環(huán)保處安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制第一章 總則1.1 為了加強(qiáng)對公司環(huán)保安全的監(jiān)督管理工作，落實(shí)“環(huán)保安全生產(chǎn)、綜合預(yù)防為主”的工作方針，減少和避免環(huán)保安全事故，保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全，防治環(huán)境污染，維護(hù)礦區(qū)生態(tài)安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。1.2 本制度適用于公司各單位產(chǎn)生的污染物的環(huán)保管理工作，包括廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、放射源及射線裝置等一切污染源的防治管理。1.3 公司應(yīng)不斷改進(jìn)和完善環(huán)保安全生產(chǎn)條件，建立健全環(huán)保安全責(zé)任制度，確保安全生產(chǎn)。1.4 公司環(huán)保安全管理辦公室設(shè)在環(huán)保處管理科，負(fù)責(zé)環(huán)保安全生產(chǎn)的具體組織實(shí)施工作，環(huán)保安全管理辦公室依照本制度對公司環(huán)保安全工作實(shí)施全面綜合監(jiān)督管理。1.5 公司環(huán)保安全工作本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司下屬單位的各級領(lǐng)導(dǎo)依照本制度的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的環(huán)保安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，支持、督促公司各級環(huán)保安全管理組織依照本制度履行環(huán)保安全監(jiān)督管理職責(zé)。各單位專、兼職環(huán)保安全員對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)保安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早采取措施。1.6 公司鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)工藝技術(shù)研究和先進(jìn)管理手段的推廣應(yīng)用工作，提高安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平。1.7 公司實(shí)行環(huán)保安全事故責(zé)任追究制度，依照本制度和國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，追究環(huán)保安全事故相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。第二章 環(huán)境保護(hù)日常管理2.1公司下屬各單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)具備本制度和有關(guān)法律法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)保生產(chǎn)條件，不具備生產(chǎn)條件的不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.2 各單位應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職環(huán)保管理人員，且職責(zé)分工明確。2.3 把環(huán)境保護(hù)工作列入本單位生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)考核中，制定年度環(huán)保工作計(jì)劃，并按計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)工作；定期召開專門會議研究環(huán)保工作的任務(wù)和措施，保證環(huán)保投入的有效實(shí)施。2.4 建立本單位的環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任制，并層層分解落實(shí)與公司簽訂的年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。2.5 建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度，制定完善的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行規(guī)程、崗位作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)程；建立規(guī)范的環(huán)保設(shè)施設(shè)備臺帳、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄臺帳，記錄規(guī)范。2.6 負(fù)責(zé)對新進(jìn)的員工進(jìn)行上崗前的安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督實(shí)施工作；重點(diǎn)崗位環(huán)保工作人員要培訓(xùn)合格持證上崗，禁止安排無證人員從事特種作業(yè)。2.7 按時(shí)向集團(tuán)公司、政府有關(guān)各級部門上報(bào)各類環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并及時(shí)歸檔。2.8 涉及環(huán)境保護(hù)的報(bào)告資料、文件資料、圖件資料、環(huán)境管理資料歸檔整理，內(nèi)容完整。2.9 按時(shí)完成當(dāng)年環(huán)保局下達(dá)的排污費(fèi)上繳任務(wù)；按時(shí)完成當(dāng)年公司環(huán)境監(jiān)測站例行監(jiān)測的監(jiān)測交費(fèi)任務(wù)。2.10 對公司安全生產(chǎn)進(jìn)行日常性巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題采取糾正或預(yù)防措施，及時(shí)消除環(huán)保安全事故隱患。2.11 制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，并定期評審、演練。2.12 避免污染物超標(biāo)排放，杜絕任何污染事故的發(fā)生；如有環(huán)保安全事故發(fā)生必須及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告。2.13 負(fù)責(zé)環(huán)保、安全等方面的法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育工作, 采取板報(bào)、橫幅等多種形式和手段，開展經(jīng)常性的宣傳教育活動，不斷提高職工遵紀(jì)守法意識和安全生產(chǎn)自覺性。 第三章 環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場管理3.1 確保生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整潔、有序，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。3.2 杜絕在生產(chǎn)經(jīng)營全過程可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、輻射污染、噪聲、粉塵、刺激性氣體等對環(huán)境的污染和危害，嚴(yán)禁未經(jīng)處理偷排廢氣廢水、丟棄廢物。3.3 應(yīng)為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護(hù)用品。3.4 公司環(huán)保處按計(jì)劃對各單位污染物進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測采樣、分析符合規(guī)范要求，原始監(jiān)測記錄齊全規(guī)范；各單位須積極配合。3.5 各單位鍋爐煙氣、外排污水管線在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行正常，數(shù)據(jù)按規(guī)定及時(shí)上傳，原始數(shù)據(jù)存檔便于查閱。 3.6 污染物排放口和固體廢物堆放場地按規(guī)定設(shè)置環(huán)保圖形標(biāo)志，排放口設(shè)置要符合相關(guān)規(guī)定要求。第四章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理4.1 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的選址、選型要符合國家相關(guān)環(huán)境法規(guī)及其它要求的要求，要優(yōu)先選用對環(huán)境影響小，能源資源消耗少的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。4.2 在項(xiàng)目可行性研究階段，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要按規(guī)定編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和水土保持方案報(bào)告，上報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)和水土保持行政主管部門審批。4.3 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要依據(jù)已審批的環(huán)境影響報(bào)告和審批文件，及水土保持方案及審批文件，在建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和水土保持“三同時(shí)”制度，應(yīng)依據(jù)環(huán)評報(bào)告及審批意見，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制環(huán)境保護(hù)篇章。4.4 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)，要按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及環(huán)境保護(hù)篇章及審批意見要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并將各項(xiàng)措施在設(shè)計(jì)中落實(shí)。4.5 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目施工階段，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)審批后的設(shè)計(jì)文件組織施工，重大項(xiàng)目中如果工藝、主體結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)和投資有變更的，履行變更手續(xù)后才能變更，其配套的環(huán)境保護(hù)水土保持設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工投入使用。4.8 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目試運(yùn)行要報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門申請項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)。試運(yùn)行過程，建設(shè)單位要做好試運(yùn)行監(jiān)測、考核、整改和記錄等工作，試運(yùn)行期一般不超過三個(gè)月。4.9 建設(shè)單位在試運(yùn)行，生產(chǎn)運(yùn)行基本穩(wěn)定并達(dá)到應(yīng)有的生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，要委托有相應(yīng)資質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或調(diào)查機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保工程設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收監(jiān)測和考核，編寫建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（調(diào)查報(bào)告）；委托有資質(zhì)的水土保持設(shè)施驗(yàn)收機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目竣工水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保和水保部門進(jìn)行驗(yàn)收審批。第五章 污染物控制管理及排放要求5.1 廢水排放主要有如下要求：廢水排放執(zhí)行上級環(huán)保部門批復(fù)的廢水排放指標(biāo)。廢水排放實(shí)行清污分流，雨污分流，雨污切換形成制度，嚴(yán)格執(zhí)行，形成記錄。事故廢水、初期雨水收集進(jìn)入事故水池，經(jīng)污水系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后復(fù)用或外排。各重污染裝置界區(qū)設(shè)置集水圍堰，界區(qū)污水和初期雨水經(jīng)污水管道排入污水系統(tǒng)處理，雨污管線切換形成規(guī)定，要有記錄。節(jié)約用水、廢水進(jìn)行綜合利用，外排廢水達(dá)標(biāo)。5.2 廢氣排放有如下要求：工藝廢氣排放和無組織排放廢氣執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB16297-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物有SO2、顆粒物、NMCH、NH3、H2S；NH3、H2S等惡臭污染物排放執(zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）二級標(biāo)準(zhǔn)。鍋爐煙氣排放執(zhí)行火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13223-2011)標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物有煙塵、SO2等。5.3 煤矸石等一般固體廢物處置要求：煤矸石、氣化爐渣、鍋爐灰等一般工業(yè)固體廢物，應(yīng)盡量加以綜合利用，暫不能利用的運(yùn)至矸石山或渣場，渣場運(yùn)行管理符合一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）。矸石山或排矸場應(yīng)修筑堤、壩、擋土墻等設(shè)施，周邊設(shè)置排洪溝、導(dǎo)流渠等，防止流失、坍塌事故的發(fā)生；必須采取措施，防止發(fā)生矸石自燃現(xiàn)象，已發(fā)生自燃的煤矸石堆場應(yīng)及時(shí)滅火。采取防止粉塵污染、防止?jié)B濾液污染、防止滑坡、防止地基下沉等措施?，F(xiàn)有矸石山或矸石堆場如不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，必須疏散附近居民與撿矸人員，在矸石山或矸石堆場附近設(shè)置警戒線，在明顯位置設(shè)立永久性危險(xiǎn)標(biāo)記，防止閑雜人員擅自入內(nèi)，采取臨時(shí)措施保證安全，盡快制定矸石山治理方案。5.4 危險(xiǎn)廢物的處置要求：公司下屬產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，一定要加強(qiáng)危廢管理，根據(jù)危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策、危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)章制度進(jìn)行危廢處置，杜絕一切污染事故的發(fā)生。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理制度，危險(xiǎn)廢物貯存符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行廢物轉(zhuǎn)移制度，與供應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品等原料的供貨單位簽訂回收協(xié)議，由供貨單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的收集處置；如未簽訂協(xié)議的單位，必須對危險(xiǎn)廢物的處置進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定自行處理處置或交由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行處置。禁止將危險(xiǎn)廢物以任何形式轉(zhuǎn)移給無許可證的單位，或轉(zhuǎn)移到非危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施中，危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)有相應(yīng)的配套設(shè)施并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。 對已經(jīng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的專門設(shè)施和場所妥善保存，危險(xiǎn)廢物貯存、處置場所的選址，必須報(bào)公司相關(guān)部門論證與批準(zhǔn)。 危險(xiǎn)廢棄貯存、處置場所必須設(shè)立危險(xiǎn)廢物標(biāo)示牌，在處理處置過程中，應(yīng)采取措施減少危險(xiǎn)廢物的體積、重量和危險(xiǎn)程度。危險(xiǎn)廢物要根據(jù)其成分，用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專門容器分類收集。裝有危險(xiǎn)廢物的容器必須貼有標(biāo)簽，在標(biāo)簽上詳細(xì)標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、重量、成分、特性以及發(fā)生泄漏、擴(kuò)散污染事故時(shí)的應(yīng)急措施和補(bǔ)救方法。5.5 醫(yī)療垃圾和生活垃圾的處置:醫(yī)療垃圾屬于危險(xiǎn)廢物，根據(jù)醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例、醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ 516-2009）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。醫(yī)療垃圾的收集、貯存、焚燒、處置等應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。禁止在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。生活垃圾應(yīng)按生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行垃圾填埋場的選址及垃圾處理。生活垃圾嚴(yán)禁與煤矸石、鍋爐爐渣等工業(yè)固體廢棄物混排;收集、運(yùn)送必須選擇封閉性較好的專用運(yùn)輸工具，沿途不得隨意拋灑；垃圾處置場地應(yīng)采取防滲漏、防擴(kuò)散等措施，防止生活垃圾泄漏、擴(kuò)散、污染環(huán)境;嚴(yán)禁爆炸性、易燃性、浸出毒性、腐蝕性、傳染性、放射性等有毒有害廢棄物進(jìn)入生活垃圾填埋場。5.6 放射源管理應(yīng)滿足以下要求：用源單位以紅頭文件成立專門的放射防護(hù)管理機(jī)構(gòu)；建立健全放射源管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行；建立放射源管理臺帳和運(yùn)行使用記錄。建立放射源管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并定期評審；采取安全防護(hù)措施，預(yù)防放射性污染事故。臨時(shí)性的放射源使用作業(yè)要制定工作方案，管理到位，防護(hù)到位；放射源應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明。使用、貯存、處置放射源的場所以及運(yùn)輸放射源的工具，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的