市政市情概況 市政市情概況 政區(qū)位置：霸州市地處河北省冀中平原東部，位于京、津、保三角地帶中心，屬環(huán)京津、環(huán)渤海城市群。北距首都北京 80 公里，東臨海港城市天津 70 公里，西距古城保定 65 公里。政區(qū)沿革：秦屬廣陽郡，漢屬益昌縣，五代后建置霸州，因建于灞水河畔而得名。宋朝時，霸州屬河北路，領(lǐng)文安、大城二縣。新中國成立后，霸州改屬河北省天津?qū)^(qū)管轄， 1974 年改屬河北省廊坊地區(qū)管轄， 1990 年撤縣建市，為省轄縣級市，省政府授權(quán)廊坊市管理。 政區(qū)劃分：全市現(xiàn)轄 6 鎮(zhèn) 6 鄉(xiāng)一區(qū)和兩個辦事處， 383 個行政村（街）。 政區(qū)人口 面積：到 2003 年底，全市總?cè)丝跒?56 萬人，現(xiàn)有國土面積784 平方公里。 政區(qū)自然特征：全市東西長 57 公里，南北寬 28 公里，屬沖擊平原區(qū)，地勢平坦，自西北向東南傾斜，海拔 2.5 12 米。為暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，氣候溫和，年平均氣溫 11.5 ，全年日照 2762.2小時，全年無霜期 178 天，全年平均降雨量 543.6 毫米。 政區(qū)資源特點：素有 “ 東部搖錢樹，西部聚寶盆 ” 之稱。西部盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、棉花、西瓜和蔬菜；東部是蘋果、鴨梨、桃、杏、葡萄等鮮果主產(chǎn)區(qū)。霸州境內(nèi)蘊藏有豐富的石油、天然氣、地熱等資源 。熱水田面積達 500 平方公里，熱水儲量達 220 億立方米。 人民生活： 2003 年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成 83 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8883 元，農(nóng)民人均純收入 4082 元。 1993、 1994 霸州市連續(xù)兩年成為河北省十強縣市， 1995 年成為首批達小康縣市，同年跨入全國名星縣市行列。 2001 年再次躋身省 “ 十強 ” 縣市行列。 工業(yè)：以金屬延壓、鋼木家具、塑料加工、機械加工、林木加工、食品加工、線纜制造、樂器制造八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，以 2.2 萬家民營企業(yè)為依托，形成了分工合理、功能完善、產(chǎn)業(yè)集中、產(chǎn)品市場占有率較高的工業(yè) 經(jīng)濟體系。八大主導產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值和稅收分別占全市總量的 65 和 85。 農(nóng)業(yè)：積極搶抓奧運機遇，大力發(fā)展花卉苗木業(yè)，已經(jīng)成為促進農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)；畜牧養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，扶持了岔河集歐亞特色養(yǎng)殖場、勝芳宏發(fā)養(yǎng)豬場等畜牧養(yǎng)殖大戶，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到 33；積極推行 “ 龍頭 基地 農(nóng)戶 市場 ” 的經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，培育出梅花味精、華農(nóng)大豆蛋白飼料加工、益海食品廠等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 2003 年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到 51；綠色無公害農(nóng)業(yè)得到進一步發(fā)展，建立了農(nóng)副產(chǎn)品檢測中心，強化了對全市果品蔬菜種植基地、畜牧 養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，充分拓展了我市農(nóng)產(chǎn)品在京津市場的銷售空間。 財稅金融： 2003 年，全市完成財政收入 4.07 億元，其中地方財政收入完成 1.96 億元。全市金融機構(gòu)齊備，可辦理國內(nèi)外一切資金往來業(yè)務(wù)， 2003 年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到 51.3 億元。 商貿(mào)投資：按照 “ 依托產(chǎn)業(yè)建市場、建好市場興產(chǎn)業(yè) ” 的思路，多方融通資金，積極培育了益津市場、勝芳濱鵬鋼木家具城等一批在北方有較強影響力，規(guī)模大、輻射力強的龍頭市場，拉動了全市第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。目前，全市已建成各類市場 49 個，市場總占地面積 96.1萬平方米，建 設(shè)總投資近 6 億元，商品經(jīng)營范圍涉及糧油、蔬菜、食品、小百貨、服裝、鞋帽、家具、鋼材改制、廢舊金屬、建材等 16大類 4000 多個品種。 2003 年，續(xù)建、新建億元以上項目 15 個，全社會固定資產(chǎn)投資完成34 億元。國有及其他經(jīng)濟類型固定資產(chǎn)投資完成 22.5 億元，增長49.8。其中，技改投資完成 2.9 億元，增長 30.7。固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟增長 7 個百分點。 非公制經(jīng)濟： 2003 年，全市民營企業(yè)達到 2.2 萬家，從業(yè)人員 179300人。民營經(jīng)濟創(chuàng)造了全市 80 以上的財政收入，轉(zhuǎn)移了 80 以上的農(nóng)村剩余勞動力，為農(nóng)民提供了 80 以上的現(xiàn)金收入。 交通通訊：境內(nèi)交通便捷，路網(wǎng)縱橫交錯，京九鐵路與津霸鐵路、津保高速與即將建成的京開高速、 106 國道與 112 國道形成三個 “ 黃金十字交叉 ” 。公路密度達到了 125.64 公里 /百平方公里，是全省平均水平的 3.2 倍，是全國平均水平的 7.1 倍。全市固定電話交換機總?cè)萘窟_到 121000 門，移動用戶達到 60000 戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶達到 4695 戶。 城鄉(xiāng)建設(shè)：大力實施 “ 城建帶動 ” 戰(zhàn)略，幾年來，累計投資 30 億元，完成了以市文化活動中心、商業(yè)步行街、市醫(yī)院綜合病房樓、市一中綜合教學樓、三星級賓館新華昆侖大酒店為代表的 33 項市政重點工程， 2003 年又啟動了總投資 2 億元的益津路改造工程，市區(qū)建成面積從 9 平方公里拓展到 12 平方公里，拉動了城市經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，市區(qū)天燃氣入戶率已達到40，燈箱亮化率、垃圾集中處理率分別達到 96 和 100。幾年來，全市城鎮(zhèn)人口增長 12.8，城市經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟總量的比重增至 65。 水利電力：全市有大清河 、中亭河、牤牛 河、固霸新河 4 條主要河流和東西貫穿全境的人工河龍江渠，國營揚水站 15 座，流量 229m3/s。 2003 年，全市新建、改建變電站 7 座，到年底供電能力達到 30 萬千瓦，同比增長 40，并投資 2.3 億元，完成了農(nóng)網(wǎng)改造，開發(fā)區(qū)等重要工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)了雙回路供電系統(tǒng)，確保了全市各項用電的需要，為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。 文化教育：全市現(xiàn)有秧歌隊 276 個、花會 78 道、業(yè)余劇團 57 個。 2003年以來先后舉辦了 “ 彩色周末 ” 、文藝演出等各類文化活動 500 多場次，健康向上的文娛活動豐富了 全市人民的文化生活。 全市現(xiàn)有各級各類學校 214 所，其中，普通高中 2 所，完全中學 1 所，職業(yè)學校 2 所，初中學校 22 所，農(nóng)村小學 169 所，國辦小學 5 所，市幼兒園 1 所，社會力量辦學 12 所，全市有各類學生 11 萬多人，在職教師 6784 人。 2003 年，我市高中畢業(yè)生重點本科上線人數(shù)為 125人；一般本科上線 1160 人，上線率居廊坊各縣（市）第四；?？粕暇€ 1674 人，上線率居廊坊各縣（市）第一。 體育衛(wèi)生：全市現(xiàn)有以市文化活動中心為首的各種健身場所 400 多處。 2003 年成功舉辦了霸州市第一屆全民運會，舉辦其他各類比賽722 場次，各類體育活動 570 場次。在 2003 年參加的廊坊市四運會上，我市獲獎牌數(shù)居廊坊市第一。 全市鄉(xiāng)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)健全，現(xiàn)有鄉(xiāng)級以上醫(yī)療單位 26 個，其中市醫(yī)院綜合病房樓總投資達 3200 萬元，總建筑面積 13160 平方米，為國家二級甲等醫(yī)院。 2003 年又投資 1600 萬元，對市醫(yī)院門診樓進行了新建，目前正在緊張建設(shè)中。非典期間，市委、市政府又投資 1085萬元新建成了市第三人民醫(yī)院，專門用于治療非典等各種傳染性疾病。 科技普及：全市現(xiàn)有各類科技人員 10648 人，其中高級職稱 163 人，中級職稱 2653 人。為充分發(fā)揮科技 先導作用，搭建科技服務(wù)平臺，市里組建了 “ 生產(chǎn)力促進中心 ” ，為中小企業(yè)提供各類科技服務(wù)。目前，我市已申報高新技術(shù)企業(yè) 4 家，高新技術(shù)產(chǎn)品 4 項，完成省級以上新產(chǎn)品開發(fā) 1 項，認定民營科技企業(yè) 32 家，專利申請 30 項，其中邦壯電子、華洋線纜、天大天久等企業(yè)均被審定為省級高新技術(shù)企業(yè)，并正在籌劃組建 “ 河北鋼木家具民營科技產(chǎn)業(yè)園區(qū) ” 申報工作。 1999年跨入全國科技工作先進縣（市）行列， 2003 年再次通過復審。 環(huán)境綠化：排污基本達到國家規(guī)定二類標準，空氣污染指數(shù) 100 的天數(shù)超過 275 天 ,水質(zhì)污染不超過五類。 自 2001 年 實施 “ 植樹造林，綠化霸州 ” 生態(tài)工程以來，全市新發(fā)展各類林地 23 萬畝，植樹 1380 萬株，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達 80，境內(nèi)森林覆蓋率達到 35.2。市區(qū)人均綠地面積達到 5.9 平方米。 保障保險：全市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險覆蓋率 100；企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率 100，社會發(fā)放率 100；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為0.36，下崗失業(yè)人員基本生活費按時足額發(fā)放率、特困職工基本生活保障率均為 100。加強下崗人員培訓，創(chuàng)建了 5 個再就業(yè)基地；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力 1.4 萬人。 特色產(chǎn)業(yè)：全市共有八大特色產(chǎn)業(yè)，其中各種型號的薄壁管國內(nèi)市 場占有率達 40，鋼木家具在國內(nèi)市場的占有率達 70，西洋樂器出口占全國出口總量的 20。 人文自然景觀：信安鎮(zhèn)龍泉寺為河北省重點保護