地方注協(xié)在會計師事務(wù)所做大做強中的作用的論文 地方注協(xié)在會計師事務(wù)所做大做強中的作用的論文 【摘 要】 本文結(jié)合黑龍江省 會計 師事務(wù)所的 發(fā)展 現(xiàn)狀 ,就地方注協(xié)在會計師事務(wù)所做大做強中的作用提出了一些建議。 【關(guān)鍵詞】 地方注協(xié)會計師事務(wù)所做大做強 為適應(yīng)我國社會主義市場 經(jīng)濟 發(fā)展的需要 ,貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見 ,更好地服務(wù)于 1.建立黑龍江省的行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度。行業(yè)領(lǐng)軍人才對行業(yè)的 發(fā)展 起著 “ 帶頭羊 ” 的作用 ,能夠引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。針對黑龍江省高端人才匱乏的現(xiàn)狀 ,省注協(xié)應(yīng)建立省級行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度 ,并設(shè)立專門的培養(yǎng)基金。在全省范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才 ,通過舉辦培訓(xùn)班、參加國內(nèi)外的交流學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)術(shù)研討會等方式加以培養(yǎng) ,并鼓勵其中的拔尖人才參與中注協(xié)的領(lǐng)軍人才選拔。 2.健全和完善繼續(xù) 教育 制度 ,普遍提高本省注冊 會計 師的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。少數(shù)精英人才的培養(yǎng)固然重要 ,但整個注冊會計師群體素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的 提高才是行業(yè)發(fā)展的根本。省注協(xié)應(yīng)在現(xiàn)有繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上 ,努力開發(fā)網(wǎng)上教學(xué)、教學(xué)資源下載后自學(xué)等多種更加靈活的后續(xù)教育模式 ,并根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和實務(wù)中遇到的問題及時更新培訓(xùn)內(nèi)容 ,加強培訓(xùn)師資的水平及資格考核 ,以增強后續(xù)教育的效果。此外 ,為鼓勵注冊會計師通過在職攻讀學(xué)歷 (學(xué)位 )、考取其他相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書等自發(fā)學(xué)習(xí)方式提高自身素質(zhì) ,注協(xié)應(yīng)制定政策允許將其按一定方法折合為參加后續(xù)教育的課時。wW 3.充分利用本省豐富的高校資源 ,吸引優(yōu)秀新生力量加入到本省的注冊會計師行業(yè) ,為行業(yè) 儲備后備人才。具體措施 :(1)注協(xié)牽頭與高校建立長期合作關(guān)系 ,通過選拔行業(yè)知名人士到學(xué)校講座和讓有能力的事務(wù)所承擔高校部分相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實習(xí)任務(wù)等方式 ,使學(xué)校培養(yǎng)的人才更契合行業(yè)的需求。 (2)改變事務(wù)所現(xiàn)有人才招聘主要靠熟人推薦、個別招聘的方式 ,注協(xié)可組織全省會計師事務(wù)所以團體的形式到各高校開宣介會和招聘會 ,以增強影響力 ,擴大人才選擇面 ,擇優(yōu)錄用人才。 (三 )健全的事務(wù)所內(nèi)部決策和管理機制 ,能夠提高事務(wù)所風(fēng)險管理和質(zhì)量控制能力 ,是事務(wù)所做大做強的內(nèi)生力量 ,省注協(xié)應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機制的建設(shè)和執(zhí)行 事務(wù)所的內(nèi)部治理包括質(zhì)量控制、風(fēng)險管理、內(nèi)部制衡、薪酬分配、市場開發(fā)和戰(zhàn)略實施等多方面的內(nèi)容。完善事務(wù)所的內(nèi)部治理是一項長期的系統(tǒng)工程 ,需要投入大量的人力、物力 ,對事務(wù)所決策層的素質(zhì)和能力也有很高的要求。針對目前黑龍江省事務(wù)所內(nèi)部治理的現(xiàn)狀 ,省注協(xié)在指導(dǎo)、監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機制的建設(shè)和執(zhí)行時 ,應(yīng)避免激進和 “ 一刀切 ” 的方式。對于有一定治理基礎(chǔ) 、具備能力按照中注協(xié)會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南加強和完善內(nèi)部治理的事務(wù)所 ,省注協(xié)只需對其內(nèi)部治理狀況進行評價和監(jiān)督即可。對于內(nèi)部治理基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、主要負責人缺乏相應(yīng)管理知識的事務(wù)所 ,注協(xié)需要做更多的工作。首先要加強對事務(wù)所主要負責人的培訓(xùn)和教育 ,使其了解和掌握相關(guān)的 現(xiàn)代 企業(yè) 管理知識 ；其次應(yīng)針對小規(guī)模事務(wù)所的特點 ,在不違背會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南精神的前提下 ,省注協(xié)牽頭組織研究制定小規(guī)模事務(wù)所內(nèi)部治理相關(guān)文件范本和內(nèi)部治理制度體系 ,以增強內(nèi)部治理相關(guān)政策的可執(zhí)行性和保證其切實發(fā)揮效用 ；最后 ,建立相應(yīng)的評價與監(jiān)督檢查機制 ,以保證事務(wù)所的制定章程和決策、管理制度一貫得到執(zhí)行。 (四 )協(xié)調(diào)內(nèi)、外部關(guān)系 ,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境 注協(xié)應(yīng)代表行業(yè)積極與地方政府各部門進行溝通與協(xié)調(diào) ,宣傳行業(yè)在地方 經(jīng)濟 發(fā)展中已作出的和能夠作出的貢獻 ,以及行業(yè)自恢復(fù)發(fā)展以來取得的巨大進步和面臨的困難 ,從而增進了解 ,爭取支持 ,擴大行業(yè)影響力 ,促進行業(yè)健康發(fā)展。如進一步落實公司法、證券法、破產(chǎn)法等法定審計制度 ；呼吁政府建立更加公開、公平、開放的市場體系 ,為本省注冊會計師行業(yè)業(yè)務(wù)拓展提供平等競爭機會 ；與 工商、稅務(wù)、物價等部門溝通 ,推動行業(yè)收費制度、稅收制度等的建設(shè)。 (五 )繼續(xù)完善行業(yè)誠信建設(shè)和質(zhì)量檢查制度 ,促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰機制的形成 1.近年來 ,注協(xié)已建立了一套行之有效的監(jiān)督事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的制度 ,如誠信舉報、同業(yè)復(fù)核、專項檢查等 ,今后要繼續(xù)完善和有效執(zhí)行這些制度 ,重要的是 ,對于不按執(zhí)業(yè)準則要求執(zhí)業(yè)的事務(wù)所要堅決予以處罰 ,決不姑息。 2.由于注冊會計師行業(yè)的專業(yè)性 ,使普通社會公眾很難自主判斷事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的高低 ,在選擇事務(wù)所時比較盲目 ,從而市場短期內(nèi)難以 自然 形 成事務(wù)所的優(yōu)勝劣汰。協(xié)會應(yīng)在對事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上 ,加大宣傳力度 ,增強誠信曝光臺、事務(wù)所綜合實力排行榜等的影響力 ,讓社會了解事務(wù)所在服務(wù)水