平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 1 頁 共 146 頁 平安 XX城市報警與監(jiān)控系統(tǒng) 技術(shù)建議書 云南省 XX 州 電信分公司 2010.1 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 2 頁 共 146 頁 目 錄 第 1 章 項目建設(shè)需求 . 9 1.1 項目建設(shè)背景 . 9 1.2 項目總體要求 . 9 1.2.1 項目基本情況介紹 . 10 1.2.2 項目建設(shè)目標(biāo) . 10 1.2.3 系統(tǒng)實現(xiàn)功能要求 . 12 1.2.4 項目設(shè)計原則 . 15 1.2.5 項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) . 16 第 2 章 系統(tǒng)詳細(xì)方 案設(shè)計 . 17 2.1 系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計 . 17 2.1.1 平安 XX 系統(tǒng)總體規(guī)劃：一個平臺、 5 個州屬市 /縣級分控中心。 . 17 2.1.2 錄像存儲整體設(shè)計：中心存儲和前端存儲相結(jié)合 . 19 2.1.3 平安 XX iVS IP 智能監(jiān)控的設(shè)備組網(wǎng)架構(gòu) . 19 2.1.4 系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計組網(wǎng)圖 . 21 2.1.5 系統(tǒng)功能特點 . 23 1. 創(chuàng)新的雙流分離設(shè)計 . 23 2. 高清晰的圖像質(zhì)量 . 23 3. 專業(yè)可靠的海量存儲 . 23 4. 智能便利的管理維護(hù) . 23 5. 采用光纖的高可靠接入方式 . 24 6. 電信級的設(shè)備高可靠性 . 24 7. 符合國際標(biāo)準(zhǔn) . 24 2.2 監(jiān)控承載網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)接入設(shè)計方案 . 25 2.2.1 監(jiān)控承載網(wǎng)絡(luò)設(shè)計 . 25 1. 總體設(shè)計 . 25 2. 骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)計 . 26 3. 監(jiān)控平臺到各分控中心的網(wǎng)絡(luò)流量設(shè)計 . 26 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 3 頁 共 146 頁 4. 各前端監(jiān)控點的接入設(shè)計 . 27 5. 單獨監(jiān)控點接入設(shè)計 . 27 6. 無線接入設(shè)計 . 28 2.2.2 IP 地址規(guī)劃 . 29 1. IP 地址選擇 . 29 2. IP 地址分配 . 29 2.2.3 QoS 設(shè)計 . 29 2.2.4 組播設(shè)計 . 31 1. 組播技術(shù)介紹 . 31 2. 組播網(wǎng)絡(luò)設(shè)計 . 32 2.2.5 網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計 . 32 1. 網(wǎng)絡(luò)安全 . 33 2. 終端接入安全 . 34 2.2.6 網(wǎng)絡(luò)可靠性設(shè)計 . 36 2.3 視頻編、解碼設(shè)計 . 36 2.3.1 前端視頻編碼器設(shè)計 . 36 1. 設(shè)計要求簡述 . 36 2. 前端視頻編碼器選型 . 37 3. 性能特點： . 37 4. 前端視頻編碼器組網(wǎng)示意圖 . 39 5. 連接說明： . 39 6. 前端視頻編碼器實物圖片 . 39 2.3.2 視頻解碼器設(shè)計 . 41 1. 設(shè)計要求簡述 . 41 2. 視頻解碼器設(shè)備選型 . 41 3. 產(chǎn)品特點： . 41 4. 視頻解碼器連接示意圖 . 42 5. 視頻解碼器實物圖 . 42 2.4 系統(tǒng)管理平臺部分（控制管理層）設(shè)計 . 44 2.4.1 系統(tǒng)管理平臺的構(gòu)成 . 44 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 4 頁 共 146 頁 2.4.2 系統(tǒng)管理平臺的主要功能 . 44 1. 視頻管理服務(wù)器 (VM) . 44 2. 視頻數(shù)據(jù)管理服務(wù)器（ DM） . 47 3. 視頻監(jiān)控客戶端（ VC） . 50 2.4.3 縣級分控中心設(shè)計 . 53 2.4.4 XX 姐告經(jīng)濟特區(qū)接入全州平臺方式： . 53 2.5 數(shù)字視頻存儲技術(shù)方案設(shè)計 . 54 2.5.1 需求分析以及建設(shè)目標(biāo) . 54 2.5.2 存儲技術(shù)架構(gòu)分析 . 55 2.5.3 存儲網(wǎng)絡(luò)選擇 . 56 2.5.4 存儲設(shè)備選型分析 . 57 2.5.5 存儲系統(tǒng)容量計算 . 60 2.5.6 存儲系統(tǒng)方案設(shè)計 . 60 2.5.7 存儲設(shè)備 EX1000 介紹 . 66 2.5.8 典型組網(wǎng)應(yīng)用 . 68 2.6 現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)的兼容利舊設(shè)計 . 70 2.7 監(jiān)控平臺的上級輸出和多系統(tǒng)融合擴展設(shè)計 . 73 1. 監(jiān)控平臺以模擬形式向上級公安廳輸出 . 73 2. 監(jiān)控平臺和公安其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合 . 73 3. 未來容量擴充設(shè)計 . 74 2.8 數(shù)字視頻專網(wǎng)平臺安全可靠性設(shè)計 . 74 2.8.1 數(shù)據(jù)訪問安全 . 74 2.8.2 前端設(shè)備安全 . 75 2.8.3 軟件平臺安全 . 76 2.8.4 認(rèn)證機制 . 77 2.8.5 數(shù)據(jù)安全 . 78 2.8.6 存儲安全 . 78 1. 業(yè)務(wù)安全 . 78 2. 數(shù)據(jù)安全 . 79 2.9 系統(tǒng)防雷與接地系統(tǒng)設(shè)計 . 79 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 5 頁 共 146 頁 2.9.1 雷電概述 . 79 2.9.2 設(shè)計理論依據(jù)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) . 82 1. 雷電入侵的途徑和危害 . 82 2. 設(shè)計理論依據(jù) . 83 3. 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) . 84 2.9.3 雷擊入侵途徑示意圖 . 85 2.9.4 防雷理論及設(shè)計方案 . 86 1. 防雷理論的三個主要指導(dǎo)思想 . 86 2. 根據(jù)雷電防護(hù)的理論，一個完整的防雷體系應(yīng)具備的條件： . 86 3. 電源系統(tǒng)雷電波入侵的防護(hù) . 87 4. 信號線、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的防雷保護(hù) . 87 2.9.5 防雷設(shè)計技術(shù)說明 . 88 2.10 立桿和基礎(chǔ)設(shè)計 . 88 2.11 供電系統(tǒng)設(shè)計 . 90 2.12 圖像采集和顯示設(shè)備選型設(shè)計 . 90 2.12.1 光電一體化智能快球 . 90 2.12.2 智能高速球 . 91 2.12.3 固定槍機 . 93 2.12.4 純平無閃爍監(jiān)視器 . 94 第 3 章 系統(tǒng)用戶對象和業(yè)務(wù)功能 . 96 3.1 系統(tǒng)的關(guān)鍵用戶和應(yīng)用場景 . 96 3.1.1 公安報警和視頻聯(lián)網(wǎng)市局分控中心 . 96 1. 業(yè)務(wù)功能： . 96 2. 管理級別設(shè)置： . 97 3. 設(shè)備組成： . 97 3.1.2 州屬市 /縣分控中心 . 98 3.1.3 州屬市 /縣 派出所分控中心 . 98 3.1.4 后期可擴展的平臺接口：口岸、邊防監(jiān)控指揮中心 . 99 3.1.5 后期可擴展的平臺接口：交通監(jiān)控、消防救災(zāi)指揮中心 . 99 3.1.6 其它需要視頻監(jiān)控的擴展方案和接口 .100 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 6 頁 共 146 頁 3.2 系統(tǒng)提供的視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)功能 .100 3.2.1 監(jiān)控平臺基礎(chǔ)業(yè)務(wù) .100 1. 實時圖像點播 .100 2. 遠(yuǎn)程控制 .102 3. 存儲和備份 .103 4. 歷史圖像的檢索和回放 .104 5. GIS 專業(yè)地圖功能 .105 6. 友好的人機交互界面和批量配置功能 .106 7. 用戶與權(quán)限管理 .107 8. 日志管理 .108 9. 輪切業(yè)務(wù) .109 10. 視頻監(jiān)控客戶端多畫面業(yè)務(wù) .109 11. 終端合法性，狀態(tài)一致性檢查 .110 12. 時間同步 .110 13. 集中管理和批量配置 .111 14. 矩陣方案的互連、互通和互控 .111 3.2.2 未來 新技術(shù)的擴展方案和接口 .117 3.3 對公安實戰(zhàn)等當(dāng)前業(yè)務(wù)和未來業(yè)務(wù)的支撐情況 .117 當(dāng)前公安對視頻監(jiān)控的主要業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)形式 .118 1. 事后查證 .118 2. 應(yīng)急指揮 .119 3. 警情監(jiān)控 .119 3.4 視頻監(jiān)控技術(shù)和業(yè)務(wù)的歷史和未來發(fā)展分析 .119 3.5 平安 XX 的 IVS 方案對公安 3111 標(biāo)準(zhǔn)的符合情況 .121 第 4 章 項目管理與實施 .122 4.1 項目管理目標(biāo) .122 4.2 項目管理內(nèi)容 .123 4.2.1 項目定義和確定工作清單 .123 4.2.2 項目人員組織和分配 .123 4.2.3 項目進(jìn)度安排和控制 .123 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 7 頁 共 146 頁 4.2.4 項目質(zhì)量控制 .123 4.2.5 項目成本控制 .124 4.2.6 項目文檔管理 .124 4.3 項目組織的總體框架 .124 4.3.1 項目領(lǐng)導(dǎo) .124 4.3.2 項目組職責(zé) .125 4.3.3 項目成員 .125 4.4 人力資源配置 .125 4.5 實施技術(shù)文檔管理標(biāo)準(zhǔn) .126 4.6 項目實施計劃 .126 4.6.1 項目實施計劃表 .126 4.6.2 項目實施計劃 .126 4.6.3 系統(tǒng)準(zhǔn)備階段 .126 4.6.4 工程實施階段 .127 4.6.5 工程驗收階段 .127 4.7 測試和驗收 .127 第 5 章 培訓(xùn)及售后服務(wù) .128 5.1 人員培訓(xùn) .128 5.1.1 培訓(xùn)的目的和意義 .128 5.1.2 培訓(xùn)的類型和方式 .129 5.1.3 培訓(xùn)的課程安排 .130 5.2 維護(hù)內(nèi)容 .130 5.2.1 建立設(shè)備檔案 .130 5.2.2 攝像機及護(hù)罩日常清洗除塵立桿、設(shè)備箱除銹保養(yǎng) .130 5.2.3 重大事件現(xiàn)場服務(wù) .131 5.2.4 系統(tǒng)恢復(fù)服務(wù) .131 5.2.5 監(jiān)控專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù) .131 5.2.6 提供系統(tǒng)維護(hù)報告 .131 5.2.7 協(xié)助建立系統(tǒng)安全管理和系統(tǒng)使用管理制度 .131 5.3 服務(wù)方式 .132 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 8 頁 共 146 頁 5.3.1 “一站式”服務(wù) .132 5.3.2 電話支持服務(wù) .132 5.3.3 快速的現(xiàn)場服務(wù) .132 5.3.4 文檔及修補程序更新 .132 5.3.5 定期巡檢交流 .132 5.4 優(yōu)先級服務(wù)與響應(yīng)速度 .133 附錄一：設(shè)備配置清單 .136 附錄一：設(shè)備配置清單 .146 附錄二：關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)列表 .146 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 9 頁 共 146 頁 第 1章 項目 建設(shè)需求 1.1 項目建設(shè)背景 近年來，我國整體經(jīng)濟實力顯著增強， 但社會治安狀況也日趨復(fù)雜，公共安全問題不斷凸顯，城市犯罪突出，手段不斷更新、升級。這些都迫切要求加快發(fā)展以主動預(yù)防為主的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是提升公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的重要著眼點和切入點，也是社會治安防控體系建設(shè)的重要組成部分。 2005 年 10 月 12 日，公安部科技局在浙江省杭州市組織“全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)場會”，確定從 2005年 10 月開始到 2008 年 ，公安部將在全國開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)“ 3111”試點工程，即在省、市、縣三級，每個省確定一個市，有條件的地市確定一個縣，有條件的縣確 定一個社區(qū)或街區(qū)為試點，開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點工程。 隨著平安城市建設(shè)和科技強警工作的不斷深入，在 XX 州州 委、 州 政府的 積極指揮和部署 指導(dǎo)下，“ 平安 XX 社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)”將建設(shè)成一套以打擊、預(yù)防違法犯罪為目的，在各級政府所在地、治安復(fù)雜場所、重點單位、主要街道和社區(qū)、宗教場所、娛樂場所、案件多發(fā)地段、重要路口、車站、碼頭、卡口等地點設(shè)立視頻監(jiān)控點，將監(jiān)控圖像實時傳輸?shù)礁骷壒矙C關(guān)、社區(qū)和其它相關(guān)職能部門，通過對圖像的瀏覽、記錄等方式，使各級公安機關(guān)、社區(qū)和其它相關(guān)職能部門直觀地了解和掌握監(jiān)控區(qū) 域的治安動態(tài)，有效提高社會治安管理水平的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建成后的“ 平安 XX 社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)”作為治安信息化管理的有效途徑之一，其建設(shè) 的力度、程度、廣度將在一定程度上提高全市 治安管理的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)水平。 1.2 項目 總體要求 以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論為指導(dǎo)，全面貫徹“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整體部署，分期實施，信息共享” 與建設(shè)力度和社會可接受程度相結(jié)合、探索創(chuàng)新和穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合、服務(wù)公安業(yè)務(wù)和服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的的原則，體現(xiàn)“實用，可靠，經(jīng)平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 10 頁 共 146 頁 濟，科學(xué)”的指導(dǎo)思想。以規(guī)范技術(shù)應(yīng)用為重點，以增強 技術(shù)設(shè)施的實際應(yīng)用效能為核心，通過技術(shù)集成， 建立 和完善覆蓋面廣、資源共享、綜合應(yīng)用的各級監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)平臺 。 1.2.1 項目 基本情況介紹 隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人財物的大量流動，幾類影響 XX 社會治安的主要因素日益突出。 如 社會熱點問題突出、群體性事件增多、 維穩(wěn) 任務(wù)艱巨。 因此，報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè) 是當(dāng)前犯罪發(fā)展規(guī)律和治安狀況的客觀要求；是解決警力不足，提升我市 社會治安防范水平的客觀需要；是充分優(yōu)化警務(wù)資源，提高警務(wù)效能的現(xiàn)實需要；是整合現(xiàn)有防范系統(tǒng)和各種防范資源，充分利用治安防控網(wǎng)絡(luò)的迫切需要；是整合社會資源，適應(yīng)社 會安全服務(wù)發(fā)展的總體需要。 1.2.2 項目 建設(shè)目標(biāo) （一） 總體目標(biāo) 1、立足資源共享，實現(xiàn)新建系統(tǒng)對已有系統(tǒng)的兼容，體現(xiàn)集成優(yōu)勢，解決與數(shù)字城市建設(shè)、數(shù)字 XX 建設(shè)等資源整合問題；立足提高應(yīng)用水平，解決城市搶險救災(zāi)等應(yīng)急系統(tǒng)的互聯(lián)互通，以及社會治安防控體系建設(shè)中的熱點、難點問題；立足保障監(jiān)控系統(tǒng)質(zhì)量，提升城市管理水平，提高服務(wù)效益，解決科技支撐問題。 2、實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控內(nèi)容的廣度覆蓋，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)應(yīng)全面覆蓋重點地區(qū)，監(jiān)控內(nèi)容應(yīng)適應(yīng)重點地區(qū)主要公安業(yè)務(wù)的需求；實現(xiàn)公安業(yè)務(wù)與社會防控的有效鏈接，滿足監(jiān)控系統(tǒng)的安全性要求；實 現(xiàn)監(jiān)控信息反饋的快速反應(yīng)，確保信息的快速、高效和安全流動。 （二）具體工作目標(biāo) 1、建成 XX 動態(tài)治安監(jiān)控系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡(luò)，主要包括： XX 州 治安監(jiān)控平臺，可對整個 XX 州 的 治安 監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全 州 的統(tǒng)一集中管理 ；并建設(shè) 潞西市 、 XX、 梁河縣、盈江縣、隴川 縣共 五個分控中心 。 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 11 頁 共 146 頁 2、 具體建設(shè)目標(biāo)為： XX 州 建設(shè) 200 路動態(tài)視頻 攝像頭 ，包含 1 個 州 公安局 監(jiān)控中心、 若干 個派出所監(jiān)控分中心。建成后的系統(tǒng)能將監(jiān)控圖像上傳至公安廳，有靈活的權(quán)限控制功能，并充分考慮 了 后期系統(tǒng)擴容和對大型系統(tǒng)的管理。 具體信息參見下表： 平安 XX項目 XX 州 規(guī) 劃信息表 單位 :個 地 名 建設(shè)類型 數(shù)量 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 XX 州 州 監(jiān)控中心平臺 1 1 小計 1 1 監(jiān)控類型 攝像頭 合計 治安監(jiān)控 200 0 200 小計 200 0 200 3、 潞西市、 XX、 梁河縣、盈江縣、隴川縣 分控中心 將要新建 400 個攝像頭。 具體信息參見下表： 平安 XX市縣 規(guī)劃信息表 單位 :個 地 名 建設(shè)類型 數(shù)量 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 XX 分控中心 1 1 小計 1 1 建設(shè)類型 攝像頭數(shù) 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 治安監(jiān)控 150 0 150 XX 市 建設(shè)類型 數(shù)量 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 分控中心 1 1 小計 1 1 建設(shè)類型 攝像頭數(shù) 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 平安城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建議書 第 12 頁 共 146 頁 治安監(jiān)控 150 0 150 XX 縣 建設(shè)類型 攝像頭數(shù) 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 分控中心 1 1 小計 1 1 建設(shè)類型 攝像頭數(shù) 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 治安監(jiān)控 150 0 150 XX 縣 建設(shè)類型 攝像頭數(shù) 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 分控中心 1 1 小計 1 1 建設(shè)類型 攝像頭數(shù) 原系統(tǒng) 接入數(shù) 合計 治安監(jiān)控 150 0 150 XX 縣 建設(shè)類型 攝像頭數(shù) 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 分控中心 1 1 小計 1 1 建設(shè)類型 攝像頭數(shù) 原系統(tǒng)接入數(shù) 合計 治安監(jiān)控 150 0 150 1.2.3 系統(tǒng)實現(xiàn)功能要求 系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)不同設(shè)備及系統(tǒng)的互聯(lián)、互通、互控，實現(xiàn)視音頻及報警信息的采集、傳輸 /轉(zhuǎn)換、顯示 /存儲、控制；進(jìn)行身份認(rèn)證和權(quán)限管理