*公司重大施工技術(shù)方案（專(zhuān)家）評(píng)審管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)公司工程項(xiàng)目的技術(shù)管理，保證重大施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)方案）具備指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，并滿足經(jīng)濟(jì)性、安全性及優(yōu)質(zhì)高效的要求，確保施工過(guò)程進(jìn)度及成本可控。根據(jù)公司自身特點(diǎn)，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司所承擔(dān)施工所有項(xiàng)目重大施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)方案）和專(zhuān)項(xiàng)方案的編制、審核、審批。第二章 組織機(jī)構(gòu)第三條 為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，公司成立“重大施工技術(shù)方案（專(zhuān)家）評(píng)審小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審小組），組織機(jī)構(gòu)如下：組 長(zhǎng)：公司總工程師或分管技術(shù)的副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：公司分管生產(chǎn)、安全、物資的副總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、公司副總工程師成 員：公司工程技術(shù)部、物資機(jī)械部、工程經(jīng)濟(jì)部、安全質(zhì)量環(huán)保部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目總工及在相應(yīng)專(zhuān)業(yè)有技術(shù)特長(zhǎng)的工程技術(shù)人員（高級(jí)工程師）。第三章 組織管理職責(zé)第四條 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)重大施工技術(shù)方案的編寫(xiě)、上報(bào)及批復(fù)后組織實(shí)施工作，經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目重大技術(shù)方案的編寫(xiě)工作。第五條 公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織重大技術(shù)方案的公司級(jí)評(píng)審，指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)技術(shù)含量高、危險(xiǎn)性較大或業(yè)主指定要求的專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行外部專(zhuān)家評(píng)審論證。第六條 公司物資機(jī)械部對(duì)涉及物資、設(shè)備的性能、供應(yīng)等進(jìn)行評(píng)審。第七條 公司安全質(zhì)量環(huán)保部對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)、措施保障等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。第八條 工程經(jīng)濟(jì)部根據(jù)工程技術(shù)方案及物資設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)保部及其他評(píng)審人員的意見(jiàn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較評(píng)審。第九條 評(píng)審成員受公司“評(píng)審小組”委派對(duì)施工技術(shù)方案的可行性和合理性提出意見(jiàn)，并提供有關(guān)技術(shù)支持材料及完善方案。第十條 評(píng)審小組副組長(zhǎng)或公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)公司評(píng)審組成員的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行歸納審核，并形成評(píng)審報(bào)告反饋?lái)?xiàng)目部進(jìn)行修正。第十一條 公司總工程師或分管技術(shù)副總經(jīng)理對(duì)重大施工技術(shù)方案進(jìn)行審核把關(guān)，批準(zhǔn)授權(quán)范圍內(nèi)的重大施工技術(shù)方案，并提出指導(dǎo)改進(jìn)意見(jiàn)，對(duì)需要報(bào)審給總經(jīng)理的重大施工技術(shù)方案進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)有關(guān)方案的外部專(zhuān)家評(píng)審論證工作進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第四章 技術(shù)方案分類(lèi)第十二條 技術(shù)方案按工程項(xiàng)目的技術(shù)難度和安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分為重大、重要和一般三類(lèi)。第十三條 重大技術(shù)方案是指實(shí)施工程項(xiàng)目所采用的技術(shù)、材料、設(shè)備、工藝等全部或部分屬于公司范圍內(nèi)第一次應(yīng)用，或技術(shù)復(fù)雜的重、大、難、新工程（如超大直徑樁基、深水大跨橋梁、支架現(xiàn)澆橋梁、大跨度連續(xù)梁掛籃、大型頂進(jìn)涵、新型結(jié)構(gòu)橋梁、地質(zhì)復(fù)雜隧道、特長(zhǎng)或長(zhǎng)大隧道、深基坑防護(hù)、復(fù)雜環(huán)境地下工程、特殊地基處理、特種設(shè)備安拆等）的施工技術(shù)方案。第十四條 重要技術(shù)方案是指實(shí)施工程項(xiàng)目所采用的技術(shù)、材料、設(shè)備、工藝等全部或部分屬于公司范圍內(nèi)第一次應(yīng)用但技術(shù)含量相對(duì)較低或新開(kāi)發(fā)領(lǐng)域?qū)景l(fā)展有一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、戰(zhàn)略性影響的較大安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的施工技術(shù)方案。第十五條 一般技術(shù)方案是指實(shí)施工程項(xiàng)目所采用的技術(shù)、材料、設(shè)備、工藝等都相對(duì)成熟，不屬于“四新”技術(shù)范圍，具有一般安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的施工技術(shù)方案。第五章 評(píng)審范圍第十六條 需評(píng)審的重大、重要施工技術(shù)方案共分六類(lèi)：1、重大施工技術(shù)方案：主要包括水中墩施工，鋼棧橋、鋼套箱、鋼吊箱、鋼板樁圍堰等；特殊結(jié)構(gòu)橋梁工程，如連續(xù)梁、非標(biāo)準(zhǔn)跨預(yù)制梁、鋼梁、斜拉橋、系桿拱橋梁等；特殊方法施工橋梁，如頂推、拖拉、現(xiàn)澆等；不良地質(zhì)隧道，如破碎帶、級(jí)圍巖地段、溶洞、地下暗河、高地應(yīng)力、瓦斯隧道等；使用四新技術(shù)的施工方案。2、安全風(fēng)險(xiǎn)較大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)方案：除上述重大技術(shù)方案外，還包括：深基坑，主要是開(kāi)挖深度超過(guò)5米的基坑開(kāi)挖和支護(hù)方案；深路塹，主要為開(kāi)挖深度超過(guò)20米的路塹開(kāi)挖和邊坡防護(hù)方案；各類(lèi)工具式模板工程，如滑模、爬模、翻模等；大型吊裝工程，主要是吊裝重量超過(guò)80噸的吊裝方案；面積超過(guò)200m2腳手架搭設(shè)、預(yù)壓方案；梁體架設(shè)；既有線或鄰近既有線施工，以及其他危險(xiǎn)性較大的工程如預(yù)應(yīng)力張拉工程等。3、新開(kāi)工項(xiàng)目前期策劃：主要是現(xiàn)場(chǎng)踏勘、設(shè)計(jì)圖紙審核、工程所在地各種地材、電源、便道、大臨及其他各項(xiàng)資源調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果、工程量、技術(shù)含量、工期目標(biāo)編制和審核施工組織設(shè)計(jì)；確定施工順序、施工方案，配置和優(yōu)化資源，并做好二次經(jīng)營(yíng)策劃、運(yùn)作方案及預(yù)期目標(biāo)。4、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的技術(shù)資料：由公司或項(xiàng)目部承辦的觀摩會(huì)、技術(shù)比武、技能大賽等大型活動(dòng)中涉及施工技術(shù)、方案等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)材料。5、重點(diǎn)投標(biāo)項(xiàng)目的施組：對(duì)高鐵、客專(zhuān)等等級(jí)較高的鐵路工程施組，對(duì)有使用傳統(tǒng)方法施工的工程，或投標(biāo)中施組部分要求較高的投標(biāo)項(xiàng)目。6、公司年度或項(xiàng)目技術(shù)總結(jié)、科研項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新及對(duì)外技術(shù)交流材料。第六章 評(píng)審內(nèi)容第十七條 評(píng)審主要內(nèi)容為：1、針對(duì)重大施工技術(shù)方案，評(píng)審內(nèi)容主要是施工順序、施工工藝、作業(yè)方法、作業(yè)流程、操作要領(lǐng)是否合理、可行，設(shè)備選型是否合理，臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)是否滿足要求，是否按規(guī)定進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，是否得到有效控制，資源配置是否合理、經(jīng)濟(jì)。2、針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，評(píng)審內(nèi)容主要是評(píng)估項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源，編制切實(shí)可行的施工安全技術(shù)方案，附具詳細(xì)的安全檢算資料，編制完善可靠安全質(zhì)量保證措施，滿足衛(wèi)生、環(huán)境要求和文明施工標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)防和應(yīng)急處置措施等。3、針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目施組的評(píng)審，主要是根據(jù)新開(kāi)工項(xiàng)目的特點(diǎn)，找出關(guān)鍵線路、控制性工程以及重難點(diǎn)工程，按照工期要求，對(duì)控制性工程、重難點(diǎn)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理配置資源，主要包括設(shè)備選型、周轉(zhuǎn)材料配置、臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)、勞動(dòng)力安排和資金計(jì)劃；對(duì)重難點(diǎn)工程編制切實(shí)可行的施工工藝、作業(yè)方法、作業(yè)流程和操作要領(lǐng)；針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估和控制。4、針對(duì)觀摩會(huì)、技術(shù)總結(jié)會(huì)的技術(shù)資料的評(píng)審，重點(diǎn)審核施工技術(shù)的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀，施工技術(shù)的先進(jìn)性，施工技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，施工技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制等。5、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)，評(píng)審內(nèi)容主要是施工技術(shù)方案的先進(jìn)性，設(shè)備選型的合理性，施工順序，安全風(fēng)險(xiǎn)控制，工期、質(zhì)量和成本控制是否滿足招標(biāo)人要求。第七章 評(píng)審流程及方式第十八條 提出申請(qǐng)項(xiàng)目部結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況和相關(guān)要求，及時(shí)編制項(xiàng)目技術(shù)方案，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審定，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，向公司工程技術(shù)部提出評(píng)審申請(qǐng)（申請(qǐng)格式見(jiàn)附件1），同時(shí)附技術(shù)方案文本文件和電子文件。第十九條 組織評(píng)審1、評(píng)審方式分現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和桌面評(píng)審兩種（評(píng)審表見(jiàn)附件2）?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：即“評(píng)審小組”接到項(xiàng)目部申請(qǐng)后，須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際研討和踏勘，確定方案的可行性。桌面評(píng)審：即“評(píng)審小組”成員不需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際研討和踏勘，直接通過(guò)上報(bào)的資料或會(huì)議研討形式審定方案的可行性。2、公司工程技術(shù)部在接到項(xiàng)目部評(píng)審申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，完成符合性評(píng)審審查，如符合評(píng)審技術(shù)要求，并在接到評(píng)審申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi)完成組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。公司可以對(duì)認(rèn)為有必要評(píng)審的項(xiàng)目技術(shù)方案，組織“評(píng)審小組”進(jìn)行會(huì)審，提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)反饋給項(xiàng)目部（審批表見(jiàn)附件3）。第二十條 評(píng)審要求1、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：項(xiàng)目部應(yīng)備齊方案評(píng)審所需的相關(guān)技術(shù)資料（如施工圖等設(shè)計(jì)文件，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料，當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)、氣候條件等資料），明確參與評(píng)審的技術(shù)人員和工作人員。2、成立評(píng)審專(zhuān)家組：根據(jù)技術(shù)方案類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，邀請(qǐng)本單位或業(yè)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)審專(zhuān)家組。技術(shù)方案評(píng)審專(zhuān)家組不得少于3人。需要外部專(zhuān)家評(píng)審的，專(zhuān)家組成員不得少于5人，且不得為本單位人員或與本單位有人事隸屬關(guān)系的人員。3、專(zhuān)家組應(yīng)針對(duì)方案的技術(shù)可行性、安全可靠性和經(jīng)濟(jì)適用性進(jìn)行評(píng)審，并提出明確的評(píng)審意見(jiàn)。4、評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)經(jīng)公司總工程師或分管技術(shù)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)申請(qǐng)單位（或項(xiàng)目部），申請(qǐng)單位（或項(xiàng)目部）應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行完善。5、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案有具體規(guī)定和要求的，評(píng)審工作要符合業(yè)主要求和規(guī)定。第二十一條 技術(shù)方案評(píng)審登記每項(xiàng)技術(shù)方案評(píng)審后，由組織評(píng)審的技術(shù)管理部門(mén)進(jìn)行登記跟蹤（格式見(jiàn)附件4），公司工程技術(shù)部每月對(duì)方案實(shí)施進(jìn)行跟蹤，每季度對(duì)方案實(shí)施情況現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于1次。第二十二條 技術(shù)方案評(píng)審統(tǒng)計(jì)為掌握重大和重要技術(shù)方案評(píng)審情況，每季度末月25日之前，各項(xiàng)目部工程部應(yīng)向公司工程技術(shù)部報(bào)送技術(shù)方案評(píng)審統(tǒng)計(jì)表（格式見(jiàn)附件5）。第八章 實(shí)施要求第二十三條 已評(píng)審批準(zhǔn)的方案，不得隨意改動(dòng)。第二十四條 項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人認(rèn)真對(duì)評(píng)審批準(zhǔn)后的方案進(jìn)行交底，對(duì)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和施工班組人員均要交底到位。第二十五條 評(píng)審批準(zhǔn)后的方案實(shí)施前，項(xiàng)目部技術(shù)管理部門(mén)要針對(duì)施工技術(shù)方案編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)方案）和施工方案一同交底，交底應(yīng)覆蓋全員。第二十六條 評(píng)審批準(zhǔn)后的方案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)變化，或存在不合理的地方，及時(shí)向公司評(píng)審專(zhuān)家組副組長(zhǎng)反饋，專(zhuān)家組及時(shí)會(huì)診并修訂或更新有關(guān)技術(shù)方案，嚴(yán)禁未請(qǐng)示匯報(bào)或未按規(guī)定程序上報(bào)審批即擅自變更批準(zhǔn)后的施工技術(shù)方案。第二十七條 對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行評(píng)審方案或擅自更改方案的單位或個(gè)人，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第九章 附 則第二十八條 方案評(píng)審費(fèi)組長(zhǎng)每人次*元，其他成員每人次*元，評(píng)審費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)等費(fèi)用均由申請(qǐng)方案評(píng)審項(xiàng)目部列支。第二十九條 重大、重要施工技術(shù)方案審核流程見(jiàn)附件6。第三十條 本辦法由公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起實(shí)施。附件1：重大施工技術(shù)方案申報(bào)表重大、重要施工技術(shù)方案申報(bào)表工程名稱(chēng)緊急程度普通 急 特急方案名稱(chēng)編制單位編制人報(bào)審時(shí)間聯(lián)系人聯(lián)系電話參與人電子郵箱評(píng)審申請(qǐng)（項(xiàng)目部）公司工程技術(shù)部： (項(xiàng)目名稱(chēng))施工技術(shù)方案現(xiàn)業(yè)已編制完成經(jīng)內(nèi)部評(píng)審后按照公司的有關(guān)通知要求現(xiàn)將（項(xiàng)目名稱(chēng)）施工技術(shù)方案報(bào)請(qǐng)組織評(píng)審。公司工程技術(shù)部意見(jiàn)：專(zhuān)業(yè)工程師簽名： 工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日公司評(píng)審小組副組長(zhǎng)意見(jiàn)：簽名： 年 月 日公司總工程師或分管技術(shù)副總經(jīng)理意見(jiàn)：簽名： 年 月 日附件2：重大施工技術(shù)方案評(píng)審意見(jiàn)表重大、重要施工技術(shù)方案評(píng)審意見(jiàn)表評(píng)審成員信息姓名所在單位（項(xiàng)目部）職務(wù)/職稱(chēng)工程名稱(chēng)工程地址建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位評(píng)審時(shí)間評(píng)審地點(diǎn)實(shí)施單位評(píng)審意見(jiàn)： 評(píng)審人： 日 期： 年 月 日附件3：重大施工方案申報(bào)及審批聯(lián)簽表重大、重要施工技術(shù)方案審批表工程名稱(chēng)緊急程度普通 急 特急方案名稱(chēng)編制單位編制人聯(lián)系電話申報(bào)時(shí)間反饋時(shí)間施工方案簡(jiǎn)要概況公司評(píng)審小組意見(jiàn)： 簽名： 年