歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -3-附件目錄 附件 1：國有土地使用者土地一級(jí)開發(fā)、直接入市、收購申請(qǐng) . 4 附件 2：編制土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案 . 5 附件 3：用地預(yù)審 . 8 附件 4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請(qǐng) . 9 附件 5：給市發(fā)改委提交的申請(qǐng) . 9 附件 6：征求規(guī)劃意見書（選址） . 9 附件 7：市交通委交通評(píng)價(jià)意見 . 10 附件 8：市文物局文物保護(hù)意見 . 10 附件 9：市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見 . 11 附件 10：市政專業(yè)部門市政接用意見 . 18 附件 11：用地批準(zhǔn) . 26 附件 12：核發(fā)集體土地房屋拆遷許可證 . 27 附件 13：核發(fā)城市房屋拆遷許可證 . 28 附件 14：市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （同附件 10） . 29 附件 15：辦理征地結(jié)案表 . 29 附件 16：環(huán)境影響的批復(fù) . 29 附件 17：區(qū)發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn) . 35 附件 18：區(qū)發(fā)改委招標(biāo)方案核準(zhǔn) . 35 附件 19：市發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn) . 36 附件 20：市、區(qū)建委項(xiàng)目核準(zhǔn) . 36 附件 21：人民防空工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審查 . 37 附件 22：辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可 . 37 附件 23：出讓國有土地使用權(quán)設(shè)定登記 . 39 附件 24：商品房計(jì)劃 . 39 附件 25：施工圖紙及消防審核 . 40 附件 26：區(qū)建委辦理招投標(biāo)備案 . 42 附件 27：辦理安全監(jiān)督備案 . 44 附件 28：施工許可受理、審批 . 44 附件 29：辦理預(yù)售許可 . 45 附件 30：建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收 . 45 附件 31：消防 驗(yàn)收 . 46 附件 32：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收 . 48 附件 33：組織綜合驗(yàn)收 . 49 附件 34：辦理房屋所有權(quán)證 . 50 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -4-附件 1：國有土地使用者土地一級(jí)開發(fā)、直接入市、收購申請(qǐng) 國有土地使用權(quán)入市交易程序 : 一、 遞交申請(qǐng)： 原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位持有關(guān)材料向市國土局遞交出讓申請(qǐng)； 二、 批轉(zhuǎn)： 市國土局土地市場(chǎng)處初審后批轉(zhuǎn)市土地整理儲(chǔ)備中心； 三、 核驗(yàn)： 市土地整理儲(chǔ)備中心對(duì)原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位所遞交的材料進(jìn)行核驗(yàn)； 四、 聯(lián)席會(huì)審議： 市國土局會(huì)同市規(guī)劃委、市發(fā)改委、市建委、市交通委、市綠總指、市園林局、市文物局、市環(huán)保局、市規(guī)劃院等聯(lián)合對(duì)入市交易土地的規(guī)劃、建設(shè) 、交通、文物、環(huán)保等方面進(jìn)行聯(lián)合審議； 五、 申領(lǐng)規(guī)劃條件： 市土地整理儲(chǔ)備中心根據(jù)聯(lián)席會(huì)審議結(jié)果向市規(guī)劃委申領(lǐng)規(guī)劃條件； 六、 市政方案咨詢及土地評(píng)估： 原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位根據(jù)規(guī)劃意見書完成市政方案咨詢和土地評(píng)估； 七、 底價(jià)審核： 市國土局會(huì)同市價(jià)格管理部門對(duì)入市交易土地的底價(jià)進(jìn)行審核； 八、 編制方案： 市土地整理儲(chǔ)備中心根據(jù)規(guī)劃、底價(jià)審核等編制招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方案以及招標(biāo)、拍賣、掛牌交易文件； 九、 方案報(bào)批： 市土地整理儲(chǔ)備中心將方案報(bào)市國土局土地市場(chǎng)處審核后，報(bào)局長審批； 十、 簽訂土地入市交易協(xié)議 ： 同意入市交易的土地，原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位與市土地整理儲(chǔ)備中心簽訂土地入市交易協(xié)議； 十一、 組織招、拍、掛交易： 市土地整理儲(chǔ)備中心發(fā)布交易公告并組織交易； 十二、 發(fā)成交確認(rèn)書： 交易完成后，市國土局向競(jìng)得人核發(fā)成交確認(rèn)書； 十三、 簽訂出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議： 競(jìng)得人持成交確認(rèn)書在規(guī)定期限內(nèi)與市國土局簽訂出讓合同并與原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位簽訂補(bǔ)償協(xié)議； 十四、 支付費(fèi)用： 競(jìng)得人按出讓合同及補(bǔ)償協(xié)議的規(guī)定向市國土局及原土地使用權(quán)人或土地一級(jí)開發(fā)單位支付相關(guān)款項(xiàng)。 國有土地使用權(quán)入市交易需提供的材料 : 一、入市申請(qǐng)； 二、主管部門批件。申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門（或其權(quán)益關(guān)系人）對(duì)土地入市交易的批準(zhǔn)文件（或同意交易證明），其中在京中央單位需提交國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局或中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的同意文件，軍隊(duì)單位需提交解放軍總后勤部或武警總部主管部門的批準(zhǔn)文件； 三、權(quán)屬證明。國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證及其相關(guān)權(quán)屬證件； 四、無抵押、無法院查封等他項(xiàng)權(quán)利限制證明； 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -5-五、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 六、法人證明：原土地使用權(quán)人的法人證明及其身份證復(fù)印件； 七、授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件； 八、申報(bào)規(guī)劃意見書所需資料； （一）該宗地的情況說明（包括：宗地位置四至范圍、宗地權(quán)屬介紹、地上物情況說明及宗地現(xiàn)狀照片若干張）； （二） 1： 500 或 1： 2000 地形圖（藍(lán)圖 2 份，用鉛筆勾畫宗地范圍） 九、釘樁結(jié)果通知單； 十、評(píng)估報(bào)告； 十一、其它需要提供的相關(guān)材料。 附件 2：編制土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案 編制要點(diǎn) 一、（ 內(nèi)容 ）土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案的編制，主要包括土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目基本情況、實(shí)施土地一級(jí)開發(fā)的工作方案、開發(fā)進(jìn)度、投資方案等內(nèi)容。 二、（ 基本情況 ）項(xiàng)目基本情況的編制主要包括以下內(nèi)容 （一） 項(xiàng)目區(qū)域位置描述和附圖，自然環(huán)境描述和分 析； （二） 土地利用現(xiàn)狀情況分析：集體土地、國有土地、農(nóng)用地（含耕地）、建設(shè)用地（宅基地）、未利用土地的數(shù)量和分布圖，并提交土地勘測(cè)成果報(bào)告；（國有地除外） （三） 地上物現(xiàn)狀調(diào)查分析：結(jié)合實(shí)際情況，分別在 1： 500 地形圖上進(jìn)行房屋現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)；基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)（含地下管線）；樹木、古樹、文物調(diào)查統(tǒng)計(jì)； （四） 主要規(guī)劃指標(biāo)說明并附控制性詳細(xì)規(guī)劃成果； （五） 人文環(huán)境和特殊適用政策說明； （六） 開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)和供地?cái)?shù)量、時(shí)間預(yù)測(cè)。 三、（ 工作方案 ）土地一級(jí)開發(fā)工作方案分為征地工作方案、拆遷工作方案、市政建設(shè)工作方案和土地供應(yīng)方案。 四、（ 征 地 ）征地工作方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 經(jīng)集體 土地所有權(quán)人同意的關(guān)于土地征用的補(bǔ)償金額，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)（房屋除外）、青苗補(bǔ)償費(fèi)；也可以是包含上述費(fèi)用的土地征用補(bǔ)償費(fèi)包干使用的總費(fèi)用和平均每畝補(bǔ)償費(fèi)的金額； 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -6-（二） 土地征用補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按利用現(xiàn)狀是否存在房屋拆遷，分別計(jì)算土地征用補(bǔ)償費(fèi)，并說明土地征用補(bǔ)償費(fèi)總金額和平均每畝補(bǔ)償費(fèi)的金額； （三） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府出具的意見，包括由誰負(fù)責(zé)勞動(dòng)力安置工作、需要的費(fèi)用和有關(guān)土地征用其它需要解決問題的說明； （四） 說明支付土地補(bǔ)償費(fèi)用的方式，與土地供應(yīng)的關(guān)系。 五、（ 拆遷 ）拆遷工作方案包括以下內(nèi)容 （一） 拆遷工作適用政策的說明，是否回遷，區(qū)位補(bǔ)償價(jià)格的確定及其依據(jù)，獎(jiǎng)勵(lì)政策； （二） 需要進(jìn)行回遷的，應(yīng)當(dāng)編制回遷房建設(shè)方案：包括回遷房建設(shè)的規(guī)劃意見、回遷房建設(shè)的周期、回遷房建設(shè)的建設(shè)單位的選擇、回遷房的銷售價(jià)格、不購買回遷房居民的補(bǔ)償?shù)龋?（三） 拆遷工作分區(qū)情況和啟動(dòng)順序； （四） 1： 500 地形圖上測(cè)量的拆遷房屋總面積，區(qū)分住宅和其他房屋； （五） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織過本行政區(qū)拆遷工作的，說明拆遷政策實(shí)施細(xì)則，以利于拆遷工作的連續(xù)性； （六） 開發(fā)區(qū)域內(nèi)主要的用地單位已經(jīng)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，可以附協(xié)議，以利于拆遷成 本的準(zhǔn)確測(cè)算； （七） 市政基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)償 (含地下管線 )，應(yīng)當(dāng)在 1： 500 地形圖上標(biāo)注各類基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合規(guī)劃的市政方案，區(qū)分拆、改、移的不同情況，可以在市政實(shí)施方案中明確； （八） 其它地上附著物，如樹木、園林花卉、墳?zāi)沟龋瑧?yīng)當(dāng)在 1： 500 地形圖上標(biāo)注，可以在土地征用補(bǔ)償?shù)陌少M(fèi)用中包含，也可以按拆遷對(duì)待，但是不能重復(fù)補(bǔ)償； （九） 結(jié)合拆遷政策和被拆遷房屋面積，測(cè)算拆遷成本，加上市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他地上附著物的補(bǔ)償，可以按 10%的不可預(yù)見費(fèi)匡算拆遷工作總成本； （十） 對(duì)于需要回遷的，回遷房銷售的收益或者虧損，與拆遷成本合并計(jì)算。 六、（ 市政建設(shè) ）市政建設(shè)工作方案的編制包括如下基本內(nèi)容 （一） 市政咨詢的成果：包括上水、排水、中水、電力、電信、燃?xì)狻崃Α⒂芯€電視、道路的規(guī)劃方案或者咨詢方案； （二） 市規(guī)劃委員會(huì)審定的項(xiàng)目綜合設(shè)計(jì)成果，包括按此計(jì)算的市政總投資； （三） 已經(jīng)與市自來水、電力公司、燃?xì)饧瘓F(tuán)等單位進(jìn)行了關(guān)于市政投資協(xié)商的，可以附投資的方案； （四） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在開發(fā)范圍內(nèi)，同時(shí)為本區(qū)域與區(qū)域外服務(wù)的，可以附集資費(fèi)收取方案； （五） 規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施在本開發(fā)區(qū)域外，本區(qū)域開發(fā)需要使用的，應(yīng)當(dāng)專題說明建設(shè)方案，歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -7-包括由誰負(fù)責(zé)建設(shè)、建設(shè)資金落實(shí)情況和費(fèi)用分?jǐn)偳闆r； （六） 無法一次實(shí)施規(guī)劃的，結(jié)合供地方案，編制市政臨時(shí)過渡方案，并說明費(fèi)用； （七） 市政實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)狀與規(guī)劃情況制定，存在多方案的，應(yīng)進(jìn)行選優(yōu)，確實(shí)需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，提出調(diào)整意見，供規(guī)劃主管部門參考； （八） 重大基礎(chǔ)設(shè)施與開發(fā)區(qū)相鄰或者穿越開發(fā)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)說明相互間的關(guān)系，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，說明協(xié)調(diào)的情況； （九） 按照市政先行的原則，計(jì)算與市政建設(shè)實(shí)施有關(guān)的拆遷費(fèi)用（按 1： 500 道路條圖計(jì)算），征地費(fèi)用和對(duì)土地征用工作的配合要求； （十） 綜合上述，測(cè)算市政建設(shè)費(fèi)用和市政建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用。（分?jǐn)?、集資、拆遷 、征地補(bǔ)償）。 七、（ 供地 ）供地方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 結(jié)合土地開發(fā)的進(jìn)度分區(qū)，開發(fā)周期，預(yù)測(cè)供應(yīng)土地的數(shù)量和時(shí)間； （二） 結(jié)合房屋開發(fā)的進(jìn)度，明確房屋建設(shè)需要接用市政的時(shí)間和需求； （三） 預(yù)測(cè)土地銷售收入，周邊已實(shí)施項(xiàng)目的房地產(chǎn)銷售價(jià)格； （四） 預(yù)測(cè)供地時(shí)點(diǎn)開發(fā)狀態(tài)，預(yù)測(cè)該時(shí)點(diǎn)的開發(fā)成本支付情況。 八、（ 開發(fā)進(jìn)度 ）開發(fā)進(jìn)度的編制包括以下內(nèi)容 （一） 合理確定一級(jí)開發(fā)各項(xiàng)工作的順序和工作周期。預(yù)測(cè)每項(xiàng)工作的起始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間，充分考慮各項(xiàng)工作內(nèi)在的順序、制約關(guān)系，編排順序； （二） 開發(fā)進(jìn)度要客觀反映不同時(shí)點(diǎn)的開發(fā)狀態(tài)，尤其是關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)的開發(fā) 狀態(tài)； （三） 凡需要行政許可的事項(xiàng)，均需要編入開發(fā)計(jì)劃； （四） 拆遷工作、征地工作按法定順序羅列工作，市政工作進(jìn)度計(jì)劃按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工交用順序分專業(yè)羅列各項(xiàng)工作順序； （五） 進(jìn)度計(jì)劃成果以橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)； （六） 進(jìn)度計(jì)劃編排的起始時(shí)間為 0，以月為單位編制，一級(jí)開發(fā)企業(yè)完成授權(quán)工作之日對(duì)應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃 0 點(diǎn)； 九、（ 投資方案 ）投資方案的編制包括以下內(nèi)容 （一） 項(xiàng)目的靜態(tài)總投資測(cè)算； （二） 結(jié)合土地市場(chǎng)，供地方案預(yù)測(cè)土地銷售收入； （三） 結(jié)合開發(fā)進(jìn)度，供地時(shí)間和收益，預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量，得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時(shí)間，投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái) 務(wù)數(shù)值。 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -8-附件 3：用地預(yù)審 一、申請(qǐng)人需要提交如下材料： （一）建設(shè)項(xiàng)目用地審批申請(qǐng)表（一式兩份） （二）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（一式兩份） （三）按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目類型 1、屬于審批類的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告分開審批的，提供項(xiàng)目建議書批復(fù)和可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并審批的，提供發(fā)展和改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單和項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）； 2、屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項(xiàng)目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單（已取得有效的規(guī)劃意見書的，以 規(guī)劃意見書代替）； 3、屬于備案類的建設(shè)項(xiàng)目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃意見書。 二、預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告要求： （一）行文要求 1、采用紅頭文件的格式； 2、申請(qǐng)報(bào)告規(guī)范名稱為關(guān)于 XXXX 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告； 3、加蓋申請(qǐng)單位公章； 4、申請(qǐng)報(bào)告分報(bào)告正文和附件兩部分。 （二）申請(qǐng)報(bào)告正文內(nèi)容要求： 1、建設(shè)單位基本情況。包括申請(qǐng)單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況等； 2、擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、用地位置、項(xiàng)目投資情況、資金來源情況和前期工 作進(jìn)展情況； 3、擬選址情況。包括規(guī)劃行政主管部門確定的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和布局，是否位于本區(qū)保留的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等； 4、擬用地情況。包括建設(shè)項(xiàng)目總用地面積、總建筑規(guī)模和占用耕地及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)情況。用地方式（包括征收、占用）等情況。 （三）申請(qǐng)報(bào)告附件要求： 1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書（復(fù)印件）； 2、法人身份證明及委托書（復(fù)印件）； 3、地形現(xiàn)狀圖（原件加蓋公章）； 4、其他有關(guān)資料。 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -9-三、申請(qǐng)人提交材料應(yīng)齊全，符合法定形式，且真實(shí)有效。因申請(qǐng)人提交虛假材料引致的法律責(zé)任由申請(qǐng)人自行承擔(dān) 。 四、除制式表格外，原件應(yīng)使用 A4 紙打印，復(fù)印件統(tǒng)一使用 A4 紙復(fù)印（附圖可以用 A3 紙擴(kuò)印或與原圖大小相同），圖紙比例為 1： 500 或 1： 2000。 五、復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章（成本材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋騎縫章）并注明“與原件相符”。 附件 4：給區(qū)發(fā)改委提交的申請(qǐng) 土地一級(jí)開發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過的土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)批復(fù)、具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。（注：以上材料經(jīng)區(qū)發(fā)改委審核后報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn)） 附件 5：給市發(fā)改委提交的申請(qǐng) 土地一級(jí)開發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過的土地一級(jí)開發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)批復(fù)、具有工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。 附件 6：征求規(guī)劃意見書（選址） 一、 本階段申請(qǐng)人需提交如下材料 （一）建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書； （二）建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表”； （三）國土局一級(jí)土地開發(fā)批復(fù)文件； （四）建設(shè)單 位新征（占）用地申請(qǐng)（需表述選址要求及擬建項(xiàng)目性質(zhì)及有關(guān)情況，申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）一份； （五）經(jīng)市測(cè)繪主管部門審核確認(rèn)的 1/500 或 1/2000（遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用 1/1000 或 1/10000）地形圖一份，位于遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機(jī)要項(xiàng)目須提交地形圖 5 份，并用鉛筆畫出新征（占）用地范圍； （六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求； （七）其它需說明的問題。 二、 審查時(shí)限： 20 個(gè)工作日。 三、 職責(zé)分工：北京市規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)用地管理處。 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -10- 附件 7：市交通委交通評(píng)價(jià)意見 交評(píng)（ 20 個(gè)工作日） 開發(fā)項(xiàng)目中交通影響評(píng)價(jià)流程為：開發(fā)企業(yè)將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告（開發(fā)企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出）交至市規(guī)劃委，規(guī)劃委將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告轉(zhuǎn)到市交通委。由市交通委組織市規(guī)劃委、市公安交管局、市運(yùn)輸局、市路政局、交通發(fā)展研究中心、市規(guī)劃院等相關(guān)部門對(duì)交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)價(jià)意見函告市規(guī)劃委。 附件 8：市文物局文物保護(hù)意見 根據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法、北京市實(shí)施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法的有關(guān)規(guī)定，土地開發(fā)項(xiàng)目選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)文物；因特殊情況不能避開的，依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探 、發(fā)掘，并根據(jù)不可移動(dòng)文物的相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行行政審批。 一、 （一） 行政許可事項(xiàng)名稱：文物保護(hù)單位、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目。 （二） 行政許可依據(jù)：中華人民共和國文物保護(hù)法第十七條、第十八條、第二十條、第三十一條。 （三） 行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi) （四） 行政許可審查總時(shí)限： 20 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間） （五） 辦理?xiàng)l件： 1、 申請(qǐng)函。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模； 2、 計(jì)劃任務(wù)書（發(fā)改委或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）； 3、 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。內(nèi)容包括： 1 500 或 1 2000 現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位），設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖； 4、 區(qū)縣文物主管部門意見。 （六） 辦理程序：受理審查告知 （七） 辦理部門：根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，報(bào)送北京市文物局、平谷區(qū)文化委員會(huì)。 二、 （一） 行政許可事項(xiàng)名稱：未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物遷移、拆除的批準(zhǔn)。 （二） 行政許可依據(jù)：中華人民共和國文物保護(hù)法第二十九條、第三十條、第三十一條。 （三） 北京市實(shí)施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法第十二條。 （四） 行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi) 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -11- （五） 行政許可審查總時(shí)限： 20 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā) 、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間） （六） 辦理?xiàng)l件： 1、 請(qǐng)函。內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模； 2、 計(jì)劃任務(wù)書（發(fā)改委或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)）； 3、 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。內(nèi)容包括： 1 500 或 1 2000 現(xiàn)狀地形圖（標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位），設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖； 4、 區(qū)縣文物主管部門意見。 （七） 辦理程序：受理審查告知 （八） 辦理部門：平谷區(qū)文化委員會(huì) 附件 9：市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見 一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表）（行政許可事項(xiàng)） 許可事 項(xiàng)： 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表） 許可條件： （一）對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求 1、環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容要求： 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的等級(jí)要符合 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄 的規(guī)定；環(huán)境影響報(bào)告書要達(dá)到環(huán)評(píng)導(dǎo)則規(guī)定的深度要求。 （ 1）建設(shè)項(xiàng)目概況：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模；生產(chǎn)工藝水平；產(chǎn)品、原料、燃料及總用水量 ；污染物排放量；環(huán)保措施；并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等； （ 2）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查；社會(huì)環(huán)境調(diào)查；評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；地下水現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；評(píng)價(jià)區(qū)人體健康及地方病調(diào)查；其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等； （ 3）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)（地面水和地下水） ；噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；對(duì)人體健康影響分析；振動(dòng)及電磁波的環(huán)境影響分析；對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響等； （ 4）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議；廢水治理措施的可行性分析和建議；對(duì)廢渣處理及處歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -12- 置的可行性分析；對(duì)噪聲、振動(dòng)等其他污染控制措施的可行性分析；對(duì)綠化措施的評(píng)價(jià)和建議、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議等； （ 5）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析：應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益等； （ 6）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議：應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)，提出對(duì)各排放口的監(jiān)測(cè)方案或計(jì)劃，并提出配置監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員的建議； （ 7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評(píng)價(jià)的主要結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容，從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點(diǎn)原則，綜合提出建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)模、布局等是否可行； （ 8）除國家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該在報(bào)批報(bào)告書前，舉行論證會(huì) 、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對(duì)有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說明。 （ 9）根據(jù)其排放的污染物性質(zhì)，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護(hù)間距，具體的防護(hù)距離根據(jù)環(huán)評(píng)文件的結(jié)論確定。 2、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表按照國家環(huán)保總局規(guī)定的格式和內(nèi)容編寫。新建餐飲、娛樂、洗浴、美容美發(fā)業(yè)、洗衣業(yè)、加油站、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)容易發(fā)生廢氣、噪聲、異味擾民的項(xiàng)目時(shí)，如果距離居民較近，應(yīng)征得項(xiàng)目周圍居民同意。 3、放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤） （ 1）環(huán) 境影響報(bào)告書（表）項(xiàng)目按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式（ HJ/T10.1-1995）編寫，如環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目按照推薦標(biāo)準(zhǔn)中的格式化表格仍不能完全說明的，須按照?qǐng)?bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說明； （ 2）環(huán)境影響登記表項(xiàng)目按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內(nèi)容編寫。 4、含放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件其放射性相關(guān)內(nèi)容須按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式（ HJ/T10.1-1995）編寫專篇，如按照推薦標(biāo)準(zhǔn)中格式 化表格仍不能完全說明的，須按照?qǐng)?bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說明。 5、以電磁輻射為主的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件按照輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)（ HJ/T10.3 96）和 500KV 超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（ HJ/T24 98）的規(guī)定編寫。 （二）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求： 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -13- 1、建設(shè)項(xiàng)目基本要求： （ 1）符合 北京市為保護(hù)環(huán)境禁 止建設(shè)項(xiàng)目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴(yán)格控制建設(shè)地區(qū)的名錄的要求； （ 2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策； （ 3）符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃； （ 4）要合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞； （ 5）采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求； （ 6）污染物排放不得超過國家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)； （ 7）滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求； （ 8）建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)要求。 （ 9）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承諾在項(xiàng)目投入使用前向利害關(guān)系人如實(shí)說明該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及擬采取的防護(hù)措施。 （ 10）對(duì)環(huán)境可 能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目以及其他需要征求公眾意見的報(bào)告表、登記表項(xiàng)目，需提交論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但按國家規(guī)定需要保密的情形除外； （ 11）符合電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)（ GB18871-2002）和電磁輻射防護(hù)規(guī)定（ GB8702-88）及其導(dǎo)出標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定。 2、工業(yè)項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)開發(fā)區(qū)，做到合理布局，在現(xiàn)有的住宅區(qū)內(nèi)不得新建污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目； （ 3）根據(jù)其排放的污染 物性質(zhì)，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護(hù)間距，其具體的防護(hù)距離由環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。 3、房地產(chǎn)項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）如項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，建設(shè)單位應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，以減少外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影響； （ 3）應(yīng)當(dāng)與周圍產(chǎn)生污染的工業(yè)項(xiàng)目保持一定的防護(hù)距離； （ 4）臨近鐵路、軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機(jī)場(chǎng)等情形時(shí)，應(yīng)符合城市規(guī)劃部門劃定的防噪聲距離，并按照國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)； 4、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -14- （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）建設(shè)經(jīng)過已有噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施； （ 3）城市集中污水處理廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 300 米以上的防護(hù)距離； （ 4）垃圾衛(wèi)生填埋廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 500 米以上的防護(hù)距離； 5、餐飲項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）不得在居民住宅樓底層和住宅樓內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生油煙、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所； （ 3）爐灶必須使用燃?xì)饣螂娔艿惹鍧嵢剂希诟呶廴救剂辖紖^(qū)內(nèi)，鍋爐也須使 用燃?xì)饣螂娔艿惹鍧嵢剂希?（ 4）必須設(shè)置收集處理油煙、異味的裝置，并通過專門的煙囪排放，專用煙囪的高度應(yīng)高于周圍 20 米內(nèi)的居民建筑； （ 5）安裝空調(diào)器、排風(fēng)裝置產(chǎn)生噪聲和熱污染的，應(yīng)采取措施進(jìn)行防治；空調(diào)器、排風(fēng)裝置不得設(shè)置在居民窗戶附近，在商業(yè)區(qū)步行街和主要街道兩側(cè)不得直接朝向人行便道。在運(yùn)營過程中產(chǎn)生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達(dá)到當(dāng)?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標(biāo)準(zhǔn)； （ 6）廢水應(yīng)經(jīng)隔油或殘?jiān)^濾措施處理后排入市政管網(wǎng)；周圍無市政管網(wǎng)的，應(yīng)將廢水處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。經(jīng)營過程中產(chǎn)生的殘?jiān)?、廢物，不得 排入下水道。 6、娛樂、洗浴、美容、美發(fā)業(yè)項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）鍋爐必須使用清潔燃料；燃燒設(shè)備煙囪及其他排放口須高于相鄰住宅； （ 3）廢水排放須進(jìn)入市政管網(wǎng)，不得進(jìn)入雨水管線或使用其他非正常方式排水； （ 4）不準(zhǔn)使用室外音響。室內(nèi)音響和高噪聲設(shè)備須有減噪措施，達(dá)到所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 7、加油站項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）設(shè)置地下觀測(cè)井； （ 3）不得在地下水源防護(hù)區(qū)新建加油站，在地下水源防護(hù)區(qū)改建加油站應(yīng)對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)； （ 4）地下罐區(qū)、輸油管線須嚴(yán)格按照防滲 、防漏、有監(jiān)控裝置的要求設(shè)計(jì)施工，地上設(shè)施須按京環(huán)氣字 200011 號(hào)文的要求，使用密閉式卸油、加油設(shè)備； （ 5）新建加油站用地范圍應(yīng)與居民住宅保持 20 米以上的防護(hù)距離，如防護(hù)距離不足 20米，須征得居民的同意。 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -15- 8、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）排水應(yīng)進(jìn)入市政管線，廢油、廢液須有專門容器回收，不得隨意排放，維修車間地面須有防滲漏措施。洗車須使用循環(huán)水；地下飲用水源防護(hù)區(qū)內(nèi)市政排水設(shè)施不健全的區(qū)域不得新辦機(jī)動(dòng)車修理業(yè)； （ 3）噴漆及烘干須在專門噴漆室內(nèi)進(jìn)行，噴漆室內(nèi)須安裝凈化裝置，廢氣 排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，居民稠密區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建噴漆及烘干設(shè)施。 9、洗衣業(yè)： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求； （ 2）洗衣設(shè)施不得設(shè)在居民樓內(nèi)或第二層以上為居住功能的綜合樓內(nèi)； （ 3）干洗須使用環(huán)保型干洗溶劑。鍋爐須使用清潔能源。洗衣、烘干機(jī)使用低噪聲設(shè)備，符合所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 10、移動(dòng)通訊項(xiàng)目： （ 1）符合建設(shè)項(xiàng)目的基本要求； （ 2）須取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的移動(dòng)通訊經(jīng)營許可證明。 11、生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的項(xiàng)目： （ 1）生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售類、類、類放射源給其他單 位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議，；使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方； （ 2）不得在居民樓內(nèi)生產(chǎn)、組裝、維修含放射源裝置； （ 3）使用類、類、類放射源的場(chǎng)所、使用非密封放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的射線裝置及其場(chǎng)所，應(yīng)在輻射活動(dòng)終結(jié)后辦理退役手續(xù)，實(shí)施退役。退役完成后，放可辦理許可證變更或注銷手續(xù)。 （三）對(duì)于污染物排放總量較大或所在位置敏感的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī)定，可以由環(huán)保部門組織專家 評(píng)審會(huì)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查。 （四）根據(jù)中華人民共和國環(huán)境評(píng)價(jià)法和國務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例的有關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審查，在實(shí)際工作過程中，依據(jù)相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的結(jié)論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，對(duì)于法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的部分具體情況，以環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的科學(xué)結(jié)論或?qū)＜艺撟C會(huì)的意見對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料： 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -16- 1、填寫完整并加蓋單位印章的 北京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理申請(qǐng)登記表 和 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表 (建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表項(xiàng)目不提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表 )及上述兩表的電子文檔（電子格式須與鏈接中的格式一致）； 2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件： （ 1）書面文檔 2 份及電子文檔（電子文檔須含圖片等 JPG/PPT 文件）； （ 2） 涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同 意的水土保持方案 ; （ 3） 環(huán)境影響報(bào)告書須符合關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知（環(huán)辦 200288號(hào)）的要求。 3、項(xiàng)目建議書及有關(guān)主管部門對(duì)項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件各 1 份及掃描文件 ;（按照國家有關(guān)規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目可只提交建設(shè)項(xiàng)目情況說明） 4、擬建項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)地形圖，圖上應(yīng)標(biāo)出擬建項(xiàng)目周圍情況；（環(huán)境影響報(bào)告書（表）項(xiàng)目為 1/2000 或 1/500 圖紙，要能夠反映建設(shè)項(xiàng)目周圍關(guān)系，并要求按 A4（豎向）裝訂，同時(shí)應(yīng)提供 CAD 文件；環(huán)境影響登記表項(xiàng)目可以提交示意圖） 5、建設(shè)項(xiàng)目依法需 要由行業(yè)主管部門預(yù)審的，需持行業(yè)主管部門的預(yù)審意見（須提供掃描文件）； 6、對(duì)環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目及按照要求需要征求周圍居民意見的建設(shè)項(xiàng)目，需提交論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但依照規(guī)定需要保密的情形除外； （二）放射性同位素和射線裝置項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）除提供上述材料之外還應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 1、放射性同位素的返回協(xié)議（類、類、類放射源） ; 2、放射性同位素實(shí)驗(yàn)室在項(xiàng)目中的位置，本身的平面布置（包括放射性同位素保管間和放射性廢物 間）及分區(qū)情況 ; 3、輻射人員基本情況介紹 ; 4、新建項(xiàng)目提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證正本復(fù)印件，改擴(kuò)建項(xiàng)目、退役項(xiàng)目提交許可證復(fù)印件。退役項(xiàng)目另附污染治理實(shí)施方案。 審查方式： 書面審查 許可程序： 先網(wǎng)上提交材料，經(jīng)確認(rèn)后將書面材料報(bào)送市環(huán)保局全程代理窗口，再經(jīng)受理、初審、審核、復(fù)審、審定程序，申請(qǐng)、審查申請(qǐng)資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準(zhǔn)予許可或者不準(zhǔn)予許可的決定 許可期限： 報(bào)告書 30 個(gè)工作日、報(bào)告表 20 個(gè)工作日、登記表 10 個(gè)工作日。 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -17- 許可形式： 批復(fù)文件 許可的延續(xù)： 行政許可自發(fā)出后滿五 年，項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。其許可條件重新申報(bào)，時(shí)間為 10 工作日。 許可的變更： 行政許可自發(fā)出后五年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)，如項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，則建設(shè)單位須重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表。其許可條件、時(shí)間和程序重新申報(bào)。 二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收（環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表） （行政許可事項(xiàng)） （一） 許可事項(xiàng)：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收（環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響登記表） （二） 許可條件： 1、建設(shè)項(xiàng)目前期環(huán)境 保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全； 2、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件的要求建成或落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治污染能力能適應(yīng)主體工程的需要； 3、環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)； 4、具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其它要求； 5、污染物排放符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)文件提出的標(biāo)準(zhǔn)及核 定的污染物排放總量控制指標(biāo)； 6、各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到的破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施； 7、環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和有關(guān)規(guī)定的要求； 8、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程監(jiān)理的，已按規(guī)定完成； 9、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求建設(shè)單位采取措施削減其它設(shè)施污染物排放或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿 足污染物總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。 對(duì)符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。 （三） 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄： 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -18- 1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批批復(fù)復(fù)印件 1 份及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表 4 份； 2、對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，須提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告；對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，須提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附環(huán)境 保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表；對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，須提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡 (以上材料均需提交 4 份）。 3、對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表）。對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。 （四） 審查方式：書面審查、實(shí)地審查 （五） 許可程序：需要經(jīng)同級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)合格。 所有環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目及部分所在位置敏感或周圍單位、群眾密切關(guān)注的項(xiàng)目，本行政機(jī)關(guān)在受理后將在互聯(lián)網(wǎng)上向社會(huì)公示。 （六） 許可期限： 30 日（依據(jù) 為中華人民共和國行政許可法第 42 條第 1 款和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第 22 條） （七） 許可形式：報(bào)告書（表）項(xiàng)目經(jīng)處長簽署意見、登記表項(xiàng)目經(jīng)副處長簽署意見后發(fā)出。 （八） 行政許可變更：無 （九） 行政許可延續(xù)： 無 附件 10：市政專業(yè)部門市政接用意見 依據(jù)規(guī)劃意見書到區(qū)市政管委管理科辦理的相關(guān)行政許可內(nèi)容，需市級(jí)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目有 4 項(xiàng)： 一、 （一） 行政許可事項(xiàng)名稱 : 古樹名木移植許可 （二） 行政許可依據(jù) : 城市綠化條例第 25 條 （三） 行政許可收費(fèi)依據(jù) : 本項(xiàng)目許可不收費(fèi) （四） 行政許可審查總時(shí)限 : 12 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許 可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間） （五） 申請(qǐng)表 : 北京市園林綠化局古樹名木移植申請(qǐng)書 （六） 辦理程序：受理 審查 決定 送達(dá) 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -19- （七） 申請(qǐng)條件： 1、因特殊情況必須移植的； 2、古樹名木移植方案符合要求。 （八） 申請(qǐng)條件依據(jù)： 1、城市綠化條例第 25、 27 條； 2、北京市城市綠化條例第 22、 23 條； 3、城市古樹名木保護(hù) 管理辦法第 10、 12、 16 條； 4、北京市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例第 11、 15 條。 （九） 申請(qǐng)方式：書面申請(qǐng)。 （十） 申請(qǐng)人提交材料目錄： 1、北京市園林綠化局古樹名木移植申請(qǐng)書。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話；單位綠化面積總況；申請(qǐng)樹種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見 (蓋章 )；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見 (蓋章 )； 2、北京市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見； 3、北京市規(guī)劃委建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖； 4、項(xiàng)目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積； 5、古樹名木移植方案。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng) 如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。 二、 （一） 行政許可事項(xiàng)名稱 : 臨時(shí)占用城市綠地（含代征綠地） （二） 行政許可依據(jù) : 城市綠化條例第 20 條 （三） 行政許可收費(fèi)依據(jù) : 本項(xiàng)目許可不收費(fèi) （四） 申請(qǐng)表 : 北京市園林局臨時(shí)占用城市綠地 (含代征綠地 )申請(qǐng)書 （五） 行政許可審查總時(shí)限 : 12 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、 送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間） （六） 辦理程序：受理 審查 決定 送達(dá) 三、 （一） 行政許可事項(xiàng)名稱：樹木移伐 （二） 行政許可依據(jù)：城市綠化條例第 21 條北京市城市綠化條例第 23 條 （三） 行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi) （四） 行政許可審查總時(shí)限： 12 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間） 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -20- （五） 申請(qǐng)表： 北 京市園林綠化局樹木移伐申請(qǐng)書 （六） 辦理程序：受理 審查 決定 送達(dá) （七） 申請(qǐng)條件：確需砍伐或者移植的。 （八） 申請(qǐng)條件依據(jù)： 1、城市綠化條例第 21 條； 2、北京市城市綠化條例第 23 條。 （九） 申請(qǐng)方式：書面申請(qǐng)。 （十） 申請(qǐng)人提交材料目錄： 1、北京市園林綠化局樹木移植和砍伐申請(qǐng)書。申請(qǐng)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位名稱或個(gè)人姓名；聯(lián)系電話；單位綠化面積總況；申請(qǐng)樹種、規(guī)格、數(shù)量、原因；申報(bào)單位意見 (蓋章 )；產(chǎn)權(quán)業(yè)主單位意見 (蓋章 )； 2、北京市園林綠化局綠地指標(biāo)審核簽署意見； 3、北京市規(guī)劃委建 設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖； 4、項(xiàng)目工程樹位平面圖。在施工平面圖上標(biāo)明樹位、樹種、規(guī)格、占用綠地的面積。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。 四、 （一） 行政許可事項(xiàng)名稱：公共綠地改變使用性質(zhì)批準(zhǔn) (含其他綠地 ) （二） 行政許可依據(jù)：北京市城市綠化條例第 25 條 （三） 行政許可收費(fèi)依據(jù)：本項(xiàng)目許可不收費(fèi) （四） 行政許可審查總時(shí)限： 20 個(gè)工作日（不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間）特殊情況下可延長 10 日 （五） 申請(qǐng)表：北京市園林局公共綠地 (含其他綠地 )改變使用性質(zhì)申請(qǐng)書 （六） 辦理 程序：受理 審查 決定 送達(dá) （七） 申請(qǐng)條件：新建項(xiàng)目確需改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的。 （八） 申請(qǐng)條件依據(jù)：北京市城市綠化條例第 25 條。 （九） 申請(qǐng)方式：書面申請(qǐng)。 （十） 申請(qǐng)人提交材料目錄： 1、北京