- - 第一章 項目提要 1.1 項目名稱 福州市 XX 小學 建設項目 1.2 承 建 單位 福州市 教育局 1.3 建設地點 福州市 范圍 1.4 建設性質 新建 1.5 建設內(nèi)容 項目擬規(guī)劃用地 20 畝（合約 13333m2）建設 XX 小學 ， 總建筑面積為 6224m2， 辦學規(guī)模為 24 個班，在校學生為 1200 人。 其中：教學 綜合樓 3661m2， 圖書、 行政 綜合樓 2563m2。項目 建筑為框架結構， 建筑耐久年限為 70 年，建筑安全等級為二級；建設配套設施，購置相應教學、辦公設備等。 1.6 建設期限 2008 年 12 月 2009 年 8 月 - - 1.7 總投資及資金籌措 項目總投資 852 萬元， 全部由市財政劃撥。 1.8 項目效益 本項目 的實施有利于進一步優(yōu)化教育資源配置 ， 改善教育結構體系，有利于有效破解教育發(fā)展難題，全面加速教育強市創(chuàng)建進程， 是為社會生產(chǎn)、公共生活服務和以創(chuàng)造社會效益為主的社會事業(yè)建設項目。項目的實施可以緩解 福州市 城區(qū)中心小學就學 壓力，有利于促進全市 義務 教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實現(xiàn)對當?shù)厣鐣l(fā)展的貢獻。 1.9 主要技術指標 主要技術經(jīng)濟指標 序號 項目名稱 單位 數(shù) 量 備 注 1 占地面積 畝 20 合約 13333m2 2 總建筑面積 m2 6224 其 中 教學綜合樓 m2 3661 圖書、行政綜合樓 m2 2563 3 辦學規(guī)模 人 1200 4 總投資 萬元 852 5 容積率 0.47 - - 第二章 項目建設的必要性和可行性 2.1 項目由來 根據(jù) 福州市 人民政府 第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議關于修改福州市保護城市中學小學幼兒園建設用地若干規(guī)定的決定 實施方案的報告要求，并根據(jù)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有中小 學布局實際，合理配置城區(qū)教育資源，改善城區(qū)學校辦學條件，因地制宜對城區(qū)學校進行布局調(diào)整和擴容提質。本著均衡化、合理化，就近入學的原則，切實解決城區(qū)義務教育階段學生入學難的問題，充分保障人民群眾享受優(yōu)質教育資源的權利，促進該市教育和諧健康發(fā)展。目前該市城區(qū)義務教育階段小學，一方面地處城區(qū)中心地帶的一些小學由于辦學條 件和師資力量較強，成為學生擇校的熱點，近年生源劇增而超負荷運行 。另一方面，隨著 金山片區(qū) 建設的突飛猛進， 倉山區(qū)金山片區(qū) 人口以每年 8000-10000 人的增量遞增，再隨著 沿江兩岸 、 金山大道 、 橘園洲周邊 及 附近小區(qū)大量建設，擇址 選址地址 建設一所規(guī)范化的合格小學勢在必行。 - - 2.2 項目建設的必要性 2.2.1 項目建設是 落實 關于修改福州市保護城市中學小學幼兒園建設用地若干規(guī)定的決定 的 需要 。 以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，根據(jù)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有中小學布局實際，合理配置城區(qū)教育資源，改善城區(qū)學校辦學條件，因地制宜地對城區(qū)學校進行布局和擴容提質。切實解決城區(qū)義務教育階段學生入學難的問題，充分保障人民群眾享受優(yōu)質教育資源的權利，促進全市教育和諧健康發(fā)展。隨著 福州市 城市建設的突飛猛 進 ，市區(qū)人口的增量遞增，城區(qū)教育設施的配 套明顯滯后于城市發(fā)展的步伐，不少新建住宅小區(qū)教育設施不配套或配套不足，使城區(qū)居民子女入學難的問題更加突出。因此，該項目的建設是落實會議 精神 ，合理配置城區(qū)教育資源，滿足城區(qū)義務教育階段學位一，化解大班額矛盾的需要。 2.2.2 項目建設是 福州市 經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要 福州市現(xiàn)轄 5 區(qū) 2 市 6 縣。 至 2008 年底 ， 全市常住總人口 683萬人 ， 其中市區(qū)常住總人口 187 萬人。 2008 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達2284.16 億元 ， 按可比價格計算 ， 比增 13%。 福州市擁有 2200 多年的歷史，是中國著名的僑鄉(xiāng)和臺胞祖籍地之一，是福建省省會 ，全省的政治、經(jīng)濟、科技、教育和文化中心，又是中國歷史文化名城，沿海開放港口城市。黨的十一屆三中全會后，全市人民緊緊抓住歷史機遇堅持改革開放，社會經(jīng)濟和城市建設都取- - 得了突飛猛進的發(fā)展， 1984 年經(jīng)中央批準福州市成為全國對外開放的 14 個沿海港口城市之一， 1985 年又經(jīng)國務院批準成立了國家級開發(fā)區(qū) 福州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。特別是 1996 年福州被國務院定為兩岸通航的首批試點口岸之一以及被列為全國綜合配套改革試點城市以來，福州市抓住這兩個難得契機，進一步解放思想，大膽探索，擴大開放，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)有了長足大發(fā)展， 先后邁入“中國城市綜合實力 50 強”和“全國城市投資硬環(huán)境 40 優(yōu)”行列，分別兩次被評為全國“衛(wèi)生城市”和“全國科技興市先進城市”。 2002 年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值超過千億元大關，達 1011.69 億元，綜合經(jīng)濟實力名列全國 26 個省會城市前列。“十五”期間，福州全市國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 10.99%， 2005 年達到 1476.31 億元；產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，水產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)逐步擴壯，電子、機械、輕紡等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，旅游、會展、房地產(chǎn)等新興第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)迅速崛起?？h域經(jīng)濟也日益壯大，福清 市已名列“全國百強縣”第十四位。 目前，福州已經(jīng)發(fā)展成為一個國民經(jīng)濟體系較為完善，內(nèi)外貿(mào)易較為繁榮，城市建設管理較為完善，科技教育較為發(fā)達的初具規(guī)模的現(xiàn)代化沿海城市；形成了多層次、多功能的對外開放新格局，擁有保稅區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)等實行特殊政策、靈活措施的各類園區(qū)；成為我國東南沿海的重要港口城市。 - - 2004 年 8 月中共福建省委七屆七次全會批準實施海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設綱要 (試行 )， 2005 年 1 月福建省十屆人大三次會議作出了促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的決定，省第八次黨代會對加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設 作出了全面部署，進一步明確了海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的內(nèi)涵、意義和總體部署，進一步統(tǒng)一了全省人民的思想與行動，凝聚了全省人民的智慧與熱情，推動福建經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)不斷取得新成就。 建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，是中央戰(zhàn)略決策的重要組成部分，是福建貫徹落實十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的偉大實踐，是福建服務全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)的歷史責任，是站在新的歷史起點上加快福建發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，具有十分重要的意義。 為達成 “海峽西岸經(jīng)濟區(qū) ”計劃確定的各項目標 ， 很大程度上取決于勞動者的素質和各類人才的質量和數(shù)量。因 此 ， 堅定不移實施 “科教興市 ”、“興工強市 ”、 “人才強市 ”戰(zhàn)略 ， 使國民經(jīng)濟和社會發(fā)展步入快車道。順利完成 “十五 ”計劃確定的各項目標 ， 實現(xiàn) “十一五 ”期間社會經(jīng)濟的飛躍 ， 加快教育基礎設施建設 ， 合理規(guī)劃學區(qū)布局 ， 大力普及初、高中教育 ， 培養(yǎng)和造就一大批素質高、基礎扎實的人才是非常必要的。 2.2.3 項目建設是滿足 福州市 適齡兒童就學 教育的迫切需要 隨著 福州市 建設的發(fā)展 ， 市區(qū)人口以每年 8000-10000 人的增量遞增 ， 地處城區(qū)中心地帶的一些小學由于辦學條件和師資力量較強 ，- - 成為學生擇校的熱點 ， 近年生源劇增而超負荷運行。再 隨著外環(huán)西路、外環(huán)南路、桃江路及附近小區(qū)大量建設 ， 學生上學難 ， 急需建學校已成為 福州市 的當務之急。因此 ， 解決 該市 適齡 兒童 上學難的問題 ， 帶動經(jīng)濟的增長 ， 推動 福州市 基礎教育的發(fā)展是本項目建設的出發(fā)點。 2.3 項目建設的可行性 2.3.1 編制依據(jù) 福州市 XX 小學 建設 項目可行性研究報告于 日期 由 福州市 教育局委托福州市規(guī)劃設計研究院 編制 ， 經(jīng)過現(xiàn)場勘察和充分調(diào)查 ， 收集有關資料后研究論證完成。 本報告主要以下列文件和基本資料為編制依據(jù)： 1) 國家教育部、建設部、國家發(fā)改委、建標 2002102 號城市普通中小黨校校舍建設 標準； 2) 福州市人民政府 第十三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議關于修改福州市保護城市中學小學幼兒園建設用地若干規(guī)定的決定 ； 3) 福州市 XX 小學 總平面規(guī)劃布置圖； 4) 現(xiàn)行有關國家政策、法律法規(guī)； 5) 項目單位提供的有關數(shù)據(jù)、資料和說明。 2.3.2 編制范圍 - - (1) 調(diào)查了解項目區(qū)內(nèi)社會、經(jīng)濟發(fā)展狀況 ， 論證本項目建設的必要性和所具備的建設條件； (2) 確定項目選址用地與總平面規(guī)劃； (3) 通過調(diào)查和測算分析 ， 確定項目建設規(guī)模和工程技術初步方案； (4) 估算項目總投資 ， 提出資金來源與籌措方案 ， 擬定投資計劃和實施進度安排建議； (5) 進行項 目的綜合效益評價； (6) 從技術、生態(tài)環(huán)境各方面對項目建設進行綜合評價 ，對項目可行性提出結論性意見和建議。 2.3.3 項目建設基本條件 (1) 領導重視、政府扶持、部門支持 根據(jù) 福州市 政府關于落實十五屆人大二次會議議案實施方案的報告要求 ， 該項目將由市政府辦牽頭 ， 相關部門密切配合 ， 由市長周正雄任組長 ， 分管教育副市長張斌、教育局局長任副組長 ， 市政府辦、發(fā)改局、財政局、教育局、建設局、建工局、規(guī)劃局、政務中心等單位主要負責人為成員。領導小組負責全市合格學校建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作 ， 下設辦公室 ， 辦公地點設市教育局 ， 負責 日常協(xié)調(diào)工作。所建項 目 依據(jù)相關法律 ， 相關建筑標準進行實施 ， 在學校新建工作中 ， 實行特事特辦 ， 一站式辦公 ， 對學校建設在工程立項、環(huán)- - 境保護、稅費減免等 方面給予優(yōu)惠 ， 各項費用能減則減 ， 能免則免。 (2) 建設資金有保證 根據(jù)有關要求 ， 福州市 財政設立合格學校建設專項資金 ， 確保合格學校建設資金 ， 并按進度及時撥付。 (3) 建設條件好 該項目的建設符合 福州市 的整體發(fā)展方向 ， 可以在設計、規(guī)劃、報建、施工等建設過程中享受優(yōu)惠政策 ， 減少運作成本 ， 降低風險 ，其發(fā)展?jié)摿O為可觀 ， 同時該區(qū)域交通便利 ， 材料供應充足 ， 建設環(huán)境適合。 2.3.4 項目區(qū) 基本情況 (1) 自然地理 福州市位于我國東南沿海，福建省的東南，閩江下游兩岸，背山面海，地理位置北緯 25 15 26 29，東經(jīng) 118 07 12031之間，東臨東海和臺灣海峽，與臺灣省隔海相望，西接南平、尤溪、德化，北連古田、寧德、霞浦，南接莆田、仙游。東西寬約 154公里，南北長約 150 公里。 (2) 綜合 經(jīng)濟總量穩(wěn)步上升 ， 經(jīng)濟發(fā)展速度加快 ， 經(jīng)濟運行質量提高。 2007年 ， 福州市 生產(chǎn)總值 87.19 億元 ， 比上年增長 15.0%， 其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 22.38 億元 ， 增長 4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 38.53 億元 ， 增長- - 13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 26.28 億元 ， 增長 27%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結構為 25.8:43.6:30.6， 與上年比較 ， 第一產(chǎn)業(yè)比重上升 1.5 個百分點 ，第二產(chǎn)業(yè)下降 3.6 個百分點 ， 第三產(chǎn)業(yè)上升 2.1 個百分點。經(jīng)濟增幅比上年提高了 2.1 個百分點 ， 其中第一產(chǎn)業(yè)上升 0.6 個百分點 ， 第二產(chǎn)業(yè)下降 3.4 個百分點 ， 第三產(chǎn)業(yè)上升 11.5 個百分點。 (3) 文化、教育和衛(wèi)生 年末擁有各類文化事業(yè)機構 36 個 ， 其中藝術類 3 個 ， 圖書類 1個 ， 群文類 32 個。公共圖書館 1 個 ， 各類藏書 11.61 萬冊。擁有廣播、電視及有線臺 3 座 ， 能收看電視節(jié)目的村達 到 97.31%， 全市有線電視入村率達到 54.25%， 入戶率為 11.23%， 廣播電視網(wǎng)絡能提供模擬電視節(jié)目 35 套 ， 標準清晰數(shù)字電視 11套。 教育事業(yè)蓬勃發(fā)展 ， 基礎教育、職業(yè)教育、成人教育穩(wěn)步發(fā)展 ，民辦教育蒸蒸日上 ， 教學條件大大改善。全市春、秋兩學期共免學生學雜費 194955人 ,各免學生教科書費 19746人 ,減免資金 201.5萬元 ；補助貧困學生寄宿生活費 5166 人 ,補助資金 61.21 萬元。學前教育入園率 100%。九年義務教育普及率高 ， 全市小學、初中入學率均達 100%，小學生鞏固率達 100%， 初中生鞏固率達 99%。初中畢業(yè)生普高升學率達 84.1%。教師隊伍素質穩(wěn)步提高。全市小學生任教師學歷合格率為100%， 初中專任教師學歷合格率 99.23% ， 高中專任教師學歷合格率90.9%。 血防機構、衛(wèi)生防疫體制改革進展順利。農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作- - 積極推進。醫(yī)療管理不斷規(guī)范 ， 業(yè)務素質不斷提高 ， 全系統(tǒng)業(yè)務量達10327 萬元 ， 增長 16.6%。全年培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生 330 多人 ， 組織 297 人參加全省統(tǒng)一的注冊考試。全市各級醫(yī)療單位參保率達 96%， 重大疫情都能及時得到控制 ， 衛(wèi)生防疫措施得力。婦育保健工作有新的起色 ，孕產(chǎn)婦建卡率為 98.1%。早 孕檢查率 95.6%， 新生接生率 100%， 嬰兒死亡率 ， 5 歲以下兒童死亡率都有所下降 ， 杜絕了新生兒破傷風的發(fā)生。 2007 年全市加強了對重點傳染病、艾滋病、人禽流感的防治工作力度 ， 調(diào)整充實了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作隊伍 ， 繼續(xù)完善醫(yī)療機構傳染病管理、監(jiān)測和報告制度 ， 確保了全市無重大傳染疾病和重大疫情的發(fā)生。但是人民群眾看病難、看病貴的問題有待進一步解決。 (4) 人口和人民生活 2007 年末全市人口為 88.25 萬人 ， 比上年減少 1.81 萬人。其非農(nóng)業(yè)人口 16.17 萬人 ， 增加 0.13 萬人 ， 增長 0.81%；農(nóng)業(yè)人口 72.08 萬人 ， 減少 1.94 萬人 ， 增長 -2.62%， 全年出生人口 7699 人 ， 比上年減少 8147 人 ,出生率達 8.7 ， 死亡 8090 人 ， 比上年增加 4485 人 ， 死亡率為 9.2 。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11108 元 ， 增長 16.5%，農(nóng)民人均純收入 4815 元 ， 增長 15.6%。隨著收入水平提高 ， 城鄉(xiāng)居民的消費得到改善。農(nóng)村居民人均生活消費支出 3106元 ， 增長 13.4%。 2.3.5 可行性研究報告其它詳細內(nèi)容見下面各章節(jié)。 第三章 承擔單位基本情況及 福州市 教育現(xiàn)狀 - - 3.1 福州市 教育局 簡介 福州市 教育局 主管全 市 教育 事業(yè)的行政職能部門。負責貫徹落實黨的教育方針和上級有關教育的政策、指示 ， 開展依法治教；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)教育 ， 促進各類教育協(xié)調(diào)和諧發(fā)展；制定全 市 教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及管理體制改革；按照權限 ， 負責我 市 的高招、中招及師資類畢業(yè)生分配工作 ， 擬定全 市 各類學校的招生計劃；管理并指導全 市 教職工隊伍的建設；負責全 市 教職工思想政治工作和學生的德育工作。 3.2 福州市 城區(qū)義務教育階段辦學現(xiàn)狀 (1)城區(qū)小學發(fā)展嚴重不均衡 由于歷史和地域的原因 ， 該市城區(qū)小學發(fā)展不均衡 ， 不同學校之間辦學水平差距較大。城處城區(qū)中心地帶的一些小學由于辦學條 件和師資力量較強 ， 成為學生擇校的熱點 ， 近年生源劇增而超負荷運行。2008 年上期 ， 宜陽小學學生達 2848 人 ， 雙蹲小學 2625 人 ， 西江小學 1072 人 ， 夏聯(lián)小學 1253 人 ， 這四所學校平均班額達 77 人 ， 其中雙蹲小學最高班額達 84 人。而地處城區(qū)邊緣地帶的一些村小因生源稀缺造成不少校產(chǎn)閑置。如嵩塘、學墻、曲市、虎溪、蓮共、大立、桃江、南市 8 所小學平均班額僅為 33.4 人 ， 其中曲市小學班額僅 15.6人。 (2)城區(qū)初中布局不合理 ， 學位緊張 福州市 城區(qū)西、北區(qū)域人口密度較大 ， 而城區(qū)現(xiàn)有的七中、八中- - 兩所初中均位于城區(qū)東、南區(qū)域 ， 兩所學校的實際服務范圍已遠遠超過國家標準 ， 初中學生無法就近入學的問題非常突出。同時 ， 隨著城區(qū)初中適齡入學人口逐年增多 ， 兩所學?，F(xiàn)有辦學規(guī)模已不能適應學生就學需要 ， 都出現(xiàn)了班額過大、學位緊缺等種種問題。 2008 年上期 ， 七中、八中的班額分別達到 76.6 人和 71 人。 (3)城市發(fā)展與教育設施不配套 近年來 ， 隨著該市城市建設的突飛猛進 ， 市區(qū)人口以每年8000-1000 人的增量遞增 ， 而城區(qū)教育設施的配套明顯滯后于城市發(fā)展步伐 ， 不少新建住宅小區(qū)教育設施不配套或配套不足 ， 使城區(qū)居民子女入學難的問題更加突出。 - - 第四章 項目選址 4.1 建設原則 (1)建設地點必須能夠滿足建設的各種要求； (2)項目地點交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務設施條件較好； (3)盡量節(jié)約用地。 4.2 工程建設條件 項目位于 “衡陽紅色盆地 ”內(nèi) ， 屬堆積微丘平原地貌類型 ， 地形較為起伏 ， 一般標高為 55-62 米 ， 微丘零星分布 ， 地肯植被發(fā)育 ， 出坡坡角 10o 以下 ， 最高海拔標高 94.5 米。 沿線地層比較簡單 ， 第四系、第三系廣泛分布 ， 自新至老地層特征為：第四系更新統(tǒng)為沖積物 ， 巖性為粘土、亞粘土、網(wǎng)紋狀粘土及砂礫石層；第三系劉家?guī)X地段主要為灰綠色泥 巖、泥灰?guī)r、粉砂巖、砂巖等組成 ， 含石膏、鈣芒硝、石鹽等。 區(qū)域內(nèi)地構造帶比較發(fā)育 ， 有一段斷層以 NE 走向通過區(qū)域。斷層具 SE 傾向和壓扭性質 ， 與路線走向夾角 75， 對工程影響不大。區(qū)域內(nèi)地下水特征主要有以下兩種類型：第四系承壓水 ， 分布在網(wǎng)紋粘土 ， 水層之下的砂礫石層 ， 接受大氣降水滲入補給 ， 含水量較豐富 ，在沿線水井出露地表。基巖風化裂隙水 ， 主要分布在紅色砂礫巖及砂- - 巖裂隙間 ， 多呈下降泉出露 ， 含水量不太豐富。 據(jù)湖南省地震辦公室提供的資料 ， XX 基本列度小于 6 度 ， 工程可不設防。 4.3 場址選擇 本項目建設用地位于 福州 市 某某 辦事處桃江社區(qū)居委會范圍 ， 緊臨 桃江路 ， 屬政府劃撥用地。項目地 供水、供電可就近接入 ， 施工場地基本平整 ， 可就近取土填方 ， 環(huán)境優(yōu)美 ， 交通便利 ， 適宜項目的建設。 - - 第 五 章 建設規(guī)劃方案 5.1 規(guī)劃設計原則 (1)崇尚生態(tài)原則：充分考慮校區(qū)的自然水體環(huán)境和文化特色 ，從營造高效的生態(tài)環(huán)境的高度出發(fā) ， 塑造生態(tài)型的新校園。 (2)文化導入原則：加強文化設施的合理配置 ， 在功能設計、整體環(huán)境等方面體現(xiàn)前瞻性和現(xiàn)代化特色 ， 使文化與現(xiàn)代化達成有機的統(tǒng)一 ， 建設現(xiàn)代化、數(shù)字化校園。 (3)高起點、 高標準原則：結合當今規(guī)劃學科的最新理念與表達成果 ， 以建設全國一流的 ， 面向新世紀的花園式學校為目標 ， 體現(xiàn)XX 的社會經(jīng)濟地位和文化特征。 (4)以人為本原則：強調(diào)校園、人、環(huán)境和自然的共存與融合 ，充分考慮人的活力需求 ， 創(chuàng)造人性化的交往環(huán)境。 5.2 建設構想 總平面規(guī)劃體現(xiàn)與時俱進、以人為本的精神 ， 既有濃厚的文化氣氛 ， 又是安靜的學習園地。學校的主入口處設在北面 ， 緊鄰 桃江 路 ，整個校區(qū)以主入口為軸線 ， 進入校門為 200 米的環(huán)形運動場 ， 供師生舉行各種規(guī)模的活動使用。 教學樓 設在 校區(qū)南部 ， 東部為 圖書、行政綜合樓。 - - 道路交通 是以加強內(nèi)部功能組織和便利內(nèi)外交通聯(lián)系為原則 ， 有效地實施局部人車分流系統(tǒng) ， 道路兩側組成綠化帶。 校園內(nèi)充分考慮了汽車與自行車的停放問題 ， 汽車停放采用地面植草磚車位的方式 ， 就近分散安排于各功能區(qū)附近。自行車的停放也采取就近安排的方式 ， 分散設置于各功能區(qū)的主要入口附近 ， 采用自行車棚與半地下自行車庫相結合的形式停放。 5.3 主要建設內(nèi)容 本項目規(guī)劃用地 20 畝 ， 總建筑面積為 6224M2， 其中：教學 綜合樓 3661M2， 圖書、行政綜合樓 2563M2， 200 米環(huán)形跑道運動場 1 個 ，籃球場 1 個 ， 其他附屬設施建設：校門、圍 墻、綠化廣場、鍋爐房等。 5.4 項目建設的標準 本項目的建設標準和要求參照新建項目的標準和要求進行。 5.4.1 設計標準 (1)中小學校建筑設計規(guī)范 (GBJ99-86)； (2)建筑設計防火規(guī)范 (GBJ16-87)； (3)建筑結構荷載規(guī)范 (GB50009 2001)； (4)建筑地基基礎設計規(guī)范 (GB50007 2002)； (5)砌體結構設計規(guī)范 (GB50003 2001)； (6)混凝土結構設計規(guī)范 (GB500010 2002)。 - - 本工程建筑結構安全等級均為二級。 5.4.2 荷載標準 (1)建筑荷載 2KN/m2； (2)雪荷載 0.4KN/m2； (3)風荷載 0.35KN/m2。 5.4.3 材料 (1)混凝土：基礎墊層為 C10， 梁、柱、板為 C25； (2)鋼筋：用 HP235()或 HRB335()； (3)墻體：均用 MU10 燒結普通磚 ， 砂漿在標高 0.00 以下用 M10泥砂漿 ， 在標高 0.00 以上根據(jù)樓層高度用 MU10 或 MU5 混合砂漿。 - - 第 六 章 供 配 電 6.1 供電及負荷計算 本項目采用二級負荷供電 ， 主供電電源就近接入 ， 低壓出線采用（ ZR） YJV0.6/1KV 電纜 ， 電纜須滿足 100%負荷的要求。 該項目 建筑面積 為 6224M2， 按 15W/m2 計算 ， 同時系數(shù)按 0.8測算 ， 則以上建筑用電負荷為 75kw。 由于要適應夜間學習的需要 ， 需設置室外照明燈具 ， 其用電負荷約為 50kw。 設備裝機容量約 108kw， 同時系數(shù)按 kc=0.8 測算 ， 則動力用電負荷為 86kw。 整個計算負荷為： 75+50+86=211kw 根據(jù)電業(yè)局的有關要求 ， 按功率因數(shù) cos=0.9 計算 ， 則變壓器的容量： s=211/0.9=234kvA ， 考慮到白天和晚上用電的互補作用 ，負荷調(diào)節(jié)及變壓器撿修的需要 ， 故 選用一臺容量為 240KVA 的雙繞組無勵磁調(diào)壓變壓器供電。 6.1.2 低壓配電 低壓配電系統(tǒng)采用放射式為主 ， 混合式為輔。低壓配電設備選用抽屜式 MHS 型配電屏 ， 低壓電容補償選用與 MHS 配套的帶自動調(diào)節(jié) COS裝置 ， 以保證 COS0.92。 - - 短路保護裝置 ， 選用高斷流能力的斷路器 ， 設備的過載或斷相采用全保護器進行保護。 消火栓泵 ， 生活水泵、通風機等設備 ， 均采用自動控制 ， 遠距控制和就地控制等三種控制方式。 線路采用全塑銅芯電纜 VV1KV 型和導線 BV450V/7500V。線路敷設根據(jù)線路多少來選擇敷設方式 ， 線路敷設原則：既經(jīng)濟 ， 又安全可靠。 6.2 照明 (1)照度標準參照民用建筑電氣設計規(guī)范及建筑照明設計標準 ， (2)室內(nèi)照明線路：照明箱至各用電點采用 BV450/750 型銅芯塑料線穿阻燃硬塑管在板內(nèi)、墻內(nèi)暗敷。 (3)室外照明線路：采用 YJV0.6/1KV 電纜穿 PVC 阻燃管敷設 ，室外照明燈具要求作局部等電位處理。 教學樓、圖書閱覽室、教師辦公室等照明以 300LX 為宜 ， 選用高亮度、不眩眼的高效優(yōu)質照明燈具 ， 教職工宿舍、學生公寓也以其特點 ， 按以上原則設計照明。 6.3 防雷接地 (1)防雷等級為 二級。 - - (2)利用建筑主要結構鋼筋連成整體式避雷網(wǎng)。 (3)建筑設置避雷帶 ， 防雷直擊。 (4)利用建筑物基礎作為接地 ， 接地電阻小于等于 1 歐姆。 (5)配電室低壓工作接地電阻小于 4 歐姆。 6.4 弱電工程 (1)學校設有廣播系統(tǒng)一套 ， 在辦公樓、教學樓走道內(nèi)及教室內(nèi)設 35 個揚聲器 (分線路控制 )， 運動場設高音擴音器 ， 正常時播送通知、信息、廣播操、校園廣播 ， 兼作緊急情況廣播。 (2)學校設校園網(wǎng)傳輸系統(tǒng)一套 ， 監(jiān)控系統(tǒng)一套 ， 在宿舍、辦公樓及教室設接駁 ， 用于電化教學及遠程教學。 - - 第 七 章 給 排 水 7.1 給水 本項目 給水由建設區(qū)域 內(nèi) 已 有的給水 系統(tǒng)供給 ， 由供水 主管上接DN100 的給水管至建筑物 ， 根據(jù)建筑物的結構布局分支到各個取水點 ， 建筑物內(nèi)外設置消防栓和消防泵及噴淋泵。消防用水管道末端常壓應大于 2.5 公斤。 7.2 排水 (1)排水體制采用污水、雨水分流制排放。 (2)污水排水 A、室內(nèi)排水系統(tǒng)：室內(nèi)排水采用單立管排水系統(tǒng) ， 室內(nèi)污水經(jīng)排水管道接至室外 ， 本項目每天污水量約為 560m3。 B、室外排水系統(tǒng)：本項目生活污水由管道收集后經(jīng)化糞池處理進入排水管道 ， 其他污水經(jīng)處理后進入排水管道 ， 統(tǒng)一 排入城市排水管道。 (3)雨水排水系統(tǒng) A、屋面雨水 :由雨水斗收集屋面雨水經(jīng)雨水立管排至室外雨水井。 B、室外場地雨水：由雨水口收集 ， 雨水口每隔 10m30m 設置- - 一個 ， 屋面雨水及室外場地雨水經(jīng)室外雨水井及雨水管道收集后排入城市雨水管道或附近水體。 - - 第 八 章 環(huán)保與消防 8.1 環(huán)保 8.1.1 項目污染源 本項目產(chǎn)生污染物較少 ， 污染源主要來自餐飲、生活廢水、生活廢棄物、機電設備運輸噪音及施工噪音和粉塵。 8.1.2 環(huán)保措施 (1)廢水處理 本項目廢水如生活水 和餐飲廢水等經(jīng)隕沒、沉淀后排入下水道。 (2)設備廢油處理 數(shù)控設備和機電設備有少量養(yǎng)護用油 ， 主要采用機內(nèi)循環(huán)使用和室內(nèi)回收利用 ， 不向外排放 ， 無廢氣。 (3)生活廢棄物的處理 每棟大樓設置垃圾箱 ， 并配備勤雜工人清掃垃圾 ， 保持校園衛(wèi)生清潔。垃圾采用袋裝垃圾匯總 ， 建立垃圾轉運站 ， 定期清運至垃圾場處理。 (4)施工中環(huán)境保護 施工機械設備選型時采用低噪音設備 ， 配減震裝置 ， 必要時采用隔音建材 ， 對施工中產(chǎn)生噪音較大的機械設備需加隔聲裝置。對施工中產(chǎn)生的粉塵 ， 擬采用噴水除塵。 (5)綠化 校園綠化率達到 36%。包括廣場 、綠地、生態(tài)植物園、運動場綠- - 地、道路綠地及建筑旁綠地。精心布置的綠化帶形成有機的綠化系統(tǒng)。整個校園基本不露黃土 ， 構成一個綠樹成蔭、優(yōu)美雅靜的學習環(huán)境。 8.2 消防 本項目按建筑防火設計規(guī)劃要求進行設計 ， 并由消防部門進行檢查驗收。考慮以下消防裝置及措施： (1)總平面布置結合城市規(guī)劃 ， 按國家現(xiàn)行設計規(guī)范要求 ， 建筑物周邊留設環(huán)形道路 ， 留出防火間距 ， 消防通道 ， 滿足消防操作和人員疏通。 (2)單體建筑均按土建、電器、給排水等國家、省、市頒布的消防規(guī)范進行設計。建筑物內(nèi)配備干粉、泡沫滅火器。圖書館書庫安裝消防 自動監(jiān)測報警系統(tǒng) ， 每層均設置乙級防火門。建筑物內(nèi)設消防栓 ，戶外設兩個取水消防栓。消防用水進水管管徑 DN100mm， 常壓大于2.5Kg， 保證 150 立方米 /次的消防用水量。配電室采用鹵代烷消防。 - - 第 九 章 節(jié) 能 9.1 總則 我國建筑用能已超過全國能源消費總量的 1/4， 并將隨著人民生活水平的提高逐步增加到 1/3 以上。公共建筑用能數(shù)量巨大 ， 浪費嚴重。實施公共建筑節(jié)能 ， 有利于改善公共建筑的熱環(huán)境 ， 提高暖通空調(diào)系統(tǒng)的能源利用效率 ， 從根本上扭轉公共建筑用能嚴重浪費的狀況 ， 為實現(xiàn)國家節(jié)約能源和保 護環(huán)境的戰(zhàn)略 ， 貫徹有關政策和法規(guī)作出貢獻。 目前 ， 我國已經(jīng)編制了北方嚴寒和寒冷地區(qū)、中部夏熱冬冷地區(qū)和南方夏熱冬暖地區(qū)的居住建筑節(jié)能設計標準 ， 既室內(nèi)環(huán)境節(jié)能設計計算參數(shù) ， 建筑與建筑熱工設計 ， 采暖、通風和空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設計等 ，并已先后發(fā)布實施。以適應節(jié)能工作不斷進展的需要。 9.2 總體建筑布局 建筑的總體布局決定了建筑的朝向 ， 并與基地的通風和熱環(huán)境狀況密切相關。因此 ， 適應氣候的總體布局是建筑節(jié)能的起點。 9.2.1 疏導基地和建筑群體通風 在規(guī)劃設計中 ， 合理、高效地利用自然通風是節(jié)能設計的一個重要手段。 XX 的夏季主導風向為南北向 ， 為減少夏季空調(diào)運行時間和- - 保證不使用空調(diào)季節(jié)室內(nèi)的熱舒適性 ， 在群體空間布局上采用前后錯列、斜列、前疏后密等方式以疏導氣流 ， 并使建筑物處于周圍建筑物的氣流漩渦區(qū)以外。 9.2.2 選擇夏季熱輻射強度較低的朝向 太陽輻射熱對建筑能耗影響很大 ， 根據(jù)太陽高度角方位角的變化規(guī)律 ， 建筑南向夏季可減少太陽輻射得熱 ， 冬季可增加太陽輻射得熱 ，是最有利的建筑朝向。 9.2.3 創(chuàng)造節(jié)能環(huán)境 當前 ， 環(huán)境設計已成為居住區(qū)規(guī)劃設計中重要的一環(huán)。創(chuàng)造對節(jié)能有利的微氣候條件對建筑節(jié)能也非常重要。具體措施有： (1)增加綠化種植面積 ， 考慮地面綠化、屋頂綠化、墻面垂直綠化和陽臺綠化的整體結合 ， 有效調(diào)節(jié)環(huán)境溫度。 (2)減少硬質鋪地 ， 采用生態(tài)鋪地設計 ， 使場地具有可呼吸的特性。 (3)采用高大落葉喬木 ， 遮擋陽光輻射 ， 疏導通風。 9.3 單體設計 9.3.1 非空調(diào)期技術 (1)采用南北通透戶型 ， 并保持適度進深（ 14 米左右）。由于 福州市 節(jié)能規(guī)范未對體型系數(shù)及窗地比作出限制 ， 可利用這一有利條件 ， 通過建筑物一定的凹凸引導自然通風 ， 爭取更多的開啟通風面。 - - 作為建筑平面在實際選擇時是多變的 ， 所考慮的制約因素來自眾多的方面 ， 以室外 風流對建筑平面的影響而言 ， 通過對典型平面的討論 ， 在 福州市 ， 建筑物所處氣候區(qū)以夏季防熱為主要目標時 ， 宜采取將建筑復雜平面內(nèi)的最長線（一般為對角連線）與夏季主導風向相垂直布局 ， 以爭取建筑盡量大的吸風面。 (2)南北向房間門窗相互對應 ， 避免氣流轉折 ， 保證水平通風的通暢均勻（見對流窗位置與通風示意圖）。 (3)適當擴大陽臺（露臺）空間尺度 ， 有利于房間的遮陽、通風和散熱。 9.3.2 空調(diào)期技術 (1)當建筑外窗玻璃的夏季太陽輻射透過率小于或等于 0.3 時可不采用外窗遮陽。低輻射玻璃（ Low-e 玻璃）的太陽輻射透過率可 以低到 0.3， 這時可不需再設窗戶外遮陽。但低輻射玻璃同時阻擋了冬季通過玻璃窗進入室內(nèi)太陽輻射熱 ， 不利于冬季太陽能利用 ， 并且對室內(nèi)的自然采光有負面影響。 (2)設置窗戶外遮陽是減少太陽輻射熱進入室內(nèi)、降低外窗太陽季通過玻璃窗進入室內(nèi)太陽輻射熱 ， 不利于冬季太陽能利用 ， 并且對室內(nèi)的自然采光有負面影響。 9.4 表皮節(jié)能措施 表皮概念的物質實體同建筑圍護體系是一致的 ， 但它賦予了建筑- - 物有機生命的內(nèi)容 ， 為圍護體系的設計開啟了新的視野 ， 表皮節(jié)能技術是當前國內(nèi)外建筑節(jié)能技術研究的重點之一。 節(jié)能規(guī)范對圍護結構各部分的 傳熱系數(shù)和熱惰性指標作出了明確的規(guī)定 : 9.4.1 外墻節(jié)能 以下列出符合規(guī)范要求的幾種外墻材料構造及熱工性能： 9.4.2 屋頂節(jié)能 改善屋頂?shù)墓?jié)能效果 ， 可以采用聚苯乙烯泡沫塑料等材料做屋頂保溫層 ， 降低屋面 K 值 ， 造價不會成比例增加 ， 是經(jīng)濟合理的節(jié)能手段。具體構造層次可設計如下： 屋面面層； 40 厚 C20 配筋細石混凝土； 40 厚擠塑泡沫保溫隔熱板； 防水層； 找平層； 找坡層； 結構層。 9.4.3 外窗節(jié)能 門窗是建筑表皮的重要組成部分 ， 是通風氣流的出入口、建筑的采光口。也是表皮中能耗最大的部分。因此 ， 它是節(jié)能設計的重點之一。 外窗節(jié)能應包括如下三個方面： - - (1)降低外窗的傳熱系數(shù) ， 減少因室內(nèi)外溫差產(chǎn)生的傳熱。減少外窗的溫差傳熱 ， 應采用熱阻大的玻璃、窗框和窗扇材料以及它們之間能滿足傳熱系數(shù)指標要求的良好組合。 (2)降低窗玻璃的遮陽系數(shù)或窗戶的綜合遮陽系數(shù) ， 減少夏季透過窗戶進入室內(nèi)的太陽輻射熱。 (3)提高外窗的氣密性 ， 減少外窗的空氣滲透量。 9.4.4 立體綠化 (1)屋頂綠化：屋頂綠化具有良好的保溫隔熱效果 ， 并能為居住者提供戶外活動和交往的空間。具體構造層次可設計為（由下至上）： 鋼筋混凝土屋面板 ； 2mm 厚 SBS 改性瀝青防水卷材（或其它防水材料）； 40 厚C20 細石混凝土內(nèi)配 4200雙向； 50 80 厚排水層（ 15 32 陶?；蚵咽?； 聚酯無紡布濾水層（ 120g/m）四周上翻 100； 300厚種植土 ， 底部設 301500泄水孔（剛性防水層上）。 (2)西墻綠化：通常的西墻綠化就是簡單的在西墻上種植攀緣植物 ， 遮擋陽光直射墻面 ， 并通過葉面蒸發(fā)帶走一部分能量 ， 但它減弱了墻體自身的散熱性能。 可在西墻設計由柱子和圈梁組成的構架 ， 并設置種植槽和集中噴灌系統(tǒng) ， 在綠化和墻面間形成了 300mm 寬間層。這樣 ， 當植物垂吊在構架上時 ， 構架與墻面之間的間層就形成了良好的通風井 ， 從而加- - 強了西墻的散熱性能 ， 同時也遮擋了陽光直射。 (3)陽臺綠化：陽臺綠化是立體綠化系統(tǒng)中重要的一環(huán) ， 相對墻面綠化而言 ， 它的實現(xiàn)和管理都較為容易。具體做法是在陽臺外沿設寬 300mm400mm、深 200mm300mm 花槽 ， 可由住戶自行種植或放置花盆。應注意的是：要注意住戶操作時的安全方便及組織好花槽排水。 9.5 建筑與建筑熱工 9.5.1 一般規(guī)定 建筑總平面的布置和設計 ， 宜利用冬季日照并避開冬季主導風向 ， 利用夏季 自然通風。建筑的主朝向宜選擇本地區(qū)最佳朝向或接近最佳朝向。 9.5.2 圍護結構熱工 項目設計時應先計算參照建筑在規(guī)定條件下的全年采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗 ， 然后計算所設計建筑在相同條件下的全年采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗 ， 當所設計建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗不大于參照建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗時 ， 判定圍護結構的總體熱工性能符合節(jié)能要求。當所設計建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗大于參照建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗時 ， 應調(diào)整設計參數(shù)重新計算 ， 直至所設計建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗不大于參照建筑的采暖和空氣調(diào)節(jié)能耗。 - - 9.6 其他節(jié)能措施 本項目擬 采用的節(jié)能措施如下： (1)節(jié)約用水。所有用水點安裝節(jié)水閥門。 (2)供電、供氣、供水系統(tǒng)均采用合理的傳送工藝 ， 盡可能降低途中消耗。 (3)供電設備采用節(jié)能、安全器件、線路采用銅芯電線、電纜供電 ， 照明采用高效節(jié)能的燈具。 (4)配變電室采用節(jié)能變壓器。 (5)采用低壓電容器補償 ， 減少用電負荷。 (6)本項目遵照民用建筑節(jié)能設計標準 DBJ01-4-88進行設計。 - - 第 十 章 項目招標 為了確保工程建設項目質量 ， 提高投資的使用效果 ， 規(guī)范招標投標活動 ， 加強對建設項目的監(jiān)督管理 ， 根據(jù) 2001 年 6月 18 日國家計委發(fā)布的工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事宜暫行規(guī)定（第 9號令）的要求 ， 特編制本章節(jié)。 10.1 招標的依據(jù) (1)中華人民共和國招標投標法； (2)國家計委第 3 號令工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準的規(guī)定； (3)國家計委第 9 號令建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項的暫行規(guī)定； (4)湖南省實施中華人民共和國招標投標法辦法； (5) 福州市 人民政府關于進一步規(guī)范我市招標投標工作的若干意見。 10.2 招標的類別 為了實施中華人民共和 國招標投標法 ， 湖南省人大制定了湖南省實施 辦法、辦法就工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準做了明確的規(guī)定。本項目屬于辦法中第五條至第十條所列建設項目中的 “使用國家財政預算資金的項目 ”和 “使- - 用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目 ”。因此 ， 屬于必須進行招標的項目類別。 10.3 招標范圍、形式及情況說明 (1)招標范圍 項目的勘察、設計、建筑工程、監(jiān)理進行全部招標；安裝工程、設備及重要材料采購進行部分招標。 (2)招標的組織形式 委托招標 (3)招標方式 公開招標 10.4 招標情況說明 本項目屬公用事業(yè)建設項目均需招標。部分設備 ， 重要材料單項的價格數(shù)額不大 ， 而且在市場上可以自由采購；部分設備、建設單位可以自行安裝 ， 故不進行招標。 如若建設單位變更招標組織形式 ， 擬自行招標的；建設單位應按照工程建設項目自行招標試行辦法 (國家計委第 5號令 )的規(guī)定 ，向項目審批部門報送材料 ， 由審批部門核準。 如若改變招標方式 ， 擬采用邀請招標的；建設單位應根據(jù) “湖南省實施中華人民共和國招標投標法的辦法 ”的第十六條 ， 對采用邀請招標的理由作出說明 ， 報審批部門核準。 如若不采用招標方式 ， 建設單 位應根據(jù)辦法第二章第五條做- - 出說明 ， 由審批部門核準。 項目招標基本情況詳見表 10-1。 招 標 基 本 情 況 表 表 10-1 招 標 范 圍 招標組織形式 招 標 方 式 不采用 招標方式 備 注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察 設計 建筑工程 安裝工程 監(jiān)理 設備 重要材料 其 他 情況說明： 項目的部分設備 ， 重要材料單項的價格數(shù)額不大 ， 而且在市場上可以自由采購 ， 部分設備我單位可自行安裝 ， 故不進行招標。 建設單位蓋章 年 月 日 - - 第十 一 章 機構定員及建設進度 11.1 組織機構及定員 福州市 XX 小學 實行校長領導下的分工負責制 ， 設教導處、總務處等中層管理機構。教師的聘用以公開選調(diào)優(yōu)秀骨干教師為主 ， 同時選聘部分高等師范院校的優(yōu)秀畢業(yè)生。 學校下設校長室、書記室、黨政辦、教導處、總務處、學生處、團委。教工人數(shù) ， 按 小學 師生比例 18.8:1 計算為 64 人。 11.2 建設進度 本項目計劃 2008 年 12 月至 2009 年 8 月完成 ， 具體實施進度詳見表 11-1， 項目建設進度安排表。 表 11-1 項目建設進度安排表 序號 日 程 名 稱 2008 2009 12 1 2 3 4 5 6 7 8 1 規(guī)劃、設計 2 項目招標 3 建筑工程 4 裝飾裝修 5 綠化美化 6 工程驗收 - - 第十 二 章 投資估算與資金籌措 12.1 投資估算的方式和依據(jù) (1)本項目新建建筑和構筑物 ， 根據(jù)其建設面積、結構特點、參照同類建筑、構筑物造價及當時當?shù)卦靸r水平 ， 套用概算指標計算。 (2)設備基礎費 ， 根據(jù)設備基礎的大小和深淺 ， 參照國家機械局頒發(fā)的設計概算指標 ， 按設備原價的百分比率來確定。 (3)設備購置費包括設備原價和運雜費 ， 設備原價按現(xiàn)格價計算 ，運雜費參照國家機械局頒發(fā)的設計概算指標規(guī)定的計算辦法和費率計算。 (4)設備安裝工程費等于設備原價乘以設備安裝費率。設備費率按國家機械局頒發(fā)的規(guī)定的計算辦法和費率計算。 (5)其他費用包括土地征購