事規(guī)則、中心組學(xué)習(xí)等一系列制度；認(rèn)真落實(shí)干部承諾責(zé)任制，及時(shí)與 15個(gè)村支部簽訂黨建責(zé)任書， 10 把黨建工作進(jìn)行量化、細(xì)化，做到人人肩上有任務(wù)、人人肩上有責(zé)任。 （二）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。 我堅(jiān) 持抓龍頭帶全局，把班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，注重調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)班子成員的主觀能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。作為班長(zhǎng)，在黨政會(huì)議討論研究工作時(shí)，努力做到統(tǒng)攬而不包攬、果斷而不武斷、放手而不撒手、大度而不失度，逐步建立了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好工作局面。 （三）切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是 采取辦專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)考察等方式提高村兩委干部整體素質(zhì)。 我們舉辦了鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班，就如何做好基層黨建工作、健全三會(huì)一課制度、村務(wù)公開、村民自治組織及開展勤廉村官主題教 育活動(dòng)等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)；2009 年年底，我親自帶領(lǐng)村書記、村主任到南方發(fā)達(dá)地區(qū)考察參觀學(xué)習(xí)，解放思想、開拓視野。 二是 規(guī)范村級(jí)民主議事制度。制定推行農(nóng)村黨（總）支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)，推行黨員議事會(huì)、民主聽證制度和五步?jīng)Q策法。 三是 開展了雙和諧、雙培育和雙帶動(dòng)的三雙工程；開展了五比三創(chuàng)一考評(píng)活動(dòng)。 四是 落實(shí)了村兩委干部述職述廉誡勉提醒和談話制度。 11 （四）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部的骨干作用。 在農(nóng)村黨員中，繼續(xù)開展設(shè)崗定責(zé)，以崗促為活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)日和黨員記民情、 黨員中 心戶 等活動(dòng)。 開展十星級(jí)優(yōu)秀黨員評(píng)比活動(dòng)，兩年共表彰十星級(jí)優(yōu)秀黨員標(biāo)兵 115 名， 在全鎮(zhèn)掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的熱潮。 二、結(jié)合實(shí)際，明晰主題，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高點(diǎn)起步 在活動(dòng)中，我鎮(zhèn)將黨組織劃分為三個(gè)層面，分別確定 活動(dòng)主題。 （一） 農(nóng)村黨組織以我是黨員我光榮，建設(shè)家園我參與為主題， 以黨員領(lǐng)著干、黨員帶頭干、黨員比貢獻(xiàn)、黨員比奉獻(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)，營造了黨群同心建設(shè)和諧新東港的濃厚氛圍。 在活動(dòng)中，各村黨支部從富民強(qiáng)村出發(fā)，著重在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)民幸福指數(shù)上做文章。黃南村投資 1 萬元錢打深水井，并整修了灌溉 渠，解決了 40多畝稻田的澆灌難題。 龍家營、孫莊、卸糧口村相繼完成了村內(nèi)的自來水改造工程，解決了近4000村民的飲用水問題。孫莊村投資 20多萬元修建了 400延長(zhǎng)米的排灌渠。 卸糧口村投資 200多萬元建成占地 5000多平方米集黨員活動(dòng)、村民議事、文化娛樂等多功能于一體的村民中心。西寨村投資 150多萬元，籌建了建筑面積 4000多平方米的養(yǎng)殖基地，謀劃發(fā)展村集體養(yǎng)殖業(yè)。 （二）機(jī)關(guān)黨組織以倡導(dǎo)四比四看，創(chuàng)勤廉高效機(jī)關(guān)為 12 主題，深入開展以比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)、比實(shí)干看工作業(yè)績(jī)，比服務(wù)看惠民實(shí)效，比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展活動(dòng)。 堅(jiān)持 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，嚴(yán)格機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律，規(guī)范工作人員言行舉止 。開展黨員先鋒示范崗活動(dòng)，通過 擺放印有黨員先鋒示范崗的桌牌和佩帶胸卡等， 把黨員身份亮出來。 開展?fàn)幾鰨徫环?wù)標(biāo)兵能力展示大賽。參賽選手結(jié)合共產(chǎn)黨員爭(zhēng)做 5+1模范、本職崗位特點(diǎn)分別進(jìn)行了筆試和以提質(zhì)、提速，為人民，促發(fā)展為主題的演講?；顒?dòng)的開展，激發(fā)了機(jī)關(guān)干部的工作熱情，增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。 （三）非公有制經(jīng)濟(jì)組織以立足崗位比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流做模范為主題開展活動(dòng)。 緊緊圍繞企業(yè)年度生產(chǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部和黨員的戰(zhàn)斗堡 壘和先鋒模范作用，把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。開展了 黨性教育活動(dòng)。采取組織黨員答題、開展主題黨日奉獻(xiàn)活動(dòng)等形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育 ；崗位奉獻(xiàn)活動(dòng)。從不同的崗位工作特點(diǎn)出發(fā)，組織黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，讓黨員在本職崗位上爭(zhēng)先鋒、做模范；服務(wù)群眾活動(dòng)。組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，幫助職工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。 三、選準(zhǔn)思路，強(qiáng)基固本， 確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域和諧 （ 一 ） 村企聯(lián)建支部（企業(yè)與村支部共建）。 2009 年舉 辦了村企聯(lián)建支部?jī)x式，搭建村企聯(lián)建平臺(tái)。西寨與藍(lán)通公司、 13 中心莊與萬興家具等 6 對(duì)村企支部進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，開展了知識(shí)講座、捐資助學(xué)、黨員聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)。目前，企業(yè)為農(nóng)民解決就業(yè)崗位 50多個(gè)，解決幫扶資金 15000元。村主動(dòng)為企業(yè)解決難題 8件，建立起了村企互幫互助機(jī)制。建立村黨組織結(jié)對(duì)（村與村支部互幫）。 （ 二 ） 開展了強(qiáng)村帶弱村活動(dòng) 。 西寨與龍家營、王莊與孫莊、徐莊與富家營 3 對(duì) 6 個(gè)村結(jié)成幫建對(duì)子，簽訂了幫建協(xié)議。目前 西寨村已 出資粉刷龍家營村委會(huì)，更換會(huì)議室桌椅，配齊電腦等辦公設(shè)備；富家營協(xié)助徐莊村解決了大庫問題 ；王莊村墊資 12萬元，為孫莊村解決了農(nóng)民養(yǎng)老金的籌集問題。 （ 三 ） 鎮(zhèn)街互動(dòng)。 我鎮(zhèn)與東環(huán)路街道、河?xùn)|街道結(jié)成共建對(duì)子，通過舉辦城鄉(xiāng)互動(dòng)文藝匯演等活動(dòng)，逐步建立城鄉(xiāng)黨建工作互動(dòng)機(jī)制。 四、圍繞中心，服務(wù)大局，凸顯黨建在全鎮(zhèn)工作中的主心骨作用 我們充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，既完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，又在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展與穩(wěn)定共求、文明與和諧同步的目標(biāo)。 （一） 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮黨建工作的牽引力和帶動(dòng)力。 一是加大招商引資力度，在東部循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)上有新成果。 謀劃制定失地農(nóng)民補(bǔ)償政策 ,置換農(nóng)民土地，提 升土地的項(xiàng)目招徠能力。推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了中心莊至龍家營、龍家營至孫莊以及西付店至東付店三條總廠 2000 延長(zhǎng)米的水泥路建 14 設(shè)，加強(qiáng)與管網(wǎng)配套設(shè)施相關(guān)單位的溝通，利用龍港路建設(shè)以及園區(qū)內(nèi)支線道路建設(shè)的契機(jī)，最大限度地實(shí)現(xiàn)園區(qū)水電訊的配套。 二是加大項(xiàng)目服務(wù)力度，在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上有新進(jìn)展。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度，推進(jìn)項(xiàng)目領(lǐng)辦制，保障各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的穩(wěn)步實(shí)施。其中：省建投環(huán)保熱電項(xiàng)目，累計(jì)到位資金 3.8億元，建筑以及設(shè)備安裝工程已全部完工；港東變電站項(xiàng)目，主體工程全部完工；奧通貿(mào)易 360 萬噸鋼材配送項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建 設(shè)；天津中港船舶有限公司 30萬噸造船項(xiàng)目，累計(jì)投入資金2.91億元，已實(shí)現(xiàn)了原廠恢復(fù)性生產(chǎn)，全年產(chǎn)值可達(dá) 4億元。 （二）在促進(jìn)和諧中發(fā)揮黨建工作的支撐力和向心力。 一是圍繞改善大齡子女戶住房困難現(xiàn)狀，加快新民居建設(shè)。 卸糧口新村二期 30棟 134戶小康樓已順利完工入住，三期正在施工中； 西付店新民居 4+1 住宅，已竣工入?。荒纤拇迮f村改造全面啟動(dòng)，已完成村莊面積測(cè)量和地形圖的勘測(cè)，目前 各項(xiàng)前期工作正在快速穩(wěn)步推進(jìn) ；中 五村聯(lián)合改造方案及富家營、徐莊與海港鎮(zhèn)東李莊改造方案已經(jīng)出臺(tái)。 二是 在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮黨建工作的突出作用。 我們積極構(gòu)建大穩(wěn)定工作格局，采取班子集體會(huì)診把脈，集中優(yōu)勢(shì)力量巧妙借助和發(fā)揮退居二線老同志的作用破解難題，從根本上把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。工作中，我?guī)ь^走訪老上訪戶，與其面對(duì)面交流溝通，千方百計(jì)化解矛盾，解決了劉來全、范吉安、徐莊村大庫等一批遺留問題，維護(hù)了東港一方社會(huì)政治穩(wěn)定。 15 2009 年度黨建工作述職報(bào)告 西港鎮(zhèn) 黨委書記 祖旭波 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 我是 2009 年 4月任西港鎮(zhèn)黨委書記的。一年多來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究、精 心謀劃、深入落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成了區(qū)委安排的各項(xiàng)工作。西港鎮(zhèn)已連續(xù)兩年度被評(píng)為省級(jí)文明單位，連續(xù)三年被評(píng)為市級(jí)文明單位，連續(xù)四年被區(qū)委區(qū)政府考核為實(shí)績(jī)突出單位?，F(xiàn)在我將這一年多來的黨建工作述職如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。 一、創(chuàng)新工作思路，力求又好又快 西港鎮(zhèn)是我區(qū)的西大門，南臨海岸線，西接避暑勝地 北戴河，北臨秦皇島市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有奧體中心和多所高校。隨著城市的西移，未來的市行政中心也將落戶西港。做為我區(qū)三年大變樣工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，未來幾年西港鎮(zhèn)將發(fā)生翻天覆地的巨大變化；山、海、湖靚麗的 自然景觀和人文景觀為發(fā)展旅游立市工作奠定了基礎(chǔ)。通過認(rèn)真細(xì)致的分析鎮(zhèn)情，深入研究鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，我們重新確立了新的總體工作思路，即：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城市化進(jìn)程為目標(biāo)，依托城建經(jīng)濟(jì)和旅游立市兩大戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè) 以東白塔嶺、西白塔嶺、前道西、山東堡、后道西、倪莊六個(gè)村為主的現(xiàn)代城市 16 發(fā)展區(qū)，以歸提寨、楊道莊、公富莊、偏坡四個(gè)村為主的行政教育后勤服務(wù)區(qū)，以新店子、下莊、南大寺、慕義寨、大樂安寨和小樂安寨六個(gè)村為主的現(xiàn)代生態(tài)旅游發(fā)展區(qū) 三大平臺(tái) ，積極做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、旅游立市、舊村改造和新農(nóng)村建設(shè)、快速 路征拆、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定 五項(xiàng)重點(diǎn)工作 。 為全面落實(shí)旅游立市戰(zhàn)略，我們規(guī)劃了以法云寺為主體的宗教民族游、以森林體育公園開發(fā)為主體的體育運(yùn)動(dòng)休閑娛樂游、依托果業(yè)農(nóng)莊建設(shè)為主體的農(nóng)業(yè)休閑觀光游、以建設(shè)高端老年公寓和康復(fù)中心為主體的快樂夕陽紅游、以開發(fā)建設(shè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園為主體的動(dòng)漫文化游、以舊村改造和開發(fā)為主體的精品風(fēng)情小鎮(zhèn)游、以香格里拉和海上祥瑞大酒店為主體的商務(wù)會(huì)展游等 八條精品旅游 線路， 全面打造宜居、宜業(yè)、宜游的新西港，實(shí)現(xiàn)西港鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。 二、強(qiáng)化班子建設(shè)，力求凝神聚力 火車跑得快全憑車頭帶。我做 為班長(zhǎng)時(shí)刻以為民服務(wù)為根本、以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為使命，加強(qiáng)為政道德建設(shè)，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)一班人學(xué)理論、知政策、長(zhǎng)才干。注重解放思想、聯(lián)系實(shí)際，深刻剖析自我、勤廉執(zhí)政，深入基層調(diào)查研究。正確處理班子之間的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，不搞一言堂；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，求同存異，積極營造干事的風(fēng)氣，弘揚(yáng)干事的正氣，鼓舞干事的勇氣，激勵(lì)干事的銳氣。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，制定并實(shí)施了西港鎮(zhèn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理細(xì)則，責(zé)權(quán)明晰， 17 獎(jiǎng)罰分明，在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行掛牌上崗制度、 開展黨員先鋒崗的評(píng)比工作，制作統(tǒng)一的門牌，把身份亮出來，進(jìn)行公 開承諾。實(shí)行上下班打卡制度， 全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、 AB角工作制等制度，有效 提升了機(jī)關(guān)整體工作形象，全面 建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型、實(shí)干型、廉潔型、創(chuàng)業(yè)型的文明機(jī)關(guān)。 三、扭住中心工作，力求突破發(fā)展 （一） 經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。 1 9月份，我鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資 64000 萬元，為年任務(wù)的 71%，完成內(nèi)資 6465 萬元，為年任務(wù)的 92.3%，完成外資 6095 萬美元，為年任務(wù)的 1524%，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資 6 億元，為年任務(wù)的 150%。今年，由德億地產(chǎn)開發(fā)、總投資 16 億元、占地 158.7 畝、總建筑面積 286500 平米的金夢(mèng)海灣 1 號(hào)地塊商住小區(qū)項(xiàng)目，已開工建設(shè)；擬建千萬元以上項(xiàng)目 3 個(gè)：占地 51.45 畝、預(yù)計(jì)總投資 6 億元人民幣的金夢(mèng)海灣香格里拉五星級(jí)酒店項(xiàng)目 ，總投資 37069.06 萬元、總建筑面積 99700 平米的廣順集團(tuán)第一觀二期項(xiàng)目，以及占地932.15 畝、總投資 31億元的西部四村西白塔嶺村拆遷改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目 6個(gè) :預(yù)計(jì)總投資 4.5 億元的 祥瑞海上五星級(jí)酒店項(xiàng)目、預(yù)計(jì)總投資 100 億元的歸提寨片區(qū)改造項(xiàng)目、預(yù)計(jì)總投資 30億元的公富莊舊村改造項(xiàng)目、預(yù)計(jì)總投資2.5 億元的金海灣 大酒店項(xiàng)目、預(yù)計(jì)總投資 5000 萬元的燕大孵化器項(xiàng)目和占地 6000畝的法云寺農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)項(xiàng)目。 18 （二） 新民居建設(shè)、三年大變樣工作順利開展。 這兩年，我鎮(zhèn)承擔(dān)了比 2008年奧運(yùn)年更為繁重的三年大變樣工作任務(wù)。按照總體推進(jìn)，分布實(shí)施總體工作安排，西白塔嶺村的拆遷工作順利展開。西部四村舊城改造工作取得了突破。同時(shí)適時(shí)啟動(dòng)前道西、山東堡、東白塔嶺村的動(dòng)遷工作。倪莊村舊村改造安置返遷房已全面竣工，新建村占地 3.47 公頃，建筑面積 3.5萬平方米，由銀都 房地產(chǎn) 公司開發(fā)。返遷房共 8棟， 8 月 12 日， 384 套新樓房分到村民手中；后道西村返遷房已 開工 8 棟， 主體已快到頂，預(yù)計(jì)年底完工；楊道莊由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)整體拆遷改造，新建村占地 5.3 公頃，建筑面積 5 萬平方米。已開工建設(shè)返遷安置房，多層 9 棟，主體已封頂，預(yù)計(jì)年底完工。高層 2棟已開工；歸提寨村由海三房地產(chǎn)公司開發(fā)，已于 7月 23日掛牌公示， 9月 3 日摘牌。年內(nèi)，爭(zhēng)取歸提寨、公富莊、新店子、下莊、偏坡實(shí)現(xiàn)拆遷，慕義寨、南大寺掛牌。 （三） 城市西部快速路工程進(jìn)展順利。 涉及我鎮(zhèn)歸提寨等五個(gè)行政村， 截止到目前，農(nóng)宅就已交房 389 戶，占總數(shù)的 100%；簽訂補(bǔ)償協(xié)議 286 戶，占總數(shù) 的 73.5%。工廠、企業(yè)補(bǔ)償工作正在進(jìn)行評(píng)估核算。 津秦客運(yùn)專線征地拆遷工作在全區(qū)率先提前完成，涉及征拆面積 100.6畝，各種果木 105661棵，養(yǎng)殖大棚、魚塘等構(gòu)筑物 2 萬多平方米。 結(jié)合三年大變樣工作，拆除大樂安寨村北歷史形成的違法建筑群 2 萬多平方米，創(chuàng)造了良好的用地環(huán)境。 19 四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，力求五好、雙帶 （ 一 ） 以創(chuàng)建五個(gè)好黨支部目標(biāo)為基準(zhǔn)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。 黨委對(duì)全鎮(zhèn) 16 個(gè)行政村下派 48 名優(yōu)秀黨員干部到村任職，任黨建指導(dǎo)員做好包村工作，一崗雙責(zé)，具體監(jiān)督、幫助、指導(dǎo)支部工作，并逐步規(guī)范。同 時(shí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整包村干部，調(diào)整工作重點(diǎn)，確保工作順利開展。通過派干部到村任職，調(diào)整包村干部緩解了各種矛盾沖突，明確了發(fā)展的路子，消除了矛盾隱患，起到了促進(jìn)作用。結(jié)合 五個(gè)好支部要求，我們深入農(nóng)村調(diào)研掌握第一手資料，為 16個(gè)村規(guī)范了五簿三冊(cè)使用、三會(huì)一課等制度，使支部工作有的放失，有章可循。全鎮(zhèn) 16個(gè)黨支部形成強(qiáng)村更強(qiáng)，你追我趕的良好局面。 （二） 加強(qiáng)兩室陣地建設(shè)，發(fā)揮黨建助推劑的作用。 兩年來我鎮(zhèn)投資近 8 萬余元對(duì)各村兩室進(jìn)行重新規(guī)劃，更新了基層組織上墻制度，懸掛了領(lǐng)導(dǎo)人頭像，達(dá)到科技化、規(guī)?；?制度化。進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)程教育工作，確定專職人員管理電教設(shè)備，定期收看，使黨員干部真正受教育。一年里我鎮(zhèn)使用活動(dòng)室舉辦各種養(yǎng)殖培訓(xùn)班、收看電教節(jié)目 200 余場(chǎng)，受益黨員群眾幾千人。 （三） 努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在黨員中開展一爭(zhēng)二帶三聯(lián)系主題實(shí)踐活動(dòng)。即：一爭(zhēng)，爭(zhēng)思想覺悟高，創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)；二帶，帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群 20 眾致富能力強(qiáng)；三聯(lián)系，聯(lián)系一個(gè)貧困戶，聯(lián)系一個(gè)入黨積極分子，聯(lián)系一個(gè)種、養(yǎng)殖戶。在提高黨員干部素質(zhì)、增強(qiáng)致富能力的同時(shí)增進(jìn)了黨群、干群關(guān)系，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。我們充 分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，給他們定任務(wù)、壓擔(dān)子，確?？茖W(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不走過場(chǎng)。提出合理化建議 10余條，提出了合理的整改方案，群眾得到了實(shí)惠，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。 五、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，力求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 為探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建的新思路，我們?cè)鷮?shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。到目前為止，全鎮(zhèn)懸掛宣傳標(biāo)語 18幅，制定固定標(biāo)語 1 條、發(fā)放明白紙 2000份，在全鎮(zhèn)黨員群眾中形成了人人有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新理念，人人都參與的良好社會(huì)氛圍。 （ 一 ） 推出自選動(dòng)作 與白塔嶺街道和西港路街道黨工委開展村居結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)伊始，我們就與白塔嶺街道 黨工委率先開展了城鄉(xiāng)支部手拉手、城鄉(xiāng)黨員心連心，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，城鄉(xiāng)共建活動(dòng)。在與白塔嶺街道地域相連、相近的村居之間，挑選 8 對(duì)村居，開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，隨后又將剩下的 8 個(gè)村與西港路街道的 8 個(gè)社區(qū)結(jié)成共建對(duì)子。實(shí)現(xiàn)文體活動(dòng)共進(jìn)、公共資源共享、人力資源互助、黨員隊(duì)伍共管。為確保活動(dòng)落到實(shí)處，我鎮(zhèn)和白塔嶺、西港路黨工委分別制定了關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作的實(shí)施方案，精心安排活動(dòng)內(nèi)容：實(shí)施村居共建設(shè)置模式、開展黨員結(jié)對(duì)互助 21 活動(dòng)、樹立典型帶動(dòng)共建、建立城鄉(xiāng)特色支部營等活動(dòng)。將共建村居簽訂結(jié)對(duì)共建協(xié)議書，舉行 了結(jié)對(duì)共建啟動(dòng)儀式，加速村居發(fā)展，提升了黨員群眾素質(zhì)。 （二） 鎮(zhèn)黨委與白塔嶺黨工委開展了黨員一卡通活動(dòng)。凡是持有一卡通的黨員，可以共享雙方的遠(yuǎn)教中心、文體活動(dòng)場(chǎng)所、圖書室、娛樂室、健身場(chǎng)所等，達(dá)到最大限度利用資源，服務(wù)基層黨員。 （三） 在農(nóng)村黨員中開展黨員示范戶的評(píng)比工作。 在農(nóng)村黨員中開展黨員示范戶的評(píng)比，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前進(jìn)行的舊村改造工作，讓黨員培養(yǎng)和村里拆遷改造中發(fā)揮先鋒模范作用，自己帶頭搬遷，配合村里工作，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)親屬、周圍鄰居進(jìn)行搬遷，實(shí)現(xiàn)快速搬遷，和諧搬遷。 六、著力調(diào)控維穩(wěn)，力 求和諧穩(wěn)定 一年多來，我鎮(zhèn)承擔(dān)全面啟動(dòng)西四村拆遷改造、城市快速路西出口征拆、秦?fù)崧方ㄔO(shè)、西五村舊村改造等重點(diǎn)工作，涉及群眾切身利益，穩(wěn)定工作壓力非常大，信訪形勢(shì)極為嚴(yán)峻，為此，我們積極謀劃，制定切實(shí)可行措施，深入細(xì)致開展工作，目前，沒有出現(xiàn)大規(guī)模集體越級(jí)訪，沒有出現(xiàn)非正常進(jìn)京訪和去北戴河上訪等事件，特別是在拆遷工作中，出現(xiàn)幾起開發(fā)商強(qiáng)拆、錯(cuò)拆等事情，為穩(wěn)定工作增加了極大難度，針對(duì)這種情況，我們積極采取應(yīng)對(duì)措施，把工作做深做實(shí)做細(xì)，采取四對(duì)一工作法（即一個(gè)信訪戶，鎮(zhèn)、村、轄區(qū)派出所、開發(fā)商 22 四方共同做好穩(wěn)控 工作），穩(wěn)定了上訪人情緒，目前，上訪人沒有出現(xiàn)過激上訪行為。面對(duì)東白塔嶺村公產(chǎn)被強(qiáng)拆、燕山大學(xué)改變土地性質(zhì)等重大事件，我們積極協(xié)調(diào)，采取各種有效措施，基本化解大規(guī)模集體訪隱患。對(duì)于個(gè)體訪問題，我們除了嚴(yán)格按照屬地管理、一崗雙責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案等制度落實(shí)責(zé)任外，在暑期前，積極走村入戶，努力把工作做到群眾炕頭上，對(duì)個(gè)別困難戶，我們進(jìn)行了適當(dāng)慰問，起到了很好穩(wěn)定作用?？傊谌蝿?wù)繁重，形勢(shì)嚴(yán)峻等情況下，我們 一是 要著重解決一批陳年積案，在解決問題上下功夫； 二是 繼續(xù)落實(shí)好四個(gè)機(jī)制（即：領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)包案制 ；責(zé)任追究制；聯(lián)席會(huì)議制），牢記穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度； 三是 繼續(xù)加強(qiáng)基層調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好三位一體大調(diào)解工作，發(fā)揮鎮(zhèn)、村調(diào)解組織作用，努力做到把矛盾糾紛發(fā)生在基層、化解在基層。 大機(jī)遇、大變革，千載難逢；大挑戰(zhàn)、大跨越，重任在肩。我們深知，今年乃至今后的幾年，將是我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)承上啟下、全面進(jìn)步的幾年，將是既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的幾年，是既有難得機(jī)遇又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的幾年。肩負(fù)百姓的重托，走進(jìn)新的考場(chǎng)，我們一定會(huì)在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，以飽滿、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)， 全面打造宜居 、宜業(yè)、宜游的新西港， 向各級(jí)黨委政府交出一份滿意的答卷，向全鎮(zhèn)的父老鄉(xiāng)親交出一份滿意的答卷 ！ 23 2009 年度黨建工作述職報(bào)告 北港 鎮(zhèn)黨委書記 劉福生 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 北港鎮(zhèn)黨委下轄 43個(gè)黨支部，共有黨員 951名。 2009 年以來，作為黨委書記，我 緊緊抓住管黨直接責(zé)任人這一關(guān)鍵，圍繞抓黨建、促發(fā)展這個(gè)主題，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé)，著眼提速發(fā)展，狠抓基層黨建， 使全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展，黨的基層組織建設(shè)有了新突破，黨的作風(fēng)建設(shè)有了新加強(qiáng)，為全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平提供 了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力。 一、 創(chuàng)新管黨機(jī)制，提高鎮(zhèn)黨政班子凝聚力 （一）重謀劃、求超前，堅(jiān)持狠抓黨建與提速發(fā)展互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的工作思路。 針對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)底子較為薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況，在工作思路上 突出基層組織建設(shè)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩條主線， 堅(jiān)持把狠抓黨建工作同提速發(fā)展緊密結(jié)合起來， 力求通過通盤謀劃，不斷激發(fā)農(nóng)村黨支部抓好黨建促發(fā)展、謀求發(fā)展抓黨建的工作熱情。尤其是今年在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，著重提煉、總結(jié)抓黨建、促發(fā)展方面的思路和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合旅游立區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了旅游立鎮(zhèn)的發(fā)展路子，并 謀劃了北港鎮(zhèn)三三三三發(fā)展規(guī)劃 。即 24 打通三條路：通過興建民族路北延伸路、連接秦青路和秦承出海路的圓明山大道及新 102 國道等三條路，在北港鎮(zhèn)形成三縱三橫的交通動(dòng)脈網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐；治理三條河：西部治理與海陽鎮(zhèn)相鄰的湯河上游、中部治理發(fā)源自芽子山村和小旺莊村的湯河?xùn)|支流河，東部圍繞治理沙河進(jìn)行小流域的整體水系包裝開發(fā)，以三道活水為北港鎮(zhèn)的旅游業(yè)增添靈動(dòng)之氣；開發(fā)三個(gè)區(qū)：西部依托秦青公路和湯河上游資源環(huán)境，以徐莊村為中心謀劃興建仿古風(fēng)格的村民集中居住小區(qū)明清古苑，中部依托現(xiàn) 102 國道，以大旺莊村 為中心，建設(shè)現(xiàn)代都市風(fēng)格的村民集中居住小區(qū)秦皇新苑，東部依托秦承出海路和沙河流域，以街里村、小河村為中心，建設(shè)圓明山十村村民集中居住小區(qū) 圓明馨苑；興建圓明山、水、城：以圓明山為中心，方圓大約 10 平方公里范圍內(nèi)，充分利用海港區(qū)唯一的原始生態(tài)林的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘唐代圓明寺的歷史底蘊(yùn)，籌建圓明山山野森林公園；在沙河流域與圓明大街交叉地點(diǎn)建設(shè)水面達(dá)到 800 畝的圓明湖；在圓明山南面學(xué)習(xí)深圳華僑城，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的圓明新城。 （二）重制度，求創(chuàng)新，堅(jiān)持黨委總攬全局各方協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。 按照五個(gè)好黨委的要求， 建立健全黨內(nèi)民主生活會(huì)等各項(xiàng)制度，確立了黨委總攬但不包攬、協(xié)調(diào)但不取代的工作機(jī)制，形成了黨委與政府、人大、政協(xié)之間相互協(xié) 25 調(diào)配合、相互補(bǔ)臺(tái)的工作格局。同時(shí)，在對(duì)重大問題討論決策之前，鎮(zhèn)黨委還通過全面調(diào)研或?qū)ｎ}調(diào)研的方式，問計(jì)于基層，求教于實(shí)踐，使決策和部署更具針對(duì)性和指導(dǎo)性。例如，在確定旅游立鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，我?guī)ьI(lǐng)班子成員分別深入到各個(gè)村莊，通過召開兩委班子成員會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等形式，問計(jì)于民，征求黨員群眾意見，不斷完善修改三三三一發(fā)展規(guī)劃，使北港鎮(zhèn)的發(fā)展合民情、順民意、得民心。 （三）重和諧 、求團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持以班長(zhǎng)為核心、班子成員合心、合拍、合力的工作方法。 在當(dāng)好班長(zhǎng)的過程中，我注意做到四個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持 發(fā)揚(yáng)民主，二是堅(jiān)持以身作則， 三是堅(jiān)持 遵章守紀(jì)，四是堅(jiān)持以誠待人， 積極營造干事的風(fēng)氣，弘揚(yáng)干事的正氣，鼓舞干事的勇氣，激勵(lì)干事的銳氣。在我的帶動(dòng)下，我鎮(zhèn)黨政班子團(tuán)結(jié)和諧，實(shí)干求真，在 2009年的各項(xiàng)工作中做出了顯著的成績(jī)。 二、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力 （一） 抓源頭，彌補(bǔ)先天不足。 我鎮(zhèn) 積極探索并實(shí)施了領(lǐng)頭雁工程、大學(xué)生村官工程、村干部崗前培訓(xùn)工程以及黨員干部隊(duì)伍納新 工程， 建立農(nóng)村干部月末課堂、先鋒論壇等日常教育平臺(tái)， 從源頭上提高了農(nóng)村干部綜合素質(zhì)，有效解決了農(nóng)村干部綜合素質(zhì)不高、致富能力欠缺的先天不足。2009年兩委換屆后，我鎮(zhèn)共有 20余名政治思想過硬、學(xué)歷高、 26 年富力強(qiáng)、具有一定致富、帶富能力的黨員進(jìn)入村兩委班子，同時(shí)， 13 名大學(xué)生村官到村任黨支部書記助理和主任助理， 1名選調(diào)生任村黨支部副書記，為村級(jí)班子注入了生機(jī)和活力，激發(fā)了村級(jí)班子內(nèi)在動(dòng)力。 （二） 抓機(jī)制 ， 防治后天失和 。 今年，我鎮(zhèn)以落實(shí)海港區(qū)農(nóng)村干部管理暫行辦法和 北港鎮(zhèn)村級(jí)組織規(guī)范化管理辦 法為重點(diǎn)，開展了一系列的農(nóng)村兩委班子成員教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合流程化管理機(jī)制和一定三有機(jī)制，我們進(jìn)一步完善農(nóng)村兩委規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，建立 支委會(huì)、村委會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、村民會(huì)議 六會(huì)議事、村財(cái)鎮(zhèn)管、財(cái)務(wù)會(huì)簽、公章雙簽以及 村務(wù)公開、民主議政日、民主評(píng)議村干部、村務(wù)監(jiān)督員等各項(xiàng)制度 ，增強(qiáng)班子的凝聚力，從制度上預(yù)防班子后天失和。 （三）抓典型，推動(dòng)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。 我們把后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化作為深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，注重發(fā)揮五個(gè)好黨支部的示范效應(yīng)，激發(fā)后進(jìn)黨支部的動(dòng)力，同時(shí)，通 過 定村、定人（駐村工作隊(duì)人員實(shí)行雙項(xiàng)選擇）、定事（確定工作任務(wù)）、定法（共同研究確定轉(zhuǎn)化方案）、定時(shí)（按時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化）和目標(biāo)管理責(zé)任卡制度，將后進(jìn)黨支部的轉(zhuǎn)化作為包村干部的重要工作。至年末，在包村區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助下，鎮(zhèn)黨委按時(shí)、按要求轉(zhuǎn)化了后進(jìn)的石科子村和河?xùn)|村、東連峪村黨支部。 27 （四） 抓全局，基層黨建均衡發(fā)展 。 我們?cè)诠ぷ髦凶⒅貙?duì)基層黨建的分類指導(dǎo)。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、老干部支部各有側(cè)重，均衡發(fā)展。對(duì)非公企業(yè)黨支部，則圍繞規(guī)范黨組織建設(shè)、完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度為主要內(nèi)容，注重探索在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中黨組織發(fā)揮堡壘作用 、黨員體現(xiàn)先鋒模范作用的有效機(jī)制。今年，在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下，非公有制企業(yè)黨支部在規(guī)范日常管理、完善各項(xiàng)制度、發(fā)揮帶動(dòng)作用、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成效，得到了區(qū)委的肯定。 三、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造基層組織旺盛生命力 （一） 嚴(yán)格把關(guān) ，堅(jiān)持黨員發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)。 在發(fā)展黨員工作中，按照兩優(yōu)先、三傾斜的工作思路，大力實(shí)施三培養(yǎng)一提高工程。這項(xiàng)舉措不僅拓寬了農(nóng)村黨建工作的內(nèi)涵，賦予了農(nóng)村黨建工作以新的內(nèi)容，還增強(qiáng)了黨組織的吸引力，提高了支部班子的戰(zhàn)斗力。 2009 年我鎮(zhèn)黨委按照區(qū)委十二有的標(biāo)準(zhǔn)，共培養(yǎng)入黨積極 分子 65 名，發(fā)展預(yù)備黨員 32 名，培養(yǎng)帶富黨員后備干部 58名，有效地 改善黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。 （二）加強(qiáng)培訓(xùn)，堅(jiān)持黨員教育經(jīng)?；?一是時(shí)間地點(diǎn)固定化。全鎮(zhèn)黨組織進(jìn)一步建立完善了三會(huì)一課、黨政班子學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)黨日活動(dòng)、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)日等制度，確定固定的時(shí)間和地點(diǎn)。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容專題化。按照理論教育、形勢(shì)教育、法紀(jì)教 28 育、技能教育等專題，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)習(xí)型支部和學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍的建設(shè)。三是教育形式多樣化。通過以會(huì)代訓(xùn)、黨員一幫一、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等多種形式達(dá)到教育目的，同時(shí)，利用、完 善遠(yuǎn)程教育設(shè)施，為黨員提供生動(dòng)教材。四是督查指導(dǎo)制度化。逐步探索建立黨員經(jīng)常性教育工作的檢查督導(dǎo)制度，確保學(xué)習(xí)效果。 （三）多措并舉，保證黨員管理的全面性。 一是參與管理，讓全體黨員有熱情。在黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開的基礎(chǔ)上，采取黨員聯(lián)席會(huì)等形式 激發(fā)農(nóng)村黨員參與村務(wù)管理的積極性和主動(dòng)性。二是設(shè)崗定責(zé)，使每個(gè)農(nóng)村無職黨員在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)、履行職責(zé)。三是結(jié)對(duì)幫扶，讓貧困黨員有信心。對(duì)貧困黨員做到精神上扶智、經(jīng)營上扶能、發(fā)展上扶業(yè)，提高他們發(fā)展生產(chǎn)和脫貧致富的能力。四是注重考核，讓落后黨員有壓力。對(duì)黨 員進(jìn)行綜合評(píng)議，并公開評(píng)議結(jié)果，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的管理和考核。 四、特色鮮明、主題突出，強(qiáng)組織、促工作，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng) 自開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，按照中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?；顒?dòng)中，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，堅(jiān)持特色鮮明、主題突出，強(qiáng)組織、促工作的理念，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真履行職責(zé)， 29 牢牢把握活動(dòng)總體要求，緊密聯(lián)系鎮(zhèn)情實(shí)際和各村、企業(yè)支部實(shí)際，精心部署、特色鮮明、創(chuàng)新載體、扎實(shí)推進(jìn)，活動(dòng)中各支部的堡壘得到鞏固，黨群、干群關(guān)系更加融洽，圓明山片區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn) 展順利。 （一）細(xì)致謀劃、突出特點(diǎn)，注重宣傳、氛圍濃厚， 迅速啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一 是細(xì)致謀劃實(shí)施方案。我鎮(zhèn)確立了將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與省市區(qū)提出的旅游立市、爭(zhēng)當(dāng)旅游立市排頭兵精神要求、鎮(zhèn)中心工作圓明山片區(qū)開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來，精心謀劃、反復(fù)推敲，力求實(shí)施方案具有較強(qiáng)的操作性和針對(duì)性。同時(shí)我鎮(zhèn)還精心設(shè)計(jì)活動(dòng)主題，搭建特色鮮明的活動(dòng)載體，力求將不走過場(chǎng)，虛功做實(shí)，軟活干硬。二是把強(qiáng)黨性作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容。在制定實(shí)施方案的過程中，我鎮(zhèn)將 先進(jìn)基層黨組織五個(gè)好和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員爭(zhēng)當(dāng) 5+1模范作 為重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為強(qiáng)化基層組織建設(shè)的重要抓手，把強(qiáng)黨性作為核心內(nèi)容，強(qiáng)化各基層黨支部，特別是對(duì)村級(jí)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的考核。三是 注重宣傳，營造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的濃厚氛圍。按區(qū)委部署，我鎮(zhèn)第一時(shí)間召開了有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員、各企業(yè)、農(nóng)村支部委員參加的動(dòng)員大會(huì)，宣讀了北港鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，并下發(fā)至各支部，同時(shí)要求各支部結(jié)合自身實(shí)際制定出各自的實(shí)施方案，要求 全鎮(zhèn)黨員以高度的政治責(zé)任感和使命感主 30 動(dòng)、自覺地開展了此項(xiàng)活動(dòng) 。我鎮(zhèn)利用活動(dòng)專欄、板報(bào)、標(biāo)語、櫥窗、宣傳欄和明白紙等多種形式廣泛宣 傳，我鎮(zhèn)針對(duì)不同類型的黨員印制了北港鎮(zhèn) 黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)明白紙，分別為農(nóng)村版、企業(yè)版，發(fā)到每位黨員手中 。截止目前，全鎮(zhèn)共張貼標(biāo)語、懸掛條幅近 40余條，發(fā)放宣傳資料約 900份， 在全鎮(zhèn)營造出濃厚氛圍。 （二）夯基礎(chǔ)、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)有序開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 。我鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和農(nóng)村企業(yè)黨員表率作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳、建立制度、濃厚氛圍、扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真把握活動(dòng)環(huán)節(jié)。北港鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，在活動(dòng)中多次召開調(diào)度會(huì)和下村走訪，通過學(xué)習(xí)上級(jí)最新精神、系統(tǒng)講解 工作要點(diǎn)、點(diǎn)評(píng)問題和不足等，使組織領(lǐng)導(dǎo)層面整體把握工作脈絡(luò)和關(guān)鍵，在活動(dòng)開展的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及活動(dòng)辦公室都堅(jiān)持和包村、包企業(yè)干部到各支部以參加會(huì)議、聽匯報(bào)、查資料等形式實(shí)地幫助他們把握環(huán)節(jié)重點(diǎn)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序地開展。另外，我鎮(zhèn)還集中利用兩周的時(shí)間由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入圓明山片區(qū)十個(gè)村黨支部， 實(shí)地調(diào)研， 加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的重點(diǎn)指導(dǎo)，確?；顒?dòng)高效有序推進(jìn)和圓明山旅游開發(fā)的順利進(jìn)行。 截止目前，全鎮(zhèn)共建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn) 12 個(gè)，聯(lián)系黨員 14 名，召開座談會(huì) 26 次，謀劃發(fā)展思路 90 余條，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 31 近 20個(gè) 。二是查擺問題，明確努力改進(jìn)方向。根據(jù)四對(duì)照，四查找的活動(dòng)要求，全鎮(zhèn)各支部采取多種方式，廣泛征求農(nóng)村、企業(yè)、農(nóng)民、職工的意見和建議，收集整理出加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)、提高黨員自身素質(zhì)、圓明山片區(qū)建設(shè)、新民居改造、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)等方面問題 200 多條次。針對(duì)反映出的實(shí)際問題，全鎮(zhèn)分三個(gè)層次召開民主生活會(huì)，將活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題按輕重緩急和解決的難易程度分類排序，明確了近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，并作出公開承諾，黨員個(gè)人也紛紛對(duì)標(biāo)定位，寫出黨性分析報(bào)告，制定出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)，并通過公示欄、宣傳欄等方式公布。 （三）緊貼實(shí)際 ，彰顯特色，推動(dòng)全鎮(zhèn)中心工作的開展 。在遵循上級(jí)指示的基礎(chǔ)上，根據(jù)北港鎮(zhèn)旅游立鎮(zhèn)的實(shí)際，確立了深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)圓明山旅游開發(fā)建設(shè)活動(dòng)主題，既增強(qiáng)了針對(duì)性，又提高了實(shí)用性。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我鎮(zhèn)積極推進(jìn)旅游開發(fā)建設(shè)和新民居建設(shè)， 目前，圓明山片區(qū)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，并積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)。 圓明山旅游度假區(qū)建成以后，必將成為 秦皇島 有別于老城區(qū)、以旅游養(yǎng)生為主的新城區(qū)， 成為中國首個(gè)山海養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)京津冀山海休閑養(yǎng)生首選目的地和秦皇島新興全季候養(yǎng)生休閑地，成為京津地區(qū)郊游的熱點(diǎn)地區(qū)，同時(shí)也為我區(qū)的 旅游產(chǎn)業(yè)增加新的亮點(diǎn)。 32 五、黨建工作中的不足及今后的努力方向 一是 黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象依然嚴(yán)重。全鎮(zhèn) 951 名黨員，其中45.1%是 55 歲以上的老年人，今后，我們還將繼續(xù)按照兩優(yōu)先、三傾斜的總體思路，大力實(shí)施三培養(yǎng)一提高工程，著重發(fā)展年齡在 35歲以下、具有初中以上學(xué)歷、懂技術(shù)、懂經(jīng)營的群眾加入黨組織，盡快改善組織結(jié)構(gòu)。 二是 黨建責(zé)任的落實(shí)還缺乏創(chuàng)新和突破，不能與區(qū)委提出的跨越發(fā)展、提速發(fā)展的要求相適應(yīng)。 三是 部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。針對(duì)我鎮(zhèn)黨建工作存在的問題， 2010 年我們將繼續(xù)在創(chuàng)新管黨機(jī)制、落實(shí)管黨責(zé)任上下功 夫，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝心聚力，真抓實(shí)干，使我鎮(zhèn)黨建工作再上臺(tái)階。 33 2009 年度黨建工作述職報(bào)告 海陽鎮(zhèn)黨委書記 孫毅 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 按照區(qū)委要求，下面我代表海陽鎮(zhèn)黨委就 2009 年以來基層黨建工作開展情況進(jìn)行述職，請(qǐng)予評(píng)議。 一、落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé) 2009年以來，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好 第一責(zé)任人職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握黨建工作重心，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新發(fā)展，努力提高全鎮(zhèn)基層黨建工作水平。在推進(jìn)工作過 程中，做到三個(gè)堅(jiān)持。 一是 堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，不搞一言堂。凡屬干部推薦、任免獎(jiǎng)懲、大額經(jīng)費(fèi)開支、項(xiàng)目立項(xiàng)以及涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題 ,都堅(jiān)持集體研究 ,集體討論決定 , 努力做到?jīng)Q策的民主化、科學(xué)化，并嚴(yán)格落實(shí)公開、公示制度 ,確保各項(xiàng)工作公開透明； 二是堅(jiān)持表率示范 ,嚴(yán)己寬人。在日常工作中，黨委書記注重發(fā)揮班長(zhǎng)的作用，自覺做到我是標(biāo)桿，向我看齊， 帶頭遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，以自身規(guī)范的言行帶動(dòng)和約束其他黨委成員，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)班子的向心力和凝聚力； 三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制， 完善黨建目 標(biāo)責(zé)任制。把黨建工作的具體任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)調(diào)動(dòng)班子成員抓黨 34 建工作的積極性，形成黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨委成員分頭抓的工作格局，鎮(zhèn)黨政班子多年無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，為鎮(zhèn)村干部樹立了良好的榜樣。 二、強(qiáng)化黨委班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮班子的龍頭核心作用 在黨建工作中，以制度建設(shè)為核心，以責(zé)任落實(shí)為抓手，切實(shí)抓好鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。 一是 抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。每到年初，都根據(jù)區(qū)委的工作重點(diǎn)并結(jié)合自身實(shí)際專門 制定下發(fā)年度黨建工作計(jì)劃，做到任務(wù)細(xì)化。 建立了每季度一次的黨建工作例會(huì)制度， 完善了 鎮(zhèn)黨政班子成員黨建工作聯(lián)系 制度 ，結(jié)合包村工作，每名黨委成員聯(lián)系 1 2個(gè)支部， 落實(shí)工作職責(zé)，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)同訂、任務(wù)同下、重視同等、措施同抓、獎(jiǎng)懲同位，確保黨建工作全覆蓋；編發(fā)了海陽鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)年終考核辦法，每名村書記都針對(duì)年度黨建工作同鎮(zhèn)黨委簽訂任職承諾書，年終嚴(yán)格進(jìn)行考核，同村干部工資、獎(jiǎng)金掛鉤，大大提高了村書記對(duì)抓好黨建工作的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好黨建工作的政治責(zé)任感。 二是 抓好黨委班子規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調(diào)動(dòng)班子成員 的工作積極性和主動(dòng)性，突出黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的地位；各黨委成員在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下，強(qiáng)化大局觀念，突出整體意識(shí)，在兩委換屆、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中分工不分家，大家一起上，形成 35 團(tuán)結(jié)一心、合力攻堅(jiān)的濃厚氛圍；嚴(yán)格落實(shí)了黨委中心組每月一次的集體學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化黨委班子作風(fēng)建設(shè)，使黨委班子成為一個(gè)求真務(wù)實(shí)、勤政廉政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。 三、完善黨建工作機(jī)制，強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè) 一年多來，我們堅(jiān)持五措并舉，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。 一是 完善制度，加強(qiáng)民主管理。落實(shí)了農(nóng)村黨務(wù) 、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度， 17個(gè)村全部制定了規(guī)范的公開欄，明確了公開時(shí)間和形式，做到村級(jí)事務(wù)管理民主、群眾監(jiān)督到位。建立了村黨組織書記黨建工作匯報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村黨建工作互聯(lián)互動(dòng)，起到了督促、檢查、落實(shí)的良好效果。鎮(zhèn)黨委累計(jì)聽取村黨組織書記工作匯報(bào) 20余次，協(xié)調(diào)解決了侯莊村沒有辦公場(chǎng)所、兩委班子不健全，西王嶺村企業(yè)租賃場(chǎng)地糾紛影響穩(wěn)定等一系列基層黨建工作中存在的問題。 二是 強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)了基層黨組織的三會(huì)一課制度，在全鎮(zhèn)黨員中廣泛開展了亮身份、樹形象、促發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，采取黨員 掛牌上崗、結(jié)對(duì)幫扶等有力舉措增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、使命感，引導(dǎo)他們?cè)诟鞣矫孀鋈罕姷谋砺?，體現(xiàn)先進(jìn)性；充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的平臺(tái)作用，由各村黨組織合理安排教學(xué)時(shí)間和內(nèi)容，精心組織黨員干部學(xué)習(xí)收看適合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的遠(yuǎn)教視頻節(jié)目，對(duì)黨員群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)村黨 36 員干部的整體素質(zhì)，涌現(xiàn)出了服務(wù)種養(yǎng)殖戶、聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品購銷的蘇忠濤、侯振秋等先進(jìn)典型。 三是 以 優(yōu)化知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力。針對(duì)基層黨員年齡老化、文化水平較低、雙帶能力較弱的現(xiàn)實(shí)情況，注重在年紀(jì)輕、文化高、有致富、領(lǐng)富 能力的人員中發(fā)展黨員， 2009年新發(fā)展的 12名農(nóng)村黨員中就有致富能手 7人，占一半以上，形成了發(fā)展黨員的良性機(jī)制。 四是 強(qiáng)化村級(jí)兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。去年，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格依法辦事，圓滿完成村兩委班子換屆工作。在組織實(shí)施過程中創(chuàng)新性地推行了公章代管、工作提示、離任審計(jì)等相關(guān)制度，確保了把實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到農(nóng)村干部隊(duì)伍中來， 17個(gè)村兩委換屆全部一次成功。新一屆農(nóng)村兩委班子迅速進(jìn)入角色，干事、創(chuàng)業(yè)、為民，贏得了群眾的積極擁護(hù)。范莊村、溫家洼村為解決群眾飲水難積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持 ，新上了自來水項(xiàng)目；青石山、小葦?shù)却鍨榻鉀Q群眾出行難組織實(shí)施了道路硬化工程；大里營、三村、一村等相關(guān)村兩委班子的全力配合津秦客專拆遷、城市出入口整治等重點(diǎn)工作，在全區(qū)涉遷單位中率先完成。全鎮(zhèn)村與村之間學(xué)、比、趕、超的氛圍日漸濃厚，黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。 四、堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，扎實(shí)推創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持做到 五個(gè)結(jié)合， 37 著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，取得了積極成果 。 一是與新民居建設(shè)相結(jié)合。 鎮(zhèn)黨委緊密結(jié)合鎮(zhèn)里的工作實(shí)際，確定了立足崗位 比作為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒，建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧海陽的活動(dòng)主題，經(jīng)過反復(fù)論證和廣泛征求意見，在 新民居建設(shè)上，將全鎮(zhèn) 17個(gè)村劃分為 5個(gè)片區(qū)，已完成入戶調(diào)查、摸底等前期準(zhǔn)備工作；海陽二村建成 18棟 7.4萬平方米的海西新村， 600戶村民喜遷新居；大里營、西王嶺村舊村改造項(xiàng)目已完成入戶丈量、成本測(cè)算等基礎(chǔ)性工作，正在抓緊履行各項(xiàng)審批手續(xù)。 二是與推進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合。 我們將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與市區(qū)安排的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，注重發(fā)揮基層黨組織的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。在推進(jìn)海陽小學(xué)遷建工作中，鎮(zhèn)黨委響亮地提出了支部做模 范、黨員爭(zhēng)奉獻(xiàn)的口號(hào)，各村黨支部堅(jiān)決從造福子孫后代的大局出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)征地?cái)偪睢Ｔ趯W(xué)校選址所在地海陽四村，村里的涉遷黨員戶在補(bǔ)償款低于周邊同等地塊的情況下帶頭拆遷并積極做好相關(guān)親屬的工作，確保了工程順利開工。一切以國家的利益為重， 充分體現(xiàn)了活動(dòng)中基層黨 組織的凝聚力和黨員堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念。 三是與富民工程相結(jié)合。 我鎮(zhèn)農(nóng)民黨員占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的近 70%，他們作用發(fā)揮的好壞直接關(guān)系著黨在群眾中的形象。鎮(zhèn)黨委在活動(dòng)中把加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民黨員的教育作為重點(diǎn)來抓，通過組織他們重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡等方法增強(qiáng)榮譽(yù)感 38 和使命感， 在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)他們圍繞五個(gè)模范進(jìn)行公開承諾，注重培養(yǎng)雙帶型黨員，在自身創(chuàng)業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)群眾致富。海陽二村黨員袁孝本致富不忘鄉(xiāng)親，他的公司 90%以上的員工都從本地招聘，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 200多人，僅工資一項(xiàng)就為員工增加收入近 400萬元?，F(xiàn)在，海陽鎮(zhèn)每個(gè)基層支部都有雙帶型黨員，黨員成為引領(lǐng)群眾致富的主力軍。 四是與民生工程相結(jié)合。 我們始終堅(jiān)持把服務(wù)群眾、解決民生問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為群眾辦實(shí)事好事。海陽三村 102國道兩側(cè)的馬路市場(chǎng)影響市容環(huán)境、擁堵道路、存在安全隱患，群眾反映強(qiáng)烈。鎮(zhèn)黨委 在國道南側(cè)新建一座占地 70畝的綜合市場(chǎng)，將商販引入進(jìn)行規(guī)范管理，問題得以根本上解決。各基層支部也分別結(jié)合查找到的問題和不足確定工作目標(biāo)，向群眾做出公開承諾，全鎮(zhèn)目前已解決各類群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題 30多件。 五是 與維穩(wěn)工程相結(jié)合。 針對(duì)基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力逐年增大的實(shí)際，我們將活動(dòng)與之有機(jī)結(jié)合起來，注重發(fā)揮黨員干部在維穩(wěn)工作中的教育和引導(dǎo)作用，取得了積極效果。大里營村因多方面原因征地補(bǔ)償款遲遲未能到位，拆遷戶情緒波動(dòng)，存在大規(guī)模集體訪隱患。村黨支部發(fā)現(xiàn)苗頭后，思想工作及時(shí)跟進(jìn)，在穩(wěn)定群眾情緒的基礎(chǔ)上組織拆遷 戶代表到市、區(qū)相關(guān)部門咨詢政策并得到滿意答復(fù)，避免了事態(tài)進(jìn)一步惡化。海陽鎮(zhèn)各基層組織和黨員在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮 39 了強(qiáng)有力的主力軍作用，為建設(shè)平安海陽提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 總之，一年多來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)基層黨建工作成果豐碩， 鎮(zhèn)黨委被市委授予 2009年度優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委榮譽(yù)稱號(hào) 。在今后的工作中，我們將按照十七屆四中全會(huì)的要求，繼續(xù)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)基層黨建工作再上新臺(tái)階。 40 2009 年度黨建工作述職報(bào)告 文化路 街道黨工委書記 劉淑珍 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 一年來，我堅(jiān)持筑牢黨建支點(diǎn)、破解黨建難點(diǎn)、打造黨建亮點(diǎn)、帶動(dòng)工作重點(diǎn)工作思路，凸現(xiàn)黨建龍頭地位，改善民生、服務(wù)居民、共筑和諧。街道 先后獲得 全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道、全國文明和諧社區(qū)建設(shè)示范工程 社區(qū)黨建示范街道、全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、省文明單位 、市先進(jìn)基層黨組織等市級(jí)以上榮譽(yù) 37項(xiàng)（國家級(jí)榮譽(yù) 6項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù) 6 項(xiàng)） ；召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì) 9次，接待 參觀 40余次。 省委常委、組織部長(zhǎng)梁斌同志 對(duì)黨建工作給予 高度評(píng)價(jià) 。 中央黨校首席社區(qū)黨建專家張榮臣教授到街道社區(qū)調(diào)研時(shí)，對(duì)黨建工作給予充分肯定，并被聘為全國唯一街道黨建顧問。成功承辦了來自全國 20 個(gè)省市自治區(qū) 85 人參加的首屆全國社區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)，我在會(huì)上做了典型發(fā)言。下面，我就一年來工作情況述職如下： 一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，筑牢社區(qū)黨建支點(diǎn) （ 一 ） 夯實(shí)思想基礎(chǔ)。 切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，思想上高度重視，行動(dòng)上率先垂范。成立了街道黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；帶頭每周至少一次深入到社區(qū)企業(yè)調(diào)研走訪、指導(dǎo)工作； 41 召開專題黨委會(huì)，研究加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的具體措施。 （ 二 ） 夯實(shí)組織基礎(chǔ) 。強(qiáng)化社區(qū)、非公企業(yè)黨支部書記，抓黨建工作直接責(zé)任人意識(shí)，構(gòu)建了街道黨工委書記全面抓，街道副書記協(xié)助抓，社區(qū)、非公企業(yè)黨支部書記具體抓的組織體系，確保了社區(qū)黨建工作的順利開展。 （ 三 ） 夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ) 。 堅(jiān)持一制三會(huì)制度（建立社區(qū)、非公企業(yè)黨組織書記及入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象述職制度，定期召開社區(qū)黨建研究會(huì)、社區(qū)思想政治研究會(huì)、私營企業(yè)聯(lián)誼會(huì)）；開展走上大學(xué)講臺(tái) 實(shí)踐活動(dòng)。 北京市 50 余名社區(qū)主任到社區(qū)參觀交流時(shí)， 2名社區(qū)主任做了經(jīng)驗(yàn)介紹。在全國睦鄰文化論壇上，我做了主題發(fā)言。 二、 結(jié)合自身實(shí)際，破解社區(qū)黨建難點(diǎn) （ 一 ） 構(gòu)建區(qū)域化黨建格局，破解單純單位黨建模式問題。 大力構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化大黨建工作新格局。通過內(nèi)引外聯(lián)，共享資源、共建社區(qū)。創(chuàng)新設(shè)計(jì)不同主題的實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)黨員內(nèi)在活力。創(chuàng)建特色品牌型等活動(dòng)載體，架起各類黨組織、黨員之間聯(lián)系溝通的橋梁。秦皇島日?qǐng)?bào)在顯著位置對(duì) 這一做法進(jìn)行了報(bào)道 。 （ 二 ） 推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化， 破解城鄉(xiāng)黨建工作開展不平橫問題 。 開展以共同上黨課，共同開展勞動(dòng)力培訓(xùn)、就 42 業(yè)服務(wù)及 扶貧幫困活動(dòng)，共同組建文藝隊(duì)伍，共同組建志愿者服務(wù)隊(duì)，共同開展環(huán)境保護(hù)和整治工作為內(nèi)涵的五個(gè)共同活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化工作。 在農(nóng)村舉辦了專場(chǎng)文藝演出 2次；走訪慰問農(nóng)村黨員困難戶 5戶。 （ 三 ） 開展創(chuàng)建社區(qū)黨員中心戶活動(dòng)，破解擴(kuò)大組織覆蓋難問題。 培樹 22名社區(qū)黨員成為我市首批社區(qū)黨員中心戶， 打造了以社區(qū)黨組織 社區(qū)黨員管理服務(wù)中心 社區(qū)黨員中心戶 社區(qū)黨員為主要架構(gòu)的社區(qū)黨員教育管理模式，構(gòu)筑了社區(qū)黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。秦皇島日?qǐng)?bào)頭版給予了報(bào)道。 三、注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新，打造社區(qū)黨建亮 點(diǎn) （ 一 ） 健全共駐共建長(zhǎng)效機(jī)制 。 出臺(tái)了文化路街道黨工委共駐共建考核辦法；創(chuàng)新雙零工作法，即布置工作 +不檢查 =0，開會(huì) +不督導(dǎo) =0；建立轄區(qū)單位黨組織年終述職制度。今年七一前夕，召開了文化路街道區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)暨七一表彰大會(huì)，對(duì)市委組織部、市紀(jì)委、市公安局等單位進(jìn)行了表彰。 民政部 主辦的 城市區(qū)街通訊對(duì)這一做法進(jìn)行了報(bào)道。 （ 二 ） 在全市率先開展 共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新 。通過組織推薦、民主推薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，公開選舉出行政編制外副書記 6 名。建立了街道、非公企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等團(tuán)組織之 43 間的聯(lián)建 共建機(jī)制；利用專屬 QQ群、團(tuán)員青年電子檔案等，動(dòng)態(tài)管理轄區(qū)青年；開展了社會(huì)心理健康培訓(xùn)大講堂、志愿者服務(wù)、拓展訓(xùn)練等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力。 （ 三 ） 培育感恩文化。 開展了 紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨八十八周年感恩會(huì)等 活動(dòng)， 培育黨員居民的愛國熱情和民族精神；堅(jiān)持開展 黨員先鋒行 志愿活動(dòng)，河北日?qǐng)?bào)給予了報(bào)道。今年 七一前夕，紅旗里、河澗里和碧海云天社區(qū)黨支部聯(lián)合舉辦了樹時(shí)代先鋒，展黨員風(fēng)采文藝晚會(huì)，新華網(wǎng)在首頁刊發(fā)。 四、 凸顯龍頭地位 ，全面帶動(dòng)工作重點(diǎn) （ 一 ） 扎實(shí)開展 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 。去年 3 月，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，街道和紅旗里社區(qū)作為全區(qū)唯一第三批活動(dòng)試點(diǎn)街道及社區(qū)，與第二批同步進(jìn)行。以立足科學(xué)發(fā)展新起點(diǎn)，謀劃街道工作新發(fā)展為活動(dòng)主題，多次作為我市唯一一家街道接受多家省級(jí)媒體聯(lián)合采訪。市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以?？男问娇l(fā)了經(jīng)驗(yàn)做法；先后有 2篇典型經(jīng)驗(yàn)材料上報(bào)省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組辦公室和檢查組。在全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)大會(huì)上，作為全市唯一街道代表做了經(jīng)驗(yàn)介紹。今年 4 月份，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)伊始， 我親自帶隊(duì)到外地參觀學(xué)習(xí)， 提出了求真務(wù)實(shí)為居民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建和諧社區(qū)活動(dòng)主題，圍 繞基層黨員群眾的 關(guān)注點(diǎn)和興奮點(diǎn)創(chuàng)新活動(dòng)載體 。同時(shí)，投入大量的人財(cái)物，營造了濃厚 44 氛圍。 市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室，以?？男问娇l(fā)了經(jīng)驗(yàn)做法。 （ 二 ） 圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。招商引資 創(chuàng)新實(shí)行 捆綁式工作方法，即將招商引資、安全生產(chǎn)與食品安全工作結(jié)合起來，同時(shí)注重 發(fā)揮私營企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)作用， 有效地提高了工作效率 ， 提前超額完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù) 。 社區(qū)服務(wù) 通過實(shí)施 3320再就業(yè)工程彩虹工程 等，超額完就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù) ； 在全市第一個(gè) 成立街道早教指導(dǎo)站、社區(qū)早教服務(wù)點(diǎn)；完成了河澗里綠化精品點(diǎn)創(chuàng)建工作， 河澗里社區(qū)作為 我市唯一社區(qū)榮 獲河北省綠色社區(qū) 稱號(hào)。 社區(qū)保障 初步構(gòu)建了以最低生活保障為主體，愛心超市和協(xié)調(diào)社會(huì)幫助為輔助的救助體系。 精神文明建設(shè) 成立了全市規(guī)模最大的社區(qū)國學(xué)館； 形成了 社區(qū)樓道節(jié)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等街道社區(qū)傳統(tǒng)節(jié)日。 全市傳統(tǒng)文化進(jìn)社區(qū)和全市關(guān)愛空巢老人志愿者活動(dòng)啟動(dòng)儀式在河澗里社區(qū)舉行。 黨風(fēng)廉政建設(shè) 全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開；強(qiáng)化社區(qū)資產(chǎn)管理監(jiān)督小組職能； 引入服務(wù)窗口評(píng)分機(jī)制 。 作為全市唯一街道，成為黨務(wù)公開試點(diǎn)單位。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，街道服務(wù)大廳作為全市唯一街道服務(wù)窗口，獲得五星級(jí)服務(wù)窗口 稱號(hào)。 （ 三 ） 維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定和諧。 依托義務(wù)巡防救援大隊(duì)和鄰里守望協(xié)