異地商會(huì)需要強(qiáng)化法治意識(shí) 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 一個(gè)商會(huì)能否健康發(fā)展，會(huì)長(zhǎng)的人選很關(guān)鍵。如何當(dāng)好一個(gè)商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)？ 2003 年，我在青海省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)主持工作的時(shí)候，當(dāng)時(shí)浙江省經(jīng)協(xié)辦主任姚少平說了三點(diǎn)，我記得很深刻。他說： “ 第一，當(dāng)會(huì)長(zhǎng)要具備一定的政治素質(zhì)；第二，要有與政府協(xié)調(diào)的能力；第三，還要肯付出。 ” 如何創(chuàng)新辦會(huì)，強(qiáng)化商會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)功能，并利用商會(huì)平臺(tái)促進(jìn)會(huì)員企業(yè)發(fā)展，這是商會(huì)工作者時(shí)常要遇到的問題。結(jié)合本人的實(shí)際體 會(huì)，在這里分享一下我個(gè)人的幾點(diǎn)思考。有些想法和做法是經(jīng)過長(zhǎng)期檢驗(yàn)的，也有些現(xiàn)象是我在商會(huì)圈子里觀察到的，希望能夠發(fā)揮一些拋磚引玉的作用，更希望商會(huì)同仁們一起來探討和指正。 商會(huì)創(chuàng)新必須有法可依 按照黨的十八大提出 “ 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ” 等深化改革的頂層設(shè)計(jì)，以及政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等政府職能轉(zhuǎn)變的系列措施，異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)迎來更好發(fā)展機(jī)遇同時(shí)，也要注重完善和規(guī)范自身的治理體系。 這其中，首先要完善和規(guī)范的是異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的章程。 我認(rèn)為按照國(guó)際商會(huì)的發(fā)展 經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)商會(huì)發(fā)展的需要來看，將來我國(guó)的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)是必將會(huì)立法的。我在 2009 年曾經(jīng)提出商會(huì)工作者一起呼吁全國(guó)人大啟動(dòng)商會(huì)法立法程序，但是當(dāng)年時(shí)機(jī)尚未成熟。我相信最終商會(huì)立法是遲早的事。 之所以首先強(qiáng)調(diào)商會(huì)立法，是因?yàn)槔蒙虝?huì)這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)政府、金融行業(yè)和企業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展對(duì)商會(huì)的發(fā)展而言十分重要，但商會(huì)創(chuàng)新目前還是個(gè)新課題，因?yàn)闊o法可依。 商會(huì)工作無法可依的時(shí)候，大家都去進(jìn)行摸著石頭過河式的創(chuàng)新，將會(huì)出現(xiàn)什么問題？我在這里談一點(diǎn)自己的擔(dān)憂。 比如說現(xiàn)在世界金融危 機(jī)還在蔓延，中國(guó)金融危機(jī)也很突出了。最近國(guó)務(wù)院給溫州批了一個(gè)金融改革試驗(yàn)區(qū)，這個(gè)也是形勢(shì)發(fā)展的需要，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，存在一些問題。 我個(gè)人認(rèn)為，像溫州這樣早期開放的沿海城市，都有原始資本的長(zhǎng)期積累，包括原來叫地下銀行、錢莊等，現(xiàn)在叫小額貸款公司，這些機(jī)構(gòu)多數(shù)的錢來源于民間集資，并不是來源于銀行?，F(xiàn)在全國(guó)小額貸款都放開了，不知道諸位的企業(yè)能夠從銀行拿到多少貸款，是不是也需要擔(dān)保公司擔(dān)保才能貸到款？ 這就存在著一個(gè)共同的問題。在沿海發(fā)達(dá)的城市當(dāng)中，中小企業(yè)主要資金來源于原始積累，小部 分是地下錢莊的資金。而現(xiàn)在小額貸款公司利息這樣高，企業(yè)收支會(huì)平衡嗎？ 我也干過企業(yè)，大家應(yīng)該都很清楚，有些企業(yè)由于銀行的貸款到期了，而產(chǎn)品的資金一時(shí)未能回籠，只是需幾天資金周轉(zhuǎn)，拿高利貸尚可以接受。但是現(xiàn)在形成一個(gè)各地都在推廣的做法，全國(guó)都這樣，以致于在青海，有一次分管金融的副省長(zhǎng)提出來， “ 希望根據(jù)地區(qū)差別，青海小額貸款利息要放低些 ” ，卻遭到了很多小額貸款公司和擔(dān)保公司反對(duì)。 為什么這些公司要反對(duì)呢？因?yàn)橛|及到了他們切身經(jīng)濟(jì)利益：一個(gè)小額貸款公司從銀行貸出一個(gè)億轉(zhuǎn)手貸給企業(yè)，就是銀行利息 的 4 倍。如此高的利息，正常企業(yè)是負(fù)擔(dān)不起的，現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，企業(yè)利潤(rùn)都很薄，拿高利貸作為企業(yè)運(yùn)作資本肯定要虧本。 西北、東北地區(qū)靠銀行的企業(yè)，我擔(dān)心至少一半以上會(huì)出現(xiàn)融資問題。因?yàn)樗麄儾幌裱睾ｉ_放城市的企業(yè)，有那么多自有資金的來源。今天在座的生產(chǎn)型的企業(yè)恐怕占的比例不多，而營(yíng)業(yè)性的企業(yè)占的比較大，我想請(qǐng)問一下在座的各位企業(yè)家：除了高科技企業(yè)之外，超過 30%的利潤(rùn)的企業(yè)占比能達(dá)到 20%嗎？ 你們?cè)谧恼l敢舉手嗎？肯定是沒有，除了高科技企業(yè)，以及一些能夠獲取暴利的之外，一般企業(yè)的利潤(rùn)有 超過30%的嗎？我看有 15%-20%就不錯(cuò)了！我相信，就企業(yè)的盈利現(xiàn)狀，這里每個(gè)人心里都有數(shù)。即便一家企業(yè)能有 15%的利潤(rùn)，按照高于銀行四倍的利率，從小額貸款公司貸款作為企業(yè)資本運(yùn)作的，我看也是要倒閉的。 如果這種融資趨勢(shì)再蔓延下去，目前對(duì)這些小額貸款公司的政策，是不是引發(fā)一些問題？小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展，一定是取決于企業(yè)的健康發(fā)展和還款能力。如果拿小額貸款公司的錢，企業(yè)有 30%利潤(rùn)你最多才保本，付完 20%利息，再加上支付員工工資，扣掉企業(yè)各種經(jīng)營(yíng)成本后，企業(yè)出資人就虧大了，投資的紅利從哪里來？ 所以作為商會(huì)工作者，當(dāng)我們看到這些現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)該一起來呼吁。 希望國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的金融支持政策，能夠落實(shí)到企業(yè)。如果企業(yè)拿不到銀行貸款，而銀行的錢又流入到少數(shù)人手里放高利貸，企業(yè)負(fù)擔(dān)的利息太高就會(huì)發(fā)生惡性循環(huán)。 我在西北有一次參加相關(guān)的討論會(huì)，因?yàn)槲乙灿袚?dān)保公司，但是我不是大股東，原來法定代表人是我，后來因?yàn)槠髽I(yè)增資了，由大股東進(jìn)來當(dāng)了董事長(zhǎng)。我們也是這樣想，你作為一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)要想搞純利 20%以上的項(xiàng)目是很難的，尤其在西部地區(qū)如果長(zhǎng)期依賴小額貸款，企業(yè)是沒辦法正常運(yùn)行的，沒有 辦法生存那就會(huì)形成惡性循環(huán)。 對(duì)于這一點(diǎn)，我想既然組織這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，尤其在企業(yè)界當(dāng)中，對(duì)金融改革向中小型企業(yè)傾斜，支持中小微企業(yè)的政策，大家能否呼吁政府加大金融改革力度？三年前，浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心聘請(qǐng)我擔(dān)任高級(jí)研究員，但是我只參加過一次會(huì)議。這個(gè)問題一定要向主管部門的領(lǐng)導(dǎo)反映，盡量讓中央的政策能直接落實(shí)到中小微企業(yè)。如果能切實(shí)推動(dòng)這些工作，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的愿景就會(huì)清晰得多。 如何當(dāng)一個(gè)好會(huì)長(zhǎng)？ 一個(gè)商會(huì)能否健康發(fā)展，會(huì)長(zhǎng)的人選很關(guān)鍵。如何當(dāng)好一個(gè)商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)？ 2003 年， 我在青海省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì)主持工作的時(shí)候，當(dāng)時(shí)浙江省經(jīng)協(xié)辦主任姚少平說了三點(diǎn)，我記得很深刻。 他說： “ 第一，當(dāng)會(huì)長(zhǎng)要具備一定的政治素質(zhì)；第二，要有與政府協(xié)調(diào)的能力；第三，還要肯付出。 ” 據(jù)我個(gè)人觀察，當(dāng)會(huì)長(zhǎng)的有幾類人：一、企業(yè)做大了的；二、企業(yè)剛起步，沒有平臺(tái)想借會(huì)長(zhǎng)榮譽(yù)搭建自己的平臺(tái)，這種情況下企業(yè)老板也想當(dāng)會(huì)長(zhǎng)。但是你當(dāng)會(huì)長(zhǎng)畢竟要付出啊，付出一些錢是不夠的，還要付出一些心血，那才是真正付出。不是你當(dāng)會(huì)長(zhǎng)，一年付個(gè)一百來萬元，付一些經(jīng)費(fèi)就可以當(dāng)好會(huì)長(zhǎng)的。 也有些會(huì)長(zhǎng)搞得很好，他聘請(qǐng)一個(gè)好的秘書長(zhǎng)，自己只是出錢就可以。但更多的商會(huì)，如果沒有得力的秘書長(zhǎng)，會(huì)長(zhǎng)一定要舍得投入自己的時(shí)間和精力。 同時(shí)，商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)還要具備一定的工作閱歷、組織能力。比如說，協(xié)調(diào)一個(gè)刑事糾紛或者民事糾紛，你如果不懂法律，一件事情搞不好，牌子就給人家摘掉了。當(dāng)然你也可以請(qǐng)一位專職律師來把關(guān)。 我開始在 2003 年 3 月份任青海省浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的時(shí)候，曾經(jīng)有當(dāng)?shù)厝艘盐覀兊呐谱诱簦彩怯蓄^有面的，結(jié)果沒有摘掉。 所以，要把商會(huì)的平臺(tái)發(fā)展起來，首先商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)。商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者都有無私奉獻(xiàn)的 精神，商會(huì)就有凝聚力。我認(rèn)為在座的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，包括企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，只要你積累了一定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和處事能力，只要你肯付出，愿意抽出一些時(shí)間無私奉獻(xiàn)，你就有可能當(dāng)好一個(gè)商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。 我認(rèn)為會(huì)長(zhǎng)應(yīng)該是會(huì)員的公仆。就我個(gè)人當(dāng)會(huì)長(zhǎng)的經(jīng)歷而言，我們商會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)提出的調(diào)解報(bào)告， 8 年來正副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示了 85 次，廳一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示幾百次。我明天早上就要趕回去協(xié)調(diào)一起大糾紛。我們溫州人收購(gòu)了一個(gè)大商場(chǎng)，出資人很年輕才三十幾歲。他收購(gòu)了一個(gè)大型商場(chǎng)后就想把商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶二三四層轉(zhuǎn)賣出去，才幾個(gè)月，前幾天由于經(jīng)營(yíng)戶鬧事 ，把商場(chǎng)大門關(guān)掉了。這是大事，我當(dāng)會(huì)長(zhǎng)的就要趕回去協(xié)助調(diào)處理。 所以說作為商會(huì)不僅要維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，搞好商會(huì)工作，還要配合當(dāng)?shù)卣S護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。 這些年，我基本成為了職業(yè)會(huì)長(zhǎng)，大家不用問就知道，我的企業(yè)肯定做得不大。在青海我才十年，但是也有在青海奮斗了四十幾年的人，早期都是做木匠擺地?cái)偘l(fā)展起來的，企業(yè)做大了，為社會(huì)也做貢獻(xiàn)了。 一個(gè)人待到事業(yè)成功，多數(shù)已年過花甲，后半生要用的錢兩三千萬就夠了，所以有人總結(jié)說：賺小錢是為了生計(jì)，賺大錢是為社會(huì)作貢獻(xiàn)。像我這樣一把年紀(jì)還能干多 少年，有吃有穿有住房就可以了。 有人問我 “ 你圖什么?。?” ，我說就是想為社會(huì)做貢獻(xiàn)，體現(xiàn)人生的價(jià)值，因?yàn)檎嬲某院痛┎恍枰嗌馘X。我想在座的多數(shù)人，已經(jīng)連后半輩子的錢都有了，那接下來就是為社會(huì)作貢獻(xiàn)了，大家要想得開！ 以黨建促會(huì)建，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展 “ 以黨建促會(huì)建，以會(huì)建服務(wù)黨建，帶動(dòng)工青婦，構(gòu)建和諧 ” 是我們商會(huì)的特色和創(chuàng)新文化。接下來，我就青海省溫州商會(huì) “ 科學(xué)引領(lǐng)抓黨建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展 ” 歸納一下，講幾點(diǎn)主要體會(huì)，跟與會(huì)同仁們共同分享： 一、商會(huì)工作必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。主 動(dòng)接受各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，與黨中央在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，商會(huì)工作才能沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路健康前行，不使 “ 商會(huì) ” 變成 “ 商幫 ” ，非公經(jīng)濟(jì)人士才能成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。 二、商會(huì)工作必須樹立 “ 服務(wù)立會(huì) ” 的意識(shí)。服務(wù)是商會(huì)立會(huì)之本，牢固樹立服務(wù)立會(huì)的理念，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)水平，就要緊緊把握黨和國(guó)家中心工作，緊貼實(shí)際為會(huì)員企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供服務(wù)，圍繞會(huì)員企業(yè)發(fā)展的需求從政治上把關(guān)提高服務(wù)，為維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益提前服務(wù)，才能履行好商會(huì)章程賦予的職 能，不斷增強(qiáng)商會(huì)的影響力和凝聚力。 三、商會(huì)必須注重營(yíng)造 “ 活動(dòng) ” 平臺(tái)。采取黨群聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的工作方法，以開展各種活動(dòng)為載體，利用開展 “ 承諾踐諾講演會(huì) ” 、 “ 評(píng)選優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者 ” 、 “ 誠(chéng)信企業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)戶 ” 和 “ 評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)黨支部 ” 以及參與 “ 光彩事業(yè) ” 等群體活動(dòng)適時(shí)營(yíng)造具有自身特色的 “ 活動(dòng) ” 平臺(tái)，活動(dòng)能使商會(huì)工作具有勃勃生機(jī)，在規(guī)范化建設(shè)中取得事半功倍的效果。 四、商會(huì)必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)。企業(yè)黨支部、共青團(tuán)、工會(huì)組織是做實(shí)工作的神經(jīng)末梢，是聯(lián)系群眾、服務(wù)會(huì)員的第一線；是履行 職責(zé)、發(fā)揮作用的前沿陣地。加強(qiáng)企業(yè)黨工團(tuán)組織建設(shè)，形成 “ 統(tǒng)一戰(zhàn)線 ” ，才能使黨建工作實(shí)現(xiàn)“ 兩個(gè)覆蓋 ” 落到實(shí)處。商會(huì)的功能、作用才能堅(jiān)持改革創(chuàng)新，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，黨中央給我們指明了方向，我們要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。 五、商會(huì)必經(jīng)用制度來規(guī)范 “ 會(huì)長(zhǎng)班子 ” 的行動(dòng)。常言道： “ 正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素 ” 。商會(huì)作為一種自愿組成的非營(yíng)利性社會(huì)組織，面對(duì)不同層次和價(jià)值取向各異的人群，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，做到讓會(huì)員信任，讓社會(huì)認(rèn)可，讓政府支持，要靠自身的服務(wù)質(zhì)量和工作成效作為支撐。而支撐服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效的關(guān)鍵在于會(huì)長(zhǎng)班子的團(tuán)結(jié)，形成影響力和凝聚力。要做到這一點(diǎn)，最關(guān)鍵還要靠會(huì)長(zhǎng)的 “ 執(zhí)政