- 1 - 中國移動增值業(yè)務(wù)項目管理辦法 數(shù)據(jù)部 2010年 8月 - 2 - 總則 為促進(jìn)增值業(yè)務(wù)大膽創(chuàng)新、加速發(fā)展，加強(qiáng)增值業(yè)務(wù)項目的統(tǒng)籌管理，進(jìn)一步明確規(guī)范的管理流程，提高增值業(yè)務(wù)項目的成果質(zhì)量，更好的實現(xiàn)項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)增值業(yè)務(wù)健康發(fā)展，特制訂本管理辦法 本管理辦法對增值業(yè)務(wù)項目的閉環(huán)管理流程，以及各環(huán)節(jié)中所包含的主要工作、管理方式、決策方式等予以規(guī)定，秉承“ 高效務(wù)實、分級負(fù)責(zé)、集體決策 ”的原則，以更加規(guī)范、科學(xué)的指導(dǎo)增值業(yè)務(wù)項目的開展和執(zhí)行 本管理辦法適用于所有全網(wǎng)統(tǒng)一開展、統(tǒng)一管理的增值業(yè)務(wù)。各增值業(yè)務(wù)基地省公司（以下簡稱“基地”）、以及各省公司可根據(jù)總部對增值業(yè)務(wù)項目管理的整體原則和要求，結(jié)合基地工作開展的實際情況和本省增值業(yè)務(wù)工作開展的實際情況，制定基地和省內(nèi)實施細(xì)則。 全網(wǎng)性的增值業(yè)務(wù)項目由總部數(shù)據(jù)部負(fù)責(zé)歸口管理，基地或各省本地開展的增值業(yè)務(wù)項目，由基地或各省公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)歸口管理 - 3 - 項目的定義 “增值業(yè)務(wù)”的定義 本辦法所指的“增值業(yè)務(wù)”為語音增值業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的統(tǒng)稱。即除普通語音通話之外的業(yè)務(wù)均屬增值業(yè)務(wù)范疇 “項目”的定義 本辦法所指的“項目”為增值業(yè)務(wù)中開展的新增項目、或者變更項目 新增項目 變更項目 面向用戶全新推出的業(yè)務(wù)及已有業(yè)務(wù)的新產(chǎn)品 /新功能 全新的自有業(yè)務(wù) 合作業(yè)務(wù)：特指新類別的夢網(wǎng)合作業(yè)務(wù) 在已有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，面向用戶推出單獨計費的產(chǎn)品包（營銷組合包除外）或新增大的功能 在增值業(yè)務(wù)開展中，采用新的開展或管理模式 （如夢網(wǎng)業(yè)務(wù)采用DSMP統(tǒng)一管理的模式） 變更已有業(yè)務(wù)當(dāng)前的開展模式：指將已有業(yè)務(wù)的管理模式、運營模式、平臺建設(shè)模式進(jìn)行變更 變更合作伙伴：指已有業(yè)務(wù)在不影響用戶感知的情況下，由于原有合作伙伴支撐不到位或者原有合作伙伴自行退出，而進(jìn)行合作伙伴的替換 變更與現(xiàn)有合作伙伴的商務(wù)模式 - 4 - 項目的分類 根據(jù)項目的重要程度和決策方式不同，分為重大項目和普通項目 重大項目 涉及公司經(jīng)營范圍變更、面臨政策監(jiān)管風(fēng)險的 對公司未來發(fā)展具有重要影響或有重大應(yīng)用前景的 與合作伙伴的費用支付模式，采用收入分成或者與用戶數(shù)（業(yè)務(wù)量）等掛鉤的計算方式的 涉及網(wǎng)絡(luò) /支撐系統(tǒng) /現(xiàn)有平臺的重大調(diào)整、或新增投資較高的 網(wǎng)絡(luò)、支撐系統(tǒng)、現(xiàn)有平臺改造預(yù)計高于 3000萬元 新建平臺投資預(yù)計高于 2000萬元 對于自有業(yè)務(wù)合作伙伴的結(jié)算金額預(yù)計高于 200萬元 /年的 如某業(yè)務(wù)對同一類別的合作伙伴需要引入多家，則為與該類別合作伙伴的結(jié)算金額合計 普通項目 所有不屬于上述“重大項目”范疇的增值業(yè)務(wù)項目，均屬于普通項目 - 5 - 項目的閉環(huán)管理流程 新增項目：原則上包括立項、可研設(shè)計、項目開發(fā)、試點 /試商用、商用、后評估的六個環(huán)節(jié)閉環(huán)管理流程，其中試點 /試商用可根據(jù)項目開展情況跨越 變更項目：根據(jù)后評估結(jié)果，進(jìn)行變更項目的立項、變更方案的可研設(shè)計管理等 總 裁 辦 公 會 或 簽 報 （ 多位 公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 簽 批 ） 集 體決 策公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 專 題 辦 公 會 或 簽 報（ 分 管 副 總 裁 ） 集 體 決 策數(shù) 據(jù) 部 部 門 專 題 會 集 體 決策流 程立 項 管 理 流 程可 研 設(shè) 計 管 理 流 程可 行 性 研 究 及 總 體 方 案 設(shè) 計合 作 伙 伴 引 入 及商 務(wù) 模 式 管 理基 地 確 立立 項 決 策普 通 項 目 基地 確 立 、 支撐 省 決 策 、合 作 伙 伴 引入 結(jié) 果 決 策重 要 項 目 合作 伙 伴 引 入結(jié) 果 決 策項 目 開 發(fā) （ 實 施 ） 流 程項 目 試 點 /試 商 用（ 試 運 行 ） 流 程試 點 方 案決 策 和 普 通項 目 試 商 用方 案 決 策試 點 流 程試 商 用 流 程重 要 項 目 試 商用 方 案 決 策項 目 商 用 （ 竣 工 驗 收 ）流 程商 用 決 策項 目 后 評 估 流 程退 出 或 新 項目 決 策退 出 或 新 項目 決 策支 撐 省 的 確 立相 關(guān)規(guī) 范制 定- 6 - 立項管理流程 牽頭部門：數(shù)據(jù)部 主要工作 由數(shù)據(jù)部牽頭收集來自用戶、市場、技術(shù)、內(nèi)部管理等各方面的需求，綜合分析后形成項目立項建議，并提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體決策 決策方式：按照“ 高效務(wù)實、集體決策 ”的原則，原則上由分管副總裁主持集體決策 由總部數(shù)據(jù)部，以部門專題會的形式，對項目方案進(jìn)行充分討論和預(yù)審核； 對于經(jīng)過數(shù)據(jù)部專題會討論通過的，由數(shù)據(jù)部牽頭召集相關(guān)部門共同討論，對項目方案進(jìn)行充分討論； 經(jīng)相關(guān)部門討論通過后，由數(shù)據(jù)部牽頭向分管副總裁進(jìn)行匯報，并提交公司領(lǐng)導(dǎo)決策。決策方式可為簽報方式，或公司領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會方式 立項決策的決策點 項目是否可開展、項目的初步運營模式、初步平臺建設(shè)模式、項目的初步實現(xiàn)方案、各部門職責(zé)分工（如涉及合作伙伴運營或建設(shè)平臺，則也需決策平臺招標(biāo)牽頭部門或合作伙伴招標(biāo)牽頭部門平臺招標(biāo)牽頭部門） - 7 - 可研設(shè)計管理流程 牽頭部門：數(shù)據(jù)部 主要工作 可行性研究及總體方案設(shè)計： 由數(shù)據(jù)部牽頭，相關(guān)部門廣泛參與，充分發(fā)揮專業(yè)性和主動性，進(jìn)行項目的可行性研究及總體方案設(shè)計。 包括項目面向用戶需求的詳細(xì)方案和主要功能設(shè)計、項目相關(guān)的質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計、項目的技術(shù)實現(xiàn)可行性分析及方案、項目的終端支持可行性分析及方案、項目的現(xiàn)網(wǎng)實現(xiàn)可行性分析及方案、項目的支撐系統(tǒng)實現(xiàn)可行性分析及方案、信息安全方案等 規(guī)范制定： 由數(shù)據(jù)部委托研究院制定業(yè)務(wù)規(guī)范、終端客戶端規(guī)范， 由數(shù)據(jù)部同步委托計劃部制定平臺規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、接口規(guī)范等（即由計劃部同步委托研究院） 合作伙伴的引入和決策 ： 立項決策結(jié)果中需引入合作伙伴的，由立項決策中確定的牽頭部門根據(jù) 中國移動業(yè)務(wù)合作伙伴引入管理辦法 執(zhí)行，提交決策 - 8 - 可研設(shè)計管理流程 主要工作（續(xù)） 基地的確立和結(jié)果決策 ： 立項決策結(jié)果中需以基地模式開展的，由數(shù)據(jù)部牽頭根據(jù) 中國移動增值業(yè)務(wù)基地管理辦法 執(zhí)行，并提交決策 支撐省省公司的確立和結(jié)果決策 ： 立項決策結(jié)果中以支撐省模式（非基地）開展的項目，由數(shù)據(jù)部牽頭根據(jù)對省公司業(yè)務(wù)的開展情況、經(jīng)驗積累情況、對業(yè)務(wù)的理解情況等，綜合評估后形成建議，并起草簽報，經(jīng)相關(guān)部門會簽后，報分管副總裁簽批，進(jìn)行集體決策 總體方案等的決策方式 項目可行性研究及總體方案的決策方式 由數(shù)據(jù)部牽頭，召集各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同討論評審，并進(jìn)行集體決策。若其中在重要環(huán)節(jié)的方案與立項決策結(jié)果不一致的，由數(shù)據(jù)部牽頭按照立項決策的流程，將項目總體方案提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體決策。 規(guī)范：由各相關(guān)對規(guī)范進(jìn)行評審，由技術(shù)部負(fù)責(zé)按規(guī)范發(fā)布流程發(fā)布 - 9 - 項目開發(fā)（實施）管理流程 由各部門根據(jù)各自的職責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)所屬領(lǐng)域的工作 如立項決策以“支撐省公司模式 ” 或以“基地模式”開展的項目，項目開發(fā)方為省公司 項目開發(fā)管理的主要工作 項目開發(fā) 開發(fā)后測試 對于以總部自建平臺方式開展的項目，由總部計劃部門、采購部門根據(jù)相關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定進(jìn)行平臺廠家的招標(biāo)，由研究院負(fù)責(zé)指導(dǎo)廠家按照相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行開發(fā)，并進(jìn)行廠家開發(fā)過程的管理 對于以基地模式或支撐省模式開展的，由省公司進(jìn)行平臺廠家的招標(biāo)，并要求廠家進(jìn)行開發(fā) 對于合作平臺開展的，由招標(biāo)部門牽頭要求廠家進(jìn)行開發(fā) 由研究院牽頭，對于開發(fā)完成的項目進(jìn)行試驗室測試 由工程建設(shè)相關(guān)單位進(jìn)行驗收測試（中國移動自建平臺） 網(wǎng)絡(luò)和支撐系統(tǒng)改造 由網(wǎng)絡(luò)部牽頭進(jìn)行所需的網(wǎng)絡(luò)改造；由業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)部牽頭進(jìn)行所需的支撐系統(tǒng)改造 項目開發(fā)管理過程中的決策方式 由各相關(guān)部門根據(jù)各自領(lǐng)域的管理辦法和決策流程，進(jìn)行決策 - 10 - 項目試點 /試商用（試運行）管理流程 牽頭部門：數(shù)據(jù)部 試點：指在局部范圍內(nèi)，以免費的方式組織用戶試用 試商用：指在局部范圍內(nèi)，以收費的方式組織用戶試用 項目試點 /試商用的主要工作 試點 /試商用方案制定 ：由數(shù)據(jù)部項目組商相關(guān)部門，形成試點方案、試商用方案和試點 /試商用工作中需達(dá)成的目標(biāo)和業(yè)務(wù)質(zhì)量指標(biāo) 試點 /試商用方案決策 ：根據(jù)試點、試商用階段，進(jìn)行不同級別的集體決策 試點 /試商用工作開展和總結(jié) ：由總部確定的省公司開展試點或試商用工作，時間原則上試點和試商用均不超過 1年，結(jié)束后需及時進(jìn)行總結(jié) 試點決策 原則上以“數(shù)據(jù)部專題會”方式進(jìn)行集體決策 試點 /試商用方案的決策方式 試商用決策 普通項目：原則以“數(shù)據(jù)部專題會”方式進(jìn)行集體決策 重大項目：由“數(shù)據(jù)部專題會”進(jìn)行預(yù)決策后，比照“立項決策”的流程和決策方式，由分管副總裁主持的公司領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會（或簽報）進(jìn)行集體決策 對于已有業(yè)務(wù)中不涉及向用戶單獨收費的新功能，可跨過試點 /試商用環(huán)節(jié) - 11 - 項目商用管理流程 牽頭部門： 面向大眾客戶的增值業(yè)務(wù)，或已有業(yè)務(wù)中單獨收費的新產(chǎn)品：市場部 集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品：集團(tuán)客戶部 其他項目：數(shù)據(jù)部 項目商用的主要工作 由數(shù)據(jù)部牽頭，對項目的前期開展和用戶發(fā)展情況、業(yè)務(wù)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、平臺和終端支持情況、運營支撐情況、客戶服務(wù)情況、信息安全管理情況、各項預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)情況等，進(jìn)行綜合分析，并提出商用需求 由商用牽頭部門根據(jù)需求形成商用方案建議，提交公司領(lǐng)導(dǎo)集體決策 項目商用的決策流程 數(shù)據(jù)部提出項目商用需求 向市場部（或集團(tuán)客戶部）發(fā)建議函 數(shù)據(jù)部專題會預(yù)審核 分管副總裁主持的集體決策 由數(shù)據(jù)部牽頭的項目 比照“立項決策”的流程和決策方式，由分管副總裁主持的公司領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會（或簽報）進(jìn)行集體決策 - 12 - 項目后評估管理流程 牽頭部門：數(shù)據(jù)部 項目后評估管理的主要工作 項目優(yōu)化 項目竣工驗收后，應(yīng)由數(shù)據(jù)部根據(jù)用戶需求、市場反饋、內(nèi)部管理開展情況等，不斷進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化 新項目需求或變更項目需求 數(shù)據(jù)部在優(yōu)化的過程中，結(jié)合發(fā)展情況提出新增項目需求，或者變更項目的需求，