畢 業(yè) 設(shè) 計(jì)（論 文） 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境和對(duì)策 專業(yè)年級(jí) 09 級(jí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 學(xué) 號(hào) 姓 名 陳川 指導(dǎo)教師 姜 * 評(píng) 閱 人 華 * 2013 年 5 月 中國(guó) 南京 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) I 摘 要 太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。隨著傳統(tǒng)能源價(jià)格持續(xù)高漲，世界各國(guó)紛紛將太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象。近十年來(lái)，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，形成了包括多晶硅生產(chǎn)、太陽(yáng)能組件電池及組件制造、光伏系統(tǒng)安裝和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的較完整的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模居全球第一。其中江蘇省總產(chǎn)值接近全國(guó)光伏產(chǎn)值的 2/3，整體發(fā)展環(huán)境良好，規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯， 在國(guó)際光伏業(yè)上占有重要地位 。然而，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)歐元貶值以及歐美各國(guó)對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”的雙重打擊，江蘇光伏企業(yè)虧損嚴(yán)重，集體困頓， 2013 年 3 月 江蘇光伏龍頭企業(yè)無(wú)錫尚德宣告破產(chǎn)重整 更是給這曾經(jīng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)蒙上了一層陰影。 本文 運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易、企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)理論，借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資料， 對(duì)近年來(lái)江蘇光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 進(jìn)行了 深入分析，總結(jié)出陷入困境的外部原因 主要在于經(jīng)濟(jì)蕭條、歐美“雙反”、內(nèi)需不足、融資不利以及政府補(bǔ)貼的削減 ， 內(nèi)部原因主要在于“兩頭在外”發(fā)展模式的弊端、企業(yè)創(chuàng)新能力不足和產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)， 并針對(duì)這些原因從政府和企業(yè)兩個(gè)角度提出了改革光伏產(chǎn)業(yè)的政策和建議，幫助江蘇省的光伏企業(yè)重拾信心，度過(guò)難關(guān)。 【 關(guān)鍵詞 】 ： 江蘇 光伏產(chǎn)業(yè) 困境 產(chǎn)業(yè)重整 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) II Abstract Solar photovoltaic industry is of great potential for development of new industries. As traditional energy prices continue to rise, countries around the world will focus on the development of solar PV industry as a target. Over the past decade, Chinas PV industry has developed rapidly, and continuously improve the comprehensive competitiveness, including the formation of polysilicon production, cell and module manufacturing solar modules, photovoltaic system installation and related industries, including a more complete solar photovoltaic industry chain, the largest in the world first. Jiangsu Province, close to the national GDP which the PV value of 2/3 of the overall development environment is good, the scale advantages in the international photovoltaic industry occupies an important position. However, with the economic crisis, the euro and the United States and Europe on Chinas PV products implement the dual double whammy, Jiangsu photovoltaic business losses, collective frustrations, March 2013 PV enterprises in Jiangsu Wuxi Shang Dexuan bankrupt this reorganization is once the sunrise industry overshadowed. In this paper, international trade, the theory of multinational enterprises, drawing on the existing literature data Jiangsu PV industry, in recent years, Jiangsu PV industry development in-depth analysis, summed up the troubled mainly due to external economic recession, Europe and the United States double reverse, insufficient domestic demand, financing disadvantage and government subsidy cuts, the internal main reason is that two out development model drawbacks, enterprise innovation capacity and overcapacity led to vicious competition, and for these reasons from the government and enterprises two angles photovoltaic industry proposed a reform of policies and recommendations to help PV companies in Jiangsu Province to regain confidence, survive. 【 Key Words】 :Jiangsu PV industry ； predicament ； industrial restructuring 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) III 目 錄 摘 要 . I Abstract . II 第 1 章 緒論 . 1 1.1 研究背景 . 1 1.2 本文 的研究目的和意義 . 1 1.3 國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究現(xiàn)狀 . 2 1.4 本文研究的內(nèi)容和方法 . 3 1.5 技術(shù)路線圖 . 5 第 2 章 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困境 . 6 1.1 光伏產(chǎn)業(yè) . 6 1.1.1 光伏產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)介 . 6 1.1.2 世界光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 . 7 2.2 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程 . 9 2.2.1 研究探索階段（ 1984 年 1997 年） . 9 2.2.2 穩(wěn)步發(fā)展階段（ 1998 年 2002 年） . 9 2.2.3 快速增長(zhǎng)階段（ 2003 年 2010 年） . 10 2.3 面臨的困境 . 12 第 3 章 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)面臨困境的原因分析 . 14 3.1 外部原因 . 14 3.1.1 歐元貶值的沖擊 . 14 3.1.2 歐美“雙反”打擊 . 14 3.1.3 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足 . 15 3.1.4 金融危機(jī)造成的融資困難，流動(dòng)性短缺 . 16 3.1.5 補(bǔ)貼力度減弱 ，油價(jià)下滑，需求放緩 . 16 3.2 內(nèi)部原因 . 17 3.2.1 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不均衡 . 17 3.2.2 未掌握核心技術(shù)，高端光伏設(shè)備仍依賴進(jìn)口 . 18 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) IV 3.2.3 產(chǎn)能過(guò)剩引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng) . 19 第 4 章 具體對(duì)策建議 . 22 4.1 針對(duì)外部困境 . 22 4.1.1 采取多種手段規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn) . 22 4.1.2 面對(duì)“雙反”積極應(yīng)訴，維護(hù)自身權(quán)益 . 22 4.1.3 擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)江蘇由光伏制造大省向應(yīng)用大省的轉(zhuǎn)變 . 23 4.1.4 優(yōu)化融資效率 . 24 4.1.5 政府要加大扶持力度，出臺(tái)光伏補(bǔ)貼新政策 . 25 4.2 針對(duì)內(nèi)部困境 . 26 4.2.1 整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈，突破“兩頭在外”的發(fā)展模式 . 26 4.2.2 加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù) . 27 4.2.3 提高行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) . 27 第 5 章 結(jié)論與展望 . 28 5.1 主要結(jié)論 . 28 5.2 本文的研究展望 . 28 致 謝 . 30 參考文獻(xiàn) . 31 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 1 第 1 章 緒論 1.1 研究背景 在能源危機(jī)和全球變暖的壓力下，作為可再生能源的一個(gè)重要分支，世界光伏產(chǎn)業(yè)在德、美、日等國(guó)政府強(qiáng)有力的政策法規(guī)激勵(lì)和行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)下，自 90年代以來(lái)以一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的面貌高速成長(zhǎng)起來(lái)，尤其是在 2004 年之后，在德國(guó)“上網(wǎng)電價(jià)法”對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力拉動(dòng)下，每年以超過(guò) 40%的速度增長(zhǎng)。 在歐洲光伏市場(chǎng)的刺激和政府大力支持下，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)更是以每年 150%以上的速度增長(zhǎng)，在 2007 年以電池產(chǎn)量 1.08GWp 成為世界光伏產(chǎn)量最高的國(guó)家，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展期。 然而自 2011 年開(kāi)始，美國(guó)、歐盟、印度相繼對(duì)華光伏實(shí)施“雙反”調(diào)查，收取高額關(guān)稅，加上全球經(jīng)濟(jì)蕭條的沖擊，過(guò)去十多年“大躍進(jìn)”式發(fā)展所積累下來(lái)的各種弊端逐漸顯現(xiàn)，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)迅速跌進(jìn)了谷底，面臨著集體虧損，工廠停工，瀕臨破產(chǎn)的境地。 光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)近三分之二的江蘇省在這次危機(jī)中首當(dāng)其沖， 2012 年產(chǎn)值 下滑達(dá) 30%， 半數(shù)以上的光伏企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，負(fù)債率普遍偏高，甚至在近千家光伏制造企業(yè)中已有半數(shù)以上企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)開(kāi)工率也嚴(yán)重不足。2013 年 3 月光伏龍頭企業(yè)無(wú)錫尚德宣告破產(chǎn)重整，負(fù)債達(dá) 194 億，連帶拖垮了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小型企業(yè)，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)哀鴻遍野。 1.2 本文的研究目的和意義 光伏產(chǎn)業(yè)是江蘇政府投入大筆資金重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，到 2012年已經(jīng)形成 1000多家企業(yè)，產(chǎn)值超過(guò) 1800億，從業(yè)人員超過(guò) 50萬(wàn)的巨大規(guī)模。此次光伏河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 2 行業(yè)“寒冬”來(lái)勢(shì)洶洶，大部分企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。由于銀行貸款之門對(duì)光伏企業(yè)大開(kāi) ，光伏企業(yè)在地方各銀行的債務(wù)已高達(dá)幾百億元，如果任由光伏企業(yè)停產(chǎn)、虧損、倒閉下去，勢(shì)必影響江蘇金融的穩(wěn)定，不利于江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)近年來(lái)江蘇光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的研究，深入分析江蘇光伏產(chǎn)業(yè)陷入困境的原因，尋求走出困境的具體對(duì)策，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。 1.3 國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究現(xiàn)狀 趙玉文（ 2001,7）較早研究了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，他從我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)與國(guó)際的差距以及即將“入世”所面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，分析了世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)、速度以及我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì) 21 世紀(jì)前期的發(fā)展做了初步預(yù)測(cè) ，同時(shí)還分析了為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想應(yīng)采取的驅(qū)動(dòng)措施。他的分析表明，世界光伏產(chǎn)業(yè)在 2000-2010 年將以 28.5%的年增長(zhǎng)速度發(fā)展，他認(rèn)為如果我們能抓住“入世”機(jī)遇在同一期間以 35%的年增長(zhǎng)率發(fā)展，就能使我國(guó)光伏發(fā)電成本在 2010 年與國(guó)際趨同 1。 李紅波、于善慶（ 2006,4）認(rèn)為以太陽(yáng)能為代表的可再生能源是當(dāng)代新能源開(kāi)發(fā)的重要方向之一，介紹了全球光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)用示范工程和法律法規(guī)建設(shè)情況，分析了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，對(duì)江蘇發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的條件、現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與前景進(jìn)行了分析，并 提出了江蘇發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的具體建議 2。 2007 年 10 月，國(guó)家發(fā)改委、全球環(huán)境基金、世界銀行、中國(guó)可再生能源發(fā)展項(xiàng)目辦公室聯(lián)合成立了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告項(xiàng)目專家組，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了研究，撰寫了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告。該報(bào)告對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能資源現(xiàn)狀、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)前景進(jìn)行了評(píng)述，并提出了進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策及行動(dòng)計(jì)劃建議。該報(bào)告主要是從政府的視角展開(kāi)研究，認(rèn)為：我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，光伏市場(chǎng)潛力巨大，已經(jīng)成為世界光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的國(guó)家 3。 自 2011 年起中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè) 出現(xiàn)危機(jī)之后，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者從不同角度進(jìn)行了大量研究。 張海（ 2011,10）在 中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析 一文中采用了河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 3 大量數(shù)據(jù)，展示了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)取得的發(fā)展成果，并指出我國(guó)光伏企業(yè)過(guò)度依賴國(guó)際市場(chǎng)的問(wèn)題 4。 李元閎，高明 （ 2012,4）從產(chǎn)業(yè)鏈的角度指出江蘇光伏產(chǎn)業(yè)鏈存在中間大、兩頭小，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游不配套的問(wèn)題 5。 姜錫洲 等（ 2012,3）在 江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)分析調(diào)研報(bào)告 中詳細(xì)分析了 2011 年江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并預(yù)測(cè)在“雙反”的打擊下江蘇光伏產(chǎn)業(yè)將面臨寒冬 6。王穎（ 2012,10）在懸崖邊的 光伏產(chǎn)業(yè)中系統(tǒng)闡述了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨的危機(jī)：價(jià)格下滑、產(chǎn)品積壓、工廠停工以及企業(yè)負(fù)債率高瀕臨破產(chǎn) 7。鄧州（ 2012， 12）在 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與破局之策 中提出擴(kuò)大內(nèi)需和技術(shù)創(chuàng)新的思路 8。 古晶 （ 2012，10）在 加快終端市場(chǎng)應(yīng)用 促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展 中提出政府要制定詳細(xì)的光伏發(fā)電規(guī)范，提高產(chǎn)業(yè)鏈下游的光伏應(yīng)用水平 9。 霍建國(guó) （ 2013,3）在 三大舉措助中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“突圍” 文中提出政府要減少對(duì)光伏企業(yè)的干預(yù)，加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用 10。同時(shí) 丁鑫 （ 2013,3）在 光伏產(chǎn)業(yè)重生三策 中 提出了不同的觀點(diǎn)，認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，利用新補(bǔ)貼政策幫助光伏企業(yè)復(fù)蘇 11。 1.4 本文研究的內(nèi)容和方法 本文將在深入梳理相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)地對(duì)策。 具體的研究?jī)?nèi)容如下： 第一章 從總體上闡述本文選題的背景和意義，江蘇的光伏產(chǎn)業(yè)作為政府一手扶持的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，然而現(xiàn)在卻陷入了集體困頓、瀕臨破產(chǎn)的境地，因此找出江蘇光伏產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)解決的對(duì)策，顯得至關(guān)重要。 第二章 介紹了光伏產(chǎn)業(yè)的概念，論述了江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和面臨的困境。江蘇 光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了研究探索、穩(wěn)步發(fā)展、快速增長(zhǎng)、集體困頓四個(gè)階段，面臨著產(chǎn)品價(jià)格下滑，虧損破產(chǎn)等困境。 第三章 深層次分析了江蘇光伏產(chǎn)業(yè)面臨困境的原因，包括外部原因和內(nèi)部原因。 第四章 針對(duì)外部原因和內(nèi)部原因從政府和企業(yè)兩個(gè)角度分別提出了解決的河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 4 對(duì)策建議。 第五章 整合全文提出結(jié)論，指出本文的不足和今后的展望。 研究方法： 論文吸收了國(guó)際貿(mào)易學(xué)、企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理等學(xué)科的知識(shí)，對(duì) 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境 進(jìn)行了研究。主要方法包括： （ 1）文獻(xiàn)的歸納和梳理：通過(guò)報(bào)刊、書籍、政策文本和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，查詢有關(guān)方面的文獻(xiàn)，在閱讀、整理、歸納、 分析這些文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，形成自己的理論框架。 （ 2）理論與數(shù)據(jù)相結(jié)合：依靠數(shù)據(jù)支撐理論的分析結(jié)果，通過(guò)數(shù)據(jù)的引用量化了 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 。 （ 3）比較分析：通過(guò)將 江蘇光伏 產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)與幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，更加直觀的了解 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題及與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距 。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 5 1.5 技術(shù)路線圖 論文技術(shù)路線見(jiàn)圖 1.1 研究背景和選題意義 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困境 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)面臨困境的原因 外部原因： 1.歐元貶值 2.歐美雙反 3.內(nèi)需不足 4.融資困難 5.政府削減補(bǔ)貼 6. 內(nèi)部原因： 1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡 2.未掌握核心技術(shù) 3.產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng) 給出解決對(duì)策 針對(duì)外部原因： 1.規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn) 2.積極應(yīng)對(duì)雙反 3.擴(kuò)大內(nèi)需 4.提高融資效率 5.出臺(tái)補(bǔ)貼新政策 針對(duì)內(nèi) 部原因： 1.整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈 2.加強(qiáng)自主創(chuàng)新 3.規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng) 總結(jié)全文，提出本文的不足和展望 圖 1.1 本文技術(shù)路線 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 6 第 2 章 江蘇光伏產(chǎn)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀及困境 1.1 光伏產(chǎn)業(yè) 1.1.1 光伏產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)介 太陽(yáng)能的最佳利用方式是光伏轉(zhuǎn)換，使陽(yáng)光照射到硅材料上產(chǎn)生電 流直接發(fā)電。基于此，以硅材料用于能源開(kāi)發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈，稱為“光伏產(chǎn)業(yè)”，包括高純多晶硅原材料生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)、太陽(yáng)能電池生產(chǎn)、相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的制造等 12。 太陽(yáng)能是最清潔、最可靠和最安全的能源，與火電、風(fēng)電、水電、核電等相比，利用太陽(yáng)能發(fā)電沒(méi)有任何噪聲和排放。除大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電應(yīng)用外，太陽(yáng)能還可以通過(guò)超導(dǎo)、抽水、制氫、蓄電池等多種方式儲(chǔ)存，幾乎可以滿足未來(lái)穩(wěn)定的能源需求。我國(guó)國(guó)土 7 6 光照充沛，太陽(yáng)能資源分布較為均勻，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)大有可為。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家正在把太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)和利用作為能源革命的 主要內(nèi)容，納入長(zhǎng)期計(jì)劃，光伏產(chǎn)業(yè)正逐漸成為國(guó)際上繼微電子、 IT 產(chǎn)業(yè)之后又一個(gè)爆炸式發(fā)展的行業(yè)。 光伏產(chǎn)業(yè)具有多種優(yōu)勢(shì)：一是采集太陽(yáng)能地點(diǎn)的地理位置要求不高；二是資源永不枯竭；三是建立太陽(yáng)能發(fā)電站的時(shí)間和成本相較于水電站低；四是太陽(yáng)能是理想的清潔能源，不會(huì)造成環(huán)境污染；五是適用范圍廣，普通百姓也可以利用太陽(yáng)能發(fā)電 13。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 7 圖 2.1 光伏產(chǎn)業(yè)鏈 1.1.2 世界光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 上世紀(jì) 90 年代后期，光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。近 10 年（ 2003-2012年），太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量年平均增長(zhǎng) 48.86%；近 5 年（ 2008-2012 年），太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)達(dá)到 61.72%14。近十年世界太陽(yáng)能電池產(chǎn)量情況見(jiàn)表 2.1。 目前，世界太陽(yáng)能電池產(chǎn)地主要集中在亞洲（占全球 65%）的日本、中國(guó)及臺(tái)灣，北美洲的美國(guó)及歐洲的德國(guó)，世界許多國(guó)家和地區(qū)正紛紛投資生產(chǎn)光伏產(chǎn)品。 相應(yīng)地， 世界光伏市場(chǎng) 也 處于快速持續(xù)發(fā)展的階段。從 2005 年開(kāi)始，歐洲特別是德國(guó)已經(jīng)超過(guò)日本成為世界最大的光伏市場(chǎng)。目前歐洲的光伏市場(chǎng)占到全球的 80%。 2012 年，歐洲主導(dǎo)新興太陽(yáng)能電力系統(tǒng)的安裝量在 13GW 左右，其中德國(guó)和意大利的安 裝量分別是 7GW 和 3GW，歐洲其他主要光伏市場(chǎng)有法國(guó)、捷克共和國(guó)、比利時(shí)、西班牙和希臘。歐洲之外最大的光伏市場(chǎng)有日本、美國(guó)以及中國(guó)。 2013 年全球光伏系統(tǒng)安裝量 將 達(dá)到 17.5GW，增長(zhǎng) 130%，全球太陽(yáng)能光伏電力達(dá)到 40GW 左右。歐洲光伏市場(chǎng)如此活躍完全得益于自德國(guó)開(kāi)始實(shí)施的“上網(wǎng)電價(jià)法”，使光伏產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出旺盛的生命力和光明的發(fā)展前景。 隨著世界光伏市場(chǎng)的日漸成熟，并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能利用的商業(yè)化、規(guī)?；?，已成為當(dāng)前各國(guó)利用太陽(yáng)能的主流趨勢(shì)， 全球并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目占 96%以上 15。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 8 表 2.1 2003-2012 年世界太陽(yáng)電池 /組件的年發(fā)貨量情況（ GW） 年份 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 累計(jì)用量 1.825 2.386 3.130 4.330 6.09 8.65 12.64 20.54 31.24 50.14 年發(fā)貨量 0.374 0.537 0.747 1.2 1.79 2.56 4.00 7.9 10.7 18.9 年增長(zhǎng)率（ %） 30.1 43.5 39.2 60.8 49.3 42.9 56.2 97.5 35.4 76.6 表 2.2 2012 年世界各國(guó)光伏安裝量 國(guó)家 安裝量（ GW） 德國(guó) 7 意大利 3 捷克 1.3 日本 1 美國(guó) 0.8 法國(guó) 0.5 西班牙 0.4 中國(guó) 0.4 比利時(shí) 0.25 希臘 0.2 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 9 2.2 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程 江蘇光伏發(fā)電的科學(xué)研究工作起步較早，回顧其發(fā)展歷程，有以下明顯的三個(gè)發(fā)展階段： 2.2.1 研究探索階段（ 1984 年 1997 年） 1984 年有南京無(wú)線電 21 廠生產(chǎn)出來(lái)第一塊太陽(yáng)能電池，其功率不足 1 瓦，后因工藝落后，規(guī)模小而被淘汰。南京航空航天大 學(xué)于 1993 年在江蘇開(kāi)始了太陽(yáng)能電池的研究。在范炳鶴教授的帶領(lǐng)下，于 1996 年就生產(chǎn)出功率為 6 瓦的太陽(yáng)能電池，隨后開(kāi)發(fā)出大面積的太陽(yáng)能硅電池，率先在江蘇省設(shè)立了第一個(gè)太陽(yáng)能研究院，并建立了一條小型的晶硅電池生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)了一批如太陽(yáng)能帽、太陽(yáng)能自行車等太陽(yáng)能電池的應(yīng)用產(chǎn)品，為江蘇省的太陽(yáng)能應(yīng)用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)做了鋪墊 16。 2.2.2 穩(wěn)步發(fā)展階段（ 1998 年 2002 年） 1998-2002 年，江蘇省經(jīng)過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和在創(chuàng)新，太陽(yáng)能電池生產(chǎn)技術(shù)和工藝得到進(jìn)一步提高，生產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，太陽(yáng)能電池 產(chǎn)品基本滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要并有極少量的出口。 1998 年，江蘇省首家光伏企業(yè) 常州天合光能有限公司成立，主要生產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件以及太陽(yáng)能離網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，承接了我國(guó)”西部光明工程“的一批離網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目，開(kāi)啟了其輝煌的光伏產(chǎn)業(yè)歷程。2001 年，無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司成立，標(biāo)志著江蘇太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的崛起。 2001 年，無(wú)錫尚德開(kāi)始建設(shè) 10MW 太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線， 2002 年 9 月正式投產(chǎn)，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)精貴電池生產(chǎn)規(guī)模最大的紀(jì)錄，產(chǎn)能相當(dāng)于全國(guó)此前四年的太陽(yáng)能電池產(chǎn)量總和，一舉將我國(guó)與國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)的差距縮短了 15 年 。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 10 2.2.3 快速增長(zhǎng)階段（ 2003 年 2010 年） 無(wú)錫尚德的”光伏影響“，加上國(guó)際光伏市場(chǎng)的快速發(fā)展， 2003 年開(kāi)始，江蘇第一批民營(yíng)企業(yè)家轉(zhuǎn)型投入到太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，江蘇順大半導(dǎo)體有限公司、常州億晶、中電電氣等紛紛成立，在江蘇率先實(shí)現(xiàn)了單晶硅棒拉制、太陽(yáng)能電池規(guī)?；a(chǎn)。 2004 年初，江蘇省科技廳決策制定了“江蘇省十一五新能源重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目研究”，提出在”十一五“期間將發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為江蘇省新能源重點(diǎn)領(lǐng)域，給社會(huì)一個(gè)明確的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極信號(hào)。 2005 年，江蘇省發(fā)展改革委員會(huì)牽頭組織論證高純多 晶硅制備產(chǎn)業(yè)化方案，次年政府成立省光伏領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)江蘇高純多晶硅的生產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)劃布點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展多種類高效、低成本太陽(yáng)能電池、光伏生產(chǎn)設(shè)備和光伏應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)等。 正是在國(guó)外市場(chǎng)推動(dòng)和江蘇省以及地方政府的大力支持下，阿特斯光伏電子（常熟）有限公司、江蘇林洋新能源有限公司等十多家大型光伏企業(yè)紛紛成立并迅速投入了大批量太陽(yáng)能電池和組件的生產(chǎn)。由于政策環(huán)境好、技術(shù)門檻低，數(shù)以千計(jì)的小型企業(yè)也一擁而上，從事小規(guī)模的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)加工，以求在這新興產(chǎn)業(yè)中分一杯羹。 2005 年江蘇太陽(yáng)能電池產(chǎn)量和產(chǎn)能躍居全國(guó)第一，同年無(wú)錫 尚德太陽(yáng)能電力公司在紐約證券交易所上市，其超常規(guī)發(fā)展帶來(lái)的“首富效應(yīng)”啟動(dòng)了江蘇太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。此后，蘇州阿特斯、常州天合、江蘇林洋、南京中電電氣、江陰浚鑫科技等光伏企業(yè)相繼在海外上市，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始在國(guó)際上占有重要的地位，進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期 17。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 11 表 2.3 2010年江蘇省主要光伏企業(yè)晶硅電池和組件出貨量 序號(hào) 企業(yè)名稱 電池 出貨量（ MW） 組件出貨量（ MW） 1. 無(wú)錫尚德 1400 1600 2. 常州天合 1000 1027 3. 蘇州阿特斯 537.2 858.8 4. 林洋新能源 550 789 5. 常州億晶 320 402 6. 中電電氣 350 全省 初步統(tǒng)計(jì) 4266.79 5289.89 比 2009年增加 117% 總產(chǎn)值 1700 億元 同比增加89% 表 2.4 2010年 1-6月份全省光伏企業(yè)出口情況 （單位：萬(wàn)美元） 企業(yè)名稱 當(dāng)月出口 同比 累計(jì)出口 同比 排名 全省 99609 123.95% 519894 146.68% 無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司 19917 74.28% 103385 83.44% 1 常州天合光能有限公司 10030 336.31% 63726 178.78% 2 江蘇林洋新能源有限公司 11454 66.42% 62772 131.00% 3 常熟阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司 7136 129.40% 37864 418.82% 4 常州億晶光電科技有限公司 3166 41.95% 19956 123.82% 5 泰通（泰州）工業(yè)有限公司 2910 314.60% 15858 223.37% 6 江陰浚鑫科技有限公司 2753 13818 7 中電電氣 2740 13652 703.34% 8 江蘇蘇美達(dá)集團(tuán)公司 2927 1426.20% 10422 2108.62% 9 無(wú)錫市佳誠(chéng)太陽(yáng)能科技有限公司 3397 358.41% 10159 403.71% 10 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 12 2.3 面臨的困境 自 2011 美國(guó)宣布對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反” 開(kāi)始 ， 國(guó)際光伏市場(chǎng)遭遇重創(chuàng) ， 光伏產(chǎn)品價(jià)格急轉(zhuǎn)直下 ， 庫(kù)存嚴(yán)重積壓。多晶硅原料價(jià)格從年初的 110 美元 /公斤跌到 40 美元 /公斤左右 ；硅片價(jià)格從年初的 30 元 /片跌到 8 元 /片左右 ；電池組件價(jià)格從年初的 1.8 美元 /瓦降到 1 美元 /瓦左右。光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)人前所未 有的寒冬。無(wú)論是龍頭企業(yè)還是中小企業(yè) ,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)普遍出現(xiàn)大幅下滑。 2012 年 江蘇省 幾家上市龍頭企業(yè)三季度財(cái)務(wù)報(bào)表顯示 ,無(wú)錫尚德繼第二季度虧損 2.595 億美元之后 ， 三季度繼續(xù)虧損 1.164 億美元 ， 中電光伏也同樣繼續(xù)虧損運(yùn)營(yíng) ， 二季度虧損1690 萬(wàn)美元 ， 三季度公司凈虧損額為 3130 萬(wàn)美元 ， 常州天合和蘇州阿特斯都由上季度的盈利轉(zhuǎn)為虧損 ， 其中天合報(bào)出了三季度虧損 3150 萬(wàn)美元的業(yè)績(jī) ， 阿特斯三季度虧損 4390 萬(wàn)美元。中小型光伏企業(yè)則完全陷人生存困境。揚(yáng)州高郵市是我省光伏產(chǎn)業(yè)集聚地之一 ， 各類光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè) 78 家 ， 其 中規(guī)模以上企業(yè) 25 家 ， 目前只有 6 家企業(yè)仍在虧損狀況下堅(jiān)持生產(chǎn) ， 其他企業(yè)全部停產(chǎn) ，預(yù)計(jì)全市因此損失 20 億元工業(yè)開(kāi)票銷售收人。而因光伏產(chǎn)業(yè)的特殊性 ， 其在停產(chǎn)期間 ， 設(shè)備維護(hù)仍是一筆不菲的支出 。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 13 表 2.5 2012 年第三季度江蘇四家主要光伏企業(yè)收益表 2012/Q3 2012/Q2 2011/Q3 環(huán)比 同比 無(wú)錫尚德 出貨量（ MW） 382 523 491 -22.20% -34.90% 毛利 （億美元） 0.024 0.0623 1.827 -61.48% -98.69% 毛利率 0.59% 0.99% 20.83% 運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)（損）（億美元） -1.192 -0.642 0.945 -85.67% -226.14% 凈利（損）（億美元） -1.33 -1.488 0.319 10.62% -516.90% 常州天合 出貨量（ MW） 380 425 320 -10.60% 18.80% 毛利（億美元） 0.203 0.31026 1.5128 -34.70% -86.589% 毛利率 5.80% 7.12% 27.463% 運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)（損） （億美元） -0.29821 -0.6577 0.47653 54.66% -226.14% 凈利（損）（億美元） -1.33 -1.488 0.319 10.62% -162.58% 蘇州 阿特斯 出貨量（ MW） 343 436 244 -21.33% 40.54% 毛利（億美元） 0.25055 0.41385 0.6532 -39.46% -61.64% 毛利率 7.70% 8.70% 14.70% 運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)（損）（億美元） -0.13458 -0.2151 0.34041 -37.45% -139.53% 凈利（損）（億美元） -0.21394 -0.5958 0.05935 -64.09% -460.74% 南京中電 出貨量（ MW） 79.9 116.8 98 -31.59% -18.47% 毛利（億美元） 0.00728 0.00239 0.17729 204.60% -95.90% 毛利率 1.060% 0.222% 10.73% 運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)（損）（億美元） -0.18047 -0.3887 0.07979 -53.57% -326.18% 凈利（損）（億美元） -0.09553 -0.4959 0.035 80.74% -372.94% 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 14 第 3章 江蘇光伏 產(chǎn)業(yè) 面臨困境 的原因分析 3.1 外部 原因 3.1.1 歐元貶值 的沖擊 隨著希臘債務(wù)危機(jī)遲遲不見(jiàn)好轉(zhuǎn)，歐元貶值加速，從 2009 年末到 2010 年上半年，歐元兌人民幣匯率從“ 10 字頭”跌入“ 8 字頭”， 半年時(shí)間，歐元對(duì)人民幣貶值超過(guò) 16%。江蘇光伏行業(yè) 80%以上的市場(chǎng)在歐洲，出口合同多數(shù)以歐元計(jì)算，因此在這匯率波動(dòng)行情中，損失極大，這個(gè)行業(yè)成為歐元貶值首當(dāng)其沖的受害者，對(duì)光伏企業(yè)帶來(lái)了巨大 的沖擊。 2011 年上半年，剛有起色的江蘇光伏企業(yè)一直糾結(jié)于這波匯率行情中。其實(shí)，匯率變化問(wèn)題對(duì)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)并不陌生。早在 2008 年全球金融危機(jī)時(shí)，整個(gè)光伏企業(yè)就已經(jīng)切身感受到了匯率波動(dòng)的殺傷力。從 2008 年 6 月開(kāi)始的歐元大幅下跌，僅 3 個(gè)月時(shí)間歐元兌美元匯率跌幅超過(guò) 21。匯率如此劇跌，每 100萬(wàn)歐元的盈利經(jīng)過(guò)匯兌后，損失就達(dá) 21 萬(wàn)歐元。雖然江蘇大部分光伏企業(yè)吸取了 08 年的教訓(xùn)，采取了 部分 金融工具來(lái)規(guī)避匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了不少應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的抵抗力，但是 11 年的損失仍高達(dá)上億美元，虧損嚴(yán)重。 3.1.2 歐美“雙反”打擊 受國(guó)內(nèi)下游市場(chǎng)需求嚴(yán)重不足的掣肘，光伏電池及組件市場(chǎng)主要是歐美國(guó)家， 95%以上的產(chǎn)品銷售依賴出口，國(guó)際市場(chǎng)需求變動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響巨大。 2008 年金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，歐美市場(chǎng)低迷，光伏安裝數(shù)量急劇下降，江蘇光伏企業(yè)訂單不足，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)品價(jià) 格大幅縮水，全行業(yè)河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 15 基本陷入停頓狀態(tài)。 2009 年下半年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐漸回升，各國(guó)政府大力推廣太陽(yáng)能政策的推行，以及削減光伏產(chǎn)品補(bǔ)貼額度消息導(dǎo)致的搶裝行情，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。 2010 年下半年起，以德國(guó)為 代表的歐洲國(guó)家大幅削減光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策相繼出臺(tái)，歐洲市場(chǎng)對(duì)光伏 產(chǎn)品的需求有所放緩，產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)聲下跌。 2011 年 3 月，中國(guó)光伏組件產(chǎn)品在歐洲遭遇“集體退貨”風(fēng)波，要求產(chǎn)品降價(jià) 30%，隨后整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格全線下跌。國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)緊緊牽動(dòng)著江蘇光伏企業(yè)的神經(jīng)。 繼 2012年美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收 31.14% 249.96%的懲罰性關(guān)稅后，9 月 6 日，歐盟的反傾銷調(diào)查決定， 再次 將中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)推到了懸崖邊緣。此外，印度也在此時(shí)雪上加霜。 9 月中旬，印度反傾銷局宣布，收到業(yè)界對(duì)中國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的太 陽(yáng)能電池板反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)。 據(jù)美國(guó)投資機(jī)構(gòu) MaximGroup 的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)最大的 10 家光伏企業(yè)的債務(wù)累計(jì)已高達(dá) 175 億美元，約合 1110 億元人民幣 18。 13 年 3 月，無(wú)錫尚德宣布破產(chǎn)重整，昔日的光伏龍頭轟然倒下，連帶拖垮了產(chǎn)業(yè)鏈中大大小小的供應(yīng)商，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)整體已接近破產(chǎn)邊緣。 3.1.3 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 需求不足 從 2009 年以來(lái)，我國(guó)和我省相繼出臺(tái)啟動(dòng)國(guó)內(nèi)的光伏應(yīng)用市場(chǎng)的相關(guān)政策，但效果仍不十分明顯，目前我國(guó)的光伏市場(chǎng)發(fā)展水平與我國(guó)光伏制造大國(guó)的身份是十分不相稱的。其根本原因是：我國(guó)出臺(tái)的各項(xiàng)光伏 產(chǎn)業(yè)政策可操作性差，缺乏相關(guān)配套措施（如申報(bào)具體程序、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并網(wǎng)問(wèn)題等）和長(zhǎng)效的價(jià)格機(jī)制，很多投資者不知道如何操作；再者，國(guó)內(nèi)目前已出臺(tái)的各項(xiàng)激勵(lì)政策與歐美相比，對(duì)投資者來(lái)說(shuō)缺乏可預(yù)期的合理商業(yè)利益的回報(bào)。 2009 年，我國(guó)太陽(yáng)能電池發(fā)電的總裝機(jī)容量達(dá)到 160MW。 20011 年，江蘇省提出的光伏電池的建設(shè)目標(biāo)是200MW，實(shí)際上僅完成了 100MW，到 2012 年也僅增加到 180MW，離原定計(jì)劃任務(wù)依然差距很遠(yuǎn)。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 16 圖 3.1 2012 年全球太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)分布圖 3.1.4 金融危機(jī)造成的 融資困難，流動(dòng)性短 缺 從國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的直接結(jié)果看，光伏電站建設(shè)項(xiàng)目及生產(chǎn)企業(yè)都面臨著短期的融資困難，金融危機(jī)摧毀了華爾街的金融體系，大多數(shù)歐美銀行都受到了嚴(yán)重沖擊。盡管各國(guó)政府不斷降低基準(zhǔn)利率，鼓勵(lì)銀行放貸，力求恢復(fù)流動(dòng)性，但是到目前為止效果并不顯著，現(xiàn)存的金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)仍持謹(jǐn)慎態(tài)度，多數(shù)項(xiàng)目融資受到影響，需求降低，從而嚴(yán)重影響江蘇省光伏企業(yè)的銷售，并進(jìn)而影響到上述企業(yè)的融資能力。由于光伏產(chǎn)業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，因此目前流動(dòng)性是否充足已經(jīng)成為江蘇省光伏企業(yè)能否渡過(guò)難關(guān)繼續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。 3.1.5 補(bǔ)貼力度 減弱，油價(jià)下滑，需求放緩 世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠歐美等國(guó)政府出臺(tái)的一系列補(bǔ)貼政策，在當(dāng)前國(guó)河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 17 際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力下，各國(guó)政府急需資金應(yīng)對(duì)危機(jī)，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼力度有所減弱，例如西班牙政府在 10 年設(shè)置了光伏電站 500MW 規(guī)模的建設(shè)上限。近期西班牙德國(guó)等太陽(yáng)能消費(fèi)大國(guó)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)扶持力度下降，大大影響了光伏產(chǎn)業(yè)的需求量，國(guó)際需求空間被壓縮。另外，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)惡化，油價(jià)破位下滑，新能源產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)空間被油價(jià)下跌抵消得非常嚴(yán)重，新能源的替代價(jià)值縮水，需求出現(xiàn)短期萎縮現(xiàn)狀。下游市場(chǎng)的需求萎縮經(jīng)過(guò)層層傳遞，最終將壓力 傳導(dǎo)至江蘇的光伏企業(yè)，使 50%以上的中小型光伏企業(yè)面臨停產(chǎn)壓力，而規(guī)模相對(duì)較大的企業(yè)也出現(xiàn)了訂單減少、壓產(chǎn)保利、裁員放假等情況。 3.2 內(nèi)部 原因 3.2.1 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不均衡 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，特別是瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)是江蘇光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)，同時(shí)也決定了光伏產(chǎn)業(yè)是原材料進(jìn)口和產(chǎn)品出口的“兩頭在外”型產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)兩頭小、中間大的發(fā)展現(xiàn)狀 19。 （ 1） 上游市場(chǎng) 原材料供不應(yīng)求，依賴進(jìn)口 在發(fā)展初期，由于多晶體硅原料生產(chǎn)投資規(guī)模大、技術(shù)要求高，我省一直缺少原料生產(chǎn)的龍頭骨干企業(yè)，多晶體硅原料基本 依靠進(jìn)口。 2007 2008年，徐州中能、無(wú)錫中彩、揚(yáng)州順大等大型硅料生產(chǎn)企業(yè)相繼投產(chǎn)，一定程度上緩解了我省光伏產(chǎn)業(yè)原材料供給不足的狀況，但由于中下游光伏產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)能的不斷釋放，該局面并沒(méi)有在根本上得到解決。按每生產(chǎn) 1MW 太陽(yáng)能電池需要消耗 13噸硅料計(jì)算，江蘇太陽(yáng)能電池以及組件制造所需的多晶硅缺口達(dá) 50%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 2012年一二季度江蘇口岸進(jìn)口多晶硅總計(jì)達(dá) 6589噸，較去年同比增長(zhǎng) 1.4倍，占同期全省多晶硅產(chǎn)量的 55.6%。 （ 2） 中游市場(chǎng) 企業(yè)眾多，但創(chuàng)新不足 近幾年，江蘇太陽(yáng)能電池及組件制造業(yè)發(fā)展迅 速，取得了傲人的成績(jī)，無(wú)錫尚德、常州天合、揚(yáng)州晶澳等一批骨干 企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上占有重要的一席之地。河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 18 由于受到利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)，越來(lái)越多的投資涌向該領(lǐng)域，尤其是建設(shè)周期短、技術(shù)和資金門檻低、最靠近市場(chǎng)的太陽(yáng)能電池組件制 造， 70% 80%的企業(yè)集聚在中游市場(chǎng)，雖然整體技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際水平，但仍停留在引進(jìn)、消化、吸收的層面，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)很少，產(chǎn)品總體質(zhì)量比不上歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)， 對(duì)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是極為不利的。 （ 3） 下游市場(chǎng) 因素制約，應(yīng)用不廣 光伏產(chǎn)品只有在應(yīng)用階段才能體現(xiàn)出清潔能 源的效果，由于受制于政策、技術(shù)、成本等多種因素，光伏發(fā)電入網(wǎng)價(jià)格仍然較高，國(guó)內(nèi) 市場(chǎng)啟動(dòng)緩慢，光伏產(chǎn)品應(yīng)用程度不高。據(jù) Solarbuzz 光伏市場(chǎng)報(bào)告， 2012年全球光伏系統(tǒng)市場(chǎng)安裝量達(dá) 18.2GW，其中歐洲市場(chǎng)占 80.8%，美日市場(chǎng)占 10%20；據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 2011年底中國(guó)發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)總量中光伏僅占 0.1%， 2012年新增發(fā)電設(shè)備中光伏占 0.4%，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別低于歐洲水平 3.0個(gè)、 22.0個(gè)百分點(diǎn)。 表 3.1 江蘇光伏產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)分布情況 序號(hào) 產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié) 企業(yè)數(shù) 占比 % 1 高純 硅 15 4.9 2 多晶硅鑄錠 13 4.3 3 單晶硅拉棒 50 16.4 4 切片 54 17.7 5 晶硅電池 38 12.5 6 薄膜電池 15 4.9 7 組件 69 22.6 8 設(shè)備生產(chǎn) 59 19.3 9 系統(tǒng)集成 16 5.2 3.2.2 未掌握核心技術(shù)， 高端光伏設(shè)備仍依賴進(jìn)口 二十一世紀(jì)以來(lái) ，光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成的巨大市場(chǎng)需求極大地推動(dòng)了光伏設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展，國(guó)產(chǎn)化的低成本優(yōu)勢(shì)，使大批設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)走向繁榮，成為支持光伏產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的骨干力量。 江蘇省的光伏 設(shè)備生產(chǎn)能力一直在 行業(yè)中保持領(lǐng)先地位 ， 大型光伏設(shè)備制造商 華盛天龍 生產(chǎn)的單晶爐，軋機(jī)鋸和河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 19 切片的市場(chǎng)占有率為 20， 90和 40，具有較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但總體看來(lái)，江蘇 光伏設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈中高端設(shè)備市場(chǎng)的核心仍然依賴的國(guó)外供應(yīng)商，進(jìn)口設(shè)備費(fèi)用占企業(yè)設(shè)備成本的 50-80左右。 如多晶硅材料生產(chǎn)過(guò)程中的還原爐，我國(guó)設(shè)備生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量，單條容量，能源消耗和成本與國(guó)際水平還有很大的差距，只能依賴進(jìn)口設(shè)備 ；在電池制造領(lǐng)域， 核心工藝裝備如多晶硅系統(tǒng)絨清洗機(jī)，平板式 PECVD，全自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機(jī)及快速燒結(jié)爐基本上依賴進(jìn)口。此外， 相比進(jìn)口的光伏設(shè)備，國(guó)產(chǎn)裝備自動(dòng)化程度低，工藝不夠精良，缺乏核心技術(shù)支持，缺乏后續(xù)的創(chuàng)新和自動(dòng)化的整條生產(chǎn)線的開(kāi)發(fā)能力，因此毫無(wú)疑問(wèn) 光伏發(fā)電設(shè)備的生產(chǎn)將很難取得長(zhǎng)足進(jìn)步。 圖 3.2 我國(guó)國(guó)內(nèi)光伏專利申請(qǐng)情況 3.2.3 產(chǎn)能過(guò)剩引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng) 2011年，全球光伏裝機(jī)需求量約為 27吉瓦，光伏產(chǎn)能卻超過(guò)了 50GW。其中，中國(guó)就已擁有 30GW 以上的產(chǎn)能。 2006年，江蘇全省的光伏相關(guān)企業(yè)只有不到 100家，而 2012年年底，這個(gè)數(shù)字激增到了 1100家。光伏企業(yè)快速增加，代表了中國(guó)產(chǎn)業(yè)資本對(duì)太陽(yáng)能發(fā)展趨勢(shì) 的認(rèn)可。但是，個(gè)體理性并不能排除群體的非理性。當(dāng)年 受到歐洲出臺(tái)大力發(fā)展太陽(yáng)能政策的拉動(dòng)，光伏產(chǎn)品一度出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況。國(guó)內(nèi)企業(yè) “ 一哄而上 ” ，形成了光伏產(chǎn)能無(wú)序暴漲的局面。很少有一個(gè)河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 20 產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展速度如此之快，過(guò)去 10年都在按照 50%的增幅膨脹。 2012年， 國(guó)內(nèi)還在興建光伏產(chǎn)業(yè)園的地方就超過(guò)了 100家，大約還有 300多個(gè)城市規(guī)劃中，把大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，作為綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)或者稱為 “ 聚寶盆 ” 21。這樣，一個(gè)明顯的事實(shí)擺在眼前：一哄而上導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)能過(guò)剩又加劇了一些光伏企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也引發(fā)地區(qū)之間、園區(qū) 之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。這種惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，就為國(guó)外提出反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查提供了借口。 表 3.2 2012年我國(guó)主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量情況 地區(qū) 企業(yè) 2012產(chǎn)能 2012產(chǎn)量 江蘇 保利協(xié)鑫 65000 29410 江西 賽維 LDK 17000 10543 浙江 浙江 昱 輝 10000 8135 河北 天威英利 4300 4524 江蘇 榮德新能源 3000 3386 江蘇 鎮(zhèn)江環(huán)太 2500 2581 江蘇 常州天合 5000 2292 河北 晶龍實(shí)業(yè) 3000 1800 江西 旭陽(yáng)雷 迪 3000 1700 上海 卡姆丹克 4000 1400 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 21 圖 3.3 2008-2012 年我國(guó)多晶硅產(chǎn)能產(chǎn)量情況 圖 3.4 2010-2012 年 江蘇光伏產(chǎn)品價(jià)格變化 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 22 第 4 章 具體對(duì)策建議 4.1 針對(duì)外部困境 4.1.1 采取多種手段規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn) 作為匯率變化的受害者，江蘇的光伏企業(yè)應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理技能，積極利用外匯期貨、外匯期權(quán)、貨幣掉期交易等衍生金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。 在發(fā)達(dá)國(guó)家，外貿(mào)企業(yè)利用衍生金融市場(chǎng)的金融工具進(jìn)行保值操作是規(guī)避 國(guó)際貿(mào)易中匯率風(fēng)險(xiǎn)最常用的方法。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握外匯避險(xiǎn)工具。在逐漸擴(kuò)大的匯率波動(dòng)幅度下，培養(yǎng)外匯專業(yè)人才，不斷積累自己的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理能力，以便在匯率發(fā)生波動(dòng)時(shí)采取適當(dāng)措施保全自己的利潤(rùn)。 4.1.2 面對(duì)“雙反”積極應(yīng)訴，維護(hù)自身權(quán)益 從訴訟的角度看，盡管中國(guó)企業(yè)能夠贏得的反傾銷反補(bǔ)貼案件屈指可數(shù)，但我們不能因此而喪失勝訴的信心。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際訴訟上實(shí)失利的主要原因在于企業(yè)相關(guān)人員不熟悉歐美反傾銷法案的制定和實(shí)際操作。 （ 1）出口產(chǎn)品一旦被起訴，被訴企業(yè)要快速反應(yīng)，積極應(yīng)訴 按 美國(guó)反傾銷法，在立案和初裁期間內(nèi)，如果聽(tīng)不到被訴方的抗辯意見(jiàn)，就可能被裁定為 100%的“有損害”。因此我省的光伏企業(yè)在被起訴時(shí)一定要快速反應(yīng)，并準(zhǔn)時(shí)參加初裁聽(tīng)證會(huì)，案子將有可能以無(wú)損害結(jié)束。 （ 2）聘請(qǐng)高水平的本土律師 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 23 幾年前中國(guó)軸承企業(yè)在面對(duì)反傾銷調(diào)查兇多吉少時(shí)，前美國(guó)貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基以律師的身份挺身而出仗義執(zhí)言，為中國(guó)出口企業(yè)打贏了一場(chǎng)至關(guān)重要的官司。因此，我國(guó)企業(yè)在面對(duì)國(guó)際訴訟時(shí)花高價(jià)聘請(qǐng)本土律師是值得的。 （ 3）對(duì)歐美違反國(guó)際貿(mào)易協(xié)定的行為要予以反擊 歐盟部分成員國(guó)的法律規(guī)定，如果光 伏發(fā)電項(xiàng)目的主要零部件原產(chǎn)于歐盟國(guó)家或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家，該項(xiàng)目生產(chǎn)的電力即可獲得一定金額或比例的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。以意大利為例， 2011 年中國(guó)光伏電池片和組件對(duì)意出口額為 48 億美元，去年意方出臺(tái)上述補(bǔ)貼措施，當(dāng)年中國(guó)相關(guān)光伏產(chǎn)品出口額降至 38.8 億美元， 去年前 9 個(gè)月對(duì)意出口額僅為 7.6 億美元，同比下降 78.8%。上述補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)組織協(xié)定關(guān)于國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇的規(guī)定，構(gòu)成了世貿(mào)組織協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補(bǔ)貼，并嚴(yán)重影響中國(guó)光伏產(chǎn)品出口，損害了中國(guó)作為世貿(mào)組織成員的正當(dāng)權(quán)益。 對(duì)此，我們要積極運(yùn)用世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定 維護(hù)自身權(quán)益。 4.1.3 擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn) 江蘇由光伏制造大省向應(yīng)用大省 的轉(zhuǎn)變 痛定思痛，來(lái)勢(shì)洶洶的行業(yè)“寒冬”提醒我們，產(chǎn)業(yè)再?gòu)?qiáng)，如果市場(chǎng)在外，永遠(yuǎn)受制于人 。江蘇作為光伏生產(chǎn)大省，必須在光伏應(yīng)用方面走到全國(guó)前列，率先實(shí)現(xiàn)制造大省向應(yīng)用大省的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。 （ 1） 積極爭(zhēng)取把江蘇列為國(guó)家清潔能源應(yīng)用示范省份。 地理位置上，江蘇年輻照總量在 4200 一 5400MJ/M2 之間，與德國(guó)、美國(guó)東部相當(dāng)，發(fā)展光伏應(yīng)用雖然缺乏像青海、甘肅等地日照資源豐富的地利條件，卻有就近取材、電力市場(chǎng)需求大、輸電損耗小的比較優(yōu)勢(shì)。綜 合來(lái)看 ,江蘇仍是適合集中開(kāi)發(fā)與規(guī)模應(yīng)用的地區(qū) 。 （ 2） 率先出臺(tái)光伏發(fā)電上網(wǎng)的電價(jià)配套政策 對(duì) 江蘇 省光伏企業(yè)在境內(nèi)的灘涂 、河道兩邊、沿海等閑置土地上開(kāi)發(fā)建設(shè)的光伏應(yīng)用項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，并根據(jù)成本和收益測(cè)算，動(dòng)態(tài)調(diào)整電價(jià)補(bǔ)貼價(jià)格，以河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 24 價(jià)格杠桿撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步，加快江蘇從光伏制造大省向應(yīng)用大省邁進(jìn)的步伐。 （ 3） 啟動(dòng)公共建筑的太陽(yáng)能光伏“屋頂計(jì)劃” 22 凡是以政府投資為主的新建公共建筑，如政府辦公樓 、會(huì)展中心、體育場(chǎng)館等都應(yīng)率先成為太陽(yáng)能光伏建筑一體化應(yīng)用的典范。 4.1.4 優(yōu)化融資效 率 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，光伏行業(yè)作為戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的前景依然是十分廣闊的。 江蘇光伏企業(yè) 只要能功擺脫經(jīng)營(yíng)危機(jī)和財(cái)務(wù)危機(jī)并重新回到正軌，就能再一次走上快速崛起的資本道路 ： （ 1） 提高資金的使用效率，增強(qiáng)企業(yè)自身“造血”功能 首先 要解決 存貨大量積壓占用資金問(wèn)題，企業(yè)可以對(duì)存貨采用諸如及時(shí)制供應(yīng) (JIT)等這類模 式，根據(jù)市場(chǎng)需求情況的反饋，控制存貨，減少庫(kù)存，節(jié)約成本 ；然后 是大量的應(yīng)收賬款， 企業(yè)可以 調(diào)整信用政策等減少賬款或者對(duì)賬款進(jìn)行追回，也可以通過(guò)轉(zhuǎn) 讓應(yīng)收賬款，既可以實(shí)現(xiàn)融資又可以 提高 流動(dòng)資產(chǎn) 的 質(zhì)量 ；最后是對(duì)于 閑置的 物業(yè)、廠房及設(shè)備 等資產(chǎn) ，一方面可以出售部分資產(chǎn)歸還欠款，一方面可以與同行合作共同 使用 。合作可以發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，減少同行之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。 （ 2） 拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式，使融資能夠多元化發(fā)展 面對(duì)又一次的“寒冬”降臨，企業(yè)的縱向一體化及橫向“抱團(tuán)取暖”已經(jīng)不能完全解決問(wèn)題。 發(fā)行股票方面，企業(yè)可以考慮向同業(yè)定向增發(fā)獲得股權(quán)，既可以避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)又可以共進(jìn)退保持行業(yè)領(lǐng)先地位 ；發(fā)行債券方面，如果可行可以考慮發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券， 前提是要向公眾釋放企業(yè)未來(lái)發(fā)展良好的信號(hào)，企業(yè)也可以考慮根據(jù)公司的情況創(chuàng)新 債券的品種來(lái)吸引投資者。光伏企業(yè)的主要債權(quán)方是銀行，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與銀行積極協(xié)商，爭(zhēng)取貸款到期后能夠續(xù)貸，既可以獲得足夠的資金維持正常經(jīng)營(yíng)又可以避免違約導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)下降。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 25 （ 3） 融資結(jié)構(gòu)科學(xué)化 如今經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下，企業(yè)盡量不要保持很高的負(fù)債率，應(yīng)提高權(quán)益資本的比率，加強(qiáng)股權(quán)融資，保證企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定， 降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)在的激進(jìn)型負(fù)債政策應(yīng)轉(zhuǎn)向配合型負(fù)債政策，盡可能貫徹籌資的匹配原則，即對(duì)于臨時(shí)性流動(dòng)資產(chǎn)，由流動(dòng)負(fù)債籌集資金 ；對(duì)于永久性流動(dòng)資產(chǎn)和固 定資產(chǎn)，運(yùn)用長(zhǎng)期負(fù)債、自發(fā)性負(fù)債和權(quán)益資本籌集資金。企業(yè)要 想進(jìn)一步發(fā)展和避免再次陷入危機(jī)，就必須重視融資結(jié)構(gòu)的科學(xué)性。 4.1.5 政府要加大扶持力度，出臺(tái)光伏補(bǔ)貼新政策 到目前為止，國(guó)內(nèi)甚至全球光伏產(chǎn)業(yè)都還是明顯的“政策市”階段，從國(guó)外光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在政府出臺(tái)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼或電價(jià)上網(wǎng)政策后，行業(yè)基本都出現(xiàn)了爆發(fā)性的增長(zhǎng)，比如德國(guó)、西班牙等 。 江蘇能否繼續(xù)領(lǐng)跑光狀產(chǎn)業(yè) ,在困境中逆流而上， 與 政府 政策的支持力度是分不開(kāi)的 。面對(duì)全國(guó)各地踴躍而上的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和目前尚不看好的市場(chǎng)形勢(shì)， 我省 必須快速擺脫部分企業(yè)停產(chǎn)、倒閉的困境 ， 如果企業(yè)能夠盡早領(lǐng)到補(bǔ)貼，對(duì)于跌入 低谷的 江蘇 光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是注入了一針強(qiáng)心劑。 值得我們關(guān)注的是 ， 我國(guó) 分布式光伏市場(chǎng)前景 廣闊，這給予光伏企業(yè)新的信心 。在有資金支持、資金鏈允許的情況下，將資金投入分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)，不僅可以消耗光伏產(chǎn)能，而且這是光伏產(chǎn)業(yè)唯一一條盈利的路子。例如在青島夾嶺溝小區(qū)的 居民徐鵬飛家的“發(fā)電站”，這處投資 3 萬(wàn)元、建在樓頂?shù)墓夥娬?，不僅解決了徐鵬飛自家的用電問(wèn)題，還把生產(chǎn)的多余電量成功并入山東電網(wǎng)，成為全國(guó)首個(gè)居民用戶分布式光伏電源并網(wǎng)案例 23。 因此，幫助省內(nèi)的光伏企業(yè)脫困，可以從分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)入手， 盡快出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策。 2013 年將是補(bǔ)貼的最佳時(shí)期， 一旦錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)，將有更多企業(yè)步尚德后塵。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 26 4.2 針對(duì)內(nèi)部困境 4.2.1 整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈，突破“兩頭在外”的發(fā)展模式 自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的加工貿(mào)易普遍采用“兩頭在外”的發(fā)展模式，這種模式的好處在于技術(shù)門檻低，勞動(dòng)力需求量大，為我國(guó)提供了大量就業(yè)崗位，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而該模式的弊端也很明顯，原料進(jìn)口和產(chǎn)品銷售均依賴國(guó)外市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)容易受發(fā)達(dá)國(guó)家左右。因此，為了我省的光伏產(chǎn)業(yè)能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，平衡產(chǎn)業(yè)鏈上下游，延伸產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要。 （ 1）壯大產(chǎn)業(yè)鏈上游， 做到原料自給自足 由于硅原料生產(chǎn)投資規(guī)模大，技術(shù)要求高，我省缺少有實(shí)力的大型企業(yè)，政府可以利用稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等政策，支持上游原有的硅料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)中游的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入上游，壯大產(chǎn)業(yè)鏈上游力量，做到硅原料持續(xù)、穩(wěn)定地供給，改變?cè)弦蕾囘M(jìn)口的局面。 （ 2）整合產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)，降低產(chǎn)能 我省光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游最大的問(wèn)題就是企業(yè)過(guò)多，與上下游不配套，產(chǎn)能過(guò)剩。政府要改變中游光伏生產(chǎn)企業(yè)多而不強(qiáng)的現(xiàn)狀，引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，淘汰落后的企業(yè)，優(yōu)化資源配置。一些中小型光伏生產(chǎn)企業(yè)與其掙扎在破產(chǎn)的 邊緣，不如凝聚起來(lái)，在整合重組中煥發(fā)新的生機(jī)。 （ 3）開(kāi)發(fā)下游市場(chǎng)，提高光伏應(yīng)用水平 政府應(yīng)當(dāng) 制定 詳細(xì)的 光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和配套政策 ， 建立和完善光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ， 建立和完善光伏發(fā)電項(xiàng)目審批和備案機(jī)制 ， 加快配套設(shè)施建設(shè)和配套技術(shù)研發(fā) ，為我省的光伏應(yīng)用打造一個(gè)規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境。 河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 27 4.2.2 加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力， 掌握核心技術(shù) 企業(yè)是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的主體力量，只有全省光伏企業(yè)變強(qiáng)變大，我省才能真正成為光伏大省和光伏強(qiáng)省。在推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，將自身領(lǐng)域的產(chǎn)品做精做細(xì)。龍頭企業(yè)應(yīng)向產(chǎn)業(yè)鏈 上下游拓展開(kāi)來(lái)，把握產(chǎn)業(yè)鏈全局發(fā)展，鞏固產(chǎn)業(yè)地位。 在光伏產(chǎn)業(yè)中，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要的戰(zhàn)略意義。為此，企業(yè)應(yīng)積極加大技術(shù)創(chuàng)新的投入。通過(guò)技術(shù)的創(chuàng)新和改進(jìn)，提高光電轉(zhuǎn)換率等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。同時(shí)企業(yè)也應(yīng)積極關(guān)注最近的太陽(yáng)能技術(shù)應(yīng)用動(dòng)態(tài)，加大薄膜技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新投入。依托高校以及研究院所，建立低成本太陽(yáng)能應(yīng)用的知識(shí)及技術(shù)創(chuàng)新體系，獲得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。 培養(yǎng)光伏產(chǎn)業(yè)高技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人；大力扶持國(guó)家級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)自建或與研發(fā)機(jī)構(gòu)共建企業(yè)技術(shù)中 心 。 4.2.3 提高行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，惡性競(jìng)爭(zhēng)的根本原因在于行業(yè)門檻過(guò)低，許多中小型企業(yè)一哄而上，盲目生產(chǎn)，相互打價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下滑，利潤(rùn)下降，最終招致歐美等國(guó)的“雙反”調(diào)查。因此我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，在資金、技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模上設(shè)立較高的標(biāo)準(zhǔn)，從而避免一些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)用低價(jià)低質(zhì)的產(chǎn)品來(lái)擾亂市場(chǎng)秩序。同時(shí)，政府要引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，淘汰落后的企業(yè)，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，讓企業(yè)從打價(jià)格戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛸|(zhì)量戰(zhàn)，從而形成一個(gè)有序的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。河海大學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文 ) 28 第 5 章 結(jié)論與展望 5.1 主要結(jié)論 太陽(yáng)能光伏發(fā)電在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)占據(jù)世界能源消費(fèi)的重要席位，不但要替代部分常規(guī)能源，而且將成為世界能源供應(yīng)的主體 ，因此雖然我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)陷入內(nèi)憂外患的困境，但整個(gè)行業(yè)還是有著非常廣闊的前景。作為光伏大省的江蘇要在全國(guó)做一個(gè)表率作用，堅(jiān)持對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持，從擴(kuò)大內(nèi)需和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)根本方面著手，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。我相信經(jīng)過(guò)這次挫折的洗禮，優(yōu)勝劣汰之后的江蘇光伏產(chǎn)業(yè)將發(fā)生質(zhì)變，煥發(fā)出新的勃勃生機(jī)。 5.2 本文的研究展望 光伏 產(chǎn)