目 錄 第一章 項(xiàng)目總論 1.1 項(xiàng)目提要 1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng) 1.1.2 項(xiàng)目承辦單位及項(xiàng)目法人代表 1.1.3 項(xiàng)目性質(zhì) 1.1.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.1.5 項(xiàng)目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模 1.1.6 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 1.1.7項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度 1.1.8 投資規(guī)模和資金來(lái)源 1.1.9 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 1.1.10 研究結(jié)論與建議 1.2 存在的問(wèn)題與對(duì)策 1.3 可行性報(bào)告編制依據(jù) 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性 2.1項(xiàng)目背景 2.1.1國(guó)家有關(guān)政策 2.1.2地方政策發(fā)展規(guī)劃 2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.2.1是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要 2.2.2是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要 2.2.3是擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要 2.2.4有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)和諧農(nóng)村 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 3.1 項(xiàng)目區(qū)概況 3.1.1 地理位置及區(qū)域范圍 3.1.2 自然資源情況 3.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 3.1.4 項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 3.1.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 3.2 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 3.2.1 政策環(huán)境 3.2.2 項(xiàng)目建設(shè)有 較好的基礎(chǔ) 3.2.3 項(xiàng)目位于新邵白云巖旅游區(qū)內(nèi) 3.2.4 自然地理?xiàng)l件和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì) 3.3 主要障礙因素及解決方案 3.3.1 主要障礙因素 3.3.2 解決方案 第四章 建設(shè)單位基本情況 4.1 建設(shè)單位概況 4.1.1 發(fā)展歷程 4.1.2 現(xiàn)有產(chǎn)品 4.1.3 主營(yíng)業(yè)務(wù) 4.1.4 企業(yè)制度 4.1.5 管理模式 4.1.6 人員結(jié)構(gòu) 4.2 研發(fā)能力 4.2.1 企業(yè)自身的科研開(kāi)發(fā)能力 4.2.2 技術(shù)依托單位 4.3 財(cái)務(wù)狀況 第五章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案 5.1國(guó)內(nèi)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) 5.2市場(chǎng)分析 5.2.1休閑業(yè)態(tài)市場(chǎng)需求分析 5.2.2牲豬市場(chǎng)前景 5.2.3肉蛙的市場(chǎng)前景 5.2.4市場(chǎng)供應(yīng)分析 5.3競(jìng)爭(zhēng)力分析 5.4項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策略 5.5銷(xiāo)售策略、方案和營(yíng)銷(xiāo)模式 5.5.1 推銷(xiāo)策略 5.5.2 營(yíng)銷(xiāo)模式 5.6 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 5.6.1 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 5.6.2 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 6.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo) 6.2項(xiàng)目布局 6.3項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)（設(shè)計(jì)）方案 6.3.1 項(xiàng)目技術(shù)總路線 6.3.2牲豬養(yǎng)殖方案 6.3.2生態(tài)觀光果園建設(shè)方案 6.3.3休閑漁業(yè)區(qū)設(shè)計(jì)方案 6.3.4農(nóng)家樂(lè)服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)方案 6.3.5美蛙基地?cái)U(kuò)建方案 6.4具體建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 6.4.1漁業(yè)區(qū)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 6.4.4觀光果園建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 6.4.5農(nóng)家樂(lè)服務(wù)區(qū)建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 6.4.6總體項(xiàng)目公共建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 6.5項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 第七章 投資估算及資金籌措 7.1 投資估算依據(jù) 7.2 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 7.2.1 固定資產(chǎn)投資估算 7.2.1.1漁業(yè)區(qū)建設(shè)投資估算 7.2.1.2牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè) 投資估算 7.2.1.3美蛙場(chǎng)地?cái)U(kuò)建內(nèi)容和規(guī)模 7.2.1.4觀光果園建設(shè)投資估算 7.2.1.5農(nóng)家樂(lè)服務(wù)區(qū)建設(shè)投資估算 7.2.1.6總體項(xiàng)目公共建設(shè)投資估算 7.2.1.7間接費(fèi)用估算 7.2.1.8預(yù)備費(fèi)用估算 7.2.2建設(shè)期銀行利息估算 7.2.3流動(dòng)資金估算 7.3 資金來(lái)源及籌措 7.4 資金使用和管理 第八章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 8.1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 8.2 銷(xiāo)售收入和銷(xiāo)售稅金及附加估算 8.2.1 銷(xiāo)售收入估算 8.2.2 銷(xiāo)售稅金及附加估算 8.3 總成本費(fèi)用估算 8.3.1原材 料 8.3.2 外購(gòu)動(dòng)力費(fèi) 8.3. 3工資與福利費(fèi) 8.3.4折舊攤銷(xiāo)費(fèi) 8.3.5其它費(fèi)用 8.3.6財(cái)務(wù)費(fèi)用 8.3.7銷(xiāo)售費(fèi)用 8.3.8租賃費(fèi) 8.3.9年經(jīng)營(yíng)成本 8.4 財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià) 8.4.1 盈利能力分析 8.5 不確定性分析 8.5.1 盈虧平衡分析 8.5.2 敏感性分析 8.6 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 9.1 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 9.2 環(huán)境保護(hù)措施 9.2.1 施工過(guò)程環(huán)境保護(hù) 9.2.2 豬糞尿水無(wú)害化處理 9.2.3 生活 污 水處理 9.2.4 豬舍廢氣治理 9.2.5 病死豬處理 9.2.6 綠化美化生態(tài)環(huán)境 9.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià) 10.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 10.1.1 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 10.1.2 產(chǎn)、加、銷(xiāo)、服各環(huán)節(jié)利益相聯(lián)結(jié) 10.1.3 輻射帶動(dòng)作用 10.1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)化、組織化程度提高情況 10.2 農(nóng)民增收 10.3 其他社會(huì)影響 第十一章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 11.1 項(xiàng)目建設(shè)組織管理 11.2 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管 理 11.2.1 組織機(jī)構(gòu) 11.2.2 勞動(dòng)定員 11.3 技術(shù)培訓(xùn) 11.4 勞動(dòng)保護(hù) 11.5 衛(wèi)生保護(hù) 第十二章 可行性研究結(jié)論與建議 12.1 可行性研究結(jié)論 12.2 問(wèn)題與建議 附表 1固定資產(chǎn)投資估算明細(xì)表 2總成本費(fèi)用表 3全部投資現(xiàn)金流量表 第一章 項(xiàng)目總論 1.1 項(xiàng)目提要 1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng) 巨口鋪 鎮(zhèn)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 . 1.1.2 項(xiàng)目承辦單位及項(xiàng)目法人代表 項(xiàng)目承辦單位 :湖南 省 新邵 縣 巨口鋪 鎮(zhèn)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司 . 法人代表 :ZZZ 1.1.3 項(xiàng)目性質(zhì) 新建 . 1.1.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 新邵 縣 巨口鋪 鎮(zhèn)大石村 1.1.5 項(xiàng)目主要產(chǎn)品及產(chǎn)品方向和生產(chǎn)規(guī)模 項(xiàng)目主要產(chǎn)品有魚(yú)、牲豬、美蛙、水果及其它特種動(dòng)物等 ,提供釣魚(yú)、采摘、觀償、特色飲食等服務(wù) ;達(dá)產(chǎn)期擬年產(chǎn)魚(yú) 100 噸、牲豬 20000 頭、美蛙 100 噸、水果 600 噸 ;日接待顧客能力 500人次 . 1.1.6 主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 新建 100 畝休閑漁業(yè)區(qū)、 40 畝養(yǎng)豬場(chǎng)、擴(kuò)建美蛙養(yǎng)殖20畝、休閑果園 1000畝、農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)區(qū) 20畝 . 1.1.7 項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)期限為 2年 ,第一年完成固定 資產(chǎn)投資的 61.5%,即 1520.6萬(wàn)元 ,第二年完成固定資產(chǎn)投資的 38.5%,即 953萬(wàn)元 ,并試運(yùn)營(yíng) . 1.1.8 投資規(guī)模和資金來(lái)源 項(xiàng)目總投資規(guī)模 3520.6萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 2473.6萬(wàn)元，流動(dòng)資金 1047 萬(wàn)元業(yè)主自有資金和吸納股金 1520.6萬(wàn)元，申請(qǐng)政策性專(zhuān)項(xiàng)扶助資金 2000萬(wàn)元 1.1.9 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 年均銷(xiāo)售收入（萬(wàn)元） 4461 年均總成本費(fèi)用（萬(wàn)元） 2781.4 年均利潤(rùn)（萬(wàn)元） 1859.6 投資利潤(rùn)率（ %） 52.82 稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ %） 34.1 稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元） 8742.3 稅后動(dòng)態(tài)投資回收期（年） 5.1(含建設(shè)期 2 年 ) 1.1.10 研究結(jié)論與建議 該項(xiàng)目是 新邵 縣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設(shè)項(xiàng)目 .項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)及地方政府發(fā)展規(guī)劃，有利于促進(jìn) 新邵 縣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向 .項(xiàng)目的實(shí)施，不但可為休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到較好的示范推動(dòng)作用，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展致富，而且項(xiàng)目承建主體能以項(xiàng)目為支撐，得以發(fā)展壯大 .項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì) 效益、生態(tài)效益統(tǒng)一，具有投資少、見(jiàn)效快、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、效益高等特點(diǎn) . 該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策 ,各項(xiàng)效益指標(biāo)均可接受 ,業(yè)主已為項(xiàng)目做了大量前期工作 ,建議上級(jí)對(duì)本項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，在資金上給予重點(diǎn)傾斜 . 1.2 存在的問(wèn)題與對(duì)策 從敏感性分析可以看出，項(xiàng)目效益對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本較為敏感 .建議項(xiàng)目承建單位，在項(xiàng)目投產(chǎn)后一定要加大產(chǎn)品宣傳和營(yíng)銷(xiāo)力度，抓好管理，降低生產(chǎn)成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立品牌，做到以質(zhì)取勝 . 1.3 可行性報(bào)告編制依據(jù) （ ） 黨和政府有關(guān)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針、政策； （） 國(guó)家發(fā)展農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策； （） 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要； （）中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)； （） 湖南 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要； （） 新邵 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五”規(guī)劃綱要 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性 2.1 項(xiàng)目背景 2.1.1 國(guó)家有關(guān)政策 新邵 縣 巨口鋪 鎮(zhèn)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是根據(jù)國(guó)家發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) ,特別是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策 ,并適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求而提出的一個(gè)重要休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目 . 休閑產(chǎn)業(yè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)作為頗具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，早已進(jìn)入黨和國(guó)家政策支持的領(lǐng)域 .近年來(lái)黨和國(guó)家把立體生態(tài)型的休閑農(nóng)業(yè)等服務(wù)業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，制訂了一系列方針政策 .中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃鋼要（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綱要）第十八章“促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策”中提出：“要放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)比重 .采取積極的財(cái)稅、土地、價(jià)格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新型產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 .”綱要第十七章“豐富消費(fèi)性服務(wù)業(yè)”中提出：要“繼續(xù)發(fā)展觀光旅游，開(kāi)發(fā)休閑度假，完善自助游服務(wù)體系 .” 該項(xiàng)目也符合國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策 ,是生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效模式 . 為了解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式帶來(lái)的諸多弊端，在當(dāng)今世界，一種新的發(fā)展模式 循環(huán)經(jīng)濟(jì)正越來(lái)越受到黨和國(guó)家的高度重視 .中共十六屆五中全會(huì)指出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)、認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人類(lèi)健康文明的突出環(huán)境問(wèn)題，在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)模式 .中華人民共和國(guó)國(guó)民 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃第六篇建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)指出：落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)基本國(guó)策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì) .“堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，在資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系 .” 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)即 2007 年中央 1 號(hào)文件更是全面而又具體地闡述了黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新政策 .意見(jiàn)著重提出：要 “按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) .積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠食食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) .” “加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，要大力開(kāi)發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣廢棄物綜合利用技術(shù)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù) .” . 意見(jiàn)進(jìn)一步提出：要“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) .要著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠 .各級(jí)財(cái)政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展” . 2.1.2地方政策發(fā)展規(guī)劃 自 2005年 5 月以來(lái)，中共 湖南 縣 委、省人民政府和 BBB市委、市政府就如何發(fā)展民用工業(yè)、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)特別是休閑農(nóng)業(yè)召開(kāi)了 5 次會(huì)議 .在 2005 年 6 月 24 日召開(kāi)的發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)暨觀光休閑農(nóng)業(yè)會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)要把觀光休閑農(nóng)業(yè)作為重中之重的工作來(lái)抓 .抓發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)要加大政策扶持 .并指出：經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)，仍屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范疇，是農(nóng)村一產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)業(yè)化，因而強(qiáng)調(diào)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要落實(shí)以下扶持政策 .一是資金政策 .省設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)估符合規(guī)劃的重點(diǎn)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資補(bǔ)助或貸款貼息 ，對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周?chē)貐^(qū)的道路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和人員培訓(xùn)進(jìn)行扶持 .要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目列入信貸扶持范圍和相應(yīng)的貸款計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持 .二是稅款政策 .休閑農(nóng)業(yè)本質(zhì)是農(nóng)業(yè)，應(yīng)享受農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)稅收優(yōu)惠政策 .三是規(guī)劃和用地政策 .在政策許可范圍內(nèi)，對(duì)其中小部分改變土地使用性質(zhì)，仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主體的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整地執(zhí)行 . 湖南 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求：大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，結(jié)合我省實(shí)際，制訂落實(shí)國(guó)家八部委關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的配套措施 .要打破所有制 界限，不論何種性質(zhì)的龍頭企業(yè)，只要有利于農(nóng)民增收、有利于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成、有利于提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，都要一視同仁地給予扶持 .要鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)之間及企業(yè)與其經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)合 .要建立與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) .大力扶持規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、租地農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化等多種形式規(guī)模化經(jīng)營(yíng)組織 . 新邵 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要確定“十一五”期間以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基本發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃以土地的節(jié)約和集約利用為基礎(chǔ)，以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以廢物的“減量 化、再利用、資源化”為原則，以生產(chǎn)的低消耗、低排放、高效率為特征，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) .推動(dòng)不同行業(yè)合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)廢棄物的循環(huán)利用，推進(jìn)企業(yè)廢物“零排放” . 在全社會(huì)建立節(jié)約、環(huán)保、科學(xué)、合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu) .大力推進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣泛開(kāi)展工業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、人文生態(tài)、綠色生態(tài)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)社會(huì) .到 2010 年，單位GDP 綜合能耗下降 10%，資源循環(huán)利用率達(dá)到 30%.作為一個(gè)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 ,該項(xiàng)目完全符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 要求 . 2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.2.1 是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要 休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是對(duì)實(shí)現(xiàn)外交流的窗口，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與三產(chǎn)服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)一產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇、新亮點(diǎn) .休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)利用休閑特性、餐飲娛樂(lè)、生態(tài)景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為居民提供休閑活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)城市居民對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生產(chǎn)生活方式體驗(yàn)的有效途徑 .它是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體及其環(huán)境和休閑觀光游憩活動(dòng)相結(jié)合的一種活動(dòng)型態(tài) .休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)所表現(xiàn)的是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)為一體的新型 服務(wù)業(yè)態(tài)和新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在經(jīng)營(yíng)上更是結(jié)合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品加工及游憩服務(wù)等于一體的農(nóng)業(yè)新型式、新發(fā)展 .休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展模式和發(fā)展空間，延長(zhǎng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈 . 本項(xiàng)目實(shí)施可為全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)新的業(yè)態(tài)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新型式將起到較好的示范推動(dòng)作用 . 2.2.2 是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要 從發(fā)展的角度看，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是將休閑服務(wù)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、是將集約經(jīng)營(yíng)模式和有限資源循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合、是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧副漁大農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，這是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效的 新型模式 .合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提高資源的利用率，給社會(huì)帶來(lái)更多的財(cái)富 .因此，本項(xiàng)目建設(shè)是調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)的重要途徑，是當(dāng)?shù)啬酥寥h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種新選擇 .項(xiàng)目將較好地推動(dòng)全縣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整展示出全新的領(lǐng)域、全新的思維、全新的發(fā)展方式 . 2.2.3 是擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要 近年來(lái)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過(guò)勞務(wù)輸出和發(fā)展民用工業(yè)，轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村勞動(dòng)力，擴(kuò)大了農(nóng)民的就業(yè)門(mén)路，但還很不夠，依然存在大量的富余勞動(dòng)力 .項(xiàng)目所在的 巨口鋪 鎮(zhèn) 5.2萬(wàn) 人，其中勞力 3.6 萬(wàn)人，在 3.6 萬(wàn)勞力中大約還有富余勞力 1.5萬(wàn)人左右 .2006年全鎮(zhèn)農(nóng)民年人平純收入不足 1500 元 . 本項(xiàng)目建成后，將憑藉其新型的休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)而吸引大批客人， 在該產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展的同時(shí)，與之緊密相關(guān)的交通輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)也必將獲得顯著的發(fā)展，從而增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的 . 2.2.4 有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)和諧農(nóng)村 本項(xiàng)目主要是吸引城鎮(zhèn)居民來(lái)觀光體驗(yàn)，將增加城市居民和農(nóng)村居民之間的交流與溝通，使城鄉(xiāng)之間形成一個(gè)互為產(chǎn)品、互為市場(chǎng)的格局 .這 樣可形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)文化、城鄉(xiāng)社會(huì)之間的過(guò)渡帶，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 . 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 3.1 項(xiàng)目區(qū)概況 3.1.1 地理位置及區(qū)域范圍 項(xiàng)目位于 新邵 縣 巨口鋪 鎮(zhèn)大石村 . 新邵 縣地處湘中腹地，南抵 BBB 市、 BBB 縣，東北靠漣源市，東南鄰邵東縣，西接隆回縣，北靠新化縣、冷水江市，位于東徑 111 8 -111 50、北緯 27 15 -27 38.全縣土地面積 1763km2，人口 75.1 萬(wàn)人 . 巨口鋪 鎮(zhèn)地處 新邵 縣西南部， 東接大新鄉(xiāng)，南鄰新田鋪鎮(zhèn)、小塘鎮(zhèn)和隆回縣高坪鎮(zhèn)，西界迎光鄉(xiāng)，北與 龍溪鋪鎮(zhèn)毗連 .離 BBB市 40公里 ,新邵 縣 42公里 .鎮(zhèn)政府所在地 巨口鋪 ，昔為通商大口埠，設(shè)驛鋪，故名 .明清時(shí)，是寶慶四大名鋪之一 .鎮(zhèn)轄區(qū)域面積 160.8 平方公里， 有耕地面積 3.577 萬(wàn)畝，其中水田 2.537 萬(wàn)畝 .全鎮(zhèn) 51 個(gè)村 居 民委員會(huì) . 項(xiàng)目地點(diǎn)位于 巨口鋪 鎮(zhèn)西北方向的大石村，離巨口鎮(zhèn)政府 6 公里，迎光鄉(xiāng)政府 5 公里，全村 9個(gè)村民小組， 1000余人 . 3.1.2 自然資源情況 1、氣候資源 .項(xiàng)目地屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，光、熱資源充足，年平均氣溫 17.1，全年 10天數(shù) 246天，春夏季日平均氣溫高于 20，全年活動(dòng)積溫 5380，年降雨量 1788毫米，年平均日照 1475.5 小時(shí)，無(wú)霜期 285天左右，適宜多種動(dòng)植物種養(yǎng) . 2、水資源 .項(xiàng)目所在地位于資江的支流 石馬江的西岸、石馬江畔 .石馬江流域位于 新邵 縣西南部，屬資江的一級(jí)支流 .發(fā)源于隆回縣首望亭，經(jīng)隆回高坪流徑 新邵 縣迎光、巨口鋪 、新田鋪、小塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn) .在大石村及其周邊村的流程達(dá) 3 公里以上 .大石及周邊村水資源充沛，物產(chǎn)富饒 . 3、土壤資源 .項(xiàng)目所在村總土地面積 2.86 平方公里，山地 1012 畝，有耕地面積 1026 畝，其中稻田 953 畝 .土壤以河流沖積物、板頁(yè)巖、 石炭巖等發(fā)育而成，土層深厚，有機(jī)質(zhì)含量 1.5% 2.5%， PH值為中性或中性略酸 . 3.1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 巨口鋪 鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源十分豐富，素有“寶地”之稱(chēng) .境內(nèi)有維尼倫石灰?guī)r、鉛、鋅、金等大型礦藏 .新邵 縣昆侖礦業(yè)有限責(zé)任公司就建在該鎮(zhèn)內(nèi)，現(xiàn)年產(chǎn)黃金 4000 多兩，約占全縣年產(chǎn)黃金量的一半 .鎮(zhèn)內(nèi)白云鋪鉛鋅礦總儲(chǔ)量在 500 萬(wàn)噸以上 .加上獨(dú)特的區(qū)位和交通條件，使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比較活躍 . 項(xiàng)目所在行政村物產(chǎn)豐富 .農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有稻谷、紅薯、花生、油菜籽、茶油、烤煙、柑桔等，其中柑桔、油菜籽、茶油、花生等在當(dāng)?shù)厣杂刑厣?.近年來(lái)，項(xiàng)目 村大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)無(wú)核柑橘與生豬養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭 . 3.1.4 項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 巨口鋪 鎮(zhèn)不僅礦產(chǎn)資源十分豐富，而且是重要的旅游勝地 .境內(nèi)有“寶慶十景之一”的白云巖風(fēng)景名勝區(qū)、湘南道教圣地文仙觀、關(guān)圣寨、大名山及田心溫泉等旅游資源 .白云巖古有“白云樵隱”之稱(chēng)，白云庵系宋代初所建，是 湖南 重點(diǎn)文物保護(hù)單位，常年游客如織；文仙觀 1996 年列為省重點(diǎn)文物保護(hù)單位，民國(guó)時(shí)期為湘南最大宗教古建筑群，現(xiàn)保留有三座古殿，常年有各地宗教信徒前來(lái)膜拜；關(guān)圣寨座落在程 井坳村，清咸豐九年 (1859 年 )修筑，寨旁一石灰?guī)r溶洞內(nèi)清泉長(zhǎng)流，夏日間常涌出紅水，洞口昔時(shí)立有關(guān)帝廟，今有廟基石腳，附近現(xiàn)尚存部分清代建筑群；大名山為當(dāng)?shù)刈罡呱椒澹嫌兴聫R，是附近游客和信徒常去的地方；田心溫泉位于大名山下，為碳酸鈉型低溫泉，藥浴功能較好，服務(wù)設(shè)施齊全，年接待游客達(dá) 3 萬(wàn)人次 .項(xiàng)目所在地位于該旅游線路上，距最遠(yuǎn)白云巖 8公里，距最近文仙觀 2 公里 . 3.1.5 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 該項(xiàng)目是建立在業(yè)主規(guī)模養(yǎng)蛙的基礎(chǔ)之上 .業(yè)主現(xiàn)有的養(yǎng)蛙基地是經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家深入場(chǎng)地反復(fù)勘察、踏看、分析和比較，建在大石村境 內(nèi)（文仙山下），養(yǎng)蛙在此基礎(chǔ)上擴(kuò)建 .同時(shí)養(yǎng)豬場(chǎng)、釣魚(yú)池都建在蛙場(chǎng)附近，便于資源利用 .休閑果園建在文仙山園藝場(chǎng)，離文仙道觀僅 1公里，有碎石公路通往項(xiàng)目養(yǎng)殖場(chǎng)地 .項(xiàng)目村距巨迎公路（ 巨口鋪 到迎光的通鄉(xiāng)油路） 1公里，通過(guò)巨迎公路到 S217省道僅 6 公里、距 BBB市 39公里，距 新邵 縣城 41公里 .項(xiàng)目地與外界聯(lián)系通暢 . 3.2 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件 3.2.1 政策環(huán)境 近年來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)已在我國(guó)部分地方發(fā)展起來(lái)了，并且引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視 .國(guó)家農(nóng)業(yè)部在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出：要適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)的變化，在有條件的地方 積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè) .要求強(qiáng)化扶持，典型引導(dǎo)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以民間的現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)和民間投資為主體，加大財(cái)政支持力度 .采取政府立項(xiàng)補(bǔ)助，先建立若干示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)支持道路的整修，停車(chē)場(chǎng)、路燈、公廁等公共設(shè)施的建設(shè)，生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和產(chǎn)品品牌的宣傳，重點(diǎn)支持開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)的綜合系統(tǒng)研究，探索休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式和以及休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo)，摸索建立休閑農(nóng)業(yè)品牌和圍繞休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與服務(wù)內(nèi)容范疇，逐步帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí) .政策支持是本項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力 . 3.2.2 項(xiàng)目建設(shè)有較好的基礎(chǔ) 項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)自有美國(guó)青蛙養(yǎng)殖基地 6 畝，現(xiàn)協(xié)議租賃 20畝場(chǎng)地?cái)U(kuò)建；已協(xié)議租有牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)占地 40 畝，租賃適于漁業(yè)開(kāi)發(fā)的改田河道 100 畝，擁有 30年承租期園藝場(chǎng)一個(gè)，占地 1000畝 .業(yè)主在美國(guó)青蛙養(yǎng)殖、牲豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖及果樹(shù)栽培等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn) .因此，項(xiàng)目建設(shè)底氣較足，尤其是具有充分的土地資源和可靠的技術(shù) . 3.2.3 項(xiàng)目位于 新邵 白云巖旅游區(qū)內(nèi) 新邵 縣白云巖旅游區(qū)是以白云巖風(fēng)景名勝區(qū)為主體，并由文仙觀、關(guān)圣寨、大名山和田心溫泉等名勝古跡組成 .白云巖景區(qū)佛教和道教文化 源遠(yuǎn)流長(zhǎng) .白云巖 舊時(shí)為寶慶 BBB十二景之一，素有“小南岳”之稱(chēng) .白云庵、關(guān)龍亭、毗廬寺、白云樵隱等古建筑是一部歷史“百科全書(shū)” .白云庵門(mén)依巖洞而筑，洞高 2 丈余，寬約 5 尺 .據(jù)明代高僧大錯(cuò)（錢(qián)邦芑）在游記中記載，洞壁有天然的觀音（普陀）像，系鐘乳凝結(jié)而成，“眉目、手足畢具” .宋理宋寶 祐 年間（ 12531285）法號(hào)為寶鑒的游僧在觀音像前坐化，于是“遠(yuǎn)近朝禮、山徑乃辟”，使這里成為香火勝地 .白云庵下方有毗廬殿，亦稱(chēng)毗廬閣，或稱(chēng)“中庵” .現(xiàn)上、中、下三庵，共有尼姑十余人，洞內(nèi)有細(xì)泉水供飲用 .游客和進(jìn)香者常年不斷，尤 以秋日為盛 .作為中國(guó)著名佛教勝地之一，多年來(lái)，佛、道二家將其當(dāng)作既可隱居又可長(zhǎng)生的神仙福地 .我國(guó)佛教源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中、老年人，特別是中老年婦女信奉佛教的居多，信奉佛教成為他她們文化生活的重要組成部分 .特別是觀音誕辰、成道日和每年 8月份、 9月份和 10月份等，各地香客絡(luò)繹不絕地向白云巖佛寺頂禮膜拜，以至于佛寺前人頭攢動(dòng)，人山人海 .不僅匯聚 新邵 、 BBB的香客，而且還有冷水江、新化、婁底、漣源、安化等省內(nèi)各地的善男信女，近年來(lái)外省來(lái)的香客也呈迅速增加的趨勢(shì) .自 2005 年 S217 省道 巨口鋪 鎮(zhèn)白云鋪村地段到白云巖風(fēng)景名 勝區(qū)的公路硬化后，白云巖風(fēng)景名勝開(kāi)發(fā)條件得到了較大的改善，游客的數(shù)量明顯增多 .2004年到 2006 年年底共接待旅客 30萬(wàn)人， 2006 節(jié)假日特別是黃金周日接待 2500人左右 .縣內(nèi)與白云巖景區(qū)一脈相承的還有白水洞風(fēng)景區(qū)、資江小三峽風(fēng)景區(qū)等，并與新化縣的梅山龍宮、冷水市的波月洞等景區(qū)構(gòu)成了湘中南的旅游圈 .項(xiàng)目所在地就在文仙觀景點(diǎn)下，距離白云巖景區(qū)也僅 8公里，距白水洞僅 47公里，距資江小三峽景區(qū)僅 30公里，距新化梅山龍宮僅 52 公里，距冷水江波月洞景區(qū)僅 45 公里 .本項(xiàng)目以生態(tài)農(nóng)業(yè)與特種種養(yǎng)特色吸引休閑游客，對(duì)全縣旅游 景區(qū)起到較好互補(bǔ)作用 . 3.2.4 自然地理?xiàng)l件和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì) 項(xiàng)目區(qū)遠(yuǎn)離城市、交通主干道，附近沒(méi)有工礦企業(yè)；大氣環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3095 1996 所列的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，灌溉水質(zhì)量符合國(guó)家灌溉水質(zhì) GB5084 89 標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)用水有保證，地表水和地下水質(zhì)清潔無(wú)污染，水域和水域上游沒(méi)有對(duì)產(chǎn)地構(gòu)成威脅的污染源；土壤質(zhì)量符合國(guó)家土壤質(zhì)量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，土壤無(wú)污染源污染 .項(xiàng)目區(qū)遠(yuǎn)離交通干道，周邊沒(méi)有工礦企業(yè) .大氣、土壤和水質(zhì)均無(wú)污染 .項(xiàng)目所在地位于 新邵 縣、隆回縣、冷水江市的交匯處 .距 巨口鋪 鎮(zhèn) 政府 6 公里，鄉(xiāng)村水泥公路貫穿于大石村和文仙村，交通便利，四通八達(dá)，東面是石馬江河，修有勝利電站，水利資源十分豐富 .項(xiàng)目基地一面臨河，三面環(huán)山，河水清澈，四季長(zhǎng)流，環(huán)山繁茂，郁郁蔥蔥 .整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)座北朝南，冬暖夏涼，風(fēng)景優(yōu)美，是發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的天然場(chǎng)地 . 項(xiàng)目所在地通過(guò)巨迎公路連接 S217省道 .通過(guò) S217省道，暢通于全縣和全國(guó)各地 .新邵 縣地處湘中腹地，位于 BBB市、婁底市、冷水江市、漣源市等城市環(huán)抱之中，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，素有“湘中黃金寶地”之稱(chēng) .新邵 縣隸屬于有 700多萬(wàn)人口 BBB市，位于 BBB市區(qū)北 面，縣城新區(qū)大坪離 BBB市區(qū)僅 3km，并已納入 BBB百萬(wàn)人口城市規(guī)劃 .水陸交通十分便捷， 207國(guó)道、 217省道貫穿全境， 35條縣鄉(xiāng)主干道縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)；湘黔鐵路跨縣而過(guò)，設(shè)有石泉鐵路貨運(yùn)站和國(guó)家儲(chǔ)備物資鐵路專(zhuān)線貨運(yùn)站；資水過(guò)境 54公里，一年四季通航； 80米寬的蔡鍔大道連通 BBB市區(qū)，經(jīng)蔡鍔路上上瑞高速公路和 BBB火車(chē)站只需幾分鐘，基本實(shí)現(xiàn)與 BBB市區(qū)同城化 .洛湛鐵路、上瑞高速公路等主要交通干線的開(kāi)通，使得交通更加便捷 .從 新邵 到省會(huì)長(zhǎng)沙 240公里，只需兩小時(shí)；到廣東市 790公里，只需要 8個(gè)小時(shí)左右；已建成 和正在規(guī)劃建設(shè)中的邵懷（ BBB 懷化）、常德、吉邵（ BBB 吉安）、太澳（山西太源 澳門(mén)）高速公路均在 新邵 建有出入口，懷化經(jīng) BBB連接京廣線的鐵路將把 新邵 、 BBB融入鐵路和高速公路網(wǎng)絡(luò)樞紐，區(qū)位、交通條件將更加優(yōu)越 .縣內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路 . 3.3 主要障礙因素及解決方案 3.3.1 主要障礙因素 該項(xiàng)目建設(shè)主要障礙因素是資金缺口 .項(xiàng)目建設(shè)單位在經(jīng)營(yíng)理念、管理水平等能夠適應(yīng)項(xiàng)目需要 .但本項(xiàng)目實(shí)施，需要較多的資金投入，資金缺口的矛盾將比較突出 . 3.3.2 解決方案 多渠道籌措資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持資金和 銀行貸款資金；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位擴(kuò)股，廣泛吸納員工的閑散資金，爭(zhēng)取更多的股金參與項(xiàng)目的資本運(yùn)作，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，開(kāi)源節(jié)流，杜絕浪費(fèi)，減少非經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支，提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)，縮短資金周轉(zhuǎn)，加快資金回籠 . 第四章 建設(shè)單位基本情況 4.1 建設(shè)單位概況 4.1.1 發(fā)展歷程 新邵 縣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司是新成立的民營(yíng)企業(yè)，是建立在 新邵 縣生態(tài)蛙業(yè)有限公司的基礎(chǔ)之上，以其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作基礎(chǔ) .新邵 縣生態(tài)蛙業(yè)有限公司 是由業(yè)主于 2000 年組建的民營(yíng)企業(yè) .業(yè)主懷著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好愿望，毅然回到家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)農(nóng)民開(kāi) 展生態(tài)養(yǎng)蛙，通過(guò)多年的發(fā)展，公司的美國(guó)青蛙養(yǎng)殖場(chǎng)從小到大，公司目前主要經(jīng)營(yíng)范圍不僅是養(yǎng)蛙，而且還有作為蛙生態(tài)鏈的牲豬、葡萄、柑桔和泥鰍等 .美蛙產(chǎn)品銷(xiāo)往 BBB 市、婁底市、湘潭市、長(zhǎng)沙市，并遠(yuǎn)銷(xiāo)深圳、東莞等地，現(xiàn)已成為 新邵 縣生態(tài)種養(yǎng)示范基地 .公司位于 新邵 縣 巨口鋪 鎮(zhèn)的大石村，離 S217 省道 6km，通過(guò) S217省道直接連接潭邵高速公路和洛湛鐵路 .通過(guò)逐年擴(kuò)展，現(xiàn)有 美國(guó)青蛙養(yǎng)殖基地 6畝，承租改道河田 100畝，承租鄉(xiāng)農(nóng)場(chǎng)一個(gè)，占地 1000 畝 .在黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的戰(zhàn)略決策感召下，公司果斷決策，在現(xiàn)有 基礎(chǔ)上，擴(kuò)展生態(tài)農(nóng)業(yè)范圍，改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，向休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展 .因此，項(xiàng)目將為發(fā)展休閑服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)農(nóng)業(yè)起到較好的示范推動(dòng)作用 .建立在 新邵 縣美國(guó)青蛙生態(tài)養(yǎng)殖有限公司為基礎(chǔ)的 湖南新邵 縣休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司就有了較高的起點(diǎn) . 4.1.2 現(xiàn)有產(chǎn)品 公司主要產(chǎn)品有肉蛙和種蛙，少量生產(chǎn)牲豬、葡萄、柑桔等 . 4.1.3 主營(yíng)業(yè)務(wù) 肉蛙及少量牲豬與果品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售 .項(xiàng)目建成后，產(chǎn)品主要方向有水產(chǎn)、牲豬、肉蛙、水果等，并提供休閑觀償、釣魚(yú)、采摘、科普實(shí)踐、餐飲娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)態(tài)等 . 4.1.4 企業(yè)制度 公司 作為民營(yíng)企業(yè)，以建立一套與國(guó)際接軌、符合 WTO游戲規(guī)則、符合自身發(fā)展的管理體系為目標(biāo)，積極推進(jìn)企業(yè)制度改革 .一方面打破家庭式的企業(yè)管理制度，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 .另一方面公司從完善生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等管理制度入手，建立了部門(mén)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮集體和個(gè)人的智慧與創(chuàng)造力 . 4.1.5 管理模式 公司實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策 .部門(mén)經(jīng)理實(shí)行聘任制，從事技術(shù)性較強(qiáng)工種員工實(shí)行合同制，對(duì)從事簡(jiǎn)單操作的員工，根據(jù)生產(chǎn)需求招收臨時(shí)合同工，實(shí)行按件計(jì)酬制 . 4.1.6 人員結(jié)構(gòu) 已有員工 12人，其中中級(jí)以上職稱(chēng)的 6人 .其知識(shí)結(jié)構(gòu)為大專(zhuān)以上學(xué)歷 8 人，中專(zhuān)學(xué)歷 4 人，都是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的職員 .根據(jù)項(xiàng)目需要，擬招收聘請(qǐng)一批員工，其中獸醫(yī)師、園藝師及相關(guān)技術(shù)人員 5人，獸醫(yī)獸牧、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、園林園藝等專(zhuān)業(yè)畢生的大中專(zhuān)學(xué)生 10 人，基本滿(mǎn)足項(xiàng)目需要的技術(shù)力量 . 4.2 研發(fā)能力 4.2.1 企業(yè)自身的科研開(kāi)發(fā)能力 公司不僅具有較雄厚的技術(shù)力量，而且成立了科研開(kāi)發(fā)小組，專(zhuān)業(yè)從事新品種引進(jìn)和新技術(shù)攻關(guān)，狠抓科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量 . 4.2.2 技術(shù)依托單位 項(xiàng)目建設(shè)以 湖南 農(nóng)業(yè) 大學(xué)、中南林學(xué)院和中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所為技術(shù)依托單位 .聘請(qǐng) 中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所蔣志剛研究員為 技術(shù)顧問(wèn) .蔣志剛是中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所首席科學(xué)家、博士導(dǎo)師； 擬成立科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與同仁企業(yè)的技術(shù)合作和技術(shù)攻關(guān)，狠抓科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量 . 4.3 財(cái)務(wù)狀況 新邵 縣美國(guó)青蛙生態(tài)養(yǎng)殖有限公司 現(xiàn)有總資產(chǎn) 796.16 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)凈值 577.21 萬(wàn)元 .2005 年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值268.14 萬(wàn)元、利潤(rùn) 73.90 萬(wàn)元； 2006 年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 352.99萬(wàn)元、利潤(rùn) 116.58 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率為 29.22%，沒(méi)有長(zhǎng)期負(fù)債 . 第五章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案 5.1 國(guó)內(nèi)休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì) 20 世紀(jì) 70 年代休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)在日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，目前在世界各國(guó)形成了各種專(zhuān)業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，如休閑果園、休閑漁業(yè)、特種種養(yǎng)觀光、奇異農(nóng)業(yè)、新型科技農(nóng)業(yè)等，產(chǎn)生了各種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式 .有的還可拿自己收獲的農(nóng)產(chǎn)品參加各種展評(píng)活動(dòng)，如法國(guó)農(nóng)村的葡萄園和釀酒作坊很多都是對(duì)外開(kāi)放的，游客不僅可以參觀和參與釀制葡萄酒的全過(guò)程，而且可以在作坊里品嘗，在作坊里親自釀酒并將釀好的酒帶走，享受與城市商店里買(mǎi)酒不一樣的自然樂(lè)趣 .這些葡萄園 和釀酒作坊的旅游收入往往高出他們的葡萄和葡萄酒加工的收入 .我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在 20 世紀(jì) 70年代逐漸達(dá)到中等小康生活水平，人們的生活方式和消費(fèi)方式由勞動(dòng)型轉(zhuǎn)向休閑型后，開(kāi)始陸續(xù)將果園、農(nóng)場(chǎng)于農(nóng)閑或假日對(duì)外開(kāi)放，讓社會(huì)大眾參與，于是休閑觀光農(nóng)業(yè)在臺(tái)灣出現(xiàn) .休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)單一模式發(fā)展逐步向多類(lèi)型經(jīng)營(yíng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)容也由生態(tài)體系具有的綠色環(huán)保和無(wú)公害的單一性向高科技、多角度和循環(huán)利用的集約化高效化立體化特殊化形態(tài)發(fā)展，純粹的低效的農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)形態(tài)特征已被第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)所取代，產(chǎn)生的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)形態(tài)形成的價(jià)值 .目 前全國(guó)各地?fù)碛?1000 多家休閑觀光農(nóng)業(yè)莊園，已成為一種新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài) .上世紀(jì) 90年代后，隨著我國(guó)人民生活水平提高，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游也應(yīng)運(yùn)而生 .一些有特色的休閑農(nóng)業(yè)基地，如福建漳州的花卉、水果大觀園，廈門(mén)華夏神農(nóng)大觀園，山東棗莊石榴園，海南亞珠莊園等，項(xiàng)目獨(dú)特、條件優(yōu)越，不僅為人們拓展了更廣闊的游覽空間，而且為農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民致富開(kāi)辟了新的途徑 .據(jù)介紹，目前廣東省已有 80多個(gè)觀光果園，每年接待游客 400多萬(wàn)人，收入達(dá)到 10多億元 . 將環(huán)保、特色、科技與休閑結(jié)合起來(lái)是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì) .隨著經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展，回歸自然的呼聲越來(lái)越高，保護(hù)環(huán)境、維護(hù)自然的意識(shí)不斷增強(qiáng)，這既是休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)得以興起和發(fā)展的源泉，也是休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)賴(lài)以存在的根本 .因此在建設(shè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)上，要注意體現(xiàn)休閑特色，突出農(nóng)莊風(fēng)貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，顯現(xiàn)其獨(dú)特的風(fēng)貌 . 5.2 市場(chǎng)分析 5.2.1 休閑業(yè)態(tài)市場(chǎng)需求分析 （ 1）從休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能看 .休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等，為人們提供人們休閑觀光與生活體驗(yàn)服務(wù)，是結(jié)合生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位于一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)，在經(jīng)營(yíng)上表現(xiàn)為產(chǎn)、供、銷(xiāo)及旅游休閑服務(wù)等三 級(jí)產(chǎn)業(yè)于一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要途徑 . 發(fā)展休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)，游客不僅可觀光、采摘、體驗(yàn)、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂(lè)，甚至部分勞動(dòng)過(guò)程可以讓旅游者親自參與、親自實(shí)踐 .休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的功能，增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展 .休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)還可以通過(guò)寓教于樂(lè)的形式，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)生活、熱愛(ài)自然的興趣，進(jìn)一步增強(qiáng)人們保護(hù)自然、保護(hù)文化遺產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的意識(shí) .由于這些功能，休閑農(nóng) 業(yè)開(kāi)始得到了各級(jí)政府的高度重視，也得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，故近年來(lái)在各級(jí)政府的推動(dòng)下，社會(huì)也對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求呈迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì) . （ 2）從城鎮(zhèn)的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口生活方式發(fā)生變化的情況看 .當(dāng)前世界的平均城市化水平達(dá) 50%左右，美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家城市化水平達(dá) 80%；從國(guó)內(nèi)情況看， 2004 年年底全國(guó)共有建制市 662 個(gè)，建制鎮(zhèn) 20312 個(gè)，城鎮(zhèn)人口 4.806億人，城鎮(zhèn)化水平 37.3%，預(yù)測(cè)到 2020 年將達(dá)到 53%；我省現(xiàn)有城市 29 個(gè)，建制鎮(zhèn) 1055 個(gè)，城鎮(zhèn)人口為 1937 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為 29.8%，城鎮(zhèn)化水平在全國(guó) 31個(gè)省、市、自治區(qū)中居第 21 位，預(yù)計(jì)到 2020 年將達(dá)到 51%左右； BBB 市現(xiàn)有城鎮(zhèn) 92個(gè)，城鎮(zhèn)人口 143.09 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)水平為 28%.市政府規(guī)劃到 2010 年城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到 42%，意味著要增加 91 萬(wàn)城鎮(zhèn)化人口，如 BBB 市區(qū)人口要由目前 60 萬(wàn)人擴(kuò)大 100 萬(wàn)人，市區(qū)面積要擴(kuò)大到 100平方公里 .我縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn) 11個(gè)，城鎮(zhèn)人口 10.07 萬(wàn)人，城市化水平只有 13.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省、全市水平 .預(yù)測(cè)到 2010 年全縣城鎮(zhèn)人口將突破 18萬(wàn)人，其中縣城將超過(guò) 12 萬(wàn)人，縣城建成區(qū)面積將擴(kuò)大到12.4平方公里 . 城鎮(zhèn)居民 的生活方式發(fā)生了根本性變化 .首先，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和良好的效益是伴隨激烈的競(jìng)爭(zhēng)才成就的，人們無(wú)不處于一種高強(qiáng)度、快節(jié)奏的生活狀態(tài)中 .正是這種原因促使人們?cè)诠ぷ鲏毫χ噙x擇一面適合身心健康的消費(fèi)方式，調(diào)節(jié)生活節(jié)奏、釋放生活壓力 .旅游和到農(nóng)村里去休閑成為人們調(diào)節(jié)生活、釋放生活壓力的首要選擇；其二，城市鋼筋水泥叢林使城鎮(zhèn)人隔絕與大自然的接觸，而城市人的祖輩或本人就來(lái)自大農(nóng)村，在他們的骨子里有一種向往農(nóng)村、回歸大自然的“根”，鋼筋水泥叢林越是隔絕他們與大自然的親近，他們對(duì)農(nóng)村的向往就越強(qiáng)烈 .農(nóng)村休閑生活已成為城市人生活 的一種新時(shí)尚；其三，城市人的收入水平和消費(fèi)水平在迅速提高 .資料顯示，我國(guó)城市人均收入水平已接近了 1000美元，達(dá)到 6000多元人民幣，即接近中等水平 .根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入中等收入水平以后，人們生活方式和消費(fèi)方式開(kāi)始由勞動(dòng)型轉(zhuǎn)為休閑型，用于吃、住、穿的消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重迅速下降，休閑便成為人們新生活的重要組成部分；其四，人們的休閑時(shí)間也快速增長(zhǎng) .周末雙休、法定節(jié)假日、黃金周長(zhǎng)假、帶薪休假等的落實(shí)，人們的休閑時(shí)間只會(huì)越來(lái)越多 .加之交通運(yùn)輸?shù)谋憷?，也帶?lái)了文化生活和休閑消費(fèi)需求急劇增長(zhǎng) .城鎮(zhèn)居民開(kāi)始走 出城市，回歸大自然，領(lǐng)略獨(dú)具特色的鄉(xiāng)間風(fēng)情漸成時(shí)尚，對(duì)旅游的消費(fèi)不斷從傳統(tǒng)的旅游景觀發(fā)展到結(jié)合旅游景觀與農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀的休閑果園需求增長(zhǎng)上 . 本項(xiàng)目集休閑釣魚(yú)、觀光果園、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特種種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)及農(nóng)村于一體，充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)民勞動(dòng)生活場(chǎng)景，舉辦生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游活動(dòng)，迎合了城里人遠(yuǎn)離都市、循跡山野、回歸自然、返樸歸真的需求心理，因而具有廣闊的市場(chǎng)前景 . 5.2.2 牲豬市場(chǎng)前景 目前豬肉供應(yīng)與需求的基本平衡被打破，階段性和區(qū)域性供應(yīng)不足的情況時(shí)有發(fā)生 .據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)分析：這種狀況在 未來(lái) 5 年左右還難以改變 .首先，國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)作為生豬的主產(chǎn)區(qū)，受傳統(tǒng)習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件限制，仍以分散養(yǎng)豬為主，規(guī)?；B(yǎng)豬和工廠化養(yǎng)豬在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還難以成為養(yǎng)豬的主流 .而分散養(yǎng)殖利潤(rùn)空間較小，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，報(bào)酬并不多，在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的情況下有時(shí)還要蝕本，市場(chǎng)竟?fàn)幜^差，養(yǎng)豬作為主要收入來(lái)源的收入結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn) .與打工收入相比，分散養(yǎng)豬收入在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中的比重大幅度下降 .更多的勞力把外出打工作為收入的主要來(lái)源，所以中西部農(nóng)村勞力潮水般的涌出，都跑到大城市和沿海地區(qū)打工去了，許多農(nóng)民家庭不愿養(yǎng)豬，也 不養(yǎng)豬 .過(guò)去養(yǎng)豬戶(hù)占農(nóng)村總戶(hù)數(shù)的 90%以上，而目前減少到 50%左右，有些地方減少到 30%以下 .農(nóng)村散養(yǎng)“大軍撤退”，而規(guī)?；B(yǎng)豬又發(fā)展緩慢，這是近年來(lái)分散養(yǎng)豬總量大幅度減少、豬價(jià)居高不下的主 要原因之一 .在專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)豬的沖擊下，更受市場(chǎng)對(duì)資源和勞力配置作用，今后分散養(yǎng)殖的數(shù)量還有大幅度減少 .為了環(huán)境衛(wèi)生，也為了對(duì)養(yǎng)豬安全質(zhì)量管理實(shí)行有效調(diào)控，各級(jí)政府將對(duì)養(yǎng)豬戶(hù)實(shí)行條件限制，未能滿(mǎn)足條件的不準(zhǔn)養(yǎng)豬；那么受到限制將又主要是分散養(yǎng)殖戶(hù) .這在客觀上將限制中西部養(yǎng)豬數(shù)量的“擴(kuò)張”和對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)的飽和 . 其二，東部地區(qū)和沿海 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于生豬養(yǎng)殖場(chǎng)固定資產(chǎn)成本、水電價(jià)格、勞力價(jià)格和排污成本遠(yuǎn)比中西部地區(qū)高，在價(jià)格上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不少養(yǎng)殖場(chǎng)在前些年市場(chǎng)疲軟的沖擊下倒閉 .特別是隨著國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，各沿海城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市正在采取切實(shí)的措施，對(duì)城市內(nèi)養(yǎng)豬場(chǎng)予以取締，城鄉(xiāng)結(jié)合部也不準(zhǔn)養(yǎng)豬，農(nóng)村養(yǎng)豬只準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)戶(hù)養(yǎng)殖，不準(zhǔn)散養(yǎng)，因而大大壓縮了生豬生產(chǎn)規(guī)模，減少飼養(yǎng)量，其豬肉市場(chǎng)供應(yīng)主要依賴(lài)于中西部地區(qū)，形成了越來(lái)越明顯的銷(xiāo)區(qū)市場(chǎng) .沿海城市和東部地區(qū)從生豬自養(yǎng)以立足基本自給，到主 動(dòng)開(kāi)始放失自養(yǎng)并主要依靠調(diào)入是當(dāng)前生豬市場(chǎng)變化的一個(gè)重要信號(hào)，也是中西部地區(qū)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)一個(gè)利好的消息 .但國(guó)內(nèi)生豬主產(chǎn)區(qū)爭(zhēng)奪沿海城市等銷(xiāo)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈 .加強(qiáng)生豬安全質(zhì)量管理和流通環(huán)節(jié)已成當(dāng)務(wù)之急 . 其三，隨著近年我國(guó)有關(guān)畜產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅從目前普通稅率 45%、優(yōu)惠稅率 25%，下降到 12%左右和關(guān)稅配額將取消，國(guó)外豬肉及其制品進(jìn)入我國(guó)明顯增加，但國(guó)外豬肉制品雖有質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，但從價(jià)格因素考慮，由于其生產(chǎn)成本與關(guān)稅因素的影響，并考慮國(guó)人消費(fèi)鮮肉的習(xí)慣，進(jìn)口豬肉及其制品很難在我國(guó)占有較大的市場(chǎng)份額 .相反，由于國(guó)內(nèi)生豬價(jià) 格上的優(yōu)勢(shì)和加入 WTO 后國(guó)外關(guān)稅的降低，國(guó)內(nèi)凍結(jié)肉等肉食產(chǎn)品更多地進(jìn)入國(guó)外，并具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力 .近年來(lái)我國(guó)豬肉大量進(jìn)入日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)外市場(chǎng)，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭 . 5.2.3 肉蛙的市場(chǎng)前景 今年蛙價(jià)穩(wěn)定上升，從 2007 年的 4 月份的 15元、公斤上漲到了 8 月份 25 元、公斤，價(jià)格比去年同期高 5-8 元、公斤 .而前幾年 6-9 月的價(jià)格僅為 9-12 元、公斤 .蛙價(jià)上漲原因在于 ,就 湖南 而言 , 規(guī)模養(yǎng)蛙場(chǎng)很少 ,而且養(yǎng)殖一般存在這樣的現(xiàn)象：行情好時(shí)一哄而上，你養(yǎng)我也養(yǎng)；行情差了 ,你散我也散 .在過(guò)去的市場(chǎng)迭宕中，不少的養(yǎng)蛙 戶(hù)吃了苦頭，所以近年來(lái)絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)不敢涉足于養(yǎng)蛙 .我省的肉蛙很多是從江蘇等地調(diào) .隨著人們消費(fèi)水平的提高 ,蛙的供需又出現(xiàn)了求大于供的局面，市場(chǎng)價(jià)格也一漲再漲 .根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位多年養(yǎng)殖蛙的經(jīng)驗(yàn)， 湖南 蛙市價(jià)格基本是穩(wěn)定的 .只要合理養(yǎng)殖 ,結(jié)合高科技高效養(yǎng)殖 ,進(jìn)一步降低成本 .蛙肉在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)前景是非常看好的 . 5.2.4 市場(chǎng)供應(yīng)分析 本項(xiàng)目的“產(chǎn)品”是為游客提供休閑服務(wù) .在 新邵 ，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目早已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)階段，如休閑釣魚(yú)、觀償果園等，但比較分散，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不健全 .例如，有的承包魚(yú)塘的農(nóng)戶(hù)是被動(dòng)地同意城 鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位的人們前來(lái)魚(yú)塘垂釣，缺乏配套設(shè)施服務(wù)和軟件服務(wù)，這僅是休閑漁業(yè)的原始狀態(tài)，沒(méi)有企業(yè)的動(dòng)作機(jī)制，服務(wù)項(xiàng)目非常單一，適應(yīng)不了人們對(duì)現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需求，更缺乏品牌建設(shè)，在市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力 .目前當(dāng)?shù)厣袥](méi)有實(shí)質(zhì)性的企業(yè)進(jìn)入休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從整體上講， 新邵 縣的休閑農(nóng)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè) .BBB 市休閑農(nóng)莊發(fā)展速度快，但規(guī)模比較小，布局不合理，缺乏準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位 .缺少名園、名果、名牌、名項(xiàng)目等，無(wú)法提高休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)號(hào)召力和提升休閑農(nóng)業(yè)的知名度，休閑農(nóng)業(yè)還處在自發(fā)無(wú)序的狀態(tài)，有明顯的盲目性 .在軟環(huán)境 方面，由于現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)缺乏必要的培訓(xùn)，組織能力及管理技能準(zhǔn)備不足，明顯跟不上市場(chǎng)的需求 .休閑農(nóng)莊內(nèi)部的導(dǎo)引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂(lè)、餐館等服務(wù)設(shè)施的開(kāi)發(fā)與管理都很不完善，從業(yè)人員與休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)離專(zhuān)業(yè)水平還有相當(dāng)大的差距，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的需要 . 5.3 競(jìng)爭(zhēng)力分析 項(xiàng)目建成后 ,將與 新邵 縣乃至周邊縣、市休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，該項(xiàng)目將處于競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)地位 . （ 1）綜合功能勢(shì)在必行 .鑒于目前 新邵 縣乃至周邊地