*經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司 *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際物流園可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 總 論 .1 1 1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位 . 1 1 1.2 研究工作的依據(jù)與范圍 . 1 1 1.3 研究工作概況 . 1 1 1.4 推薦方案與研究結(jié)論 . 1 2 第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況 .2 1 2.1 企業(yè)概況 . 2 1 2.2 項(xiàng)目提出的背景 . 2 3 2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與意義 . 2 12 第三章 市場(chǎng)需求分析與建設(shè)規(guī)模 .3 1 3.1 市場(chǎng)需求分析 . 3 1 3.2 *及 *地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源調(diào)查 . 3 5 3.3 項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況 . 3 5 3.4 發(fā)展規(guī)劃與預(yù)測(cè) . 3 7 3.5 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 . 3 8 第四章 建設(shè)條件與場(chǎng)址 .4 1 4.1 地理位置及區(qū)位優(yōu)勢(shì) . 4 1 4.2 規(guī)劃 . 4 2 4.3 建設(shè)地交通條件 . 4 2 4.4 供電 . 4 2 4.5 供水 . 4 2 4.6 通訊 . 4 3 4.7 場(chǎng)址 . 4 3 第五章 工程技術(shù)方案 .5 1 5.1 項(xiàng)目用地功能分區(qū) . 5 1 5.2 技術(shù)方案 . 5 7 5.3 總平面布置方案的比選要點(diǎn)及說(shuō)明 . 5 30 5.4 土建設(shè)計(jì) . 5 34 5.5 給排水設(shè)計(jì) . 5 35 5.6 供電設(shè)計(jì) . 5 39 5.7 冷庫(kù)、冷凍站、通風(fēng)和空調(diào)設(shè)計(jì) . 5 42 5.8 消防 . 5 47 5.9 勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù) . 5 48 第六章 信息系統(tǒng)建設(shè) .6 1 6.1 概述 . 6 1 6.2 信息系統(tǒng)建設(shè)必要性 . 6 1 6.3 信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) . 6 1 6.4 信息系統(tǒng)建設(shè)原則 . 6 2 6.5 信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 . 6 2 6.6 農(nóng)業(yè)物流園信息系統(tǒng)設(shè)備表 . 6 17 第七章 環(huán)境保護(hù) .7 1 7.1 設(shè)計(jì)依據(jù) . 7 1 7.2 建設(shè)地點(diǎn)環(huán) 境狀況 . 7 1 7.3 施工期的污染源、污染物及治理方案 . 7 1 7.4 經(jīng)營(yíng)期主要污染源、污染物及治理方案 . 7 2 第八章 節(jié)約能源 .8 1 8.1 設(shè)計(jì)依據(jù) . 8 1 8.2 概述 . 8 1 8.3 節(jié)能措施 . 8 1 第九章 企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 .9 1 9.1 企業(yè)組織及工作制度 . 9 1 9.2 定員 . 9 3 9.3 勞動(dòng)力來(lái)源 . 9 4 9.4 人員培訓(xùn) . 9 4 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議 . 10 1 第十一章 項(xiàng)目的組織管理和工程招投標(biāo)方案 . 11 1 11.1 項(xiàng)目的組織管理 . 11 1 11.2 工程招投標(biāo)方案 . 11 2 第十二章 投資估算 與資金籌措 . 12 1 12.1 工程概況 . 12 1 12.2 編制依據(jù) . 12 1 12.3 編制方法 . 12 1 12.4 投資估算 . 12 2 12.5 流動(dòng)資金估算 . 12 2 12.6 總投資與總資金 . 12 2 第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) . 13 1 13.1 項(xiàng)目成本費(fèi)用估算 . 13 1 13.2 財(cái)務(wù)盈利能力分析 . 13 2 13.3 清償能力分析 . 13 5 13.4 不確定性分析 . 13 5 13.5 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 . 13 5 第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 . 14 1 14.1 項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 . 14 1 14.2 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 . 14 1 14.3 主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措施 . 14 2 14.4 不確定性分析 . 14 3 *經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司 *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際物流園可行性研究報(bào)告 1-1 第一章 總 論 1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位 1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)： *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際物流園 1.1.2 承辦單位： 1.1.3 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)： *市 *片區(qū) *區(qū)。 1.2 研究工作的依據(jù)與范圍 1.2.1 研究工作的依據(jù) a. *市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃 b. *市城市總體規(guī)劃 c. 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版） d. 相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn) 1.2.2 研究工作范圍 本報(bào)告的研究工作范圍包括：論述項(xiàng)目提出的背景 ，分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性和緊迫性，并對(duì)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的需求進(jìn)行分析，根據(jù)市場(chǎng)需求和建設(shè)條件擬定建設(shè)規(guī)模，根據(jù)政府規(guī)劃和項(xiàng)目特點(diǎn)選擇場(chǎng)址，擬定工程技術(shù)方案、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、消防、勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù)，企業(yè)組織與勞動(dòng)定員等方案，估算項(xiàng)目總投資評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益，并進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析。 1.3 研究工作概況 我公司聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)與 *區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談交流，在此基礎(chǔ)上，咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員全面展開(kāi)了研究及編制工作。 1-2 1.4 推薦方案與研究結(jié)論 1.4.1 市場(chǎng)發(fā)展前景與服務(wù)范圍 *是 我國(guó)東中部通往大西南的必經(jīng)之道，北 進(jìn)川黔，南下粵桂，東連 *“一線(xiàn)兩點(diǎn) ”經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建設(shè)地帶，西接 *西線(xiàn)開(kāi)發(fā)的丘崗山地試驗(yàn)區(qū)，是 *省南北通達(dá)、東西連貫的要衢。在湘中形成了人流、物流集散中心。湘黔，婁邵鐵路干線(xiàn)和即將動(dòng)工的洛湛鐵路交匯于 *市，使 *成為中國(guó)南方重要的鐵路樞紐之一。公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，上海至云南瑞麗高速公路經(jīng)過(guò) *。 207、 320 國(guó)道以及漣 (源 )溆 (浦 )、寧 (鄉(xiāng) )邵 (陽(yáng) )、婁 (底 )衡 (陽(yáng) )、婁 (底 )湘 (鄉(xiāng) )4 條省道貫通全區(qū)，通車(chē)?yán)锍踢_(dá) 5000 多公里。資水、 漣水兩大水系貫穿全區(qū)，常年通航里程達(dá) 200 多公里。長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng) 距 *僅 200 余公里。 *擁有的水、陸、空立體交通網(wǎng)，形成了立湘中而通八方、居腹地而達(dá)全國(guó)、處一隅而至世界的交通優(yōu)勢(shì)。作為大西南物流樞紐的 *將面臨巨大的商機(jī) 、 巨大的人流、物流、信息流， 因此 *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際物流園的建設(shè)具有良好的發(fā)展前景。 服務(wù)范圍：擬輻射整個(gè) *乃至東盟，與國(guó)內(nèi)外大中型農(nóng)業(yè)物流園形成銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，是一個(gè)集 交易 集散中心、價(jià)格形成中心、信息傳播中心為一體的場(chǎng)所 ， 且具有理貨、儲(chǔ)藏、加工、配送、結(jié)算、科學(xué)管理和配套服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園。 1.4.2 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模為：占地 1533333m2，建筑總面積 1150000 m2。 主要建設(shè)內(nèi)容為：交易服務(wù)大樓、交易市場(chǎng)、加工車(chē)間、冷庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、賓館餐廳樓、辦公綜合大樓、會(huì)展區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、地磅房、垃圾回收站、污水處理設(shè)施、變電站以及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。 1.4.3 場(chǎng)址 建設(shè)用地位于 *市南郊 *區(qū)。 1.4.4 水、電供應(yīng) 1.供水 1-3 本項(xiàng)目日用水量為 6129.7 m3/d，最大小時(shí)用水量為 463 m3/h，本項(xiàng)目擬從 *區(qū)城市給水管網(wǎng)不同方位接駁 DN300 的給水管，供本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活及消防用水。給水管網(wǎng)給水壓力約為 0.30MPa，能滿(mǎn)足本項(xiàng)目 用水水量、水質(zhì)、水壓要求。 2.供電 項(xiàng)目擬建地位于 *市 *區(qū)，根據(jù) *市 *片區(qū)總體規(guī)劃，本工程 10kV 中壓網(wǎng)絡(luò)納入新區(qū)建設(shè)，即有 10kV 高壓電纜線(xiàn)路至農(nóng)業(yè)物流園各主干道附近，而且根據(jù)規(guī)劃各線(xiàn)路導(dǎo)線(xiàn)的供電能力能滿(mǎn)足本項(xiàng)目的用電需要，因此，本項(xiàng)目的用電是有保證的。 1.4.5 環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)主要有生活污水及生活垃圾等，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，使之達(dá)到國(guó)家的排放要求。詳見(jiàn)第七章。 1.4.6 勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 540 人 ,詳見(jiàn)第九章。 1.4.7 總投 資 項(xiàng)目總投資為 127980 萬(wàn)元，其中建設(shè)投資 125329.3 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 2650.7 萬(wàn)元。 1.4.8 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 根據(jù)建設(shè)規(guī)模和資金籌措方案，本項(xiàng)目計(jì)劃在 5 年內(nèi)建成。詳見(jiàn)第十章。 1.4.9 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指 標(biāo) 單位 數(shù) 量 備 注 1 年交易量 億元 80 2 總建筑面積 m2 1150000 3 總投資 萬(wàn)元 127980 3.1 建設(shè)投資 萬(wàn)元 125329.3 3.2 建設(shè)期利息 萬(wàn)元 0 1-4 3.3 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 2650.7 4 資金籌措 萬(wàn)元 127980 4.1 自有資金 萬(wàn)元 127980 4.2 貸款 萬(wàn)元 0 5 勞動(dòng)定員 人 540 6 全年經(jīng)營(yíng)天數(shù) 天 365 7 年均總成本 萬(wàn)元 13687.84 8 年經(jīng)營(yíng)收入 萬(wàn)元 28220.77 9 年均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 13687.84 10 年均稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 10265.88 11 投資利稅率 % 10.69 12 投資利潤(rùn)率 % 8.02 13 全部投資回收期（稅后） 年 12.64 含建設(shè)期 5年 全部投資回收期（稅前） 年 11.35 含 建設(shè)期 5年 14 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后） % 24.27 全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前） % 26.72 15 盈虧平衡點(diǎn) % 48.09 營(yíng)業(yè)能力利用率 1.4.10 研究結(jié)論 本項(xiàng)目是 以農(nóng)產(chǎn)品 和農(nóng)機(jī) 交易 為主的物流園 ，經(jīng)過(guò) 多次現(xiàn)場(chǎng) 考察 ，認(rèn)真收集有關(guān)資料，仔細(xì)分析和研究后，我們認(rèn)為： a. *市地理位置優(yōu)越，處于我國(guó)中南、西南的結(jié)合部，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì)，是華南沿海和西南腹地兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部以及東盟經(jīng)濟(jì)圈的連接點(diǎn)，是新崛起的大西南 出海通道樞紐城市。作為周邊縣市農(nóng)產(chǎn) 品流通的集散地，具有良好的農(nóng)產(chǎn)品流通條件和較大的產(chǎn)品市場(chǎng)份額，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。商品經(jīng)濟(jì)的日趨繁榮和發(fā)達(dá)，使大市場(chǎng)大流通成為了必然的發(fā)展趨勢(shì)， *經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司抓住這一發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合新區(qū)發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)的需要，建設(shè)具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化批發(fā)市場(chǎng)，完全適應(yīng) *經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和 *市總體規(guī)劃。 b. 項(xiàng)目選址恰當(dāng)，外部建設(shè)協(xié)作條件良好，交通條件優(yōu)越，水、電供應(yīng)方便，項(xiàng)目的建設(shè)是具備較好條件的。 c. 本項(xiàng)目是一個(gè)規(guī)模大、檔次高、交易量大、服務(wù)功能強(qiáng)、服務(wù)范圍廣的 2300畝現(xiàn)代物 流園區(qū)，包括交易服務(wù)大樓、交易場(chǎng)、交易市場(chǎng)、加工車(chē)間、冷庫(kù)、信息網(wǎng) 1-5 絡(luò)系統(tǒng)等，配備供電、供水、排水、大型顯示屏、消防等系統(tǒng)，其中交易服務(wù)大廈內(nèi)設(shè)有交易大廳、動(dòng)植物檢疫檢測(cè)中心、配送中心、電子結(jié)算中心及農(nóng)產(chǎn)品信息中心等；滿(mǎn)足 糧油、瓜果、蔬菜、副食、干鮮調(diào)料、海鮮水產(chǎn)、獸藥飼料、肉禽蛋、農(nóng)資、日雜 ，種子、桑蠶繭、果蔬等的交易。本項(xiàng)目還配套設(shè)有工商、稅務(wù)、金融、保安、餐飲、旅業(yè)、停車(chē)場(chǎng)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，可適應(yīng)現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要；批發(fā)市場(chǎng)建成后可入駐 商戶(hù) 一 千 多 戶(hù)，商品交易幅射 整個(gè) *乃至東盟，加工配送覆蓋整個(gè) *市，使 400 萬(wàn)人民直接受益。 d本項(xiàng)目是一個(gè)規(guī)模齊全的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)物流及加工配送市場(chǎng)，根據(jù)投資估算和經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果，項(xiàng)目建設(shè)投資為 125329.3 萬(wàn)元。年平均營(yíng)業(yè)收入 28220.77 萬(wàn)元；年平均利潤(rùn)總額 13687.84 萬(wàn)元；全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前） 26.72%；項(xiàng)目全部投資靜態(tài)回收期（含建設(shè)期）：所得稅前 11.35 年。項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益良好。 綜上所述，本可行性研究報(bào)告認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)條件具備、技術(shù)成熟先進(jìn)、具有良好的社會(huì)效益，與傳統(tǒng)的交易批發(fā)市場(chǎng)相比，本物流園配備先進(jìn)的電子交易、結(jié)帳系統(tǒng) ，使交易更快捷、安全；匯集大量、及時(shí)的交易信息及行情反饋系統(tǒng)，采用優(yōu)越的競(jìng)價(jià)拍賣(mài)方式，使交易更合理；完善的農(nóng)藥殘余檢測(cè)手段，保證產(chǎn)品的安全；快捷的配送服務(wù)，統(tǒng)一、具有品牌效應(yīng)的包裝風(fēng)格，高素質(zhì)的人才資源，保證交易服務(wù)周到、快捷、獨(dú)特；采用保鮮、冷藏技術(shù)保證了產(chǎn)品質(zhì)量；良好的服務(wù)態(tài)度與安全保衛(wèi)工作，使交易在舒適安全的環(huán)境下進(jìn)行等等優(yōu)點(diǎn)，是一個(gè)集 交易 集散中心、價(jià)格形成中心、信息傳播中心為一體的場(chǎng)所 ， 且具有理貨、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、結(jié)算、科學(xué)管理和配套服務(wù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和物流基地。 1.4.11 建議 市場(chǎng) 的經(jīng)營(yíng)有一個(gè)培育和發(fā)展的過(guò)程，建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)要努力創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境條件，積極引導(dǎo)和吸納各地商客、產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易，盡快形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮項(xiàng)目的作用和效益。 *經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司 *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際物流園可行性研究報(bào)告 2-1 第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況 2.1 企業(yè)概況 2.2 項(xiàng)目提出的背景 2.2.1 宏觀背景 2.2.1.1 農(nóng)產(chǎn)品物流園提出的宏觀背景 （ 1）隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工得到長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通已成為人民安居、社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。中共中央及國(guó)務(wù)院發(fā)布文件 中共中央 、 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn) （中發(fā) 【 2005】 1 號(hào)）對(duì)搞好集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通及現(xiàn)代物流等方面作出了積極的指示，農(nóng)產(chǎn)品的拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等新型流通方式開(kāi)始被明確提出，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也有了各種優(yōu)惠政策。 在文件中，中央明確指出： 在繼續(xù)搞好集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，注重發(fā)揮期貨市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式。改造現(xiàn)有農(nóng)業(yè)物流園，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人代理、農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)交易功能。加快建設(shè)以冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng) 。 重視發(fā)揮供銷(xiāo)合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通和生產(chǎn)資料 供應(yīng)等方面的作用。鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)開(kāi)展直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送業(yè)務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。氣象工作要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)。各省、省、直轄市要加快開(kāi)通整車(chē)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道，抓緊落實(shí)降低或免交車(chē)輛通行費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，并盡快實(shí)現(xiàn)省際互通。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫裝備和檢測(cè)技術(shù)水平，增強(qiáng)防范和處理外來(lái)有害生物入侵的能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全立法。 近幾年來(lái)，國(guó)家及省人民政府先后出臺(tái)了一系 列優(yōu)惠、扶持政策和辦法，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。 從我國(guó)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)及國(guó)家政策等宏觀方面顯示，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、流通、交易等方面將面臨一個(gè)全新的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的機(jī)會(huì)。因此，本項(xiàng)目的提出是符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。 2-2 （ 2）我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，已是迫在眉睫、刻不容緩的大事。而解決“三農(nóng)”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程對(duì)其影響極大。建立大型農(nóng)業(yè)物流園，可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)有指導(dǎo)和引導(dǎo)意義，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意義極大。 在這樣的背景支持下，全國(guó)各地對(duì)建設(shè)大型農(nóng)業(yè)物流園非常 重視，并且已有成功的先例。深圳布吉、山東壽光、河南商丘等地已建立起了大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通市場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)啬酥羾?guó)內(nèi)各地的農(nóng)產(chǎn)品流通起到了積極的意義，對(duì)“三農(nóng)問(wèn)題”的解決極有幫助。 （ 3） *作為重要的樞紐城市將擔(dān)負(fù)起更大的物流責(zé)任和交易平臺(tái)，隨著國(guó)中部崛起戰(zhàn)略的深入， *要成為真正意義上的 *乃至西南地區(qū)的樞紐城市，在農(nóng)產(chǎn)品流通上，目前 *市并不具有整個(gè)市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散功能和輻射整個(gè)西南地區(qū)的大型農(nóng)業(yè)物流園的能力。本項(xiàng)目的建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)，將填補(bǔ)這個(gè)空白，為 *市確立其中部崛起戰(zhàn)略中的樞紐地位起到推動(dòng)作用。 （ 4） 2005 后 ，我國(guó)加入 WTO 的過(guò)渡期結(jié)束，市場(chǎng)流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)將全面對(duì)外資開(kāi)放。農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系進(jìn)一步緊密，將有更多的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際貿(mào)易，同時(shí)，預(yù)計(jì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品也將大量進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通，很大一部分將通過(guò)各地的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行集散。 從宏觀背景來(lái)看，建設(shè) *現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際物流園是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流、符合國(guó)家方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略的，具有極大的發(fā)展前景。 2.2.1.2 農(nóng)機(jī)物流園提出的宏觀背景 我國(guó)在總體上進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新的發(fā)展階段，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，國(guó)家加大扶持 “ 三農(nóng) ” 政策，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化遇到了改革開(kāi)放以來(lái)前所未有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。 （ 1） 有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策 我國(guó)黨和政府歷來(lái)高度重視 “ 三農(nóng)問(wèn)題 ” 。從 2001 年開(kāi)始，中央連續(xù)多個(gè) “ 一號(hào)文件 ” 強(qiáng)調(diào) “ 農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè) ” 工作的重要性，其中多次提到農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村工作、提高糧食生產(chǎn)與農(nóng)民收入的重要性。自 2004 年 11 月中華人民共 和 國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法正式實(shí)施以來(lái)，中央財(cái)政及各級(jí)地方財(cái)政支持的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使我 國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī) 2-3 械化事業(yè)獲得了強(qiáng)大的成長(zhǎng)動(dòng)力，廣大農(nóng)民和農(nóng)村合作組 織購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)工具的積極性空前高漲。 表 1 近三年我國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼增加情況 單位 :億元 年 份 2008 年 2009 年 2010 年 2015 年預(yù)計(jì) 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 80 130 155 250-300 增長(zhǎng)額 40 50 25 25-30 表 2 近三年來(lái)我國(guó)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)購(gòu)置補(bǔ)貼增加情況 單位 :億元 年 份 2008 年 2009 年 2010 年 2015 年 預(yù)計(jì) 銷(xiāo)售收入 1760 2027 2384 4391 銷(xiāo)售增長(zhǎng)率 15% 15% 15% 13% 從表 1、表 2 可以看出，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的逐年增加，農(nóng)機(jī)行業(yè)得到了前所未有的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)行業(yè)整體保持了 13%以上的增長(zhǎng)速度，就業(yè)增長(zhǎng)也達(dá)到了 20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同一時(shí)期其它行業(yè)的增長(zhǎng)速度。 （ 2） 有法律保障 國(guó)家頒布實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律地位。 （ 3） 有市場(chǎng)需求 自 2004 年到 2009 年的連續(xù)六個(gè) “ 中央一號(hào) ” 文件，明確提出了 “ 要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平 ” 、 “ 對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具予以補(bǔ) 貼 ” 、 “ 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù) ” 的政策，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和機(jī)遇，構(gòu)建了以農(nóng)民投入為主體的多元化的農(nóng)機(jī)化發(fā)展投入機(jī)制，農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情和糧食生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求劇增，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品種日益增多、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。 （ 4）有 內(nèi)外因的強(qiáng)力推動(dòng) a、外因拉動(dòng) 隨著國(guó)家推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的腳步加快，連續(xù)幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金翻番的增長(zhǎng)， 2009 年更是在 2008 年 40 億補(bǔ)貼額度的基礎(chǔ)上一舉突破 130 億元的歷史性總量，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度的實(shí)施將對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展形成外部宏觀政 策強(qiáng)力的拉動(dòng)力，同時(shí) 2-4 該補(bǔ)貼制度的實(shí)施也對(duì)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拉動(dòng)農(nóng)用工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面具有至關(guān)重要的意義和作用。 b、內(nèi)因驅(qū)動(dòng) 現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展產(chǎn)生了兩方面的內(nèi)因推動(dòng)力：一是人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成為催化劑，在我國(guó)農(nóng)村形成了 “ 精兵強(qiáng)將去創(chuàng)業(yè)、年輕力壯去打工、老弱婦孺搞農(nóng)業(yè) ” 的局面。這也預(yù)示了我國(guó)將由勞動(dòng)力供給過(guò)剩向結(jié)構(gòu)性短缺的時(shí)代轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化升級(jí)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，我國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平才剛跨過(guò) 40%的門(mén)檻，距 2020 年達(dá)到 65%基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求還有很大 增長(zhǎng)空間。 在上述兩力驅(qū)動(dòng)下必將迎來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展期。 2.2.2 微觀背景 2.2.2.1 農(nóng)產(chǎn)品物流園提出的微觀背景 （ 1） *作為中國(guó)與東盟地區(qū)交流合作的橋梁和基地地位凸顯， 具備了 發(fā)展國(guó)際區(qū)域性現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)條件。 中國(guó) 中 部 崛起 戰(zhàn)略的持續(xù)實(shí)施，將在大西南和粵港澳區(qū)域間形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素更大規(guī)模的雙向流動(dòng)。 *毗鄰粵 桂 ，背靠大西南，有著承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)為原材料、產(chǎn)成品、信息、資金、人員等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素更大規(guī)模的在 *積聚提供了地理上的可能性。隨著中國(guó)與東盟之間貿(mào)易的不斷擴(kuò)大， *便成 為中國(guó)與東盟地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁和基地。 *成為承擔(dān)中國(guó)面向東盟國(guó)際區(qū)域性貿(mào)易組織中心的趨勢(shì)明顯。目前， *已經(jīng)具備構(gòu)建區(qū)域國(guó)際物流樞紐的良好交通條件：湘黔，婁邵鐵路干線(xiàn)和即將動(dòng)工的洛湛鐵路交匯于 *市，使 *成為中國(guó)南方重要的鐵路樞紐之一。公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，上海至云南瑞麗高速公路經(jīng)過(guò) *。 （ 2）隨著 *市城市 “北擴(kuò)南移 ”及滬昆高鐵、婁新高速、 S209 線(xiàn)等重大項(xiàng)目建設(shè)的 不斷推進(jìn)， *市的城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，城市的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。在城市良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)下， *市政府又提出了“食品安全”工程概念，對(duì)農(nóng)產(chǎn) 品供應(yīng)市場(chǎng)提出了新的要求。 （ 3） 本項(xiàng)目是實(shí)施國(guó)家政策重要步驟。 2-5 近年來(lái)，從中央到省、市各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)、加工和流通都非常重視。 2010 年中央 1 號(hào)文件明確指出“ 健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。統(tǒng)籌制定全國(guó)農(nóng)業(yè)物流園布局規(guī)劃，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)物流園建設(shè)和升級(jí)改造，落實(shí)農(nóng)業(yè)物流園用地等扶持政策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)大流通。加大力度建設(shè)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，逐步拓展交易品種，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用期貨交 易機(jī)制規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo) ” 。國(guó)家和相關(guān)部委均對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策， 2008 商改發(fā) 2008 53 號(hào) 商務(wù)部關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 指出“ 大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò) ” 。 *作為 *中部一個(gè)交通樞紐城市，應(yīng)當(dāng)利用其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)，并將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的建立完善列為當(dāng)前的工作重點(diǎn)。 1 . 2008 年 3 月 10 日，商務(wù)部發(fā)布關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)指出： 健全新型農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)資料流通服務(wù)體系，將農(nóng)資銷(xiāo)售與物流服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展配送、物流、采購(gòu)、農(nóng)機(jī)具租賃等多樣化服務(wù)。 商改發(fā) 2008 53 號(hào) 商務(wù)部關(guān)于加快我國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 指出： 大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流，完善城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò) 。 健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通服務(wù)體系，將農(nóng)資銷(xiāo)售與物流服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái) 。 深化 “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 ” ，支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)，提高農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配送率，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流健康發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合與建設(shè)，完善城鄉(xiāng)一體化的物流網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施物流示范工程，帶動(dòng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物 流整體水平提升 ：積極開(kāi)展包括物流示范城市、物流示范園區(qū)、物流示范企業(yè)和物流示范技術(shù)在內(nèi)的不同層次的流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工程。 2. 2010 年中央一號(hào)文件中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)第 11條明確： 健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。統(tǒng)籌制定全國(guó)農(nóng)業(yè)物流園布局規(guī)劃，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)物流園建設(shè)和升級(jí)改造，落實(shí)農(nóng)業(yè)物流園用地等扶持政 2-6 策，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)大流通。加大力度建設(shè)糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn) 品期貨市場(chǎng)，逐步拓展交易品種，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，支持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。全面推進(jìn)雙百市場(chǎng)工程和農(nóng)超對(duì)接，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市、學(xué)校及大企業(yè)等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。 3. 國(guó)發(fā) 200519 號(hào) 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn) 第 (八 )條： 推動(dòng)流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新。充分運(yùn)用財(cái)政和金融手段支持流通企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)支持現(xiàn)代流通方式的推廣和運(yùn)用。地方各級(jí)人民政府要在財(cái)政補(bǔ)貼、土地使用方面，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展，尤其是到城市社區(qū)、 農(nóng)村建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從財(cái)政方面支持優(yōu)勢(shì)再生資源回收企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)等方式拓展回收網(wǎng)絡(luò)；加大利用信息技術(shù)改造流通業(yè)傳統(tǒng)作業(yè)方式的力度，采用現(xiàn)代物流的管理模式，提高管理效率，降低成本，鼓勵(lì)各類(lèi)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。 2.2.2.2 農(nóng)機(jī)物流園提出的微觀背景 （ 1）近年我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)概述 中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)在保障農(nóng)產(chǎn)品供給、保證食品安全以及保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)政府積極致力于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我們用占世界 7%的耕地，為世界 22%的人口提供了基本充足的食品?，F(xiàn) 代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化正在形成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。一批新農(nóng)機(jī)、新農(nóng)機(jī)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不斷加快。 2005年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 64140.92 萬(wàn)千瓦，比 2003 年增長(zhǎng) 6.11%。拖拉機(jī)保有量 1579.59 萬(wàn)臺(tái)，比 2003 年增長(zhǎng) 5.72%，其中大中型拖拉機(jī) 111.56 萬(wàn)臺(tái)，比 2004年增長(zhǎng) 14.7%；大中拖配套農(nóng)具 189.03 萬(wàn)臺(tái)，比 2003 年增長(zhǎng) 11.89%； 拖拉機(jī) 1468.03 萬(wàn)臺(tái)，比 2004 年增長(zhǎng)了 5.1%；小拖配套農(nóng)具 2317.44 萬(wàn)部，比 2004 年增長(zhǎng) 9.14%；聯(lián)合收割機(jī) 40.66 萬(wàn)臺(tái)，比 2004 年增長(zhǎng) 24.27%。在此期間我國(guó)的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收總面積達(dá) 20.75 億畝，其中機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別為 51.94%、 28.84%、 20.36%，全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 35.7%。 2-7 2006 年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 68539.65 萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng) 6.86。拖拉機(jī)保有量 1679.37 萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng) 6.32%，其中大中型拖拉機(jī) 139.56 萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng) 25.1%；大中拖配套農(nóng)具 226.73 萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng) 19.94%；小型拖拉機(jī) 1539.81 萬(wàn)臺(tái)， 比上年增長(zhǎng) 4.89%；小拖配套農(nóng)具 2479.74 萬(wàn)部，比上年增長(zhǎng) 7%；聯(lián)合收割機(jī) 47.70 萬(wàn)臺(tái)，較上年增長(zhǎng) 17.31%。在此期間我國(guó)的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收總面積達(dá) 21.96 億畝，其中機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別為 50.15%、 30.26%、 22.63%。全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平全國(guó)綜合機(jī)械化水平達(dá) 36.5%，比上年提高了 0.8 個(gè)百分點(diǎn)。 2007年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 7.26 億千瓦，拖拉機(jī)總量 1728.34 萬(wàn)臺(tái)。 田間作業(yè)機(jī)具發(fā)展較快，其中大中型拖拉機(jī)保有量 167.63 萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng) 20；聯(lián)合收割 機(jī)保有量 56.78 萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng) 19；水稻插秧機(jī)保有量 11.19 萬(wàn)臺(tái)，比上年增長(zhǎng) 40.6。機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的總面積達(dá)到 23.45 億畝，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別為 55.4、 32.0、25.1。耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 39.3。 2008 年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 7.6 億千瓦，比上年增長(zhǎng) 4.6%。拖拉機(jī)保有量 1834 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng) 6.1%，其中大中型拖拉機(jī) 184 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng) 9.7%；大中拖配套農(nóng)具 293 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng) 10.7%；小型拖拉機(jī) 1650 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng) 5.7%；聯(lián)合收割機(jī) 61 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng) 7.1%。 機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的總面積達(dá)到 24.3 億畝，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別為 57%、 25%、 27%，全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到 42.5%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員比重降至 40 以下。這標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)由初級(jí)階段跨入了中級(jí)階段。一方面，耕種收綜合機(jī)械化水平跨過(guò) 40 門(mén)檻，說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革，機(jī)械化生產(chǎn)方式由原來(lái)的次要地位開(kāi)始向主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)化，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，將以更快的速度，向更大規(guī)模、更廣領(lǐng)域、更高水平方向發(fā)展。另一方面，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員的比重降低到 40 以下，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由原來(lái)依賴(lài)和占用人力資源為主向依靠科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備為主轉(zhuǎn)變。 2009 年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 8 億千瓦，比上年增長(zhǎng) 4%。其中，大中型拖拉機(jī)保有量240 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng) 17%；小型拖拉機(jī) 1660 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng) 2%，聯(lián)合收割機(jī) 71 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng) 12%；機(jī)動(dòng)水稻插秧機(jī) 20 萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng) 28%。大中型動(dòng)力機(jī)械和配套農(nóng)具保持較高增幅，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 1995 億元，比上年增長(zhǎng) 18%。全年機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收的總面積達(dá)到 26.5 億畝，機(jī)耕、機(jī) 播、機(jī)收水平分別為 61.8%、 2-8 35.3%、 32%。全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平比上年提高了 2.5 個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 45%。這是連續(xù)第 5 年增長(zhǎng)水平超過(guò) 1.5 個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)工業(yè)持續(xù) 快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺 。 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程自建國(guó)后到 2006 年之前，機(jī)械化水平都處于初級(jí)階段（導(dǎo)入期），只相當(dāng)于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的 50、 60 年代初期水平，直到 2007 年我國(guó)耕、種、收機(jī)械化水平達(dá)到了 42，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從業(yè)人員降至 38，才真正標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平正式跨入了中級(jí)階段，將在未來(lái) 15 20 年的時(shí)間里逐步加速，保持 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的剛性需求，駛?cè)朕r(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的快車(chē)道。 同時(shí)在國(guó)家加大扶持、投入力度和農(nóng)機(jī)化內(nèi)在成長(zhǎng)力等合力推動(dòng)下， 2004 2008 年，我國(guó)耕、種、收綜合機(jī)械化水平年均提高 2 個(gè)百分點(diǎn)， 2009 年 2020 年仍要保持這樣的發(fā)展速度，才能達(dá)到 2020 年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目標(biāo)，力爭(zhēng)耕、種、收綜合機(jī)械化水平超過(guò) 70%，林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)裝備水平大幅提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展由中級(jí)階段向高級(jí)階段的歷史跨越。 （ 2） *建設(shè)農(nóng)機(jī)物流園是大勢(shì)所趨 1. *農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)落后于全國(guó) 自上世紀(jì) 90 年代中期開(kāi)始，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，以及農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械需求的不斷變化， *農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)未能及時(shí)調(diào)整思路，在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中日漸衰落，與全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐步擴(kuò)大。 1995 年，全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值約 700 億元， *約 17 億元，占全國(guó)的 2.4%。到 2005 年，全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 1058億元， *僅 16 億元，只占全國(guó)的 1.5%，這一時(shí)期，全國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了 51%，而 *卻不增反降，落伍由此開(kāi)始。 作為一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)， *農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)小而全的傾向顯而易見(jiàn)，各市州都有自己的農(nóng)機(jī)工業(yè) ，幾乎每個(gè)縣市都有一個(gè)或多個(gè)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。全省各類(lèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)單位應(yīng)該不下千家，但是大多數(shù)分散而且不成規(guī)模。 2. *農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求旺盛 隨著國(guó)家大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及“三農(nóng)”扶持政策的逐步落實(shí)，農(nóng)民種糧積極性提高，農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)熱情持續(xù)高漲，激發(fā)了旺盛的市場(chǎng)需求。以水 2-9 稻為主的種植、收獲、耕作機(jī)械基本上供不應(yīng)求，特別是各型聯(lián)合收割機(jī)和耕整機(jī)，大部分生產(chǎn)企業(yè)都訂單充足，沒(méi)有存貨，拖拉機(jī)、小型柴油機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)輛等產(chǎn)品也呈現(xiàn)出產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的形勢(shì)，大型碾米成套設(shè)備同樣保持高速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。 3. 市 場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)展，出口前景看好 由于強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求，促進(jìn)了 *農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)版圖的擴(kuò)張，以往除了柴油機(jī)、農(nóng)用車(chē)等少數(shù)產(chǎn)品行銷(xiāo)全國(guó)以外，其他小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品如收割機(jī)、耕整機(jī)、米機(jī)等，傳統(tǒng)上基本以本省市場(chǎng)主體，輻射本省周邊的南方產(chǎn)稻省份。但是目前我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)范圍已經(jīng)進(jìn)一步擴(kuò)展，除了周邊省份的市場(chǎng)份額有所增加外，華北、東北、西北等地區(qū)也開(kāi)始出現(xiàn)更多 *農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的身影。 4. 農(nóng)機(jī)流通體制不健全，削弱了對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的促進(jìn)作用 目前，幾乎所有的國(guó)有農(nóng)機(jī)流通公司都已改制，原來(lái)一縣一國(guó)有公司的體制被徹底打破，以往健全的 農(nóng)機(jī)流通主渠道被市場(chǎng)沖垮，取而代之的是眾多的民營(yíng)公司，而且往往以一家?guī)汀⒎蚱薜甑男问匠霈F(xiàn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)人員素質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)等難盡人意，呈現(xiàn)出典型的“小流通”經(jīng)營(yíng)格局。這些農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)公司完全以獲取收益為第一取向，忽略了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品所具有的特殊性，比如政策性和服務(wù)性，因而難以承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通的重任，難以形成完備的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流通、服務(wù)體系，流通對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的促進(jìn)作用被嚴(yán)重削弱。 2.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與意義 2.3.1 適應(yīng)農(nóng)業(yè)交流的需要 東盟 是 中國(guó)的重要貿(mào)易伙伴 ,近年來(lái)每年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到多億美元。 中國(guó)政府認(rèn)識(shí)到，進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu) ,對(duì)發(fā)揮中國(guó)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì) ,擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率具有重要的意義。隨著 對(duì)外開(kāi)放的逐步深入，我國(guó)與東盟各國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將融為一體，區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品流通將加速發(fā)展，市場(chǎng)爭(zhēng)奪將更為激烈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將加快 ， 成員國(guó)之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘將大大降低，成員之間的貿(mào)易量將得到更大的發(fā)展。 在目前我國(guó)農(nóng)機(jī)出口貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)較低的 2-10 情況下，以現(xiàn)代化大型農(nóng)機(jī)物流配送中心為基地，轉(zhuǎn)變我國(guó)目前的農(nóng)機(jī)出口貿(mào)易方式，可以極大地降低農(nóng)機(jī)物流成本，提高我國(guó)農(nóng)機(jī)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 在自由 貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)過(guò)程中及建成以后，作為大西南的物流樞紐的 *將面臨巨大的商機(jī)，巨大的人流、物流、信息流， *將 成為 中 心城市。 2.3.2 規(guī)劃發(fā)展的需要 由于 *市地理位置優(yōu)越，幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超過(guò)全國(guó)平均水平，城區(qū)不斷地?cái)U(kuò)展，市區(qū)人口也在不斷增加。全市人口 400 萬(wàn)人，城區(qū)常住人口 40 萬(wàn)人，近年來(lái)外來(lái)人口的增加數(shù)量較快。在擴(kuò)展新區(qū)的同時(shí)，舊城改造的力度也很大。因此， *的城區(qū)規(guī)劃近幾年有了很大變化，人口居住的分布也發(fā)生了變化，原有的集貿(mào)市場(chǎng)布局與現(xiàn)實(shí)需求的矛盾日益突出，需要進(jìn)行全市的整體規(guī)劃和布局。 我 市目前農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售方式基本上為分散經(jīng)營(yíng)，品種單一，明顯存在著經(jīng)營(yíng)的自我性、流通的局限性和競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序性，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)機(jī)難的現(xiàn)象。同時(shí)，這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)由于缺乏專(zhuān)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的管理措施，出現(xiàn)了許多問(wèn)題，有的見(jiàn)利忘義，出售偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)；有的無(wú)售后服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才和手段；有的亂擺亂放，嚴(yán)重影響市容市貌。農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)建成后，通過(guò)集中經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理，將有效的解決這些問(wèn)題，并規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，進(jìn)一步繁榮農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售行業(yè)。 根據(jù) *片區(qū)總體規(guī)劃 ， *片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為 以?xún)尚彤a(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，構(gòu)建新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 的低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。 大力發(fā)展以現(xiàn)代物流、地產(chǎn)、金融、會(huì)展、信息咨詢(xún)、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以生態(tài)旅游、商務(wù)休閑、體育休閑、文化娛樂(lè)等高檔次生活性服務(wù)業(yè)。 *市將通過(guò)構(gòu)建開(kāi)放暢通的物流通道體系，高效立體的運(yùn)輸樞紐體系，完善快捷的物流大通關(guān)體系，強(qiáng)大堅(jiān)實(shí)的物流產(chǎn)業(yè)支撐體系和健全有序的商品市場(chǎng)體系，提高物流業(yè)總體發(fā)展水平。 2.3.3 人民生活