1 水文設(shè)施工程 可行性研究報(bào)告 編制 規(guī)定 前 言 根據(jù)水利部標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃，在 水文水資源工程 可行性研究報(bào)告 編制暫行規(guī)定（水文計(jì) 200495號(hào)）試行的基礎(chǔ)上，按水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定（ SL1 2002）要求制定本標(biāo)準(zhǔn)。 本標(biāo)準(zhǔn)共 14章 27節(jié) 和 6個(gè)附錄，對(duì) 水文設(shè)施工程 可行性研究報(bào)告 的編制深度，章節(jié)安排及主要技術(shù)內(nèi)容作了規(guī)定，主要內(nèi)容有：總則，術(shù)語，綜合說明，概況，項(xiàng)目建設(shè)的必要性 和可行性 ，建設(shè)的目標(biāo)、原則和依據(jù)，建設(shè)任務(wù)與規(guī)模，建設(shè)內(nèi)容與方案，工程施工，工程管理，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，投資估算及資金籌措，效益評(píng)價(jià)，結(jié)論與建議等 14個(gè)部分。 本標(biāo)準(zhǔn)中用黑體字標(biāo)志的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門： 本標(biāo)準(zhǔn)主持機(jī)構(gòu)： 本標(biāo)準(zhǔn)解釋單位： 本標(biāo)準(zhǔn)主編單位： 本標(biāo)準(zhǔn)參編單位： 本標(biāo)準(zhǔn)出版、發(fā)行單位： 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 本標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議技術(shù)負(fù)責(zé)人： 本標(biāo)準(zhǔn)體例格式審查人： 2 目 次 1 總則 . 1 2 術(shù)語 . 4 3 綜合說明 . 5 4 概況 . 6 4.1 水文 . 6 4.2 地質(zhì) . 6 4.3 有關(guān)協(xié)議 . 6 5 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 . 7 5.1 現(xiàn)狀與存在問題 . 7 5.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 . 7 5.3 附圖、附表 . 7 6 建設(shè)的目標(biāo)、原則和依據(jù) . 8 6.1 建設(shè)目標(biāo) . 8 6.2 建設(shè)原則 . 8 6.3 建設(shè)依據(jù) . 8 6.4 與其他項(xiàng)目的關(guān)系 . 8 7 建設(shè)任務(wù)與規(guī)模 . 9 7.1 建設(shè)任務(wù) . 9 7.2 建設(shè)規(guī)模 . 9 7.3 工程量 . 9 8 建設(shè)內(nèi)容與方案 . 10 8.1 建設(shè)內(nèi)容 . 10 8.2 方案比選 . 10 9 施工組織設(shè)計(jì) . 15 9.1 施工條 件與施工組織形式 . 15 9.2 施工要求和施工進(jìn)度 . 15 9.3 附表 . 15 10 工程管理 . 16 10.1 管理機(jī)構(gòu) . 16 10.2 管理辦法 . 16 10.3 運(yùn)行管理 . 16 11 環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 17 11.1 環(huán)境狀況 . 17 11.2 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) . 17 11.3 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論 . 17 3 12 投資估算及資金籌措 . 18 12.1 投資估算 . 18 12.2 資金籌措方案 . 18 12.3 附表 . 18 13 效益評(píng)價(jià) . 20 14 結(jié)論與建議 . 21 附錄 1 附表 . 22 附錄 2. 27 附錄 3. 37 附錄 4. 50 附錄 5. 52 附錄 6. 56 條文說明 . 63 1 1 總則 1.0.1 可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目和編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。 為規(guī)范 水文設(shè)施工程 可行性研究報(bào)告編制，明確編制的原則、基本內(nèi)容和深度要求，根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 水文設(shè)施工程 建設(shè)與管理的特點(diǎn)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。 1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 新建、改建、擴(kuò)建、遷建的 水文設(shè)施工程 可行性研究報(bào)告的編制。 水文設(shè)施工程 主要包括：基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備、 業(yè)務(wù)應(yīng)用與信息服務(wù) 及保障環(huán)境等?；A(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備指水文信息采集、傳輸、處理、存儲(chǔ)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備；業(yè)務(wù)應(yīng)用與 信息 服務(wù)指建立在基礎(chǔ)設(shè)施之上，用于滿 足各類 水文 業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)功能的軟硬件系統(tǒng)，保障環(huán)境指 水文 標(biāo)準(zhǔn)體系、安全體系、設(shè)施與環(huán)境保護(hù)等。 對(duì)專項(xiàng)工程和利用外資項(xiàng)目，可根據(jù)工程任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整內(nèi)容。 1.0.3 編制可行性研究報(bào)告應(yīng)以 審批 的項(xiàng)目建議書或規(guī)劃為依據(jù)，貫徹國(guó)家基本建設(shè)的方針政策，遵循有關(guān)技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和勘察的基礎(chǔ)上， 進(jìn)行方案比較， 從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面，對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行全面的分析、論證和評(píng)價(jià)。 1.0.4 可行性研究報(bào)告 的主要內(nèi)容和深度應(yīng)符合下列要求： 1 論述項(xiàng)目建設(shè)的 必要性和可行 性，確定建設(shè)目標(biāo)、地點(diǎn)、任務(wù)和規(guī)模。 2 查明項(xiàng)目所在地水文、 氣象、 地質(zhì)等基本情況。 3 確定建設(shè)內(nèi)容 和工程總體布置。 確定 水文設(shè)施工程 中雨量、水位、流量及泥沙、水質(zhì) 測(cè)驗(yàn)設(shè)施，以及生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、供電、供水、通訊等主要基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)型式 ； 確定 水文信息采集、傳輸、處理、存儲(chǔ)等相關(guān)設(shè)備 的選型 ；確定業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境及軟硬件配置。 4 分析施工條件， 確定 施工組織形式 、施工方法和要求、總工期和 進(jìn)度安排。 5 明確 建設(shè) 管理機(jī)構(gòu)， 確定 項(xiàng)目管理模式和運(yùn)行維護(hù)管理方案。 6 分析環(huán)境影響，提出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。 7 估算工程投資， 明確 資金籌措方案。對(duì)利用外資項(xiàng)目，還應(yīng)提出融資方 2 案并評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。 8 明確工程的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，提出綜合分析結(jié)論。 1.0.5 下列資料可根據(jù)需要列為 可行性研究報(bào)告 的附件。 1 相關(guān)討論 或?qū)彶闀?huì)議紀(jì)要。 2 征地意向書。 3 危舊房 鑒定 材料。 4 購房 協(xié)議書 。 5 環(huán)境影響 登記 （報(bào)告） 表 。 6 有關(guān)工程的其他重要文件。 1.0.6 可行性研究報(bào)告應(yīng) 按 本標(biāo)準(zhǔn)第 3 14章的要求進(jìn)行編制，并將“綜合說明”列為第 1章，依次編排。 1.0.7 下列標(biāo)準(zhǔn)中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn) 的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款，其最新版本均適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB/T50095 98 水文基本術(shù)語與符號(hào)標(biāo)準(zhǔn) GB50179 93 河流流量測(cè)驗(yàn)規(guī)范 GBJ138 90 水位觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn) GB50159 92 河流懸移質(zhì)泥沙測(cè)驗(yàn)規(guī)范 GB50201 94 防洪標(biāo)準(zhǔn) GB50026 工程測(cè)量規(guī)范 GB/T 22482-2008 水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范 SL276 2002 水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn) SL34 92 水文站網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則 SL21 2006 降水量觀測(cè)規(guī)范 SL384 2007 水位觀測(cè)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) SD265 88 水面蒸發(fā)觀測(cè)規(guī)范 SL42 92 河流泥沙顆粒分析規(guī)程 SL43 92 河流推移質(zhì)泥沙及床沙測(cè)驗(yàn)規(guī)程 SD121 84 水文纜道測(cè)驗(yàn)規(guī)范 SL338 2006 水文測(cè)船測(cè)驗(yàn)規(guī)范 SL24 91 堰槽測(cè)流規(guī)范 3 SL20 92 水工建筑物測(cè)流規(guī)范 SL/T183 96 地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范 SL61-2003 水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 SL195 97 水文巡測(cè)規(guī)范 SL219 98 水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范 SL58 93 水文普通測(cè)量規(guī)范 1.0.8 可行性研究報(bào)告的編制，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 1.0.9 可行性研究報(bào)告 須 由項(xiàng)目業(yè)主或主管部門委托具有相應(yīng) 資質(zhì) 的勘測(cè)設(shè)計(jì)部門編制。 4 2 術(shù)語 2.0.1 現(xiàn)狀水平年（ present situation level year） 現(xiàn)狀水平年指 水文設(shè)施工程 及項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、水資源開發(fā)利用與保護(hù)等情況，以及工程設(shè)計(jì)相關(guān)背景數(shù)據(jù)或資料的調(diào)查統(tǒng)計(jì)年份。 2.0.2 設(shè)計(jì)水平年（ design level year） 設(shè)計(jì)水平年指所有 水文設(shè)施工程 正常運(yùn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并發(fā)揮整體效益的年份。 2.0.3 水文測(cè)站（ hydrometric station） 為經(jīng)常收集水文數(shù)據(jù)而在河、渠、湖、庫上或流域內(nèi)設(shè)立的各種水文觀測(cè)場(chǎng)所的總稱。它包括水文站、水位站、雨量站、蒸發(fā)站、水質(zhì)站、實(shí)驗(yàn)站、墑情站、地下水監(jiān)測(cè)站等。 2.0.4 巡測(cè)基地（ tour gauging base） 巡測(cè)基地是進(jìn)行水文巡測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、水文信息接收、分析及處理等生產(chǎn)辦公場(chǎng)所的總稱。 2.0.5 業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)（ profession applications and Service System） 業(yè)務(wù)系統(tǒng)是指建立在基礎(chǔ)設(shè)施之上，用于滿足各類 水文 業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)功能的信息系統(tǒng)。 2.0.6 斷面標(biāo)志（ cross-section sign） 設(shè)在水文斷面兩岸用來標(biāo)示斷面位置和方向的永久性標(biāo)牌。 2.0.7 水文纜道（ hydrometric cableway） 為把水文測(cè)驗(yàn)儀器運(yùn)送到測(cè)驗(yàn)斷面內(nèi)任一指定起點(diǎn)距和垂線測(cè)點(diǎn)，以進(jìn)行測(cè)驗(yàn)作業(yè)而架設(shè)的可水平和鉛直方向移動(dòng)的跨河索道系統(tǒng)。 2.0.8 水文測(cè)船（ hydrometric boat） 配備水文測(cè)驗(yàn)設(shè)備，用來進(jìn)行水文測(cè)驗(yàn)作業(yè)的專用船。 2.0.9 水文儀器（ hydrologic instrument） 觀測(cè)水文要素器具的統(tǒng)稱。狹義指其中較精密結(jié)構(gòu)和靈敏反應(yīng)的器具。 5 3 綜合說明 3.0.1 簡(jiǎn)述 項(xiàng)目建議書或相關(guān)規(guī)劃的審批情況 以及可行性研究報(bào)告的編制過程。 3.0.2 簡(jiǎn)述項(xiàng)目所在區(qū)域的水文、氣象 要素 ， 影響工程建設(shè)的 地質(zhì) 勘察 結(jié)論。 3.0.3 簡(jiǎn)述 水文設(shè)施工程 現(xiàn)狀與存在問題以及 項(xiàng)目 建設(shè) 的必要性和可行性 。 3.0.4 簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)、規(guī)模及 條件。 3.0.5 簡(jiǎn)述 水文設(shè)施工程 總體布置方案和主要工程 設(shè)計(jì)方案。 3.0.6 簡(jiǎn)述施工條件，施工組織形式、施工方法和要求、總工期和進(jìn)度安排。 3.0.7 簡(jiǎn)述工程 建設(shè) 管理機(jī)構(gòu)，管理內(nèi)容、 運(yùn)行管理等。 3.0.8 簡(jiǎn)述項(xiàng)目環(huán)境影響。 3.0.9 簡(jiǎn)述項(xiàng)目投資及資金籌措。 3.0.10 簡(jiǎn)述效益分析結(jié)論，提出 對(duì) 下階段工作建議。 6 4 概況 4.1 水文 4.1.1 說明 項(xiàng)目所在地自然地理概況、河流水系等特性。 4.1.2 說明 項(xiàng)目所在地的水文水資源概況、主要水文特征值。 4.1.3 說明項(xiàng)目所在地的氣候特性和主要?dú)庀笠氐奶卣髦怠?4.1.4 其他水文、氣象要素： （ 1）說明工程所在地河流的水質(zhì)狀況及其特征。 （ 2）有冰凌危害的河段，說明本河段冰凌特性。 4.2 地質(zhì) 4.2.1 說明項(xiàng)目區(qū)域地形地貌及地質(zhì)情況。 4.2.2 查明影響工程的主要地質(zhì)條件和工程地質(zhì)問題，提出地質(zhì)勘查結(jié)論。 4.3 有關(guān)協(xié)議 有關(guān)部門和地區(qū)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見、協(xié)作關(guān)系以及有關(guān)協(xié)議，收集有關(guān)報(bào)告、文件。 7 5 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 和可行性 5.1 現(xiàn)狀與存在問題 5.1.1 說明項(xiàng)目所在地 水 文設(shè)施工程 現(xiàn)狀。 主要 包括 建設(shè)項(xiàng)目人員編制、單位級(jí)別、管理模式、 測(cè)站 測(cè)洪方案、基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)裝備、業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)等基本情況。 5.1.2 針對(duì)流域（區(qū)域）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水資源管理與保護(hù)及有關(guān)規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求，分析存在問題。 5.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 和可行性 闡明項(xiàng)目在流域（區(qū)域 ） 防汛抗旱、 水資源管理與保護(hù)、 涉水工程建設(shè)與管理以及各類規(guī)劃中的地位和作用， 結(jié)合項(xiàng)目建議書或相關(guān)規(guī)劃 審批 意見， 論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ，并結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行政策、行業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)水平、管理能力等論述項(xiàng)目建設(shè)的可行性。 5.3 附圖 、附表 （ 1）建設(shè)項(xiàng)目地理位置示意圖； （ 2）站網(wǎng)分布圖； （ 3）測(cè)驗(yàn)河段平面圖； （ 4）有關(guān)降水、水位、流量、泥沙、大斷面、特征值等圖表。 （ 5）業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖。 8 6 建設(shè)的目標(biāo)、原則和依據(jù) 6.1 建設(shè)目標(biāo) 依據(jù)建設(shè)任務(wù)，結(jié)合項(xiàng)目在流域和地區(qū)規(guī)劃中的作用，確定項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。 6.2 建設(shè)原則 依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策， 并結(jié)合工程實(shí)際情況， 確定建設(shè)原則。 6.3 建設(shè)依據(jù) 說明所依據(jù)的項(xiàng)目建議書或相關(guān)規(guī)劃審批意見以及與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 6.4 與其他項(xiàng)目 的關(guān)系 明確 與本項(xiàng)目有關(guān)的已建、在建和已立項(xiàng)等其他項(xiàng)目的關(guān)系。 9 7 建設(shè)任務(wù)與規(guī)模 7.1 建設(shè)任務(wù) 根據(jù) 項(xiàng)目建議書或相關(guān)規(guī)劃審批意見 ， 明確 本項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)。 7.2 建設(shè)規(guī)模 針對(duì) 水文設(shè)施工程 現(xiàn)狀與存在的問題以及建設(shè)任務(wù)，依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分析工程需求，對(duì) 項(xiàng)目建議書 階段擬定的工程規(guī)模進(jìn)行復(fù)核。 7.3 工程量 依據(jù)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和需求分析成果，確定工程量。 10 8 建設(shè)內(nèi)容 與方案 8.1 建設(shè)內(nèi)容 復(fù)核已審批項(xiàng)目建議書或相關(guān)規(guī)劃提出的建設(shè)內(nèi)容。 8.2 方案 比選 8.2.1 基礎(chǔ)設(shè) 施 比選 1、 測(cè)驗(yàn)河段基礎(chǔ)設(shè)施 測(cè)驗(yàn)河段基礎(chǔ)設(shè)施包括斷面標(biāo)志、水準(zhǔn)點(diǎn)、斷面界樁、保護(hù)標(biāo)志牌、測(cè)驗(yàn)碼頭、觀測(cè)道路、護(hù)坡、護(hù)岸等。 （ 1） 點(diǎn)、樁、標(biāo)、牌 根據(jù)有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確定 點(diǎn)、樁、標(biāo)、牌 的設(shè)置數(shù)量與 布設(shè)情況。 （ 2）測(cè)驗(yàn)碼頭 根據(jù)測(cè)驗(yàn)斷面地形地質(zhì)、水位變幅、交通條件、停船數(shù)量等，參考河港工程設(shè)計(jì)規(guī)范， 確定測(cè)驗(yàn)碼頭總 體布置 、主要尺寸與材料選擇。 （ 3）觀測(cè)道路 根據(jù)測(cè)驗(yàn) 河段 地形， 道路現(xiàn)狀 ，確定觀測(cè)道路型式、尺寸 。 （ 4）護(hù)坡、護(hù)岸 根據(jù)生產(chǎn)、生活、安全要求，確定護(hù)坡、護(hù)岸型式、尺寸 與材料選擇。 2、 水位觀 測(cè)設(shè)施 水位觀測(cè)設(shè)施包括水尺 、 自記水位計(jì) 臺(tái) 和地下水觀測(cè)井 。 （ 1）水尺 根據(jù)測(cè)驗(yàn)斷面地形、地質(zhì)條件、水位變幅或河道流冰、航運(yùn)、漂浮物及岸坡特點(diǎn)，確定水尺類型、數(shù)量與布設(shè)情況。 （ 2） 自記水位計(jì)臺(tái) 根據(jù)河流特性、河道地形、河床土質(zhì)、斷面形狀或河岸地貌以及水位或潮水位變幅、漲落率、泥沙等情況，確定水位自記平臺(tái)型式、總體布置、 主要尺寸與材料選擇 。 11 （ 3）地下水觀測(cè)井 根據(jù)地下水監(jiān)測(cè)內(nèi)容、區(qū)域水文地質(zhì)條件、地下水埋深，確定地下水觀測(cè)井網(wǎng)型式、井深、數(shù)量與布設(shè)情況。 3、 流量及泥沙測(cè)驗(yàn)設(shè)施 根據(jù)測(cè)站特性和測(cè)驗(yàn)任務(wù)，流 量及泥沙測(cè)驗(yàn)主要采用纜道、測(cè)船、測(cè)橋、堰槽等 設(shè)施 進(jìn)行。 （ 1）水文纜道 水文纜道包括吊船、吊箱、流速儀及浮標(biāo)過河纜道。根據(jù)測(cè)驗(yàn)河段地形地質(zhì)條件、測(cè)站特性和測(cè)驗(yàn)任務(wù)，同時(shí)考慮跨度、懸索架設(shè)高度、定位、測(cè)深、測(cè)速、測(cè)沙、造價(jià)、養(yǎng)護(hù)、安全性及適用性要求，確定纜道型式，說明纜道總體布設(shè)情況。 （ 2）水文測(cè)船 根據(jù)河流特性、河段航區(qū)級(jí)別、水位變幅、河道流冰、航運(yùn)、漂浮物等特點(diǎn)，結(jié)合測(cè)站流量及泥沙測(cè)驗(yàn)任務(wù)， 確定測(cè)船船型、主尺度（總長(zhǎng)、水線長(zhǎng)、型寬、型深、吃水等參數(shù)）、船體布置、船體材料 、 電氣及專用設(shè)備配備等。 （ 3） 水 文 測(cè)橋 根據(jù)河流特性、河道地形、河床土質(zhì)、斷面寬度等特點(diǎn)，確定測(cè)橋型式 、 尺寸、材料以及附屬設(shè)施布置情況。 （ 4）堰槽 根據(jù)河段水文水力特性、河道地形、水位變幅、河床土質(zhì)等特點(diǎn)，確定堰槽型式、尺寸與材料選擇。 （ 5）天平臺(tái)及分析工作臺(tái) 根據(jù)泥沙分析任務(wù)和類別，確定天平臺(tái)及分析工作臺(tái)型式 、 尺寸、材料等。 4、 降水、蒸發(fā)觀測(cè)設(shè)施 （ 1）降水（蒸發(fā)）觀測(cè)場(chǎng) 根據(jù)測(cè)站自然地理環(huán)境和觀測(cè) 任務(wù)，按規(guī)范要求選擇觀測(cè)場(chǎng)地，確定觀測(cè)場(chǎng)的規(guī)格、 材料選擇 及布設(shè)情況 。 （ 2） 桿式雨量場(chǎng) 按雨量觀測(cè)和規(guī)范要求，確定觀測(cè)場(chǎng)的規(guī)格、材料選 擇及布設(shè)情況。 5、 水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施 12 水質(zhì)測(cè)驗(yàn)設(shè)施主要包括水質(zhì)采樣斷面標(biāo)志、水質(zhì)采樣通道、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等。 （ 1）自動(dòng)監(jiān)測(cè)站 根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)和需要配備的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，確定其型式、材料選擇及布設(shè)情況。 （ 2）儀器平臺(tái)及工作平臺(tái) 根據(jù)水質(zhì)分析任務(wù)和類別，確定儀器平臺(tái)及分析工作臺(tái)型式 、 尺寸、材料等。 6、 實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)施 根據(jù)不同水文圖像監(jiān)控設(shè)備要求，確定監(jiān)控設(shè)備支架型式 、 尺寸、材料等。 7、 生產(chǎn)業(yè)務(wù) 用房 根據(jù)工程任務(wù)、人員編制以及城鄉(xiāng)規(guī)劃等 情況 ，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算各類用房面積， 確定生產(chǎn)生活用房結(jié)構(gòu)型式 、 層數(shù)及建筑高度。 8、 供電、給排水、取暖、通信設(shè)施建設(shè) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)任務(wù)、區(qū)域自然地理環(huán)境 以及 供電、供水 、通信 現(xiàn)狀 ，確定供電線路長(zhǎng)度、配電設(shè)施布設(shè)；確定供水設(shè)施的型式 、 供水管道、排水管道或排水溝渠的長(zhǎng)度與材料選擇；確定冬季取暖設(shè)施型式； 根據(jù)需要確定測(cè)站通信線路長(zhǎng)度與通信鐵塔型式。 9、 其他設(shè)施建設(shè) 根據(jù) 工程 形狀與占地面積，測(cè)算圍墻長(zhǎng)度、庭院綠化與道路硬化面積，按需要確定測(cè)站標(biāo)志、大門、消防、防盜等其他 附屬 設(shè)施的型式、材料選擇 與布設(shè)情況 。 8.2.2 技術(shù)裝備 比選 根據(jù)測(cè)驗(yàn)任務(wù)及水沙特性，結(jié)合儀器設(shè)備 使用范圍、用途、配置標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)驗(yàn)規(guī)范要求等，確定儀器設(shè)備選型、數(shù)量和主要性能指標(biāo)。主要儀器設(shè)備包括各種水文信息采集傳輸和處理儀器設(shè)備、實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)備、測(cè)繪儀器以及其他設(shè)備的購置和 安裝 調(diào)試等。 1、 水位信息采集儀器設(shè)備 主要 包括超聲波水位計(jì)、 雷達(dá)水位計(jì)、 氣泡式水位計(jì)、壓力式水位計(jì)、浮子式水位計(jì)、電子水尺等儀器設(shè)備選型和性能指標(biāo)確定。 2、 流量、泥沙信息采集儀器設(shè)備 13 主要 包括水文測(cè)驗(yàn)纜道設(shè)備（纜道支架、纜索、水文絞車、測(cè)驗(yàn)控制系統(tǒng)、吊箱、鉛魚、浮標(biāo)投擲器等）、水文測(cè)船，流量、泥沙信息采集、處理、分析儀器和防 雷接地設(shè)備等儀器設(shè)備選型和性能指標(biāo)確定。 3、 降水、蒸發(fā)等氣象信息采集儀器設(shè)備 主要 包括蒸發(fā)皿、蒸發(fā)器、遙測(cè)蒸發(fā)器、雨量器、雨量計(jì)、雨（雪）量遙測(cè)采集系統(tǒng)等儀器設(shè)備選型和性能指標(biāo)確定。 4、 水質(zhì) 監(jiān)測(cè)分析儀器設(shè)備 主要 包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器設(shè)備、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備、水質(zhì)移動(dòng)監(jiān)測(cè)分析車 等 儀器設(shè)備選型和性能指標(biāo)確定。 5、 實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)備 主要 包括視頻捕獲單 元設(shè)備、視頻信號(hào)傳輸單元設(shè)備、視頻編碼單元設(shè)備、云臺(tái)控制等 儀器設(shè)備選型和性能指標(biāo)確定。 6、 測(cè)繪儀器設(shè)備 主要 包括 GPS、全站儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、繪圖儀 、復(fù)印機(jī)、掃描儀等儀器設(shè)備選型和性能指標(biāo)確定。 7、 通信與水文信息傳輸設(shè)備 主要 包括 計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、程控電話、電臺(tái)、中繼站、GSM 終端、衛(wèi)星傳輸設(shè)備、數(shù)據(jù)采集終端 RTU、無線對(duì)講機(jī)（基地臺(tái)）、電源設(shè)備、防雷接地 等的儀器設(shè)備選型和 數(shù)量 確定。 8、 測(cè)驗(yàn)交通工具 主要 包括車輛和船只等交通工具的選型和性能指標(biāo)確定。 9、 供電、供水設(shè)備 主要 包括變壓器、供電箱、發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備的選型和性能指標(biāo)確定。 10、 其他設(shè)備 主要 包括 防暑、取暖和安全 等的設(shè)備選型和性能指標(biāo)確定。 8.2.3 業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù) 系統(tǒng) 方案 比選 1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 明確系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)。在充分考慮與 已 有相關(guān)系統(tǒng)關(guān)系的前提下，進(jìn)行子系統(tǒng)劃分，確定各子系統(tǒng)的基本功能及構(gòu)成。 2、技術(shù)要點(diǎn)及技術(shù)方案 14 根據(jù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)， 明確 各組成部分的功能、性能、安全要求、技術(shù)要點(diǎn)及技術(shù)方案。技術(shù)方案宜對(duì)水文信息采集、傳輸、處理、存儲(chǔ)等方面進(jìn)行說明。 3、設(shè)備與軟件配置 根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用與信息服務(wù)目標(biāo)，確定項(xiàng)目需要配置的主要軟硬件規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)等。 4、運(yùn)行環(huán)境 根據(jù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及技術(shù)方案，明確需要的軟硬件運(yùn)行環(huán)境和其他資源，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等方面的技 術(shù)要求。確定需要配置的內(nèi)容。 5、系統(tǒng)集成 明確項(xiàng)目各子系統(tǒng)之間集成的技術(shù)方案，項(xiàng)目與現(xiàn)有（在建、已建）系統(tǒng)之間整合的技術(shù)方案。 15 9 施工組織設(shè)計(jì) 9.1 施工條件與施工組織形式 9.1.1 概述項(xiàng)目所在地的水文、氣象、供水供電、交通、通信及建筑材料等施工條件。 9.2.2 調(diào)查分析天然和人工主要建筑材料情況。 9.1.3 分析項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力狀況，提出施工組織形式。 9.2 施工要求和施工進(jìn)度 9.2.1 說明各類 水文設(shè)施工程 施工的基本要求。初選主體工程的施工方法、施工程序及施工進(jìn)度等。 9.2.2 提出施工總進(jìn)度并說明安排原則，提出各階段控制進(jìn)度，論述各階段施工控制性進(jìn)度。對(duì)分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)提出分期實(shí)施意見。 9.3 附表 施工進(jìn)度安排表。 16 10 工程管理 10.1 管理機(jī)構(gòu) 明確項(xiàng)目建設(shè)的隸屬關(guān)系、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、組織管理模式。 按項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，明確建設(shè)項(xiàng)目的主管單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位。 10.2 管理辦法 說明 工程運(yùn)行管理辦法、措施等。 10.3 運(yùn)行管理 測(cè)算維持項(xiàng)目正常運(yùn)行所需運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用及其負(fù)擔(dān)原則、來源和保障措施。 17 11 環(huán)境影響 評(píng)價(jià) 11.1 環(huán)境狀況 簡(jiǎn)述工程影響地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)狀況，說明項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能等環(huán)境特征。 11.2 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 11.2.1 簡(jiǎn)述工程所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃及相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 11.2.2 說明 工程對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境有關(guān)因子影響的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。 11.3 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論 分析說明工程對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的主要有利影響和不利影響，提出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論及減免不利影響的對(duì)策和措施，從環(huán)境角度論證工程建設(shè)的可行性。 18 12 投資估算及資金籌措 12.1 投資估算 12.1.1 說明投資估算的編制原則、依據(jù)及采用的價(jià)格水平年。 12.1.2 估算單項(xiàng)工程投資、工程靜態(tài)總投資及動(dòng)態(tài)總投資，測(cè)算分年度投資。 投資估算宜依據(jù)水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定（水總 2002116號(hào)）及水利工程概算補(bǔ)充定額（水文設(shè)施工程專項(xiàng)）（水總 2006140號(hào)）劃分 水文設(shè)施工程 費(fèi)用構(gòu)成，主要包括建筑 安裝 工程費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)。項(xiàng)目前期費(fèi)按照相關(guān)規(guī)定 計(jì) 取。 12.1.3 主要基礎(chǔ)單價(jià)及建筑、安裝工程單價(jià)應(yīng) 按概算編制， 考慮本階段投資估算工作深度和精度，應(yīng)乘以 10%擴(kuò) 大系數(shù)。 對(duì)水文纜道、水位計(jì)臺(tái)、觀測(cè)場(chǎng)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房、護(hù) 岸、碼頭 等建筑 工程基本與概算相同 ， 其他建筑工程 可按類比法估算 ； 儀器設(shè)備及安裝工程 、 施工臨時(shí)工程 、 獨(dú)立費(fèi)用編制方法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng) 與概算相同。 12.1.4 利用外資工程的內(nèi)外資投資估算，應(yīng)在全內(nèi)資估算的基礎(chǔ)上結(jié)合利用外資形式進(jìn)行編制。報(bào)賬型項(xiàng)目需根據(jù)全內(nèi)資估算結(jié)果，按當(dāng)時(shí)匯率將人民幣轉(zhuǎn)換為相應(yīng)外幣并考慮由于利用外資所增加的相關(guān)費(fèi)用。 12.2 資金籌措方案 12.2.1 明確項(xiàng)目投資組成、資金來源。 12.2.2 利用外資項(xiàng)目應(yīng)說明融資方案、外資 投資用途、額度、匯率、利率、償還期及償還措施等。 12.3 附表 （ 1） 投資總估算表 （ 2） 建 安 工程估算表 （ 3） 儀器設(shè)備 及安裝 估算表 （ 4）施工臨時(shí)工程估算表 19 （ 5） 獨(dú)立 費(fèi)用估算表 （ 6） 分年度投資估算表 （ 7） 建筑工程單價(jià) 單價(jià)匯總表 （ 8） 安裝工程 單價(jià)匯總表 （ 9） 主要材料價(jià)格 匯總表 20 13 效益評(píng)價(jià) 13.0.1 說明效益評(píng)價(jià)的基本依據(jù) 。 13.0.2 概述項(xiàng)目的主要效益，對(duì)不能量化的效益進(jìn)行初步分析 。 13.0.3 綜述項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等， 提出項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。 21 14 結(jié)論與建議 14.0.1 綜述工程建設(shè)的必要性、可行性、任務(wù)、規(guī)模、建設(shè)工期、投資估算和效益評(píng)估等主要成果。 14.0.2 簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè) 中 的主要問題。 14.0.3 提出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。 14.0.4 提出 對(duì)下階段 工作的建議。 22 附錄 1 附表 附表 1-1 X X 項(xiàng)目現(xiàn)狀與需求表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)狀 情況 說明 需求 數(shù)量 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn) 其它 項(xiàng)目 本次建設(shè) 新建 改建 第一部分 建筑工程 一 測(cè)驗(yàn)河段基礎(chǔ)設(shè)施 1 水準(zhǔn)點(diǎn) 個(gè) 2 斷面樁 個(gè) 3 二 水位觀測(cè)設(shè)施 1 水尺 組 2 自記水位計(jì)臺(tái) 處 3 三 流量、泥沙測(cè)驗(yàn)設(shè)施 1 纜道 處 2 測(cè) 橋 座 3 四 降水、蒸發(fā)觀測(cè)設(shè)施 1 降水、蒸發(fā)觀測(cè)場(chǎng) 處 2 桿式雨量場(chǎng) 處 3 五 水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施 1 自動(dòng)監(jiān)測(cè)站 個(gè) 2 儀器平臺(tái)及工作平臺(tái) m2 3 六 實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè) 施 1 監(jiān)控設(shè)備支架 處 七 生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房 1 生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房 m2 八 供電、給排水、取暖、通 信設(shè)施 1 供電設(shè)施 處 2 給排水設(shè)施 處 3 九 其他設(shè)施 1 大門 個(gè) 2 圍墻 延米 23 附表 1-1 X X 項(xiàng)目現(xiàn)狀與需求表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)狀 情況 說明 需求 數(shù)量 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn) 其它 項(xiàng)目 本次建設(shè) 新建 改建 3 第二部分 儀器設(shè)備購置 一 水位信息采集設(shè)備 1 超聲波水位計(jì) 套 2 壓力式水位計(jì) 套 3 二 流量、泥沙信息采集儀器 設(shè)備 1 纜道測(cè)流控制系統(tǒng) 套 2 流速儀 臺(tái) 3 三 降水、蒸發(fā)等氣象信息采 集儀器設(shè)備 1 E601 蒸發(fā)器 個(gè) 2 雨量計(jì)及固態(tài)存儲(chǔ)器 套 3 四 水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器設(shè)備 1 便攜式多參數(shù)監(jiān)測(cè)儀 臺(tái) 2 水質(zhì)等比例采樣器 個(gè) 3 五 實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)備 1 攝影機(jī) 臺(tái) 2 云臺(tái)及控制設(shè)備 套 3 六 測(cè)繪儀器 1 GPS 臺(tái) 2 全站儀 臺(tái) 3 七 通信與水文信息傳輸設(shè)備 1 程控電話 部 2 對(duì)講機(jī) 對(duì) 3 八 測(cè)驗(yàn)交通工具 1 巡測(cè)車 輛 2 交通船 艘 3 九 供電、供水設(shè)備 24 附表 1-1 X X 項(xiàng)目現(xiàn)狀與需求表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)狀 情況 說明 需求 數(shù)量 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn) 其它 項(xiàng)目 本次建設(shè) 新建 改建 1 變壓器 臺(tái) 2 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 3 十 其他設(shè)備 1 鍋爐 處 2 空調(diào) 臺(tái) 3 25 附表 1-2 XXX 項(xiàng)目工程量表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 新建 改建 備注 第一部分 建筑工程 一 測(cè)驗(yàn)河段基礎(chǔ)設(shè)施 1 水準(zhǔn)點(diǎn) 個(gè) 2 斷面樁 個(gè) 3 二 水位觀測(cè)設(shè)施 1 水尺 組 2 自記水位計(jì)臺(tái) 處 3 三 流量、泥沙測(cè)驗(yàn)設(shè)施 1 纜道 處 2 測(cè)橋 座 3 四 降水、蒸發(fā)觀測(cè)設(shè)施 1 降水、蒸發(fā)觀測(cè)場(chǎng) 處 2 桿式雨量場(chǎng) 處 3 五 水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施 1 自動(dòng)監(jiān)測(cè)站 個(gè) 2 儀器平臺(tái)及工作平臺(tái) m2 3 六 實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)施 1 監(jiān)控設(shè)備支架 處 七 生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房 1 生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房 m2 八 供電、給排水、取暖、通信設(shè)施 1 供電設(shè)施 處 2 給排水設(shè)施 處 3 九 其他設(shè)施 1 大門 個(gè) 2 圍墻 延米 3 第二部分 儀器設(shè)備購置 一 水位信息采集設(shè)備 1 超聲波水位計(jì) 套 2 壓力式水位計(jì) 套 3 二 流量、泥沙信息采集儀器 設(shè)備 1 纜道測(cè)流控制系統(tǒng) 套 2 流速儀 臺(tái) 26 附表 1-2 XXX 項(xiàng)目工程量表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 新建 改建 備注 3 三 降水、蒸發(fā)等氣象信息采集儀器設(shè)備 1 E601 蒸發(fā)器 個(gè) 2 雨量計(jì)及固態(tài)存儲(chǔ)器 套 3 四 水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器設(shè)備 1 便攜式多參數(shù)監(jiān)測(cè)儀 臺(tái) 2 水質(zhì)等比例采樣器 個(gè) 3 五 實(shí)時(shí)水文圖像監(jiān)控設(shè)備 1 攝影機(jī) 臺(tái) 2 云臺(tái)及控制設(shè)備 套 3 六 測(cè)繪儀器 1 GPS 臺(tái) 2 全站儀 臺(tái) 3 七 通信與水文信息傳輸設(shè)備 1 程控電話 部 2 對(duì)講機(jī) 對(duì) 3 八 測(cè)驗(yàn)交通工具 1 巡測(cè)車 輛 2 交通船 艘 3 九 供電、供水設(shè)備 1 變壓器 臺(tái) 2 發(fā)電機(jī) 臺(tái) 3 十 其他設(shè)備 1 鍋爐 處 2 空調(diào) 臺(tái) 3 27 附錄 2 發(fā)改價(jià)格 2007670 號(hào) 國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程 監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、建設(shè)廳（委）： 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托雙方合法權(quán)益，促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，我們制定了建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，自 2007 年 5 月 1 日起執(zhí)行。原國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部下發(fā)的關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)